President for republikken Chile | ||
---|---|---|
presidentens flagg | ||
for tiden på kontoret | ||
Gabriel Boric Font | ||
Fra 11. mars 2022 | ||
Ambit | Utøvende makt | |
Campus |
La Moneda Palace [ n 1 ] | |
Hjem | ||
Behandling | Excellence [ n 4 ] | |
Lønn | CLP 10 154 157 (se godtgjørelse ) | |
Varighet | 4 år, uten mulighet for umiddelbar gjenvalg | |
utpekt av | Valg ved direkte folkeavstemning | |
ratifisert av | Valgkvalifiserende domstol [ 1 ] | |
Alternere |
Minister for innenriks og offentlig sikkerhet (som visepresident for republikken ) [ 2 ] | |
lavere enhet |
President for Senatet i Chile President for Deputertkammeret og varamedlemmer i Chile | |
Opprettelse | Lov av 8. juli 1826 [ 3 ] | |
forrige stilling | øverste direktør i Chile [ 4 ] | |
første holder |
Manuel Blanco Encalada (9. juli 1826) | |
Nettsted | Offesiell nettside | |
Presidenten for Republikken Chile er statsoverhodet og regjeringen i landet, og har derfor den utøvende makten . Som nasjonens høyeste politiske myndighet utnevner eller fjerner den de øverstkommanderende for Forsvaret . [ n 5 ] Den nåværende presidenten er Gabriel Boric Font , som tiltrådte 11. mars 2022, og dermed begynte sin administrasjon .
Det tilsvarer, som et generisk mandat , statens regjering og administrasjon . [ 5 ] Selv om hans rolle og betydning har gjennomgått endringer gjennom historien , så vel som hans posisjon og forhold til de andre aktørene i den nasjonale politiske organisasjonen , har han vært og er en av de mest fremtredende politiske skikkelsene . På samme måte regnes den som en av institusjonene som utgjør "Chiles historiske grunnlov" og en av nøklene til landets politiske stabilitet. [ 6 ]
Bortsett fra perioder med institusjonelle avbrudd, [ n 6 ] har han jevnlig fungert som stats- og regjeringssjef i Chile. Dette ble modifisert i praksis, men ikke konstitusjonelt , i perioden 1891-1924, da det var et pseudo -parlamentarisk regime [ 7 ] – også karakterisert som en partiregjering under parlamentariske former –, [ 8 ] under gyldigheten av den politiske grunnloven av 1833 , noe som reduserte hans rolle til statsoverhode. Presidentsystemet , med visse særegenheter, ble gjenopprettet av grunnloven fra 1925 og forsterket i grunnloven fra 1980 .
I samsvar med gjeldende grunnlov har presidenten den generelle plikten til trofast å utføre sitt embete, opprettholde nasjonens uavhengighet og holde og holde grunnloven og lovene , som indikert av eden eller løftet han avlegger når han overtar sine funksjoner ...
Under kolonitiden ble guvernørene utnevnt av den spanske kronen kalt " presidenter " på grunn av funksjonen med å presidere over det kongelige publikum som ble tildelt dem, i samsvar med Indias lover . [ 9 ] Chiles første president var Melchor Bravo de Saravia , president for Real Audiencia basert i Concepción , fra 1568 til oppløsningen i 1575. [ 6 ] [ n 7 ]
I 1609 ble Audiencia i Santiago gjenopprettet , og med det presidentkontoret – med Alonso García de Ramón – . Fra den datoen hadde koloniguvernørene den offisielle tittelen president for det kongelige hoff , og kalte seg selv og ble kjent som presidenter i Chile - på grunn av hensynet til større "verdighet" av stillingen som president for domstolen , domstolen av kongen par excellence, i motsetning til guvernøren og generalkapteinen , som han også hadde – et navn som ble tatt opp igjen etter uavhengigheten , med republikkens presidenter . På grunn av det ovennevnte har det blitt hevdet at Chile i mer enn fire århundrer har hatt en president som stats- eller regjeringssjef , bortsett fra uavhengighetstiden og periodene med institusjonelle avbrudd på 1900 -tallet . [ 6 ] [ n 6 ]
Ved begynnelsen av det gamle hjemlandet var regjeringen i landet ansvarlig for en rekke multi-person eller kollegiale organer kalt regjeringsstyrer . [ n 8 ] Først den 7. mars 1814 ble det opprettet en enkeltpersonsmyndighet som stats- og regjeringssjef i landet, kalt øverste direktør . Denne stillingen ble effektivt holdt av Francisco de la Lastra i 1814 og, etter gjenerobringen , av Bernardo O'Higgins og Ramón Freire .
Tittelen som øverste direktør, som også var nært knyttet til ledelsen av hæren , ble lovlig opprettet av reglementet for den provisoriske regjeringen av 1814 og også betraktet av grunnlovene av 1818 , 1822 og 1823 .
Ramón Freire, som hadde overtatt kommandoen over landet i 1823, i åpningsmeldingen fra kongressen i 1826, ga uttrykk for sitt ønske om å trekke seg fra stillingen som øverste direktør, som han deretter gjentok i et offisielt brev dager senere. På bakgrunn av dette suspenderte kongressen arbeidet med å utarbeide en grunnlov , som på den tiden var dens hovedoppgave, for å behandle denne saken i sesjoner fra 7. til 8. juli . I dem, etter en debatt, ble følgende avtaler oppnådd: " Personen som administrerer den nasjonale utøvende makten vil bli utnevnt til president for republikken " og at det ville være " en visepresident som erstatter presidenten i tilfeller av død, fravær eller alvorlig sykdom» (sic) ; [ 3 ] Valget av begge ville bli foretatt av Kongressen, med absolutt flertall av stemmene; disse ville bare være foreløpige, og ville vare i sine funksjoner inntil " gitt statens konstitusjon ble valget av eiere foretatt i den juridiske formen" . [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]
Den 8. juli 1826 fortsatte nasjonalkongressen med å velge Freires etterfølger. I nevnte valg var Manuel Blanco Encalada vinneren , som overtok kommandoen dagen etter, etter å ha blitt sverget inn før kongressen, og ble dermed den første personen i Chile som offisielt hadde tittelen republikkens president ("Republikkens provisoriske president " ) .. Den 15. februar året etter ble Ramón Freire valgt til « republikkens president» . [ nr 9 ]
Figuren til republikkens president ble inkludert i grunnloven av 1828 og opprettholdt av følgende konstitusjonelle tekster: 1833, 1925 og 1980.
Kravene for å være president i republikken, i henhold til grunnloven av 1828 , den første chilenske konstitusjonelle teksten som inkorporerte denne figuren, var følgende: å være en chilensk statsborger ved fødsel og å være over tretti år gammel.
Grunnloven fra 1833 fastslo at for å inneha stillingen som president var det nødvendig: å ha blitt født på Chiles territorium ; ha de nødvendige kvalifikasjonene for å være medlem av Chamber of Deputies – være i besittelse av rettighetene til en borgervelger og en minimumsinntekt tilsvarende 500 pesos –; og være minst 30 år gammel.
Under gyldigheten av grunnloven av 1925 , for å bli valgt til president, var det påkrevd: å være født på Chiles territorium; være minst 30 år gammel og ha de nødvendige kvalifikasjoner for å være medlem av Deputertkammeret – ha kravene til en borger med stemmerett og aldri blitt dømt for en forbrytelse som fortjener en plagsom straff (tre år og en dag eller mer)–.
I henhold til den opprinnelige teksten til grunnloven fra 1980 var det nødvendig for å bli valgt til president: å ha blitt født på Chiles territorium; være over 40 år, og ha de andre egenskapene som er nødvendige for å være en borger med stemmerett – ikke være i suspensjon av nevnte rett (for forbud i tilfelle sinnssykdom ; for å bli tiltalt for en forbrytelse som fortjener en plagsom straff eller for forbrytelser klassifisert av loven som terrorhandlinger , og for å ha blitt sanksjonert av forfatningsdomstolen i samsvar med syvende ledd i nummer 15 i grunnlovens artikkel 19), eller for tap av statsborgerskap (på grunn av tap av chilensk statsborgerskap ; dømt til en smertefull dom, og dømt for forbrytelser som etter loven er kvalifisert som terroristatferd)–.
Etter grunnlovsreformen i 2005 er de nåværende kravene for å være president følgende:
De to første valgene til president, i 1826 og 1827 , ble holdt av kongressmedlemmer .
Mellom 1829 og 1925 ble det holdt indirekte valg gjennom et valgsystem , i samsvar med bestemmelsene i grunnlovene fra 1828 og 1833 . Systemet var basert på mannlig folketelling frem til 1884, da det ble endret til et mannlig stemmerettssystem .
I store deler av denne perioden ble kandidatene valgt med stort flertall eller enstemmig, på grunn av fraværet av reelle konkurrenter, siden avtaler vanligvis ble gjort mellom de ledende fraksjonene og, senere, innenfor de viktigste politiske partiene , eller fordi en kandidat hadde en betydelig fordel, noe som førte til at motstanderne trakk seg. På denne måten ble de valgt uten motstandere: Aníbal Pinto , Domingo Santa María , [ n 10 ] José Manuel Balmaceda , [ n 11 ] Jorge Montt og Ramón Barros Luco ; Manuel Bulnes ble gjenvalgt i samme situasjon.
Imidlertid måtte de velges av den fulle kongressen , etter de respektive valgene: Federico Errázuriz Echaurren , som i avstemningen i 1896 oppnådde bare tre valgforskjeller mot Vicente Reyes Palazuelos , med anklager om valgfusk ; [ n 12 ] Juan Luis Sanfuentes , etter valget i 1915, der han nådde bare én velgerforskjell over Javier Ángel Figueroa Larraín , med anklager om bestikkelser ; [ n 13 ] og Arturo Alessandri Palma , som ved avstemningen i 1920 oppnådde fire flere velgere enn Luis Barros Borgoño , og etter avgjørelsen fra en ad-hoc- æresdomstol som kvalifiserte valget, ble utropt til president. [ nr. 14 ]
I grunnloven fra 1925 ble et system for direkte stemmerett for menn nedfelt , hvor kandidaten med absolutt flertall av gyldig avgitte stemmer ble valgt. Etter en konstitusjonell reform ble kvinners stemmerett tillatt ved presidentstemmer, fra og med valget i 1952 . Og siden 1970 kunne funksjonshemmede (blinde) og analfabeter stemme, og på den tiden var systemet for å velge presidenten direkte allmenn stemmerett .
I tilfelle ingen kandidat oppnådde absolutt flertall, måtte hele kongressen velge presidenten blant de to kandidatene som hadde oppnådd et relativt flertall. Ved de fire anledningene kongressen måtte avgjøre, ved valgene i 1946 , 1952 , 1958 og 1970 , valgte den kandidaten som oppnådde det relative flertallet . Dermed ble de valgt: Gabriel González Videla , [ n 15 ] Carlos Ibáñez del Campo , [ n 16 ] Jorge Alessandri , [ n 17 ] og Salvador Allende , [ n 18 ] .
Grunnloven fra 1980 opprettholdt systemet med direkte folkevalg , inkludert mekanismen for andre runde eller stemmeseddel . I tilfelle ingen kandidat oppnår absolutt flertall av de gyldig avgitte stemmene, avholdes en ny avstemning 30 dager etter den første, hvor kun de to kandidatene som har oppnådd flest individuelle preferanser må konkurrere. [ 13 ] På denne måten møtte Ricardo Lagos , som møtte Joaquín Lavín i andre runde i 2000 , Michelle Bachelet , mot Sebastián Piñera i andre runde av 2006 , Sebastián Piñera , møtte Eduardo Frei i andre runde 2010 , igjen mot Michelingle E Bachelyn . Matthei i andre runde 2013 og igjen Sebastián Piñera , mot Alejandro Guillier i andre runde 2017 og Gabriel Boric mot José Antonio Kast i andre runde i 2021 .
