sosialt utbrudd | ||
---|---|---|
Flybilde av den " største marsjen i Chile " i Santiago , og andre fotografier av de landsomfattende protestene. | ||
Andre navn | "Sosial krise", "Chile våknet", [ 1 ] "Chiles vår", [ 2 ] "Oktoberopprør" [ 3 ] | |
Fyr | Manifestasjon | |
Ambit |
Chilenske nasjonale ambassader i utlandet | |
Begivenhet |
| |
plassering |
Santiago (fra 14. oktober) Concepción , Valparaíso , Rancagua , Iquique , La Serena , Antofagasta , Temuco , Puerto Montt , Punta Arenas , Chillán og andre byer (fra 19. oktober) | |
Land | Chili | |
Dato | 18. oktober 2019 [ 4 ] – 18. mars 2020 [ n 1 ] | |
Årsaker) |
| |
mål) |
| |
Deltakere | 3 715 373 personer [ 12 ] | |
død | 34 bekreftet | |
Såret | Mer enn 3400 personer innlagt på sykehus [ 13 ] | |
arrestert | Mer enn 8800 mennesker [ 13 ] | |
Resultat |
| |
Sosialt utbrudd [ n 2 ] er navnet gitt til en serie massive demonstrasjoner og forstyrrelser med opprinnelse i Santiago og spredte seg til alle regioner i Chile , med størst innvirkning i de regionale hovedstedene, [ 22 ] [ 23 ] utviklet hovedsakelig mellom oktober 2019 og mars 2020. [ 24 ]
Utløseren for disse hendelsene var økningen i takten til Santiagos offentlige transportsystem , som trådte i kraft 6. oktober 2019. Etter økningen i prisene organiserte tusenvis av elever på videregående skole seg for å utføre masseunndragelseshandlinger i Santiago Metro . [ 25 ] Etter som dagene gikk, økte antallet unnvikere, og registrerte hendelser inne på de underjordiske jernbanestasjonene. Situasjonen forverret seg fredag 18. oktober 2019, [ 19 ] da driften av det underjordiske nettverket ble stanset på grunn av konfrontasjonen mellom folkemengden med Carabineros , noe som førte til at daværende innenriks- og offentlig sikkerhetsminister Andrés Chadwick sende inn klager for forbrytelser som er tenkt i statssikkerhetsloven mot de som har begått skade, plyndring og brannstiftelse.
Som en konsekvens av dette, natt til fredag 18. oktober, begynte forskjellige utbrudd av protester, plyndring og voldelige forstyrrelser å dukke opp over hele landet, som i morgentimene lørdag 19. oktober vedtok president Sebastián Piñera en unntakstilstand i kommunene i Greater Santiago og et portforbud som starter natt til lørdag 19. [ 26 ] [ 27 ] Situasjonen spredte seg noen timer senere til fem andre regioner i landet og den 23. nødsituasjonen ble erklært i femten av de seksten regionale hovedstedene. [ 28 ]
Ifølge flere analytikere var protestene preget av fravær av ledere og inkorporering, på ulike nivåer, av et bredt sosialt spekter, fra den lavere til den øvre middelklassen. [ 29 ] Selv om den umiddelbare årsaken kan tilskrives prisstigningen i offentlig transport, avslørte de populære konsentrasjonene snart sine mellomliggende årsaker: de høye levekostnadene (frem til 2019 var Santiago den nest dyreste byen i Latin-Amerika), [ 30 ] lav. pensjoner, høye priser på medikamenter og helsebehandlinger, og en generalisert avvisning av hele den politiske klassen og den institusjonelle miskreditten som har akkumulert de siste årene, inkludert selve landets grunnlov . [ 5 ] [ 29 ]
Både på grunn av skadenivået på offentlig infrastruktur, antall demonstranter og tiltakene som ble vedtatt av regjeringen, ble protestene klassifisert som den "verste sivile uroligheten" i Chile siden slutten av Augusto Pinochet-diktaturet . [ 31 ] Per oktober 2019 og ifølge regjeringen selv, ble 32 dødsfall bekreftet , hovedsakelig assosiert med branner (15 tilfeller), sammenstøt mellom borgere (7 tilfeller), eller med soldater (5 tilfeller); [ 32 ] I tillegg var det mer enn 3400 sivile innlagt på sykehus som følge av sammenstøtene, [ 13 ] og 2000 politifolk skadet i ulik grad. [ 33 ] [ 34 ] Amnesty International rapporterte, per 30. november 2020, følgende tall forårsaket av feil bruk av makt av Carabineros : 12 547 sårede som gjennomgikk akutt på sykehus, 1 980 såret av skytevåpen og 347 skadet med øyeskader. [ 35 ] National Institute of Human Rights identifiserte mer enn 3400 sivile innlagt på sykehus under bevegelsen, mens det anslo at 8812 fanger klarte å besøke; [ 13 ] I tillegg fordømte de tilfeller av tortur og annen trakassering fra Forsvaret og ordensstyrken. [ 36 ] Undersøkelsene utført av organisasjoner som Amnesty International , Inter-American Commission on Human Rights , Human Rights Watch og kontoret til FNs høykommissær for menneskerettigheter fastslo forekomsten av alvorlige menneskerettighetsbrudd begått av embetsmenn fra den chilenske staten; [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] regjeringen erkjente i mellomtiden eksistensen av noen spesifikke tilfeller av politioverskridelser, men utelukket den systematiske forekomsten av disse. [ 40 ] [ 41 ]
De økonomiske tapene generert av disse protestene ble estimert til 3,3 milliarder dollar, tatt i betraktning skade på offentlig og privat eiendom, inkludert Santiago Metro. [ 42 ] [ 43 ] mens 100 000 til 300 000 jobber ville gått tapt. [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] Den chilenske pesoen led en kraftig devaluering, og gikk fra 710 CL$ før krisen til en rekordhøy på 838,33 CL$ per dollar i midten av november 2019. [ 17 ] [ 46 ] [ 47 ] Det ble også anslått at protestene ville trekke ett prosentpoeng fra økonomisk vekst for landet mellom 2019 og 2020. [ 45 ]
Som svar på demonstrasjonene kunngjorde regjeringen til Sebastián Piñera en rekke tiltak , kalt " New Social Agenda ", som inkluderer tiltak knyttet til pensjoner, helse, lønn og offentlig administrasjon. [ 48 ] På samme måte ble en sikkerhetsagenda fremmet som inkluderer anti-hærverk og gjenoppbyggingsprosjekter. Den 15. november ble en tverrgående avtale mellom regjeringen og kongressen, signert av flertallet av de politiske partiene med parlamentarisk representasjon, enige om å kalle inn en nasjonal folkeavstemning i april 2020, senere omlagt til oktober, [ 49 ] for å definere om en ny politisk Grunnlov vil bli utarbeidet og hvilken mekanisme som skal brukes. [ 50 ]