Siden 1989 har presidentdebatten blitt holdt , sendt på TV og radio , hvor kandidatene, som presenterer seg på like vilkår, presenterer sine ideer og forslag for å gjøre seg kjent for den nasjonale opinionen . [ 14 ]
Mandatet til presidenten i Chile, i samsvar med grunnloven av 1828 , var fem år, og han kunne ikke gjenvelges , men formidle tiden angitt ovenfor, mellom det første og andre valget.
I grunnloven av 1833 ble det fastsatt en periode på fem år med mulighet for gjenvalg for den umiddelbart påfølgende perioden, med begrensning av to påfølgende perioder, siden den forutsatte at han for å bli valgt for tredje gang måtte mekle mellom dette og det andre valget i løpet av fem år. I 1871, på grunn av en konstitusjonell reform , ble gjenvalg for den påfølgende perioden forbudt.
Under gyldigheten av grunnloven av 1925 var mandatet seks år, uten mulighet for øyeblikkelig gjenvalg, det vil si for den påfølgende perioden.
Grunnloven fra 1980 , i sin opprinnelige tekst, etablerte en periode på åtte år uten mulighet for umiddelbar gjenvalg, [ n 19 ] men grunnlovsreformen av 1989 etablerte en første overgangsperiode for presidentperioden på fire år (1990-1994) og en gå tilbake til åtteårsperioden, og opprettholder i begge situasjoner forbudet mot gjenvalg for den påfølgende perioden. Gjennom grunnlovsreformen 4. mars 1994 ble imidlertid presidentperioden redusert fra åtte til seks år, uten umiddelbar gjenvalg. Deretter, med reformene i 2005, varte presidentmandatet i 4 år uten mulighet for gjenvalg for den påfølgende perioden.
I midten av 2018 presenterte Chile Vamos -koalisjonen et lovforslag om å tillate umiddelbar presidentvalg og redusere antallet parlamentarikere; [ 15 ] venter for øyeblikket på godkjenning.
Republikkens president, i samsvar med grunnloven, opphører samme dag som han fullfører sin periode og blir umiddelbart etterfulgt av de valgte, med mindre det er noen hindring, i så fall gjelder reglene om subrogasjon og arv .
Skifte av kommandoseremoniSeremonien for endring av kommando , eller overtakelse av kommando, holdes i æreshallen til National Congress . Siden 1990 har kongressen vært lokalisert i havnen i Valparaíso ; tidligere lå dette i byen Santiago de Chile .
Den første regulære kommandooverføringen under den republikanske tiden ble holdt 18. september 1841, hvor José Joaquín Prieto (1831-1841) ble etterfulgt av Manuel Bulnes (1841-1851).
I løpet av 1800 -tallet fant kommandobytteseremonien sted 18. september, og den avtroppende presidenten holder vanligvis en tale og presenterer et sammendrag av administrasjonen hans. I følge grunnloven fra 1833 skulle seremonien finne sted i senatsalen , og den valgte presidenten ble pålagt å avlegge følgende ed ved tiltredelse :
JEG sverger ved Gud vår Herre og disse hellige evangeliene at jeg trofast vil utføre embetet som president for republikken; at jeg vil observere og beskytte den romersk-katolske, apostoliske, religion; at jeg vil bevare republikkens integritet og uavhengighet, og at jeg vil beholde og vil beholde Grunnloven og lovene. Så hjelp meg Gud, og vær i mitt forsvar, og hvis ikke, saksøk meg.Mens grunnloven fra 1925 fastslo at den valgte presidenten skulle avlegge ed eller løfte om å " trofast utføre embetet som president for republikken, bevare nasjonens integritet og uavhengighet og beholde og få grunnloven og lovene holdt ."
Fra den tiden, og i løpet av 1900 -tallet , gikk både den avtroppende presidenten, så vel som den valgte, direkte fra Palacio de la Moneda til kongressen, og mottok den avtroppende æren av strenghet da han gikk inn i kongressbygningen. I denne seremonien, som ble holdt i Kongressens æreshall, var senatets president ansvarlig for å påføre den valgte presidenten kommandotegnene – O'Higgins hakke – en prosedyre modifisert i seremonien som har vært i kraft siden 1990-tallet .
Fram til 1970 var det tradisjonelt at den valgte og avtroppende presidenten deltok kledd i haler – eller i heldress når det gjaldt militæret –; Det året dukket den valgte Salvador Allende opp på seremonien iført en mørk dress , mens den avtroppende, Eduardo Frei Montalva , hadde på seg en frakk . Siden den gang er klærne for seremonien drakten . [ 16 ]
I den nåværende seremonien, [ 18 ] feiret 11. mars, går den avtroppende presidenten inn i rommet der den fulle kongressen møtes med tilsvarende æresbevisninger, mens den valgte presidenten venter i et tilstøtende rom og går deretter inn i et tilstøtende rom. , hvorfra han drar ledsaget av sin ektefelle , hvis det er aktuelt, til Kongressens Hall of Honor. Når sesjonen til plenumskongressen har begynt, kommuniserer senatets sekretær til kongressen resolusjonen i kraft av hvilken valgkvalifiseringsdomstolen har utropt den valgte presidenten, i samsvar med resultatene fra det respektive presidentvalget. Deretter inviterer han den valgte presidenten til å gå inn i rommet, og når han først er der, avlegger presidenten for senatet , i samsvar med grunnloven fra 1980, en ed eller et løfte om å:
[...] trofast utføre embetet som republikkens president, bevare nasjonens uavhengighet, opprettholde og håndheve grunnloven og lovene. [ 19 ]Når dette er gjort, fjerner den avtroppende presidenten presidentens ramme og overleverer den til presidenten i Senatet, samtidig som han fjerner O'Higgins hakke . Deretter plasserer presidenten for Senatet rammen på den valgte presidenten, og den avtroppende plasserer O'Higgins-hakken på ham. Deretter synges nasjonalsangen og den avtroppende presidenten – allerede eks-president på den tiden – drar akkompagnert av sine statsministre . Til slutt avlegger den nylig tiltrådte presidenten en ed eller løfter til dem som vil tjene som hans statsministre, og etter det avsluttes seremonien og sesjonen til plenumskongressen heves.
Grunnloven fra 1828 , som tok for seg visepresidentens skikkelse , forutsatte at hvis, på dagen for tiltredelsen, en ulykke forhindret tilstedeværelsen av den valgte presidenten , ville visepresidenten foreløpig motta regjeringen.
På sin side slo grunnloven fra 1833 fast at hvis han ikke var i stand til å ta presidentskapet i besittelse, ville han gå inn eller erstatte den eldste statsråden i mellomtiden . Hvis hindringen for den valgte presidenten var absolutt eller ville vare på ubestemt tid, eller lenger enn tiden som er angitt for utøvelsen av stillingen, ville det avholdes et nytt valg på den konstitusjonelle måten, mens den samme senior statsråd, som var ikke en kirkelig, ville erstatte ham i stillingen. .
Grunnloven fra 1925 ga at hvis den valgte presidenten ikke var i stand til å overta vervet , ville presidenten for senatet overta ham i mellomtiden, med tittelen republikkens visepresident ; hvis dette ikke er tilfellet, presidenten i Deputertkammeret , og hvis dette ikke, presidenten for Høyesterett . Hvis hindringen var absolutt eller ville vare på ubestemt tid, eller lenger enn tiden som er angitt for utøvelsen av presidentskapet, ville visepresidenten, innen ti dager etter erklæringen som kongressen skulle avgi i denne forbindelse , gi de nødvendige ordre om å fortsette innen ti dager etter erklæringen som kongressen skulle avgi i denne forbindelse. innen seksti dager, til nytt valg på den måte Grunnloven og valgloven gir.
I samsvar med grunnloven fra 1980 , i tilfelle den valgte presidenten blir forhindret fra å tiltre, vil han i mellomtiden bli erstattet med tittelen republikkens visepresident av presidenten for senatet; svikter dette, presidenten for Høyesterett, og svikter dette, presidenten for Deputertkammeret; etter reformene i 2005 ble den nevnte rekkefølgen endret, slik at presidenten for Deputertkammeret, og i hans fravær, presidenten for Høyesterett forblir, etter senatets president. Hvis hindringen er absolutt eller skulle vare på ubestemt tid, gir visepresidenten, innen ti dager etter avtalen som skal vedtas av senatet , de nødvendige ordre om å gå videre, innen en periode på seksti dager, til et nytt valg på den måten gitt av grunnloven og valgloven.
Historisk sett har det ikke vært noen situasjoner som har krevd anvendelse av de nevnte standardene.
Fra den sittende presidenten Se også: Den chilenske presidentens rekkefølgeGrunnloven fra 1828 bestemte at hvis presidenten ikke var i stand til å utføre sine oppgaver, ville han bli erstattet av visepresidenten . Hvis begge, president og visepresident, ikke var i stand til å utøve sine funksjoner, ville den utøvende makten bli utøvet av presidenten for senatet, eller presidenten for den faste kommisjonen , hvis kongresskamrene var i friminutt, utstede de nødvendige varslene og pålegg om å holde nytt valg.
Grunnloven av 1833 bestemte at i tilfelle republikkens president personlig kommanderte de væpnede styrkene, eller når han på grunn av sykdom, fravær fra republikkens territorium eller en annen alvorlig grunn ikke kunne utøve sin stilling, ville han tre inn eller erstatte ham midlertidig innenriksministeren med tittelen republikkens visepresident . I mangel av dette, ville den eldste statsråden erstatte ham og, i fravær av statsrådene, den eldste statsråden , som ikke var en geistlig. I 1910, etter president Pedro Montts og senere visepresident Elías Fernández Albanos død , oppsto det tvil når det gjaldt å definere hvem som skulle forstås som "minister for det eldste kontoret", og ble løst i den forstand at ansiennitet refererte til til datoen for statsrådens ed og ikke til opprettelsen av departementet.
Grunnloven fra 1925 fastslo på sin side at når presidenten personlig kommanderer den nasjonale væpnede styrken, eller når han på grunn av sykdom, fravær fra republikkens territorium eller en annen alvorlig grunn, ikke er i stand til å utøve sin stilling, vil han tre i subrogasjon eller erstatte ham midlertidig, med tittelen republikkens visepresident , ministeren foretrukket av prioritetsrekkefølgen fastsatt ved lov. I fravær av dette vil ministeren som følger i den rekkefølgen av prioritet erstatte ham, og i fravær av alle ministrene, suksessivt, presidenten for senatet , presidenten for avdelingskammeret eller presidenten for Høyesterett . Dekretet med lov nr. 7912 av 5. desember 1927 fastslo rekkefølgen av departementene, som følger: innenriksminister , utenriksminister , offentlig utdanning , justis , krig , marinen , av utvikling , av sosial velferd . [ 20 ] Senere fastslo et dekret nr. 5802 fra innenriksdepartementet av 24. desember 1942 følgende rekkefølge for departementene: innenriksdepartementet ; Foreign Relations ; Økonomi og handel ; Treasury ; Offentlig utdanning ; Rettferdighet ; Nasjonalt forsvar ; Offentlige arbeider og kommunikasjonsveier ; jordbruk ; Land og kolonisering ; arbeid ; og Helse, velferd og sosialhjelp . [ 21 ]
Reglene gitt av gjeldende grunnlov er lik de forrige, og indikerer at i tilfelle midlertidig hindring, på grunn av sykdom, fravær fra territoriet eller annen alvorlig grunn, blir republikkens president subrogert, med tittelen visepresident . Republikkens president. , av den titulære statsministeren som den tilsvarer i samsvar med rettslig prioritetsrekkefølge. I fravær av dem alle, blir han subrogert av presidenten i Senatet; i mangel av dette, av presidenten i Deputertkammeret, og i mangel av dette, av presidenten i Høyesterett.