COVID -19-pandemien forårsaket en kraftig reduksjon i omfanget av protestene, med sanitære tiltak for sosial distansering og karantener pålagt av regjeringen. Siden juli 2021 har imidlertid medlemmer av den såkalte First Line samlet seg hver fredag i nærheten av Plaza Baquedano. Dette er en del av protestene for løslatelsen av de såkalte «opprørets fanger». [ 51 ] Denne fortsettelsen ble definert av Piñera-regjeringen som «kriminelle handlinger som ikke svarer på demonstrasjoner eller et sosialt krav». [ 52 ]
Noen har identifisert den chilenske statens subsidiære rolle som en av årsakene til disse protestene. I henhold til flertallets tolkning, med kunngjøringen av grunnloven fra 1980, er den subsidiære rollen til staten i Chile nedfelt . [ 53 ] [ 54 ] I henhold til denne rollen og lagt til inspirasjonen til nyliberale ideer, kan staten bare gripe inn i det sosiale og økonomiske livet når privat initiativ ikke kan eller ikke har interesse av å gjøre det. Gitt det ovennevnte, vil det bare gi dem hvis markedet ikke gjør det, noe som vil generere ulik tilgang blant innbyggerne basert på deres sosioøkonomiske situasjon. [ 55 ]
Denne subsidiariteten ville ha blitt et hinder for gjennomføringen av mer aggressiv offentlig politikk fra regjeringer etter militærdiktaturet . [ referanse nødvendig ]
Disse restriktive lesningene av grunnloven ville ha knyttet fremtiden til det chilenske samfunnet til en spesifikk uforanderlig modell, og bremse utviklingen i samsvar med forståelsen av den generelle interessen til nasjonens representanter over tid. [ 56 ]
Sosioøkonomisk ulikhetIfølge tall fra Verdensbanken er Chile det 13. mest ulike landet i Latin-Amerika målt ved Gini-indeksen [ 57 ] og det nest mest ulikt etter Mexico blant OECD -medlemmene . [ 58 ]
Slik ulikhet i inntekt vil medføre sosial ulikhet . Dette kommer til uttrykk i viktige utdanningsforskjeller mellom de ulike sosioøkonomiske lagene . [ 59 ] [ 60 ] På samme måte er det betydelig boligsegregering, og genererer dermed "nye barrierer for sosial inkludering og overvinnelse av sårbarhet " for lavinntektsfamilier. [ 61 ]
høye levekostnaderLevekostnadene i Chile er høye. Forholdet mellom BNP korrigert etter kjøpekraftsparitet og nominelt BNP er 1,709, noe som gjør landet til det 61. dyreste i verden; den nest dyreste i Sør-Amerika etter Uruguay ; og den 13. dyreste i Latin-Amerika og Karibia. [ 62 ] I følge landets sentralbank ble det i 2018 nådd et historisk maksimum på gjeld tilsvarende 73 % av disponibel inntekt. [ 63 ] En studie fra 2019 viste at i Chile er det nesten 4,6 millioner kriminelle mennesker , tilsvarende 34 % av befolkningen over 18 år. [ 64 ]
Argentina og Paraguay, i resesjon; Mexico og Brasil, stillestående; Bolivia og Peru, med en veldig stor politisk krise; Colombia, med en gjenoppblomstring av FARC og geriljaen. La oss se Chile midt i dette forvirrede Latin-Amerika. Det er en sann oase, med et stabilt demokrati. Landet vokser, vi skaper 170 000 arbeidsplasser i året, lønningene blir bedre.— Sebastián Piñera , president i Chile, 9. oktober 2019. [ 65 ] |
(Folket) er veldig kloke fordi de gjør få feil, de vet godt hva som er viktig og hva som er tilfeldig. Politikere har ikke alltid samme visdom, men vi må lære og lytte til folkene våre.— Sebastián Piñera , president i Chile, 10. oktober 2019. [ 66 ] |
Mellom slutten av 2018 og 2019 ble det registrert et betydelig antall internasjonale protester, som fremhevet den gule vest-bevegelsen i Frankrike , antiregjeringsprotestene i Algerie , den sudanesiske revolusjonen , protestene i Puerto Rico og sammenstøtene i Hong Kong , blant annet annen. Rundt oktober samme år brøt det ut nye demonstrasjoner i Libanon og i Irak . Selv om årsakene til hver protest varierte i henhold til hver lokal kontekst, var de fleste av dem preget av uorganiske bevegelser som samlet en stor del av befolkningen over hele linja mot regjeringer som ble ansett som fjernt fra folkelige behov. Noen analytikere har fremhevet den store deltakelsen av misfornøyde unge mennesker som har utnyttet bruken av sosiale nettverk og andre former for kommunikasjon for å koordinere. [ 67 ]
I Latin-Amerika genererte ulike faktorer en økning i protester i forskjellige land. I tillegg til de sosiale og politiske krisene som hadde vart i flere år i Venezuela og Nicaragua , ble de økonomiske problemene i andre land i regionen lagt til, spesielt etter slutten av en konstant periode med vekst avledet fra de høye prisene på råvarer og økt sosial ulikhet, et tverrgående problem i mange land i regionen. [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]
I midten av 2019 ble den økonomiske krisen i Argentina dypere, og etter valgnederlaget til president Mauricio Macri i primærvalgene i august 2019 , var det en valuta- og børskjøring som økte de økonomiske vanskelighetene i landet. [ 71 ] I Ecuador førte landets økonomiske situasjon i mellomtiden til at regjeringen i Lenín Moreno gjorde en rekke justeringer, inkludert slutten på drivstoffsubsidier, [ 72 ] som utløste en serie demonstrasjoner som resulterte i 11 avdøde, erklæringen av en unntakstilstand og den midlertidige endringen av regjeringssetet fra Quito til Guayaquil . [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ] I mellomtiden ble det i Peru og Bolivia lagt til alvorlige politiske kriser som førte til oppløsningen av den peruanske kongressen 1. oktober 2019 og protester mot resultatene av presidentvalget i Bolivia . 20. oktober.
Selv om Chile opprettholdt en lav økonomisk vekst sammenlignet med andre år, så det ikke ut til å ha alvorlige problemer, i motsetning til naboene. I denne sammenhengen skrøt president Sebastián Piñera av den gode situasjonen i Chile i et intervju i programmet Mucho gusto de Mega 9. oktober 2019, og påpekte at Chile var en " oase " midt i et forrykt Latin-Amerika. . [ 65 ] Dagen etter, innenfor rammen av det tredje binasjonale kabinettet i Paracas , gratulerte Piñera den peruanske presidenten Martín Vizcarra for hans posisjon i den politiske krisen som inntraff noen uker før, og verdsatte reaksjonen fra de folkelige demonstrasjonene, og bekreftet at politikere de må «lære og lytte til våre folk». [ 66 ]
Billettpriser for Metropolitan Mobility Network -systemet |
||||
---|---|---|---|---|
billetttype | Pris (6-okt) [ 76 ] | |||
CLP | USD | |||
busser | Voksen | 710 | 1.00 | |
Skole ( øvre og mellomste ) | 230 | 0,32 | ||
t-bane og tog |
Voksen ( tips ) | 830 | 1.17 | |
Voksen (dal) | 750 | 1.06 | ||
Voksen (lav) | 640 | 0,90 | ||
Eldre voksen og skole (høyere og middels) |
230 | 0,32 | ||
Grunnskolestudenter har tilgang til gratisbilletter i hele nettverket. |
I byen Santiago de Chile er prisen på offentlig transport i hele Stor-Santiago definert av ekspertpanelet for offentlig transport, hvis funksjon er å bestemme månedlige justeringer av prisene for det offentlige persontransportsystemet for provinsen Santiago og kommunene San Bernardo og Puente Alto, i henhold til den automatiske bruken av beregningsformelen. Dette panelet gir råd og skal varsle Samferdsels- og teledepartementet om endring av satser. [ 77 ]
1. oktober 2019 bestemte ekspertpanelet den kvartalsvise justeringen av prisene for det offentlige transportsystemet i provinsen Santiago og kommunene San Bernardo og Puente Alto , og bemerket at det er nødvendig å øke transportprisen i $10 pesos for bruken av Metropolitan Mobility Network- bussene , $30 pesos for bruk av Santiago Metro og Metrotren i rushtiden og utenfor rushtiden. De lave timene gikk på sin side ned med $30 pesos, og varigheten ble forlenget med en halv time (til 7:00), og ga plass til off-peak timer 9:00 i stedet for 6:30 etter rushtiden. [ 76 ] Økningen, tilsvarende mindre enn 4 % av kursen, ble begrunnet med økningen i renteindeksen angitt i loven, som er gjenstand for variasjoner i verdien av drivstoff , verdien av dollaren , verdien av euro , arbeidskostnadene, KPI blant andre variabler, og det er grunnen til at kostnadene til konsesjonærene og T-banen har økt. [ 78 ]
Noen spesialister, som tidligere minister Paola Tapia , har indikert at det er andre faktorer som forklarer økningen. Blant disse faktorene vil være kjøp uten anbud av en ny flåte av elektriske busser for Metropolitan Mobility Network og suspensjon av det nye anbudet for busstjenester, begge beslutninger tatt av ledelsen til minister Gloria Hutt . [ 79 ]
Selv om økningen var mindre, ligger kritikken i kostnadene for selve satsen, en av de høyeste blant storbybanetjenester i Latin-Amerika (bare overgått av São Paulo ). [ 80 ] I relative termer er raten for Santiago transportsystemet en av de høyeste i regionen: den gjennomsnittlige månedlige kostnaden for én person tilsvarer 13,8 % av minstelønnen , godt over andre byer som Buenos Aires. Aires , Mexico City eller Lima , der den ikke overstiger 10 % . [ 81 ]
Turen skulle etter planen gå fra søndag 6. oktober klokken 00:00. [ 82 ] Irritasjonen til kollektivbrukerne var synlig fra det øyeblikket økningene ble annonsert. [ 83 ]
Ministeren for økonomi, utvikling og turisme , Juan Andrés Fontaine , påpekte 7. oktober 2019 at «de som står opp tidlig kan hjelpes gjennom en lavere takst», [ 84 ] med henvisning til bruken av metroen i lave timer, hvis pris gikk ned, noe som ble sterkt kritisert av sosiale nettverk. [ 85 ] Dager senere uttalte presidenten for ekspertpanelet, Juan Enrique Coeymans, mot protestene, og indikerte at "når tomater, brød, alt går opp, protesterer de ikke", og verdsatte at prisen reduseres i den lave timen. [ 86 ] Den 24. oktober ba Fontaine om unnskyldning for sine bemerkninger. [ 87 ]
De første protestene mot økningen i transportprisene går tilbake til de massive unndragelsene utført av hundre elever fra emblematiske videregående skoler i sentrum av Santiago, spesielt fra Liceo nr. 1 Javiera Carrera , Instituto Nacional og Barros Arana National Internatskole .. Den første av disse rømningene ble utført på Universidad de Chile-stasjonen mandag 7. oktober, som ble gjentatt daglig på andre nærliggende stasjoner. [ 88 ] Metro reagerte ved å etablere kontrollert tilgang til stasjonene, i koordinering med den 60. Carabineros de Chile politistasjon , som ligger inne på Baquedano-stasjonen , og sende inn en klage til påtalemyndigheten i Central North. [ 88 ]
I den andre uken med demonstrasjoner ble unndragelse av skolebarn registrert på flere stasjoner i metronettet. [ 89 ] [ 90 ] Registreringen av handlingene spredt gjennom sosiale nettverk og Metro økte antallet stasjoner med kontrollert tilgang. For tirsdag 15. oktober møtte linje 1 , 3 og 5 avbrudd i tjenesten som følge av det høye antallet demonstranter. [ 91 ]
Det er i denne sammenhengen National Intelligence Agency advarte 8. oktober —10 dager før 18. oktober — gjennom en rapport levert dagen etter til Samferdselsdepartementet og T-banens president som antydet «økt sikkerhet» siden handlinger ville skje mellom kl. den 8. og 11. samme måned som kan føre til «handlinger hinsides unndragelse» og som ville ha politisk støtte. [ 92 ]
Ettersom dagene gikk, fortsatte demonstrasjonene å utvide seg og inkludere andre grupper, ikke bare studenter. Om morgenen onsdag 16. oktober ble det meldt om alvorlige hendelser i og utenfor Santa Ana-stasjonen mellom demonstranter og politiets spesialstyrker. [ 93 ] Situasjonen forverret seg på ettermiddagen. Et av de mest emblematiske bildene var reaksjonen til hundre passasjerer som banket ned adkomstdøren til Plaza de Armas-stasjonen , som var stengt for å hindre unndragelse. [ 94 ]
Selv om protestene fikk mer aksept, ble de minimert og kriminalisert av offentlige myndigheter og andre eksperter. Den tidligere presidenten for Metro, Clemente Pérez , forsikret at protestene "gjorde ingen mening" og var "ganske dumme". [ 95 ]
Du må sette det i perspektiv. To eller tre dager går og 3500 mennesker går. Jeg mener, folkens , dette fanget ikke opp. De er ikke lenger choros , de har ikke vunnet støtte fra befolkningen. [...] Folket er i en annen, chileneren er mye mer sivilisert og det eneste jeg har sett er en stor avvisning av denne typen holdninger fordi folket har blitt veldig skadet. Clemente Pérez , tidligere president for MetroTorsdag 17. genererte nye rømningsforsøk flere voldelige konfrontasjoner på T-banestasjonene. I tillegg til stengingen av noen stasjoner kom brudd på en vannledning på Providencia Avenue , noe som forverret transportproblemer på tidspunktet med størst trafikk. På San Joaquín-stasjonen , ødeleggelsen av bip-kortvalidatorene! , mens stasjoner som San Miguel , Chile España og Estación Central ble stengt og uten å stoppe tog. [ 96 ] Ifølge Metro vil skaden som er registrert til dags dato ha en kostnad tilsvarende 500 millioner pesos, omtrent 700 000 dollar. [ 97 ]
Ettersom masseunndragelsesaksjonene ble forsterket i løpet av uken 14. oktober, ble det organisert forskjellige demonstrasjoner gjennom sosiale nettverk i et stort antall stasjoner fredag den 18. I løpet av de første timene av døgnet var reaksjonen fra regjeringen lik reaksjonen fra de foregående dagene, stenge noen stasjoner og bruke spesialpolitistyrker for å undertrykke demonstrantene. Omtrent 90 % av politistyrken i Santiago ble allokert til beskyttelse av metrostasjoner. [ 98 ] Spesialstyrker fra Valparaíso og Rancagua ble overført til Santiago for å forsterke enhetene. [ 99 ]
Men i løpet av noen få timer spredte situasjonen seg over hele Metro-nettverket, og påvirket tjenesten. Rundt klokken 15.00 kunngjorde Metro stenging av alle stasjoner på linje 1 og 2 , i tråd med oppfordringen fra arbeiderforeningen om suspendering av nettverket på grunn av angrep på sjåfører og vakter og mangel på sikkerhet, for begge operatører og brukere. I løpet av timer ble hele nettverket stengt, og hundretusenvis av arbeidere ble tvunget til å finne nye transportformer. [ 100 ] Horder av mennesker gikk langs hovedgatene, hvorav mange ble kollapset på grunn av den massive bruken av biler og busser, som demonstranter kolliderte med vannsprutende biler og politiets gassutskytere til på forskjellige steder i Alameda . På steder som sentralbanestasjonen brukte carabineros pellets mot demonstrantene, og skadet en student alvorlig. [ 101 ] På Plaza de Maipú brente demonstranter i mellomtiden en politibod og en buss ble brent foran Plaza Baquedano . [ 99 ]
Klokken 19.15 ble den første pressekonferansen til innenriksministeren og offentlig sikkerhet, Andrés Chadwick , holdt sammen med presidenten for Metro Louis de Grange og transport- og telekommunikasjonsministeren Gloria Hutt . Chadwick kunngjorde anvendelsen av statssikkerhetsloven mot det han kalte «voldeister». [ 102 ] Transportmyndighetene bekreftet i mellomtiden at T-banen vil forbli stengt i det minste i løpet av helgen, som følge av skadene på stasjonene, og avviste muligheten for å redusere prisen. [ 99 ]
I dag lever vi øyeblikk av definisjoner. Jeg vil rette en oppfordring til alle våre landsmenn om å forene seg mot vold og handle og isolere voldsutøvere. Andrés Chadwick , innenriksminister og offentlig sikkerhetEtter hvert som natten falt på, ble sammenstøtene intensivert, sperringer ble satt opp i noen veikryss. Samtidig ble det registrert en massiv cacerolazo i en stor del av byen som en form for fredelig støtte til demonstrasjonene.