Frem til 2011 var rekkefølgen for statsdepartementenes rettslige prioritet den som var inneholdt i lovdekret nr. 7912 av 1927. [ 20 ] Som nevnt var listen foreldet – som angitt i dekret nr. 5802 av 1942–, siden noen departementer som den inkluderte, eksisterte ikke lenger som sådan (de ble modifisert eller slått sammen i andre), og den utelot de som ble opprettet etter vedtakelsen, reguleringen av offentlig seremoniell og protokoll, inneholdt i dekret nr. 537 fra Utenriksdepartementet, datert august 18, 2002, for å "bygge" den oppdaterte rekkefølgen; dermed ble dette som følger: innenriksminister ; Foreign Relations ; Nasjonalt forsvar ; Treasury ; Generalsekretariatet for presidentskapet ; Generalsekretariatet for regjeringen ; Økonomi, utvikling og turisme ; Planlegging og samarbeid ; utdanning ; Rettferdighet ; Arbeid og sosial velferd ; Offentlige arbeider ; helse ; Bolig og byplanlegging ; jordbruk ; gruvedrift ; Transport og telekommunikasjon ; og nasjonale eiendeler . [ 22 ]
Deretter, med lov nr. 20 502 av 21. februar 2011, ble listen over departement oppdatert, gjennom en endring av lovdekret nr. 7912 av 1927, som klart fastslo rekkefølgen av rettsprioritet mellom dem, noe som gjorde den fullstendig forenlig med rekkefølgen i reguleringen av offentlig seremoni og protokoll. Fra denne dato er således rekkefølgen for departementene som følger: innenriksminister , utenriksminister , nasjonalt forsvar , finansminister , generalsekretær for presidentskapet , generalsekretær i regjeringen , økonomi, utvikling og turisme , planlegging , utdanning , rettferdighet , arbeidskraft og sosial velferd , offentlige arbeider , helse , bolig og urbanisme , landbruk , gruvedrift , transport og telekommunikasjon , nasjonale eiendeler , energi og miljø . [ 23 ]
Grunnloven av 1833 fastslo at presidentens ledige stilling oppsto i tilfeller av død , erklæring om at han gikk av, eller en annen form for absolutt umulighet, eller at han ikke kunne opphøre før den gjenværende tiden etter 5 års tjeneste var utløpt. . I et slikt tilfelle ble han etterfulgt av kommandoen i samsvar med reglene for subrogasjon av presidenten i embetet , og regjeringen må gi de nødvendige ordrene slik at et nytt valg av president kunne fortsette på den måten som er fastsatt i grunnloven.
For grunnloven av 1925 eksisterte stillingen ledig i tilfeller av dødsfall, erklæring om å ha plass til hans avgang, eller en annen klasse av absolutt umulighet, eller som ikke kunne opphøre før den gjenværende tiden av konstitusjonsperioden. I denne situasjonen ble rekkefølgen i kommandoen verifisert i samsvar med reglene for subrogasjon av presidenten i embetet , og visepresidenten, i løpet av de første ti dagene av hans regjering, skulle gi de nødvendige ordre om å fortsette innen en periode på seksti dager, til nytt valg av president på den måten grunnloven og valgloven gir.
I Grunnloven av 1980 er ikke grunnlaget for ledig stilling oppregnet, slik som i tidligere grunnlovstekster. Fra lesingen av regelverket og anvendelsen av andre bestemmelser i det gjeldende chilenske rettssystemet , er følgende indikert: [ 24 ]
Når den ledige stillingen er bekreftet, skjer subrogasjonen i samsvar med den nevnte rekkefølgen for den sittende presidenten , og etterfølgeren må velges - som varer i vervet til han har fullført den gjenværende perioden for den personen han erstatter, og ikke kan søke som en kandidat til følgende presidentvalg – i samsvar med følgende regler:
Kongressen i 1826, gjennom føderale lover , i tillegg til å sørge for at statsoverhodet heretter skulle kalles republikkens president , [ 3 ] fastslo at hans fullmakter ville være " de som tilsvarer den utøvende makten i henhold til eksisterende lover og de som deretter bli enige om dette og påfølgende lovgivere ". [ 10 ] [ 11 ]
Samme år, gjennom en lov av 14. oktober, mens grunnloven ble godkjent , ble " attribusjonene til den utøvende makt " foreløpig regulert, og etablerte også en rekke forbud. Utøvelsen av disse myndighetene krevde generelt samtykke fra den " nasjonale lovgiveren ". [ 25 ]
Grunnloven fra 1828 fastslo at " utøvelsen av suverenitet [...] er delt inn i tre makter, som er: den lovgivende, den utøvende og den dømmende, som vil bli utøvd separat, uten å måtte møtes i alle tilfeller " (artikkel 22 ), forutsatt at den utøvende makten vil bli utøvd av en "president for Republikken Chile" (artikkel 60), og også opprette en visepresident , for å erstatte eller erstatte ham , alt ettersom.
I artikkel 83 etablerte den presidentmaktene, og uttalte at "dette er makten til den utøvende makten ", blant annet: å utnevne og fjerne ministersekretærene for kontoret - som kan anklages for Deputertkammeret og prøves av senatet så vel som presidenten selv –, til sekretariatenes tjenestemenn, og gi sivile, militære og kirkelige jobber, med samtykke fra senatet, eller fra den faste kommisjonen i sin recess, for diplomater og overordnede offiserer i hæren – ministrene for domstolens høyesterett utnevnte dem av kongressen–; utnevne intendanter , vise-intendenter og advokater i første instans, fra korte lister foreslått av provinsforsamlingene. Det kan si opp ansatte, på grunn av inkompetanse eller unnlatelse, som krever samtykke fra Senatet, eller fra den faste kommisjonen i sin fordypning, og for begåelse av forbrytelser , å måtte sende dokumentene til domstolene .
Presidenten var også ansvarlig for å utøve beskyttelsesmakter , men biskopenes forslag måtte godkjennes av Deputertkammeret. Den hadde også fullmakter i lovgivningsspørsmål, og var i stand til å foreslå lover og utøve oppsettende vetorett over lovforslagene godkjent av kongressens kamre; han måtte kunngjøre lovene , årlig forelegge kongressen budsjettet for de nødvendige utgiftene og gjøre rede for investeringen til det forrige budsjettet. Generelt måtte nasjonalkongressen på sin side godkjenne alle lovene og visse handlinger fra regjeringen, nasjonalbudsjettet og investeringskontoen, og den som ble fastsatt årlig av de væpnede styrkene (artikkel 46).
Denne grunnloven etablerte ikke en sterk utøvende makt, slik som den som kreves i sammenheng med ustabiliteten som ble generert i perioden med republikkens organisasjon - og som kulminerte med revolusjonen i 1829 - siden presidentens makter var betinget av Kongressens handlinger, og dens statlige ledelse begrenset, på forskjellige måter, av maktene som innehas av begge kongresshusene og provinsforsamlingene, ordførerne og lokale guvernører. [ 26 ] [ 27 ]
Grunnloven av 1833 Artikkel 59. En borger med tittelen president i republikken Chile administrerer staten, og er nasjonens øverste leder. Kapittel VII. Fra republikkens president, politisk grunnlov for republikken Chile av 1833Grunnloven fra 1833 fastslo at presidenten var " nasjonens øverste sjef " (artikkel 59), og tilskrev ham statens administrasjon og regjering , og la til at " hans myndighet strekker seg til alt som har som mål å bevare offentlig orden i det indre, og den ytre sikkerheten til republikken, opprettholde og holde Grunnloven og lovene "(artikkel 81). Han var politisk uansvarlig under sitt mandat og hadde et rådgivende organ, kalt statsrådet , hvis mening var obligatorisk i visse saker.
Maktene som er anerkjent for presidenten er svært brede, og overgår de som inntil da herskerne i Chile ville ha hatt , og dekker et bredt spekter av statlige aktiviteter: intern regjering, utenriksrelasjoner , rettferdighet , finans , krig , utdanning og kirkelige saker . [ 8 ] Gabriel Amunátegui Jordán beskrev ham som "en liten midlertidig, absolutt og uansvarlig monark". [ 27 ] [ n 20 ]
Artikkel 82 etablerer en rekke " spesielle fullmakter " til presidenten, blant annet: å utnevne og fjerne etter eget ønske kontorets ministre og tjenestemenn fra deres sekretariater, statsrådgiverne , de diplomatiske ministrene , konsulene og andre utenlandske agenter, og provinsordførerne og plazaguvernørene; utnevne sorenskriverne ved de overordnede domstolene, og advokatene i første instans, etter forslag fra statsrådet; sikre rask og grundig rettspleie , og dommernes opptreden på ministernivå; gi andre sivile og militære jobber, med samtykke fra senatet, og med den fra den konservative kommisjonen i sin recess, når det gjelder senioroffiserer fra hæren og marinen ; avskjedige ansatte på grunn av inkompetanse, eller annen lignende grunn, - med samtykke fra senatet, og i sin pause med den fra den konservative kommisjonen, når det gjelder kontorsjefer eller overordnede ansatte, og med en rapport fra den respektive sjefen, i tilfelle av yngre ansatte –; utøve beskyttelsesretten ved å presentere kandidatene til erkebispedømmene , bispedømmene og andre kirkelige verdigheter – som foreslått av statsrådet, og med godkjenning fra Senatet angående de to første –; erklære en beleiringstilstand , og for en viss tidsperiode, ett eller flere punkter på territoriet i tilfelle eksternt angrep, med samtykke fra statsrådet, og i tilfelle internt opprør, med nasjonalkongressen, suspendere grunnlovens regel på territoriet som er inkludert i en slik erklæring (artikkel 161).
I tillegg hadde presidenten viktige fullmakter i lovgivningsspørsmål, noe som var i strid med uttalelsen i artikkel 13 (" Den lovgivende makten er bosatt i den nasjonale kongressen "), og var enig i dannelsen av lover: han kunne legge fram lovforslag , prorogere de ordinære sesjonene i den nasjonale kongressen. Kongressen og innkalle den til ekstraordinære sesjoner, med samtykke fra statsrådet, og måtte sanksjonere og kunngjøre dem , med rett til absolutt veto , i hvilket tilfelle det totalt avviste prosjektet ikke kunne foreslås igjen i de lovgivende sesjonene i det. år. Nasjonalkongressen måtte generelt godkjenne alle lovene , sette årlig utgiftsbudsjettet til den offentlige administrasjonen og sjø- og landstyrkene, og hver 18. måned bidragene (samlet kjent som "periodiske lover"), og kunne gi president "ekstraordinære fullmakter", som tillot ham å lovfeste gjennom forskrifter og midlertidig suspendere konstitusjonelle rettigheter .
Grunnloven justerte ikke fullt ut verken det parlamentariske eller presidentregimet, og omsluttet elementer av begge systemene. De konstitusjonelle reformene som ble utført i 1874, hadde en tendens til å redusere presidentmakten og styrke kongressen, noe som muliggjorde fremveksten av chilensk parlamentarisme . Tildelingen av "ekstraordinære makter" ble undertrykt, og erstattet dem med en autorisasjon til å diktere "eksepsjonelle lover", og tilskrivelsen av "sikre en rask og grundig rettspleie" ; virkningene av erklæringen om en beleiringstilstand ble modifisert, og begrenset det til presidentens makt til å arrestere eller overføre mennesker; fakultetene og sammensetningen av statsrådet ble modifisert, og oppnådde at flertallet av medlemmene ble utnevnt av blant annet kongressens kamre. Fra den tiden begynte bestemmelsen av det politiske systemet som ble etablert i charteret av 1833 å bli mye debattert: om det hovedsakelig var president- eller parlamentarisk . Dette ble til slutt løst ved hjelp av våpen , i den chilenske borgerkrigen i 1891 , med kongressstyrkenes triumf, og påtrengte da den parlamentariske tolkningen av grunnloven. [ 27 ]
Med den parlamentariske republikken ble den parlamentariske praksisen innført fra 1891, uten at det ble innført store endringer i konstitusjonsteksten, bortsett fra endringen av systemet med å kalle inn ekstraordinære kongressmøter, for å forhindre hendelser før borgerkrigen, og presidentens veto, som ble erstattet av en suspensiv vetomekanisme. I løpet av perioden ble presidenten forvandlet til bare en statsoverhode , hvis kabinett krevde tillit fra kongressen, innenriksministeren fungerte som regjeringssjef , selv om han manglet makt til å oppløse kongressens kamre. [ 27 ]
Systemet ble opprettholdt frem til 1920-tallet, en tid da det chilenske parlamentariske systemet gikk inn i krise som et resultat av tapet av prestisje avledet av den statlige ineffektiviteten som det genererte, på grunn av den kontinuerlige sensuren av ministerrådene, og den økonomiske krisen som påvirket landet. I 1924 fant et statskupp sted , og installerte et styre , som overtok makten til å erstatte presidenten som gikk i eksil, og bestemte seg for å oppløse nasjonalkongressen. [ 28 ]
Grunnloven av 1925 Artikkel 60. En borger med tittelen president i republikken Chile administrerer staten, og er nasjonens øverste leder. Kapittel V. Republikkens president, republikken Chiles politiske grunnlov av 1925Grunnloven av 1925 , i henhold til protokollen fra den utarbeidende kommisjonen, forsøkte å erstatte det rådende parlamentariske regimet med et "helt særegent, tilpasset våre politiske skikker og rettet mot å rette opp våre sykdommer; det er en spesiell terapi for Chile, ikke kopiert fra ingensteds" , og søker et større skille mellom funksjonene til nasjonalkongressen og presidenten. [ 29 ]
I denne grunnloven, som i charteret fra 1833, var presidenten " nasjonens øverste sjef ". Administrasjonen og regjeringen i staten ble betrodd ham, og hans myndighet utvidet til alt som hadde som formål å bevare den offentlige orden innenfor og den ytre sikkerheten til republikken, " i samsvar med grunnloven og lovene " (artikkel 71).
Artikkel 72 inneholder " særlige fullmakter til presidenten ", hvor han blant annet gis: makten til å utnevne og fjerne etter sin vilje statsministrene og tjenestemenn fra deres sekretariater - og legger eksplisitt til at avtalene vedtatt av Deputertkammeret i tilsynet med regjeringens handlinger kompromitterte ikke deres politiske ansvar (artikkel 39 nr. 2), selv om de i likhet med presidenten kunne bli gjenstand for riksrett – diplomatiske agenter , ordførere og guvernører; oppnevne sorenskriverne ved de overordnede domstolene, fra fem – for statsrådene i Høyesterett – eller tre – for lagmannsrettens ministre – foreslått av Høyesterett, og til de juridiske dommerne, som foreslått i terna av lagmannsretten i den respektive jurisdiksjonen; sikre ministeriell oppførsel til dommere og andre ansatte i rettsavdelingen ; gi andre sivile og militære jobber bestemt ved lov, i samsvar med den administrative vedtekten, og gi, med samtykke fra Senatet , jobbene eller gradene til oberster , skipskapteiner og andre senioroffiserer i hæren og marinen ; avskjedige de ansatte som er utnevnt, på grunn av inkompetanse eller annen grunn – med samtykke fra Senatet , hvis de er kontorsjefer eller overordnede ansatte, og med en rapport fra den respektive myndighet, hvis de er underordnede ansatte – iht. med de organiske lovene for hver offentlig tjeneste .
I tillegg ga grunnloven brede medlovgivende fullmakter til presidenten, siden den ikke bare gir ham sanksjonen og kunngjøringen av lover , og retten til oppsettende veto , men også et veldig bredt lovgivende initiativ – eksklusivt med hensyn til tillegg til gjenstander. eller elementer i budsjettloven – muligheten for å oppfordre til å sende regninger (gjennom det såkalte "nødsystemet") og gripe inn i diskusjonen deres gjennom statsministrene. Den hadde også myndighet til å prorogere den vanlige sesjonen av kongressen (" ordinær lovgiver ") og innkalle den for en periode med ekstraordinære sesjoner ("ekstraordinær lovgiver") - selv om kongressen også kunne innkalle seg selv -. Generelt måtte nasjonalkongressen godkjenne alle lovene og gi sin enighet for spesifikke saker, for eksempel autorisasjonen for presidenten til å forlate det nasjonale territoriet.
Grunnloven ga at presidenten ved innvielsen av hver ordinær lovgivende forsamling (fra 21. mai til 18. september hvert år) måtte rapportere til plenumskongressen om nasjonens administrative og politiske tilstand (artikkel 56), ved å innlemme en praksis som ble pålagt fra de første gyldighetsårene til charteret av 1833 . [ 30 ]
I 1943 ble den første konstitusjonelle reformen introdusert til charteret av 1925, gjennom lov 7727. Blant annet ble friheten til lovgivende initiativ for senatorer og varamedlemmer redusert, noe som ga presidenten eksklusivitet til å legge fram lovforslag om spørsmål om å endre den politiske eller administrativ inndeling av landet , for å skape nye offentlige tjenester eller leide jobber, og for å gi eller øke lønn og bonuser til personell i den offentlige administrasjonen , skatteselskaper og semi-fiskale institusjoner; Når det gjelder slike initiativer, kunne nasjonalkongressen bare godta, redusere eller avvise tjenestene, jobbene, godtgjørelsene eller økningene som ble foreslått. I tillegg ble presidenten gitt makt til å vedta utbetalinger som ikke er autorisert ved lov, med underskrift av alle statsministrene, i visse alvorlige eller nødsituasjoner for landet, og opptil 2 % av det godkjente utgiftsbudsjettet for året ("økonomiske nøddekreter").
Gjennom lov 17284 av 1970 ble grunnloven reformert igjen. Blant andre aspekter ble presidentens avgang fra landet forenklet, noe som krevde samtykke fra kongressen bare i tilfelle fravær fra det nasjonale territoriet i mer enn femten dager eller i de siste nitti dagene av hans mandat; det var tillatt å utstede dekreter med lovens kraft , forutgående delegasjon fra kongressen, som fastslo rammen for den respektive autorisasjonen, sakene og formen for kontroll av de dikterte normene – uten at det berører det faktum at i tidligere praksis bred delegering av lover ble gitt til presidentene, selv om Grunnloven ikke overveide det (artikkel 44 nr. 13)–; spørsmålene om ekslusivt initiativ fra presidenten ble endret, og utvidet det til alle regninger av økonomisk og sosial karakter – skatter , godtgjørelser , pensjonsordninger og sosial sikkerhet –; og han fikk rådføre seg med innbyggerne, ved hjelp av en folkeavstemning , i tilfelle uenighet om et prosjekt for konstitusjonell reform, mellom presidenten og kongressen.
Etter statskuppet i 1973 ble en regjeringsmilitær junta installert , som overtok " nasjonens øverste kommando ", som angitt i dens konstituerende lov – inneholdt i lovdekret nr. 1 fra samme år – . Nevnte handling opphevet eller suspenderte ikke grunnloven fra 1925, men uttalte snarere at styret ville respektere " grunnloven og republikkens lover, i den grad den nåværende situasjonen i landet tillater [sic]" (artikkel 3). Med lovdekret nr. 128 av 1973 ble det avklart at nasjonens øverste kommando betydde " utøvelse av alle maktene til folket og organene som utgjør de lovgivende og utøvende maktene, og følgelig den konstituerende makten som tilsvarer " – utøvet av Militærjuntaen gjennom dekretlover -, og at den dømmende makten ville utøve sine funksjoner " på den måten og med den uavhengighet og makt som er angitt av den politiske grunnloven av staten ", mens den utøvende makten ville bli utøvd gjennom dekreter øverste og oppløsninger . Fra det øyeblikket ble Grunnloven gjenstand for ulike modifikasjoner, uttrykkelige og stilltiende, gjennom dekretlover , innenfor rammen av en "avkonstitusjonaliseringsprosess" av de konstitusjonelle normene, som ble gyldige i samme grad som de ordinære lovene . [ 31 ]
Statutten for styret (dekret lov 527 av 1974) fastslo at den "utøvende makten" ville bli utøvd av " presidenten for styret, som er nasjonens øverste overhode " og ville ha fullmakter, attribusjoner og privilegier at den samme vedtekten ble etablert (artikkel 7); senere ble normen endret , forutsatt at presidenten for styret "som, med tittelen president for republikken Chile, administrerer staten og er nasjonens øverste overhode, med de fakulteter, attribusjoner og privilegier som denne samme statutten gir deg ." Dens "spesielle fullmakter" var generelt lik de som er angitt i grunnloven fra 1925, og oppregningen ble avsluttet med å uttrykke at de andre " som grunnloven og lovene gir republikkens president " også var inkludert (artikkel 10 n ) 15).