I nærheten av et av hovedpunktene i konflikten mellom demonstranter og karabiner startet en brann i nødtrappen i den nitten etasjer høye bedriftsbygningen, tilhørende Enel Distribución Chile ; [ 99 ] Imidlertid undersøker Nord sentraladvokatembetet om brannen er relatert til protestene. Hendelsen ga skader som foreløpig var verdsatt til 2 millioner pesos (omtrent 2600 USD), men de 75 arbeiderne som var i bygningen kunne evakueres i tide. Ifølge klagen fra Enel, ville brannen ha startet etter at ukjente personer tok seg inn i lokalet «med brennende materialer som de tok fra barrikadene» og kastet dem inn i arbeidslageret. [ 103 ]
Klokken 22.30 ble de første branntilløpene registrert på noen metrostasjoner i Santiago, hvorav noen til og med hadde arbeidere inne. Trinidad , Elisa Correa , Macul , Barrancas , San Pablo , Laguna Sur og Cumming ble funnet blant de brente stasjonene . Andre bygninger ble også skadet, for eksempel Fakultet for odontologi ved Universidad Mayor . [ 99 ]
I løpet av de siste timene av dagen ble et fotografi spredt på sosiale nettverk der president Sebastián Piñera ble sett feire 14-årsdagen til barnebarnet Juan de Dios — sønn av Magdalena Piñera og Pablo Rossel — i restauranten Romaria de Vitacura , en av de mest eksklusive nabolagene i byen. [ 104 ] Regjeringsmyndighetene bekreftet situasjonen, og hevdet at det var en mindre varetekt mens presidenten returnerte til La Moneda for å håndtere krisen. Bildet ble imidlertid et ikonisk øyeblikk som skulle gjenspeile frakoblingen av presidenten og hans regjering med virkeligheten til menneskene som led under de høye levekostnadene og kaoset forårsaket av demonstrasjonene. [ 105 ] Den italienske avisen Corriere della Sera reflekterte situasjonen med tittelen «Chile brenner og han spiser pizza». [ 106 ] [ 107 ]
Cumming stasjon etter å ha blitt overtent natt til 18. oktober
Barrikader på San Diego avenue.
Cacerolazos og barrikader i Santiago de Chile.
Palacio de La Moneda omgitt av karabiner under protestene.
Klokken 12:13 lørdag den 19. talte president Piñera til landet og informerte om de første tiltakene i møte med krisen. På grunn av ødeleggelsen av offentlig og privat eiendom erklærte han unntakstilstand for provinsene Santiago og Chacabuco , i tillegg til kommunene San Bernardo og Puente Alto . [ 108 ] Sjefen for nasjonalt forsvar , generalmajor Javier Iturriaga del Campo ble utnevnt av presidenten til å ha ansvaret for sonene under unntakstilstanden. [ 109 ] I denne rollen har den plikt til å påta seg ledelsen og tilsynet med sin jurisdiksjon med de attributtene og pliktene som loven tilsier, overta kommandoen over de væpnede styrker og offentlig orden og sikkerhet som er i området, kontrollere inn- og utkjøring av området og ferdselen i det, etablere vilkår for å holde møter på steder for offentlig bruk, og ha konstitusjonell myndighet til å begrense retten til fri ferdsel og fri forsamling . [ 110 ] [ 111 ]
Kl. 19.40 kunngjorde general Iturriaga etableringen av et portforbud i nødsonen i hovedstadsregionen, mellom 22.00 lørdag 19. og 07.00 søndag 20. [ 27 ] Noen minutter senere, regjeringen til Sebastián Piñera utvidet unntakstilstanden til ytterligere to soner: hele Valparaíso-regionen (med unntak av øyterritoriene Juan Fernández og Rapa Nui ) og provinsen Concepción . Portforbudet ble raskt kunngjort for de samme områdene, selv om det startet ved midnatt søndag den 20. Dermed var de tre hovedbyområdene i landet, bebodd av mer enn 9 millioner mennesker, under stater med konstitusjonelle unntak.
Erklæringen av portforbudet var en svært viktig begivenhet, siden det var første gang at det ble erklært siden tilbakekomsten til demokratiet på grunn av sivil uorden. Denne unntakstilstanden ble mye brukt under militærdiktaturet 1973-1990 . Selv om søknaden ble gjort mer fleksibel på midten av 1980-tallet , ble den gjenopprettet etter angrepet mot Augusto Pinochet i september 1986; Til slutt, 2. januar 1987, ble det kunngjort slutten på portforbudet. [ 112 ] Allerede under den demokratiske overgangen ble portforbudet bare brukt i sammenheng med naturkatastrofer, som jordskjelvet i 2010 . [ 113 ]
Situasjonen med mangel på kontroll økte over hele landet, og i morgentimene søndag den 20. ble nødsonen utvidet til La Serena-Coquimbo-byområdet i Coquimbo -regionen , og om morgenen samme dag ble det besluttet å inkludere kommune Rancagua i O'Higgins-regionen og timer senere ble unntakstilstanden erklært i hele hovedstadsregionen og kommunene Antofagasta og Valdivia . Portforbudet ble erklært i alle nødsoner fra klokken 19.00 i Santiago og til andre tider i andre byer; [ 114 ] I alle tilfeller ble portforbudet forlenget til klokken 06:00 mandag 21.