Grunnloven av 1980 Artikkel 24. Statens regjering og administrasjon tilsvarer republikkens president, som er statsoverhode. Kapittel IV. Regjeringen, republikkens president, republikken Chiles politiske grunnlov av 1980Grunnloven fra 1980 sier at regjeringen og administrasjonen av staten tilsvarer republikkens president, som med riktig tittel er " statsoverhode ", i motsetning til de to tidligere konstitusjonelle tekstene som brukte uttrykket " nasjonens øverste sjef ". Kapitlet om "Regjeringen" – som inkluderer avsnittet om republikkens president – presenteres i teksten før den som refererer til nasjonalkongressen – som tradisjonelt gikk foran den – som en måte å fremheve presidentens rolle i institusjonalitet ; I tillegg forklares kapitlets tittel, blant annet fordi det på den ene siden tar for seg alle oppgavene som tilfaller presidenten i retning av landet som den maksimale leder av den utøvende makt og andre, de som passer innenfor statsforvaltningen. [ 24 ]
Grunnloven, når den kvalifiserer ham som statsoverhode, definerer ham som "det maksimale organet i rettssystemet og samtidig sentrum for dets regelverk, siden de andre organene konvergerer i det og i det på en eller annen måte ." I følge artikkel 24 har presidenten regjeringsmakten "som tillater ham å vedta, alltid innenfor charteret, ethvert tiltak som ikke eksplisitt tilskrives lovgiveren eller til et annet organ av konstitusjonelt hierarki" . [ 24 ] [ n 21 ]
Men regjeringen og statens administrasjon "tilhører ikke utelukkende ham, men er hans ansvar i den mest relevante grad, og sjelden på en eksklusiv og ekskluderende måte, selv om det i mange aspekter er på en spesiell måte" , selv om alltid i samsvar med Grunnloven og lovene . [ 24 ] Charteret gir dem alle begrensninger og restriksjoner som det selv etablerer; dette er grunnen til at "dens makt til å administrere ikke og kan ikke forstå de autonome organene som er tenkt i grunnloven, slik som kontoret til republikkens generalkontrollør , sentralbanken og kommunene ." [ 32 ]
Grunnloven bestemmer også at presidentens myndighet " utstrekker seg til alt som har som mål å bevare den offentlige orden innenfor og den ytre sikkerheten til republikken, i samsvar med Grunnloven og lovene " (artikkel 24 annet ledd). Det vil si at den ikke overlater den "bare passiv utførelse og bokstavelig oppfyllelse av det som er forutsatt i det gjeldende rettssystemet, men snarere, uten å forlate rammeverket som det pålegger, må det forstå at det handler i samsvar med Grunnloven, både når den bruker de spesielle attribusjonene som denne og lovene angir, som når den utvider sin myndighet til alt som tar for seg bevaring av indre offentlig orden og ytre sikkerhet , selv om det ikke er eksplisitt fastsatt i brevet til konstitusjonen. regler for positiv rett som er gjeldende og forutsatt at det ikke krenker lovgivers egen bane eller de andre konstitusjonelle organers bane . " Det er nødvendig å huske på, til enhver tid, at presidenten er en av myndighetene som suverenitet utøves gjennom , og ikke er innehaver og oppbevaringssted for makten han utøver, men bare en delegat (artikkel 5) – derfor Nøyaktigheten av betegnelsen " Prime Mandatory "–, som er ansvarlig for sine handlinger. [ 24 ] I tillegg ble det i sin opprinnelige tekst fastsatt at presidenten minst en gang i året skulle gi en beretning til landet om nasjonens administrative og politiske tilstand (artikkel 24, siste ledd); I henhold til konstitusjonsreformen fra 2005 , skulle den holdes nøyaktig 21. mai hvert år før plenumskongressen , og dermed samle den konstitusjonelle tradisjonen i denne forbindelse. [ 30 ] Men med 2017-reformen må talen holdes 1. juni hvert år. [ 33 ]
Grunnloven fra 1980, fra den trådte i kraft 11. mars 1981, til slutten av det åtteårige presidentmandatet etablert av den, [ n 22 ] det vil si frem til 11. mars 1989 – som forlenget ett år, iht. med den tjueniende overgangsregelen, det vil si frem til 11. mars 1990, på grunn av resultatet av folkeavstemningen i 1988 -, satte en overgangskonstitusjonell periode, i utgangspunktet konfigurert av forskriftene i de fjortende til tjuesjuende reglene forbigående. Da presidentens krefter ble indikert, ga den femtende regelen ham myndighetene og forpliktelsene som er inneholdt i de permanente forskriftene i det samme charteret, med visse modifikasjoner og unntak; dermed var det tillatt å vedta unntakstilstander og katastrofe av seg selv, og fritt utnevne og avsette ordførere, og påtvinge styrets samtykke for visse handlinger: utnevnelse av sjefen for de væpnede styrker og til generalen direktør for Carabineros og republikkens generalkontrollør ; krigserklæring ; _ implementering av forsamlings- og beleiringsstatene; erklære krig; innrømmelse av søksmål mot statsministre for å håndheve deres sivile ansvar som følge av utøvelsen av deres funksjoner; og fravær fra landet i mer enn tretti dager eller i løpet av de siste nitti dagene av mensen. [ 31 ]
På den annen side, i sin permanente tekst, etablerte grunnloven opprinnelig et autoritært presidentregime med en klar ubalanse mellom presidenten og kongressen , til fordel for førstnevnte. [ 34 ] De konstitusjonelle reformene fra 1989 reduserte blant annet denne ubalansen, og fratok presidenten makten til å oppløse Deputertkammeret .
Med de konstitusjonelle reformene i 2005 , fikk presidenten tilbake tilskrivelsen, som var tenkt i de tidligere grunnlovene, med å tilbakekalle sjefen for de væpnede styrker og generaldirektøren for Carabineros før han fullførte deres respektive periode; før denne reformen, fortsatte kravet om pensjonering i kvalifiserte tilfeller og med samtykke fra det nasjonale sikkerhetsrådet . På den annen side, ved å oppheve tallet på utpekte senatorer , ble presidentens makt til å intervenere i utnevnelsen eliminert.
Regimet som nå er i kraft er nær en ren demokratisk presidentialisme . [ 34 ] Den omfattende akkumuleringen av makter som republikkens president besitter, har skapt en sterk presidentialisme – eller presidentialist med en tendens til nypresidentialisme [ 35 ] – som har vært noe sterkere når den ble projisert i en enhetsstat , som Chile . [ 24 ]
Spesielle krefterGrunnloven oppregner i artikkel 32 de " spesielle maktene til republikkens president ". Denne normen innebærer ikke uttømmendehet eller en numerus clausus , siden de som er angitt ikke alle er de som angår den, fordi det er andre som er uttrykkelig tildelt i andre deler av charteret, og fordi dens oppgave dessuten ikke er uttømt "i spesifikke oppgaver, men snarere er den universell på grunn av dens vidstrakthet og transcendens", en situasjon nevnt ovenfor. [ 24 ] Med tanke på innholdet deres, har de blitt klassifisert som: [ n 23 ] attribusjoner knyttet til den konstituerende makten (artikkel 32 n.º 4), relatert til den lovgivende funksjonen (n.º 1, 2 og 3), knyttet til rettsvesenet (nr. 12 og 13), knyttet til Forsvaret (nr. 16, 17, 18 og 19), knyttet til institusjonell organisering (nr. 9), utenriksforhold (nr. 8 og 15), av politisk karakter (nr. 5 og 14), av administrativ karakter (nr. 6, 7, 10, 11 og 20). [ 24 ] [ n 24 ]
Etter den konstitusjonelle reformen i 2005 er følgende spesielle fullmakter til republikkens president:
Den har også medlovgivende funksjoner : det er en rekke saker oppført i grunnloven som er det eksklusive initiativet til presidenten , generelt om lovforslag som krever finansiering (nasjonalkongressen kan ikke "skape utgifter" av seg selv); Den har også makt til å gripe inn i lovgivningsarbeidet gjennom "haster"-systemet ("simple urgency" og "high urgency") og til å nedlegge veto mot lovforslag godkjent av kongressen (suspensivt eller erstatningsveto).
Spørsmål om eksklusivt lovgivningsinitiativRepublikkens president har det eksklusive lovgivende initiativet til å:
Nasjonalkongressen kan bare godta, redusere eller avvise tjenestene, jobbene, godtgjørelsene, lånene, fordelene, utgiftene og andre initiativer i saken foreslått av republikkens president.
Delegert lovgivningsmyndighetRepublikkens president kan be om autorisasjon fra nasjonalkongressen til å utstede bestemmelser med lovkraft , for en periode som ikke overstiger ett år, om saker som tilsvarer det juridiske domenet . Disse reglene er underlagt de samme reglene som regulerer loven når det gjelder publisering , gyldighet og virkninger.
Den nevnte autorisasjonen kan ikke utvides til å omfatte nasjonalitet , statsborgerskap , valg eller folkeavstemninger , heller ikke til saker som er inkludert i konstitusjonelle rettigheter eller som må være gjenstand for konstitusjonelle organiske lover eller et kvalifisert beslutningsdyktighet . Den kan heller ikke inkludere fullmakter som påvirker organiseringen, tilskrivelsen og regimet til tjenestemennene i rettsvesenet , den nasjonale kongressen, den konstitusjonelle domstolen eller kontoret til republikkens generalkontrollør . Til tross for det foregående har presidenten siden 2005 vært konstitusjonelt autorisert til å etablere den konsoliderte, koordinerte og systematiserte teksten til lovene når det er hensiktsmessig for deres beste utførelse.
Kontoret til republikkens generalkontrollør er ansvarlig for å ta disse dekretene til etterretning med lovens kraft , og må avvise dem når de overskrider eller strider mot kongressens autorisasjon.
Siden presidenten for republikken er et enmannsorgan, kan ikke utøvelsen av hans funksjoner beskrives som "eksklusiv", siden det chilenske rettssystemet ikke anser at en handling fra presidenten, utført utelukkende av ham, har bindende juridiske kraft, som krever for dem underskrift av statsministeren av den respektive porteføljen.
I loven av 14. februar 1827 ble det derfor foreskrevet, i artikkel 2, at " Alle dekreter og ordre fra den utøvende makt vil bli undertegnet av sekretæren for kontoret som saken tilsvarer, og uten dette kravet vil de ikke undertegnes. "lydt ." Grunnloven fra 1828 fastslo at den utøvende makten var forbudt å " utstede ordre uten å parafere dem og uten underskrift fra den respektive ministeren. I mangel av dette kravet vil ingen enkeltperson bli tvunget til å adlyde dem " (artikkel 85 nr. 8).
Grunnloven fra 1833 , i artikkel 86, forutsatt at " Alle ordre fra republikkens president må undertegnes av ministeren for det respektive departementet, og kan ikke adlydes uten dette vesentlige kravet ." På sin side gjentok grunnloven fra 1925 forskriften, og sa at " Alle ordre fra republikkens president må undertegnes av ministeren for den respektive avdelingen, og vil ikke bli adlydt uten dette vesentlige kravet " (artikkel 75).
I gjeldende grunnlov , i henhold til artikkel 35, " Republikkens presidentens forskrifter og dekreter må undertegnes av den respektive ministeren og vil ikke bli adlydt uten dette vesentlige kravet ", og legger til i andre ledd at " Dekretene og instruksjonene kan utstedes med den respektive ministerens eneste signatur, etter ordre fra republikkens president, i samsvar med reglene fastsatt ved lov for dette formål ."
Kravet om underskrift, av minst én statsråd, er ikke bare ment å gi autentisitet til handlingen, men også å skille de personlige til presidenten, fra de som er offisielle , og for å gjøre ansvarssystemet mulig . [ 24 ]
I forhold til arten og omfanget av ansvaret påtatt av republikkens president, kan man skille det som tilsvarer ham som et enkelt individ, fra det som tilsvarer ham som statens høyeste tjenestemann . [ 24 ] [ 36 ]
I prinsippet verifiseres presidentens offisielle ansvar ved hjelp av en politisk rettssak mot ham, og som i hans tilfelle kan føre til at han blir avskjediget.
I grunnloven fra 1828 kunne presidenten bli anklaget i løpet av sin regjeringstid eller opptil et år etter hans periode, for Deputertkammeret, for forræderi , underslag av offentlige midler , brudd på grunnloven og voldtekt. av individuelle rettigheter . Når den angitte perioden utløp, kunne han ikke bli anklaget for noen forbrytelse begått i løpet av regjeringsperioden hans.
På sin side ga grunnloven fra 1833 at han bare kunne bli anklaget året etter slutten av presidentskapet, for alle handlingene fra hans administrasjon, der han alvorlig kompromitterte statens ære eller sikkerhet, eller åpenlyst brøt grunnloven. .
Grunnloven fra 1925 fastslo at han kunne bli anklaget av Deputertkammeret for handlinger fra hans administrasjon der han alvorlig kompromitterte statens ære eller sikkerhet, eller åpenlyst brøt grunnloven eller lovene. Denne anklagen kunne inngis mens han var i embetet og i seks måneder etter utløpet av stillingen.
I samsvar med grunnloven fra 1980 kan han bli stilt for riksrett av Deputertkammeret for handlinger fra hans administrasjon som alvorlig har kompromittert nasjonens ære eller sikkerhet, eller åpenlyst brutt grunnloven eller lovene. Denne anklagen, som må fremmes av ikke mindre enn ti eller mer enn tjue varamedlemmer, kan inngis mens presidenten er i embetet og innen seks måneder etter at hans periode utløper. I løpet av denne perioden, og selv etter hans endelige domfellelse, kan offentlig ansvar bare gjøres gjeldende for årsakssakene i riksrettssaken.
Deputertkammeret, som en eksklusiv makt, må erklære om anklagen mot republikkens president har blitt opprettholdt eller ikke, og krever at flertallet av varamedlemmer i embetet har stemt for å erklære at anklagen er fremsatt. Deretter er det opp til Senatet å løse anklagen, som en jury , og begrenser seg til å erklære hvorvidt han er skyldig i forbrytelsen , overtredelsen eller maktmisbruket som er tilskrevet ham. Denne skyldige erkjennelsen må uttales av to tredjedeler av senatorene i vervet.