Natt til søndag 20. og tidlig mandag 21. ble unntakstilstanden utvidet til de fleste av de regionale hovedstedene, inkludert Talca , Temuco , Chillán og Punta Arenas . [ 115 ] På ettermiddagen mandag 21. sluttet kommuner fra regionene Tarapacá , Atacama og Los Lagos seg til områdene under portforbud, i tillegg til kommunen Talca. [ 116 ] [ 117 ] [ 118 ] [ 119 ] Tirsdag 22. oktober erklærte regjeringen unntakstilstand for byene Arica og Puerto Natales , [ 120 ] [ 121 ] i begge ender av landet , mens portforbudet i Antofagasta - regionen utvides til byene Tocopilla , Mejillones og Calama . [ 122 ]
Nødtiltakene begynte å reduseres fra 23. oktober, da portforbudet ble satt om natten i hovedbyene, for å forsvinne i Santiago og andre byer definitivt fra 26. oktober. Den 27. oktober kunngjorde regjeringen til Sebastián Piñera slutten på alle unntakstilstander fra klokken 0:00 mandag 28. [ 123 ]
Region | Provins | kommuner | Befolkning | Nødssituasjon | Portforbud |
---|---|---|---|---|---|
Metropolitan | Santiago | Alle | 5 250 565 | 19. til 27. oktober | 10/19 22:00 – 10/20 7:00 10/20 19:00 – 10/21 6:00 10/21 20:00 – 22/10 6:00 22/10 20:00 – 23/10 5 :00 10/23 22:00 – 24/10 4:00 10/24 22:00 – 25/10 4:00 10/25 23:00 – 26/10 4:00 |
Chacabuco | Alle | 267 553 | |||
fjellkjede | Høy bro | 573 935 | |||
Maipo | Saint Bernard | 301 313 | |||
fjellkjede | Andre kommuner | 38.881 | 20. til 27. oktober | 20/10 19:00 – 21/10 6:00 21/10 20:00 – 22/10 6:00 22/10 20:00 – 23/10 5:00 23/10 22:00 – 24/10 4 :00 24/10 22:00 – 25/10 4:00 25/10 23:00 – 26/10 4:00 | |
Maipo | Andre kommuner | 194 765 | |||
Talagante | Alle | 299 830 | |||
Melipilla | Alle | 185 966 | |||
Valparaiso | Valparaiso | Alle unntatt Juan Fernandez | 750 391 | 19. til 27. oktober | 10/20 00:00 – 10/20 7:00 10/20 20:00 – 10/21 6:00 10/21 18:00 – 22/10 6:00 22/10 18:00 – 23/10 5 : 30 23.10 _ |
leir leirjord | Alle | 341 893 | |||
Sankt Antonius | Alle | 168.046 | |||
Andesfjellene | Alle | 110 602 | 10/20 00:00 – 10/20 7:00 10/20 20:00 – 10/21 6:00 10/21 18:00 – 22/10 6:00 22/10 18:00 – 23/10 5 :30 10/23 6:00 PM – 10/24 5:00 AM 10/24 10:00 PM – 10/25 5:00 AM 10/25 25/10 22:00 – 26/10 5:00 AM | ||
petorca | Alle | 78 299 | |||
quillota | Alle | 203 277 | |||
San Felipe de Aconcagua | Alle | 154 718 | |||
biobio | Oppfatning | Alle | 995 658 | 19. til 27. oktober | 10/19 2:00 – 10/20 7:00 10/20 8:00 – 10/21 6:00 10/21 6:00 – 10/22 6:00 22/10 6:00 – 23/10 6 :00 10/23 18:00 – 10/24 6:00 10/24 23:00 – 10/25 4:00 10/25 23:00 – 26/10 4:00 |
Coquimbo | Elqui | Coquimbo og La Serena | 448 784 | 20. til 27. oktober | 20/10 20:00 – 21/10 6:00 21/10 20:00 – 22/10 6:00 22/10 20:00 – 23/10 6:00 23/10 20:00 – 24/10 5 :00 10/24 22:00 – 10/25 4:00 10/26 0:00 – 26/10 5:00 |
O'Higgins | Cachapoal | Rancagua | 231 370 | 20. til 27. oktober | 20/10 20:00 – 21/10 6:00 21/10 20:00 – 22/10 6:00 22/10 20:00 – 23/10 6:00 23/10 20:00 – 24/10 6 :00 24/10 20:00 – 25/10 6:00 25/10 23:00 – 26/10 05:00 |
Antofagasta | Antofagasta | Antofagasta | 348 517 | 20. til 27. oktober | 20/10 21:00 – 21/10 6:00 21/10 20:00 – 22/10 6:00 22/10 20:00 – 23/10 6:00 23/10 21:00 – 24/10 5 :00 24/10 22:00 – 25/10 5:00 25/10 22:00 – 26/10 05:00 |
blåskjell | 13.467 | 22. til 27. oktober | 22/10 20:00 – 23/10 6:00 23/10 21:00 – 24/10 5:00 24/10 22:00 – 25/10 5:00 | ||
tocopilla | tocopilla | 25 186 | |||
Loa | Calama | 165 731 | 22/10 20:00 – 23/10 6:00 23/10 21:00 – 24/10 5:00 24/10 22:00 – 25/10 5:00 25/10 22:00 – 26/10 5 :00 | ||
Elvene | Valdivia | Valdivia | 150 048 | 20. til 27. oktober | 20/10 22:00 – 21/10 6:00 21/10 21:00 – 22/10 6:00 22/10 21:00 – 23/10 6:00 23/10 21:00 – 24/10 6 :00 24/10 22:00 – 25/10 6:00 |
Maule | Talca | Talca | 206 069 | 21. til 27. oktober | 21/10 22:00 – 22/10 6:00 22/10 21:00 – 23/10 6:00 23/10 21:00 – 24/10 6:00 24/10 21:00 – 25/10 4 :00 10/26 0:00 – 10/26 4:00 |
skyet | Diguillin | Chillán og Chillán Viejo | 215 646 | 21. til 27. oktober | ingen portforbud |
Araucania | loddebolt | Temuco og far Las Casas | 358 541 | 21. til 27. oktober | ingen portforbud |
Magellan og A. Ch. | Magellan | Punta Arenas | 131 592 | 21. til 27. oktober | ingen portforbud |
Siste håp | Puerto Natales | 16.978 | 22. til 27. oktober | ingen portforbud | |
Tarapaca | Iquique | Alle | 299 843 | 21. til 27. oktober | 21/10 22:00 – 22/10 7:00 22/10 22:00 – 23/10 6:00 23/10 22:00 – 24/10 5:00 24/10 22:00 – 25/10 5 :00 |
Tamarugal | Vel Almonte | 15.711 | |||
Atacama | Copiapo | Copiapo | 150 804 | 21. til 27. oktober | 21/10 21:00 – 22/10 6:00 22/10 20:00 – 23/10 6:00 23/10 20:00 – 24/10 6:00 24/10 20:00 – 25/10 6 :00 25/10 22:00 – 26/10 5:00 |
Kjele | 17.662 | 21/10 21:00 – 22/10 6:00 22/10 20:00 – 23/10 6:00 23/10 20:00 – 24/10 6:00 24/10 20:00 – 25/10 6 :00 | |||
Huasco | Vallenar | 51 917 | 21/10 21:00 – 22/10 6:00 22/10 20:00 – 23/10 6:00 | ||
Innsjøene | Osorno | Osorno | 147 460 | 21. til 27. oktober | 21/10 22:00 – 22/10 6:00 22/10 20:00 – 23/10 6:00 23/10 20:00 – 24/10 6:00 24/10 21:00 – 25/10 5 :00 25/10 23:00 – 26/10 4:00 |
Llanquihue | Montt havn | 169 736 | 21. til 27. oktober | 21/10 22:00 – 22/10 6:00 22/10 21:00 – 23/10 6:00 23/10 21:00 – 24/10 6:00 24/10 21:00 – 25/10 5 :00 25/10 23:00 – 26/10 4:00 | |
Arica og Parinacota | Arica | Arica | 221 364 | 22. til 27. oktober | 22/10 22:00 – 23/10 6:00 23/10 22:00 – 24/10 5:00 24/10 22:00 – 25/10 4:00 |
nasjonal total | 13 302 118 | 75,4 % av landet |
Erklæringen av unntakstilstanden fra lørdag den 19. klarte ikke å bringe ro til byen og forverret bare sammenstøtene. [ 124 ] I løpet av de tidlige timene på lørdag begynte noen enheter av den chilenske hæren å utplassere seg i Santiago, forsterket politienheter og kolliderte med demonstranter på noen ikoniske steder som Plaza Baquedano , Plaza de Maipú og Plaza de Puente. Høyt , avfyrte skudd opp i luften. [ 125 ] Ved middagstid ble det igjen registrert cacerolazos i en stor del av Santiago og andre byer i landet ble med. [ 125 ]