Ved å erklære seg skyldig blir den sittende presidenten fjernet fra vervet og kan ikke utføre noen offentlig funksjon, enten den er folkevalgt eller ikke, for en periode på fem år. I tillegg er det underlagt de kompetente domstolene for å bli dømt i samsvar med lovene, både for anvendelsen av straffen som er angitt for forbrytelsen, hvis noen, og for å håndheve sivilt ansvar for skader påført staten eller enkeltpersoner.
Ved slutten av presidentperioden, og perioden etter dette fastsatt av grunnloven, kan de tilsvarende sivile og strafferettslige søksmål inngis for å gjøre offisielt ansvar effektiv, innenfor foreldelsesfristen , og uten at det berører de prosessuelle privilegiene som følger av vedtektene av tidligere president .
Presidenten, som enhver annen borger , og i samsvar med prinsippet om likhet for loven , er sivilt og strafferettslig ansvarlig for aktivitetene som utføres i den private eller private sfæren. Han mangler jurisdiksjon eller andre tilsvarende prosedyrekrav for å kunne gå videre mot ham. [ n 25 ] Han nyter imidlertid visse prosessuelle fordeler for å lette hans inngripen i retten (for avhør eller rettslige erklæringer), som har vært berettiget med tanke på hans offentlige funksjon.
Presidentens ramme , opprinnelig brukt av Bernardo O'Higgins , ble et symbol på presidentens autoritet med innsettelsen av president José Joaquín Prieto i 1831. Den består av tre striper med fargene til det chilenske flagget , den er sydd. til hånden og måler ca. 75 cm lang og 13 cm bred.
Siden 1800 -tallet ble et enkelt band opprettholdt, som ble overført fra president til president inntil i 1915, som et resultat av høydeforskjellene mellom den avtroppende Ramón Barros Luco og den valgte Juan Luis Sanfuentes , måtte et nytt band designes. . Siden den datoen har hver president hatt sin egen presidentramme, som bare brukes i offisielle seremonier. [ 37 ]
O'Higgins hakke , som regnes som det sanne symbolet på presidentens makt og er plassert i den nedre enden av presidentens ramme, er en femspiss stjerne på omtrent 7 cm i diameter, emaljert i rødt. Den dateres tilbake til medaljene til Legion of Merit og forble intakt frem til statskuppet i 1973 , da den forsvant under bombingen av Palacio de La Moneda . Under militærdiktaturet ble det laget et nytt, basert på fotografier av originalen. Den brukes kun sammen med presidentens ramme.
Presidentstandarden eller presidentens nasjonalflagg er for eksklusiv bruk og heises kun på stedet der republikkens president befinner seg. [ 38 ]
I henhold til øverste dekret nr. 1 534 av 1967 fra innenriksdepartementet , som bestemmer de nasjonale emblemene og regulerer bruken av dem:
Artikkel nr. 1: [...] Den er utformet med nasjonalflagget og republikkens våpenskjold brodert på fargene i midten av stoffet.Presidentens aide -de-camps er fire militære hjelpere , en for hver gren av de væpnede styrkene ( hæren , marinen , luftforsvaret ) og en fra Carabineros , som utmerker seg ved den gylne snoren de bærer på toppen av uniformen, hvis viktigste oppdraget er å følge, beskytte og bistå presidenten i alle hans offisielle aktiviteter og representere ham i protokollbegivenhetene som han spesifikt overlater til dem. [ 39 ] De har et spesielt kontor i Palacio de La Moneda ( Edecanes-rommet , ved siden av kontoret til presidentens private sekretær).
De utnevnes av presidenten selv, fra en liste over kandidater presentert av Forsvarsdepartementet og utarbeidet av Forsvaret og ordensmakten selv. [ 40 ] Ved å utføre sine oppgaver, som de utfører 24 timer i døgnet, koordinerer de presidentens protokollagenda - som bestemmes av hans politiske rådgivere -, forbereder eskorten og mottar og behandler instruksjonene gitt av presidenten på bakken.. De deltar imidlertid ikke på private møter og har ingen politisk innflytelse. De fire vertinnene deler opp arbeidet etter uker, og forlater ett skift hver uke. I tilfelle presidenten deltar på en aktivitet i et militæranlegg, blir han ledsaget av den respektive aide-de-camp, og alle fire deltar på statlige seremonier. [ 40 ]
Opprinnelsen til vertinnene går tilbake til Napoleon , en tradisjon som ble imitert i Chile under uavhengighetstiden , og regnes som et symbol på privilegiet at presidenter har til å overta den øverste ledelsen av de væpnede styrkene. [ n26 ]
Palace Guard er en enhet av Carabineros , som er avhengig av presidentens sikkerhetsavdeling, hvis funksjon er å vokte Palacio de La Moneda og presidentpalasset til Cerro Castillo -bare når presidenten flytter til sistnevnte-, og å sikre sikkerheten av republikkens president og andre myndigheter og offisielle dignitærer.
Opprinnelsen til denne enheten går tilbake til begynnelsen av 1900 -tallet , da politiskolen ble opprettet i 1908, som et av dens første oppdrag ble tildelt for å dekke "Government Palace Guard", en oppgave som den inntil da utførte hæren. Frem til 1930-tallet utførte begge institusjonene vekselvis denne oppgaven. [ 41 ]
I 1932 slo president Arturo Alessandri Palma fast at funksjonen med å vokte presidentpalasset rent var en politisak, som han eksklusivt overlot dette oppdraget til det nylig dannede politikorpset. Siden det året har det ansvaret blitt utført uavbrutt av det chilenske uniformerte politiet, med Presidential Escort Squad som den eneste hærenheten som fortsatt følger presidenten i visse seremonier.
Presidentens eskortegruppe til presidentens eskorteregiment nr. 1 "Granaderos" utgjør presentasjonsenheten til hæren og har som oppgave å eskortere republikkens president i de viktigste offentlige seremoniene, som presidentens offentlige konto , Te Deum Ecumenical of National Holidays , Military Parade og presidentens kommandoskifte .
Regimentet som denne enheten er avhengig av ble opprettet i 1827 og i 1840, etter krigen mot den peru-bolivianske konføderasjonen (1836-1839), fikk den æren av å dekke presidentgarden, en oppgave han tjente til 1862. dato da "Granaderos" ble sendt til det angolske området for å delta i okkupasjonen av Araucanía , og ble der til 1879. [ 42 ] Etter Stillehavskrigen (1879-1883) vendte han tilbake til Santiago og okkuperte brakkene hans foran Palacio de La Moneda og er tildelt palassvakttjenesten. I 1982 ble regimentet sendt for å tjene i byen Putre . Til slutt, i 1999, ble overføringen til San Bernardo Military Garnison beordret , og mottok for tredje gang i historien, oppdraget med å eskortere republikkens president og utgjøre hærens presentasjonsenhet. For tiden er regimentet basert i byen Quillota, i San Isidro Military Field, hvor det deler en brakke med Rideskolen. [ 42 ]
Presidentene, frem til andre halvdel av 1800 -tallet , hadde ikke spesielle kjøretøyer for å transportere dem i den vanlige utøvelse av kontoret eller i offisielle seremonier, og de reiste vanligvis på hesteryggen . José Joaquín Pérez introduserte bruken av hestevogner , og José Manuel Balmaceda hadde luksuriøse vogner importert fra Frankrike for å brukes til presidenttransport, spesielt under offentlige seremonier.
Tradisjonen med presidentvognen, for offisielle seremonier, ble opprettholdt til 1970, da Salvador Allende bestemte seg for å erstatte den med en Ford Galaxie 500 XL-bil fra 1966, svart og cabriolet, som var en gave fra dronning Elizabeth II under hennes besøk i Chile . Siden den datoen har den blitt brukt til disse formålene, bortsett fra når det gjelder inngangen til esplanaden for Militærparaden , siden under Concertación-regjeringene, mellom 1990 og 1999, ble vognen brukt, som ble erstattet året etter av en åpen Toyota Land Cruiser offroad-bil som tilhører den chilenske hæren . I tilfelle dårlig vær erstattes den konvertible Ford Galaxie 500 XL av den overbygde bilen som presidenten vanligvis reiser i for sine forskjellige aktiviteter . Under den chilenske 200 -årsfeiringen gjenopptok Sebastián Piñera bruken av vognen selv for militærparaden.
Siden slutten av 1800 -tallet og i løpet av store deler av 1900-tallet brukte presidentene på sin side et " presidenttog ", kommandert av et lokomotiv og en vogn , for å bevege seg gjennom hele landet, spesielt sør i Chile ; av disse ville det ha vært fire gjennom historien, men bare to presidentbiler er fortsatt bevart i dag (ES-24, i Quinta Normal Railway Museum i Santiago, og ES-1, i Museo Railway Pablo Neruda i Temuco , som er av henholdsvis amerikansk og tysk opprinnelse). [ 43 ]
I løpet av store deler av 1900 -tallet , for utenlandsreiser, benyttet presidentene seg av kommersielle flyvninger inntil en DC-3 (kallenavnet "El Canela"), en Ryan Navion ("El Canelita") og en Series 500 begynte å bli brukt. ( 58N). [ 44 ] Senere ble en FACh Boeing 707 (kallenavnet "El Calambrito" av den chilenske pressen ) brukt som vanlig lufttransport av presidentene, og ble suksessivt brukt av Jorge Alessandri , Eduardo Frei Montalva , Salvador Allende og Augusto Pinochet , [ 45 ] ] og senere ble den også brukt av Patricio Aylwin . Eduardo Frei Ruiz-Tagle , i begynnelsen av sitt mandat, benyttet seg av noen kommersielle flyvninger for sine utenlandsbesøk. I 1997 kjøpte FACh en Boeing 737-500, som skal brukes i egne operasjoner og som presidentfly. Den har blitt brukt til disse formålene til dags dato, til og med transport av presidenten, sammen med andre statsoverhoder fra Latin-Amerika , til forskjellige toppmøter, multilaterale møter eller kommandoendringer i regionen. I januar 2007 ble det kunngjort at et bruktfly ville bli anskaffet for å erstatte det nåværende, på grunn av dets lave flyautonomi, og i august samme år ble kjøpet av to Airbus 310 -fly bekreftet av FACh som skulle brukes som frakteskip og som et presidentfly. [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] Til slutt ble ikke dette siste kjøpet realisert, og kjøpte en Boeing 767-300ER i stedet .
Se også: Presidentbil (Chile) og presidentfly i Chile .I begynnelsen av uavhengigheten ble bygningen som okkuperte Real Audiencia i det nordlige sentrum av Plaza de Armas i Santiago de Chile , bygget av Juan José de Goycolea y Zañartu og innviet i 1808, [ n 27 ] episenteret for politiske hendelser på den tiden: det var sete for den første nasjonale kongressen i 1811, og regjeringshuset under det gamle hjemlandet , mellom 1812 og 1814. I perioden med den spanske gjenerobringen var det nok en gang sete for det kongelige hoff. [ 49 ] [ 50 ]
I 1818 ble Palacio de la Real Audiencia (også kjent som Palacio de las Cajas Reales eller de las Cajas ) offisielt utpekt som regjeringshuset av Bernardo O'Higgins , og kalte det Uavhengighetspalasset . Denne bygningen ble brukt som huset til presidenten og hovedkvarteret til statsdepartementet og andre offentlige kontorer frem til slutten av den første regjeringen til Manuel Bulnes . [ 50 ]
Den 17. april 1845 utstedte president Bulnes et dekret som beordret bygningen av Casa de Moneda de Santiago, designet av Joaquín Toesca på slutten av 1700 -tallet , til å tjene som regjeringshuset og som hovedkvarter for departementene og kontorene som eksisterte i det tidligere presidentpalasset, og utførte de tilpasningene og reparasjonene som var nødvendige på grunn av den dårlige tilstanden og ulempen som ble opplevd i Uavhengighetspalasset. Overføringen, ved partialiteter, ble effektiv i 1846. [ 51 ]
Fra den datoen ble det nå kalt Palacio de La Moneda, bedre kjent ganske enkelt som La Moneda , sete for Chiles president. Under gjenoppbyggingen av palasset, som et resultat av bombingen det opplevde under statskuppet i 1973 , ble presidentkontorene midlertidig etablert i Diego Portales-bygningen frem til 1981. I dag er La Moneda det offisielle setet for den chilenske regjeringen og det huser departementene for innenriks og offentlig sikkerhet , generalsekretariatet for presidentskapet og generalsekretariatet for regjeringen .