Demonstrasjonene, tidligere begrenset til Greater Santiago, utvidet seg til de viktigste byene i landet. I Concepción ble det registrert barrikader i sentrum av byen, og bygninger som domstolene og PDI ble steinet. [ 125 ] Protester fant sted i byer som Valparaíso , San Antonio , Rancagua , Chillán , Puerto Montt , Ancud , Antofagasta , La Serena , Iquique og til og med på Rapa Nui (Påskeøya) . [ 125 ] Gitt den generelle situasjonen stengte de viktigste supermarkedskjedene og kjøpesentrene sin virksomhet tidlig lørdag ettermiddag over hele landet. [ 125 ]
Rundt klokken 14.00 intensiverte sammenstøtene med demonstranter i området rundt Plaza Baquedano i Santiago, hvor fem hærens stridsvogner ankom. [ 125 ] Seks minibusser som var på Diagonal Paraguay avenue med Vicuña Mackenna ble brent. Flere T-banestasjoner, allerede hardt skadet dagen før, led en lignende skjebne. Til tross for at militære enheter hadde blitt arrangert for å beskytte T-banestasjonene, ble Elisa Correa , Laguna Sur , Macul og San Pablo (L1) stasjoner brent i sin helhet, inkludert jernbanevogner som var skjermet inne. [ 125 ] Del Sol-stasjonen ble også angrepet , men skaden skjedde bare i visse deler av dens intermodale terminal og ikke i hoveddelen av stasjonen. På grunn av protestene måtte Valparaíso Metro stanse driften klokken 17.55, mens Tur Bus , et av de største bakketransportselskapene, suspenderte alle sine tjenester til og fra Santiago. [ 125 ] Arturo Merino Benítez internasjonale lufthavn , hovedflyterminalen i landet, led et betydelig antall forsinkelser og kanselleringer av tjenesten, som hundrevis av passasjerer tilbrakte flere timer innestengt i terminalen for. [ 126 ]
I løpet av de påfølgende timene begynte flere branner og plyndring å bryte ut på steder som supermarkeder, apotek, varehus og andre private lokaler i Santiago og andre byer i landet. Blant de skadede bygningene er San Bernardo kommune , regjeringen i Chacabuco og Santiago Chamber of Commerce . Gitt forverringen av situasjonen ble det kunngjort portforbud i Concepción, Santiago og Valparaíso. Til tross for dette endret ikke situasjonen seg i de følgende timene og angrepene økte; Walmart - selskapet erklærte at mer enn 60 områder hadde blitt plyndret, [ 127 ] SMU rapporterte at 150 supermarkeder av alle sine kjeder var berørt. [ 128 ]
Etter flere timer med uroligheter og demonstrasjoner, [ 129 ] der myndighetene kun refererte til den indre sikkerhetssituasjonen, kom det første politiske signalet angående innholdet i protestene fra president Sebastián Piñera. Litt før klokken 19.00 lørdag 19. kunngjorde Piñera et forslag om å stanse prisveksten på offentlig transport og ba om dialog med representantene for de andre statens makter for å søke langsiktige løsninger. [ 130 ]
Jeg har lyttet med ydmykhet og med stor oppmerksomhet til stemmen til mine landsmenn, og jeg vil ikke være redd for å fortsette å lytte til den stemmen, fordi det er slik demokratier er bygget, og fordi det er slik vi oppnår større enhet blant våre chilenere. [...]Om morgenen søndag den 20. møtte presidenten presidenten for senatet, Jaime Quintana , i Deputertkammeret, Iván Flores , og for høyesterett, Haroldo Brito . I den påfølgende uttalelsen uttalte representantene for de tre statsmaktene at den politiske klassen skulle gjennomføre en selvkritikk av handlingene som førte til den mest komplekse sosiale krisen siden tilbakegangen til demokratiet. [ 132 ] Senator Quintana ba om en gjenopptakelse av den konstituerende prosessen utført av den andre regjeringen til Michelle Bachelet og fremskritt mot en ny politisk grunnlov . [ 133 ]
Her er en krise som ikke detonerer bare fra økningen i Metro-prisen [...] Her er et sett med fakta som har samlet seg over tid og hele den politiske verden må ta ansvar for hvordan vi har kommet til denne situasjonen. Her handler det ikke bare om kollektivtransport. [...]Deputertkammeret ble innkalt til en ekstraordinær sesjon søndag den 20. Lovforslaget ble vedtatt med 103 stemmer for, én mot og én avholdt seg . Kommunistpartiet nektet å delta i sesjonen mens det var en militær tilstedeværelse på gaten; Selv om Brede Front hadde et lignende standpunkt som førte til at den trakk seg fra deler av sesjonen, stemte de til slutt for forslaget. [ 134 ] Initiativet gikk til Senatet , og ble godkjent mandag 21. med 36 stemmer for og ingen mot. Mange av senatorenes intervensjoner henviste til behovet for en ny "sosial pakt" og gjorde en mea culpa angående manglende evne til å kanalisere sosiale krav. Initiativet ble kunngjort samme dag gjennom den elektroniske utgaven av Offisiell Gazette . Fra og med tirsdag 22. vil verdien av prisene gå tilbake til verdien som har vært gjeldende siden januar 2019, varierende mellom 700 og 800 pesos avhengig av tidsluken. [ 135 ]
Til tross for oppfordringene til enhet fra de forskjellige politiske aktørene, kritiserte regjeringens talskvinne Cecilia Pérez kommunistpartiet og den brede fronten for å rettferdiggjøre og støtte opptøyene og krevde at de uttalte seg mot plyndring og andre voldshandlinger. [ 136 ] [ 137 ] På den annen side avviste begge politiske grupper regjeringens beslutninger om sikkerhetsspørsmål og krevde forklaringer på demonstrantenes død i hendene til Hæren. [ 138 ] Presidenten for PC, Guillermo Teillier , var en av de mest kritiske til regjeringens handlinger, og sa at "hvis [Piñera] ikke har kapasitet til å styre, ville det beste være for ham å trekke seg og kreve nyvalg nå." [ 139 ]
I morgentimene søndag 20. oktober fortsatte plyndringen og brannene, hovedsakelig mot supermarkeder og andre kommersielle lokaler. Unntakstilstanden ble utvidet til byene Rancagua , La Serena og Coquimbo ; I denne siste kommunen var det til og med en brann på land nær Cruz del Tercer Milenio . [ 140 ]
Til tross for utplassering av politi og militær i noen kommersielle lokaler, fortsatte plyndringa. Det er til og med registreringer av noen steder hvor militæret tillot en ryddig plyndring for å forhindre brenning av stedet — ved noen anledninger, med samtykke fra eieren av lokalet —. [ 141 ] Gitt mangelen på rettshåndhevelse eller for å forsterke dem, organiserte grupper av naboer seg i forskjellige nabolag for å beskytte både offentlig og kommersiell infrastruktur og sine egne hjem, i møte med rykter om hjemran fra gjenger av plyndrere . [ 142 ] Som en form for selvidentifikasjon og for å unngå konflikt med rettshåndhevelse når portforbudet begynte, hadde disse gruppene refleksvester , lik de som ble brukt av den franske gilets jaunes-bevegelsen . [ 143 ] Bruken av de gule vestene av grupper av chilenere ble avvist og diskreditert av Jacline Mouraud, en av pådriverne for bevegelsen i Frankrike, og påpekte at «de forråder essensen av bevegelsen». [ 144 ]
Søndag den 20. ble også de første dødsfallene rapportert, de fleste av dem ble funnet forkullet i ruinene av noen plyndrede og brente supermarkeder. [ 145 ] Den mest alvorlige situasjonen var brannen i et lager hos Kayser undertøysfirmaet, lokalisert i Renca , der fem kropper ble funnet, [ 146 ] hvorav tre ville være mindreårige. [ 147 ] I Coquimbo-regionen døde to mennesker og én ble alvorlig skadet som følge av skudd avfyrt av medlemmer av hæren mens utskeielser skjedde i kommersielle lokaler. [ 148 ] [ 149 ]
President Piñera refererte igjen søndag ettermiddag til situasjonen i landet. I en tale fokusert på sikkerhetstiltakene iverksatt av regjeringen, indikerte Piñera at mer enn 9500 soldater fra de væpnede styrker hadde blitt utplassert over hele landet for å begrense forbrytelser og voldssituasjoner. Disse forbrytelsene, ifølge presidenten, ville ha oppstått av organiserte kriminelle grupper, som ville ha utløst en krig i landet. [ 150 ]
Vi er i krig mot en mektig, uforsonlig fiende, som ikke respekterer noe eller noen, som er villig til å bruke vold og kriminalitet uten grenser, selv når det betyr tap av menneskeliv, som er villig til å brenne ned våre sykehus, vår Metro stasjoner, våre supermarkeder, med det eneste formål å forårsake størst mulig skade på alle chilenere.Presidentens ord genererte flere kritikk, blant annet fra medlemmer av det regjerende partiet. [ 151 ] [ 152 ] Opposisjonen beskrev uttrykket som "uansvarlig", da det fremmet polarisering; nestleder Fidel Espinoza sa «Det er ingen krig. Det er sosial uro». [ 153 ] Innenriksministeren forsvarte presidentens frase, og indikerte at den viste «autoritet og beslutning» som de bekjempet hærverk med. [ 154 ] På spørsmål om presidentens frase sa general Iturriaga "sannheten er at jeg ikke er i krig med noen", noe som ble tolket som en kritikk av presidentposisjonen. [ 155 ] Etter å ha blitt irettesatt internt, trakk lederen av det nasjonale forsvaret tilbake straffen samme dag, noe som indikerte at det ikke var spekulasjoner om doble hensikter; [ 156 ] Iturriaga, som hadde påtatt seg rollen som parallell talsperson, begrenset seg til å levere bare noen få informasjonsoppdateringer til slutten av unntakstilstanden. [ 157 ]
Lagt til Piñeras uttalelser var publiseringen av en lekket lyd som presidentfruen Cecilia Morel ville ha sendt til noen venner via WhatsApp . I lyden ville Morel snakke om at "de ville bli overveldet", han sammenlignet statens tilstand med en "fremmede invasjon" og at det ville være en strategi bevæpnet av voldelige grupper for å påvirke distribusjonen av mat, vann og medisiner, og at det var planer om å brenne et sykehus og flyplassen. Gitt situasjonen ville førstedamen ha antydet til vennene sine at "[d]er vil måtte redusere våre privilegier og dele med andre." [ 158 ] Lyden ble ansett som indolent med menneskene som ble berørt av demonstrasjonene og at det ikke bidro til å gi fred til samfunnet, [ 159 ] [ 160 ] hvoretter Morel ba offentlig om unnskyldning. [ 161 ]
Minister, du som utdanningsminister, hvordan vil du forklare et barn, til en elev i fjerde klasse, at presidenten snakker om at vi er i en krig? Journalist til utdanningsminister Marcela Cubillos . [ 162 ]På grunn av kontinuiteten i voldshendelser og angrep på privat eiendom, ble unntakstilstanden utvidet til alle regionale hovedsteder og store byer 21. oktober. De eneste unntakene var Arica og Coyhaique , selv om det i begge tilfeller var sammenstøt og angrep på spillesteder. Voldelige protester fant sted i Arica natt til 21. oktober [ 163 ] ble havnekapteinen i den byen angrepet. [ 164 ] Unntakstilstanden ble utvidet til den nordlige byen om morgenen 22. oktober. I hovedstaden i Aysén-regionen var det i mellomtiden opptøyer, der 18 personer ble arrestert for angrep på banker og en politistasjon; protester ble til og med registrert i små byer i regionen, Cochrane , Chile Chico , Puerto Cisnes , Melinka og Puerto Aysén . [ 165 ]
Fra søndag den 20. begynte det å bli organisert ulike møtepunkter over hele landet hvor folk på fredelig vis uttrykte sin støtte til protestene, enten med kulturelle handlinger, cacerolazos eller tradisjonelle protester. I motsetning til de første demonstrasjonene konsentrert i populære områder, ble det fra dette øyeblikket også lagt til steder i "Barrio Alto" , det mest velstående området i Santiago. I denne byen var de viktigste møtepunktene på Plaza Baquedano (Plaza Italia) , Plaza de Maipú og Plaza Ñuñoa . [ 166 ] Noen grupper av demonstranter marsjerte ned Providencia og Apoquindo avenyene , til de nådde nær Libertador Bernardo O'Higgins militærskole ; Andre demonstranter fra hele Las Condes -kommunen sluttet seg til der . [ 167 ]
Oppfordringen til massive marsjer ble gjentatt i resten av landets byer. I kommunen Antofagasta ble det registrert en massiv marsj 21. oktober på Plaza Sotomayor, koordinert av sosiale nettverk og i samarbeid med havnearbeidere. [ 168 ] I Valparaíso ble det organisert massive protester rundt National Congress-bygningen og også langs España Avenue som forbinder med nabobyen Viña del Mar. [ 169 ] I Talca løp demonstrasjonene generelt gjennom noen av hovedårene i byen, slik som 2 sør, [ 170 ] 1 sør [ 171 ] og Alameda, [ 172 ] og kulminerte ofte i konsentrasjoner på Plaza de Armas, [ 171 ] [ 173 ] [ 174 ] selv om de ved noen anledninger endte opp i Costanera Park. [ 175 ] På sin side, i Concepción , ble demonstrasjonene organisert i sektoren av Plaza de la Independencia og domstolene i byen, selv om de fleste av gatene i det historiske sentrum var preget av tilstedeværelsen av demonstranter og karabiner. , og fravær av kjøretøytrafikk. [ 176 ] I Temuco var demonstrasjonene konsentrert på Plaza de Armas og Plaza Dagoberto Godoy.