I Chile er det for tiden ingen offisiell residens for presidenter, av denne grunn har hver president de siste tiårene hatt en privat bolig, eid eller leid , for slike formål. Palacio de la Independencia og senere La Moneda ble brukt som presidentbolig: den første til 1845 og den andre fra 1845 til 1958 (nærmere bestemt fra 1845 til 1861, 1876 til 1881, 1886 til 1891, 19106 og fra 19106 til 1920 til 1958). [ 52 ]
Siden 1930 har Cerro Castillo Palace , som ligger i Viña del Mar , eksistert som et alternativt sted . [ 53 ] Dette regnes som ledernes sommer- (eller hvile)palass, [ 54 ] det er ikke presidentens residens, men det står til hans disposisjon for å ta pauser og brukes også til minister- og diplomatiske møter.
Se også: Cerro Castillo presidentpalassI henhold til protokollen blir presidenten adressert som " Hans eksellens republikkens president " ( forkortet " HE republikkens president "), [ 55 ] og sjeldnere som " Deres eksellense presidenten for republikken " , [ 56 ] Noen ganger blir han også referert til som " Deres eksellens ". [ 57 ] eller ganske enkelt " Mr. President ". [ 58 ]
På grunn av slutten kan "republikkens president" brukes som vanlig eller kjønnsnøytral , spesifisere ved hjelp av artikkelen ("den" eller "den" presidenten), eller den feminine "republikkens president" kan brukes . [ 59 ] [ 60 ] I offisielle handlinger og seremonier, i samsvar med seremoni- og protokollforskriften, har presidenten førsteplassen. ]
På den annen side er presidentens ektefelle kjent som førstedamen , men har ingen tildelt protokollbehandling.
Organet som har ansvaret for å fastsette månedslønnene til offentlige myndigheter i løpet av de fire årene av presidentadministrasjonen er "Administrasjonsrådet". [ 61 ] Dette rådet består av en tidligere finansminister , en tidligere sentralbankrådgiver , en tidligere kontrollør eller nestleder for republikkens generalkontrollør , en tidligere president for en av de to grenene som utgjør nasjonalkongressen. (Senat eller avdeling for varamedlemmer og varamedlemmer) og en tidligere nasjonal direktør for siviltjenesten . [ 61 ]
Republikkens president mottar, for utførelsen av sitt embete, lønnen som tilsvarer grad A i Single Salary Scale (EUS) for den offentlige administrasjonen , opprettet ved lovdekret nr. 249 av 31. desember 1973, [ 62 ] pluss spesielle godtgjørelser og bonuser – for eksempel Senior Management Allowance, Modernization Allowance, Professional Allowance og Ansiennitet (Biennium) Allowance, som aktuelt – og underholdningsutgifter. [ 63 ]
Brutto månedlig godtgjørelse til presidenten, som inkluderer grunnlønn, godtgjørelser og representasjonsutgifter, og uten å ta hensyn til juridiske eller obligatoriske rabatter – det vil si skatter og trygdepålegg – utgjør fra 2018 CLP$ 10 154 157. [ 64 ]
Presidenten, ettersom den nasjonale bibliografien har en tendens til å sammenfalle – i verk om generell historie, konstitusjonell historie og historie om politiske institusjoner og andre spesialiserte tekster – er og har vært en av de mest fremtredende politiske skikkelsene ; faktisk har det blitt betraktet som en av institusjonene som utgjør den historiske grunnloven i Chile . Naturligvis har dens rolle og betydning variert avhengig av tidspunktet, så vel som dens posisjon og relasjoner til de andre aktørene i det sosiopolitiske spekteret , og derfor er faktorene som bidrar og har bidratt til å definere det flere. [ 8 ]
Han har vanligvis blitt sett på som en enkel erstatning for den spanske monarken og hans territoriale embetsmenn - derav antakelsen om at hans opprinnelse er etter uavhengighet - men det har blitt nevnt at de første " presidentene " dateres tilbake til kolonitiden . Selv om det er viktige forskjeller mellom " presidentene-guvernørene " og "republikkens presidenter", vil det være en viss institusjonell kontinuitet mellom dem. [ 8 ] Alberto Edwards Vives påpekte i denne forbindelse at arrangørene av den chilenske republikken "fant modellen til den store embetsmannen [presidenten] i den tradisjonelle strukturen i landet, i regimet som i tre århundrer hadde gitt koloniene spansk kvinner i Amerika orden og fremgang, som de fleste av dem ikke har funnet igjen". [ 65 ] Om grunnloven av 1833 sa Edwards Vives selv at dens forfattere, da de opprettet sin "Supreme Chief of the Nation [presidenten], ikke gjorde annet enn å stole på en eksisterende tradisjon: fortsette under republikken regimet til kolonien. visste instinktivt at det menneskelige samfunn, som i det organiske riket, naturen har en redsel for plutselige endringer og radikale omveltninger." [ 65 ]
De tre første sittende presidentene i republikken - Manuel Blanco Encalada (1826), Ramón Freire (1827) og Francisco Antonio Pinto (1829) - varte knapt noen måneder i embetet, og alle endte opp med å trekke seg. Nylig var José Joaquín Prieto (1831-1841) den første som fullførte sin periode; Dessuten ble han gjenvalgt for en ny periode i 1836, en praksis som hans etterfølgere opprettholdt til 1871.
Den institusjonelle figuren til republikkens president ville ha begynt å bli definert fra 1830, av arbeidet til Diego Portales - i henhold til tradisjonell historieskrivning - "som gjorde presidenten til statsoverhode, snarere enn en hersker , til garantisten for innført regime". [ 8 ] Grunnloven av 1833 , hvis ordlyd i stor grad skyldes Mariano Egaña [ n 28 ] -- gjennom hans " spesielle stemme " presentert for den store konvensjonen -- [ 66 ] [ 67 ] utpekte ham til " nasjonens øverste sjef " ( artikkel 59) –som den brasilianske grunnloven av 1824 tenkte på for keiseren , og som ble værende i Chile frem til kunngjøringen av grunnloven fra 1980 – og utvidet hans fullmakter og handlingsmidler – som gjengir artikkel 170 i den spanske grunnloven av 1812 , i forhold til kongen – " til alt som har som formål å bevare den offentlige orden på innsiden, og republikkens ytre sikkerhet, holde og holde Grunnloven og lovene " (artikkel 81). [ 8 ] På den annen side ble presidenten ikke bare gitt viktige konstitusjonelle fullmakter og midler, men andre ekstra-konstitusjonelle og ekstra-lovlige ble lagt til ham, noe som tillot ham å oppnå uslåelig valgmakt , noe som fikk Edwards Vives til å beskrive ham som den " store kurfyrsten ." [ n 29 ] Ved å forvandle intendantene og guvernørene til deres "naturlige agenter" – et faktum som gjorde at provinsene kunne bli plassert under direkte kontroll av sentralregjeringen – fikk presidenten muligheten til å påvirke parlamentariske stemmer, og lette valget av kandidatene – som var inkludert på den "offisielle listen" – som hadde sympati fra regjeringen. Denne makten, som dateres tilbake til 1830-tallet, ble perfeksjonert over tid, og i ulike former ble den opprettholdt frem til den chilenske borgerkrigen i 1891 . Etter henne etterfulgte politiske partier presidenten i å styre valg. [ 68 ]
Siden 1841, slutten av Joaquín Prietos mandat, har presidentens etterfølgelse vært regelmessig, og alle presidenter frem til 1920 avsluttet sin periode – de eneste unntakene var José Manuel Balmaceda , på grunn av den chilenske borgerkrigen i 1891 , og de for tidlige dødsfallene til Federico Errázuriz Echaurren (1901) og Pedro Montt (1910)–. Det faktum som markerte en milepæl i den institusjonelle utviklingen var fremveksten av partiene som sådan, på 1850-tallet, etter det såkalte " Sacristans spørsmål ".
Fra det øyeblikket hadde ikke presidenten en fast og ubestridt stilling i staten , siden hun begynte å være avhengig av sitt forhold til partene. Fra 1860 dominerte de politiske partiene over presidentens skikkelse, gjennom National Congress , som tillot dem å redusere sine konstitusjonelle makter og makter. Mellom 1861-1891 beskrives presidentfiguren som et " stats- og regjeringsoverhode, betinget av partene "; på slutten av denne perioden brøt det ut en borgerkrig , som løste spenningen mellom presidentialisme og partiregjering ( parlamentarisk ), til fordel for sistnevnte. Som et resultat, fra 1891 til 1920, ble presidenten et " statsoverhode, nøytral mot partiene ", [ 8 ] uten store regjeringsmakter, innenfor et pseudo -parlamentarisk regime .
Rundt 1920, som sammenfaller med innsettelsen av Arturo Alessandri Palma og den nasjonale parlamentarismens krise, begynte forholdet mellom presidenten og partiene å snu til fordel for førstnevnte; partienes forrang avtok og tendensen til å øke presidentmakten dukker opp igjen. Dette materialiserte seg i 1925, med kunngjøringen av en ny grunnlov som reetablerte presidentregimet , selv om dette ikke innebar at presidenten kunne utføre hele sin administrasjon uten støtte fra partiene som kontrollerer kongressen ; Av denne grunn, siden 1932, datoen da regimet innstiftet ved grunnloven fra 1925 trådte i full kraft, ble presidenten en " stats- og regjeringssjef, en forhandler med partene " (en pseudo -semi-presidentialisme ). [ 8 ] Siden 1930-årene har regjeringsoppgavene gradvis flyttet presidentens rolle som statsoverhode til bakgrunnen, noe som falt sammen med økningen i hans fullmakter og virkemidler; for eksempel ble dette verifisert gjennom veksten av det statlige forvaltningsapparatet knyttet til det (institusjoner, tjenester og offentlige virksomheter av ulike slag).
Forvandlingen av presidenten, grunnleggende, til " regjeringssjef ", fant sted rundt 1960-tallet, spesielt siden innsettelsen av Eduardo Frei Montalva , en tid da presidenten utropte seg selv til eksekutør av programmet til de politiske partiene eller koalisjonene som støtter ham. . [ 8 ] Denne situasjonen fortsetter, med omskiftelser, til i dag; selv om det i alle fall generelt anses at presidenten er kalt til å være sentrum for det nasjonale fellesskapet og et symbol på idealet om lov og fremskritt som den besitter. [ 24 ]
Navn | Start | Ferdig | Stilling | |
---|---|---|---|---|
Manuel Blanco Encalada | 9. juli 1826 | 9. september 1826 | Republikkens provisoriske president | Utvalgte |
Agustin Eyzaguirre Arechavala | 9. september 1826 | 25. januar 1827 | Visepresident (fungerende president) | |
Ramon Freire Serrano | 25. januar 1827 | 15. februar 1827 | midlertidig president | |
Ramon Freire Serrano | 15. februar 1827 | 8. mai 1827 | Republikkens president | Utvalgte |
Francisco Antonio Pinto Diaz | 8. mai 1827 | 16. juli 1829 | Visepresident (fungerende president) | |
Francisco Ramon Vicuna | 16. juli 1829 | 19. oktober 1829 | Delegert president | |
Francisco Antonio Pinto Diaz | 19. oktober 1829 | 2. november 1829 | Republikkens president | Utvalgte |
Francisco Ramon Vicuna | 2. november 1829 | 7. desember 1829 | Visepresident (midlertidig president) | |
Utøvende acefali | 7. desember 1829 | 24. desember 1829 | — | Borgerkrig |
Jose Tomas Ovalle Bezanilla | 24. desember 1829 | 18. februar 1830 | President i styret | |
Francisco Ruiz-Tagle Portales | 18. februar 1830 | 1. april 1830 | midlertidig president | |
Jose Tomas Ovalle Bezanilla | 1. april 1830 | †21. mars 1831 | Visepresident (midlertidig president) | |
Fernando Errazuriz Aldunate | 8. mars 1831 | 22. mars 1831 | Tilfeldig visepresident (midlertidig president) | |
22. mars 1831 | 18. september 1831 | Visepresident (midlertidig president) | ||
Jose Joaquin Prieto hetteglass | 18. september 1831 | 18. september 1836 | Republikkens president | Utvalgte |
18. september 1836 | 18. september 1841 | Republikkens president | Gjenvalgt | |
Manuel Bulnes Prieto | 18. september 1841 | 18. september 1846 | Republikkens president | Utvalgte |
18. september 1846 | 18. september 1851 | Republikkens president | Gjenvalgt | |
Manuel Montt Torres | 18. september 1851 | 18. september 1856 | Republikkens president | Utvalgte |
18. september 1856 | 18. september 1861 | Republikkens president | Gjenvalgt | |
Jose Joaquin Perez Mascayano | 18. september 1861 | 18. september 1866 | Republikkens president | Utvalgte |
18. september 1866 | 18. september 1871 | Republikkens president | Gjenvalgt | |
Federico Errazuriz Zanartu | 18. september 1871 | 18. september 1876 | Republikkens president | Utvalgte |
Anibal Pinto Garmendia | 18. september 1876 | 18. september 1881 | Republikkens president | Utvalgte |
Søndag Santa Maria Gonzalez | 18. september 1881 | 18. september 1886 | Republikkens president | Utvalgte |
Jose Manuel Balmaceda Fernandez | 18. september 1886 | 29. august 1891 | Republikkens president | Utvalgte |
Manuel Baquedano Gonzalez | 29. august 1891 | 31. august 1891 | Tilfeldig overhode for republikken [ n 30 ] | Borgerkrig |
Jorge Montt Alvarez | 31. august 1891 | 10. november 1891 | President i styret | |
Jorge Montt Alvarez | 10. november 1891 | 26. desember 1891 | Leder for den utøvende grenen [ n 31 ] | |
Jorge Montt Alvarez | 26. desember 1891 | 18. september 1896 | Republikkens president | Utvalgte |
Federico Errazuriz Echaurren | 18. september 1896 | † 12. juli 1901 | Republikkens president | Utvalgte |
Anibal Zañartu Zañartu | 12. juli 1901 | 18. september 1901 | Visepresident | |
Tyske Riesco Errazuriz | 18. september 1901 | 18. september 1906 | Republikkens president | Utvalgte |
Pedro Montt Montt | 18. september 1906 | † 16. august 1910 | Republikkens president | Utvalgte |
Elijah Fernandez Albano | 16. august 1910 | † 6. september 1910 | Visepresident | |
Emiliano Figueroa Larrain | 6. september 1910 | 23. desember 1910 | Visepresident | |
Ramon Barros Luco | 23. desember 1910 | 23. desember 1915 | Republikkens president | Utvalgte |
Juan Luis Sanfuentes Andonaegui | 23. desember 1915 | 23. desember 1920 | Republikkens president | Utvalgte |
Arturo Alessandri Palma | 23. desember 1920 | 12. september 1924 | Republikkens president | Utvalgte |
Luis Altamirano Talavera | 12. september 1924 | 23. januar 1925 | President i styret | Kupp |
Peter Paul Dartnell | 23. januar 1925 | 27. januar 1925 | President i styret | Kupp |
Emilio Bello Codesido | 27. januar 1925 | 20. mars 1925 | President i styret | |
Arturo Alessandri Palma | 20. mars 1925 | 1. oktober 1925 | Republikkens president [ n 32 ] | |
Luis Barros Borgono | 1. oktober 1925 | 23. desember 1925 | Visepresident | |
Emiliano Figueroa Larrain | 23. desember 1925 | 9. mai 1927 | Republikkens president | Utvalgte |
Carlos Ibanez del Campo | 9. mai 1927 | 21. juli 1927 | Visepresident | |
Carlos Ibanez del Campo | 21. juli 1927 | 26. juli 1931 | Republikkens president | Utvalgte |
Pedro Opazo Letelier | 26. juli 1931 | 27. juli 1931 | Visepresident | |
Juan Esteban Montero Rodriguez | 27. juli 1931 | 3. september 1931 | Visepresident | |
Manuel Trucco Franzani | 3. september 1931 | 15. november 1931 | Visepresident | |
Juan Esteban Montero Rodriguez | 15. november 1931 | 4. desember 1931 | Visepresident | |
Juan Esteban Montero Rodriguez | 4. desember 1931 | 4. juni 1932 | Republikkens president | Utvalgte |
Arturo Puga Osorio | 4. juni 1932 | 16. juni 1932 | President for den sosialistiske republikkens styre | Kupp |
Carlos Davila Espinoza | 16. juni 1932 | 8. juli 1932 | President for regjeringen i den sosialistiske republikken | |
Carlos Davila Espinoza | 8. juli 1932 | 13. september 1932 | Den provisoriske presidenten for den sosialistiske republikken | |
Bartholomew Blanche Mirror | 13. september 1932 | 2. oktober 1932 | Den provisoriske presidenten for den sosialistiske republikken | |
Abraham Oyanedel Urrutia | 2. oktober 1932 | 24. desember 1932 | Visepresident | |
Arturo Alessandri Palma | 24. desember 1932 | 24. desember 1938 | Republikkens president | Utvalgte |
Pedro Aguirre Cerda | 24. desember 1938 | † 25. november 1941 | Republikkens president | Utvalgte |
Jeronimo Mendez Arancibia | 25. november 1941 | 2. april 1942 | Visepresident | |
Juan Antonio Rios Morales | 2. april 1942 | † 27. juni 1946 | Republikkens president | Utvalgte |
Alfredo Duhalde Vasquez | 27. juni 1946 | 3. august 1946 | Visepresident | |
Vicente Merino Bielich | 3. august 1946 | 13. august 1946 | Visepresident | |
Alfredo Duhalde Vasquez | 13. august 1946 | 17. oktober 1946 | Visepresident | |
Juan Antonio Iribarren | 17. oktober 1946 | 3. november 1946 | Visepresident | |
Gabriel Gonzalez Videla | 3. november 1946 | 3. november 1952 | Republikkens president | Utvalgte |
Carlos Ibanez del Campo | 3. november 1952 | 3. november 1958 | Republikkens president | Utvalgte |
Jorge Alessandri Rodriguez | 3. november 1958 | 3. november 1964 | Republikkens president | Utvalgte |
Eduardo Frei Montalva | 3. november 1964 | 3. november 1970 | Republikkens president | Utvalgte |
Salvador Allende Gossens | 3. november 1970 | † 11. september 1973 | Republikkens president | Utvalgte |
Augusto Pinochet Ugarte | 11. september 1973 | 17. juni 1974 | President i styret | Kupp |
17. juni 1974 | 17. desember 1974 | Nasjonens øverste sjef [ n 33 ] | ||
17. desember 1974 | 11. mars 1981 | Republikkens president [ n 34 ] | ||
11. mars 1981 | 11. mars 1989 | Republikkens president [ n 35 ] | Folkeavstemning | |
11. mars 1989 | 11. mars 1990 | Republikkens president [ n 36 ] | Folkeavstemning | |
Patricio Aylwin Azocar | 11. mars 1990 | 11. mars 1994 | Republikkens president | Utvalgte |
Eduardo Frei Ruiz-Tagle | 11. mars 1994 | 11. mars 2000 | Republikkens president | Utvalgte |
Ricardo Lagos Escobar | 11. mars 2000 | 11. mars 2006 | Republikkens president | Utvalgte |
Michelle Bachelet Jeria | 11. mars 2006 | 11. mars 2010 | Republikkens president | Valgt ut |
Sebastian Pinera Echenique | 11. mars 2010 | 11. mars 2014 | Republikkens president | Utvalgte |
Michelle Bachelet Jeria | 11. mars 2014 | 11. mars 2018 | Republikkens president | Valgt ut |
Sebastian Pinera Echenique | 11. mars 2018 | 11. mars 2022 | Republikkens president | Utvalgte |
Gabriel Boric Font | 11. mars 2022 | ansvaret | Republikkens president | Utvalgte |
Tradisjonelt har de som har fungert som presidenter i republikken, og etter å ha forlatt vervet, vært kjent som tidligere presidenter , [ 74 ] uten å innebære noen differensiert behandling.
I begynnelsen av 2000 [ 75 ] ble en konstitusjonell reform godkjent , gjennom lov nr. 19672 av 28. april samme år, hvorved statutten for "Republikkens ekspresident" ble opprettet, gjennom hvilken de som hadde holdt stillingen som president for hele perioden, ervervet med rett tidligere presidents offisielle verdighet, og i kraft av denne egenskapen vil reglene om parlamentarisk jurisdiksjon være gjeldende , og de vil motta en godtgjørelse tilsvarende den til medlemmer av kongressen . ( parlamentarisk kosthold). [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] Denne verdigheten oppnås imidlertid ikke av noen som kom til å besette stillingen på grunn av ledig stilling , og heller ikke av noen som er funnet skyldig i en politisk rettssak mot ham.
I 2012 innebar godtgjørelsen til tidligere presidenter - som ikke inkluderte Frei, da han da var senator - en utbetaling til den chilenske staten på CLP$ 435 084 636, tilsvarende byggingen av en ny kommunal skole, som er høyere enn pensjonen mottatt av eks-presidenter i USA , tilsvarende 48 chilenske minstelønninger . [ 77 ] I tillegg til godtgjørelse mottar tidligere presidenter godtgjørelser for reiseutgifter og drift av egne kontorer. [ 77 ] Fra og med 2016 utgjør brutto månedlig godtgjørelse mottatt av tidligere presidenter CLP$ 9 121 806. [ 79 ]
Den tidligere presidenten i republikken som påtar seg en hvilken som helst funksjon betalt med offentlige midler slutter å motta parlamentarisk dagpenger, opprettholder jurisdiksjonen - undervisningsjobber og funksjoner eller kommisjoner av samme art i høyere, videregående og spesialundervisning er unntatt - . Den nyter imidlertid visse prosedyremessige fordeler , identiske med de som innehas av visse myndigheter, diplomatpass og sikkerhet gitt av Service of Protection of Important Persons (PPI). [ 80 ]
Har for tiden denne kvaliteten: Eduardo Frei Ruiz-Tagle , [ n 52 ] Ricardo Lagos , [ n 53 ] Michelle Bachelet [ n 54 ] og Sebastián Piñera . [ n 55 ] Både Augusto Pinochet og Patricio Aylwin hadde denne egenskapen til de døde. [ n56 ]
Eduardo Frei Ruiz-Tagle
(80 år)
1994–2000
Ingen nåværende offentlig stilling
Ricardo Lagos Escobar
(84 år)
2000–2006
Ingen nåværende offentlig stilling
Michelle Bachelet Jeria
(71 år)
2006-2010 og 2014-2018
Ingen nåværende offentlig stilling
Sebastián Piñera Echenique
(72 år)
2010-2014 og 2018-2022
Ingen nåværende offentlig stilling