Til tross for den fredelige karakteren til protestene, endte mange av dem i hendelser mellom noen demonstranter og de væpnede styrkene. Ved flere anledninger forsøkte Carabineros og hæren å spre demonstrasjonene ved bruk av pistolskudd, tåregass og vannkanoner. [ 177 ] Når det gjelder protestene rundt Militærskolen, ble det til og med stasjonert en gruppe krigssnikskyttere . [ 178 ] [ 179 ]
Sammen med organiseringen av protester og demonstrasjoner begynte ulike selvinnkalte samtalerom kjent som " åpne råd eller borgere " å bli organisert over hele landet, hovedsakelig på nabolagsnivå eller sammen med andre sivilsamfunnsorganisasjoner, som nabolagsråd, universiteter , fagforeninger osv. Målet med disse rådene var å sette i gang diskusjoner om problemene innbyggerne står overfor, foreslå endringer og løsninger på nevnte problemer, og skissere handlingene som innbyggerne må gjennomføre for å oppnå nevnte endringer. [ 180 ]
Protest ved monumentet til general Baquedano, på det homonyme torget 22. oktober.
Luftfoto av protester på Plaza Ñuñoa 21. oktober.
Chilensk flagg i protester i Rancagua .
Politiet sprer demonstranter på Plaza Italia .
Møte med marsjer i byene La Serena og Coquimbo , 22. oktober.
Demonstrasjon på hovedtorget i Talca 24. oktober.
Mandag 21. oktober var den første virkedagen etter hovedforstyrrelsene. Regjeringen insisterte på å gå mot "normalitet", og oppmuntret til en tilbakevending til jobber og klasser. Arbeidsminister Nicolás Monckeberg utelukket vedtak om ferie, selv om han oppfordret selskapene til å ha større fleksibilitet i sine ansattes timeplaner på grunn av problemer med mobiliseringen. [ 181 ] Når det gjelder skolene, lot regjeringen kommunene fritt definere om de ville holde undervisning; Bare i hovedstadsregionen Santiago suspenderte 43 av de 52 kommunene som består av aktiviteter, i tillegg til et stort antall private institusjoner, som ble lagt til flertallet av universiteter og høyere utdanningsinstitusjoner. [ 182 ] Til tross for frykt for en mulig mangel på mat og drivstoff i offentligheten på grunn av stenging av butikker, skjedde ikke dette til slutt, selv om det ble registrert lange køer med mennesker og noen tilfeller av hamstring. [ 183 ]
Santiago Metro startet delvis opp sine aktiviteter mandag 21, og åpnet visse stasjoner på linje 1 med redusert tidsplan. [ 184 ] I dagene som fulgte, ville antallet tilgjengelige stasjoner øke, og nå fredag den 28. med fem av de syv linjene åpne og 53 stasjoner i drift (av totalt 136 stasjoner). [ 185 ] Til tross for dette genererte den lave transportkapasiteten til metroen, de midlertidige stengingene av enkelte stasjoner og trafikkomleggingen som et resultat av demonstrasjonene betydelige forsinkelser i transporten av innbyggerne i Santiago, spesielt i de mest perifere sektorene, og den økte bruk av sykkel for å erstatte kollektivtransport. [ 186 ]
Stilt overfor innbyggernes legitime behov og sosiale krav, har vi med ydmykhet og klarhet mottatt budskapet som chilenere har gitt oss. Det er sant at problemer har akkumulert i mange tiår, og at de forskjellige regjeringene ikke var og ikke var i stand til å erkjenne denne situasjonen i all dens omfang. Jeg erkjenner og beklager denne mangelen på syn.—Sebastián Piñera, president i Chile, 22. oktober. [ 48 ] |
Etter fem dager med massive demonstrasjoner kom president Sebastián Piñera tilbake for å tale til landet natt til tirsdag 22. oktober. Ved den anledning ba Piñera om unnskyldning for ikke å anerkjenne problemene som plaget samfunnet og kunngjorde en rekke tiltak, og katalogiserte dem som en del av en "ny sosial agenda" . [ 187 ] Tiltakene inkorporerte en rekke kort- og mellomlangsiktige reformer på forskjellige områder: [ 48 ]
Selv om noen politikere satte pris på de konkrete forslagene, kritiserte mange forslagene som utilstrekkelige gitt omfanget av protestene, selv fra regjeringspartiet. [ 189 ] Innenfor opposisjonen kritiserte de det faktum at noen av forslagene subsidierte eller favoriserte private selskaper, som kun var kosmetiske endringer. [ 190 ]
Etter kunngjøringen av «New Social Agenda» fortsatte demonstrasjonene og til og med nye aktører ble med. Torsdag 24. oktober holdt en gruppe lastebilsjåfører, taxisjåfører og andre transportører – organisert i gruppen «No más tag»— en protest langs rute 68 til hovedkvarteret til nasjonalkongressen i Valparaíso . [ 191 ] Dagen etter gjennomførte gruppen nye demonstrasjoner som okkuperte forskjellige urbane motorveier i Santiago som en måte å protestere på de høye kostnadene ved den elektroniske bompengeren («tag») . [ 192 ] [ 193 ]
Fredag 25. ble det kalt inn en massiv marsj i forskjellige byer i landet. I landets hovedstad ble hovedanropet gjort i omgivelsene rundt Plaza Baquedano . "Den største marsjen av alle", som den ble kalt, hadde et oppmøte som offisielt oversteg 1.200.000 mennesker, [ 194 ] er den største som ble holdt i Chile, og overgikk de som ble organisert av "Nei"-kampanjen for folkeavstemningen fra 1988 . [ 195 ] [ 196 ] Demonstrasjonen, på grunn av utvidelsen, dekket en stor del av Alameda , hovedgaten i byen, Parque Forestal , Parque Bustamante , Parque Balmaceda og andre områder. Samme ettermiddag ble det holdt en marsj mellom Valparaíso og Viña del Mar med et oppmøte på mer enn 90 000 mennesker, mens det i Concepción nådde 50 000 . [ 197 ] Også i løpet av dagen ble det holdt flere massive marsjer i andre byer i Chile, inkludert Rancagua , La Serena , Coquimbo , Concepción , Arica og Punta Arenas , blant andre. [ 176 ]
Etter protestene uttrykte ulike regjeringsfigurer sin støtte til demonstrantene på sosiale nettverk, inkludert president Sebastián Piñera, som omtalte den massive marsjen som «tverrgående» og «uten politiske farger», [ 198 ] selv om innenfor Demonstrantenes krav bl.a. fratredelse av regjeringen og president Piñera. [ 199 ]
Den massive, glade og fredelige marsjen i dag, hvor chilenere ber om et mer rettferdig og støttende Chile, åpner store veier for fremtiden og håp. Vi har alle hørt budskapet. Vi har alle forandret oss. Med enhet og Guds hjelp vil vi reise veien til et bedre Chile for alle. Sebastián Piñera, president i Chile ( Twitter ) [ 200 ]Den 27. oktober ble «Den femte største mars» avholdt, som flyttet langs Avenida España fra Viña del Mar til National Congress Building i Valparaíso, med et historisk oppmøte på 200 000 fremmøtte. [ 201 ] Mens marsjen var på vei til kongressen, satte Carabineros i gang en sikkerhetsoperasjon og kuttet sirkulasjonen av kjøretøyer i flere blokker rundt i tilfelle mulige forstyrrelser. Deretter fortsatte sikkerhetsstyrkene med å bryte opp demonstrasjonen, som til nå hadde blitt gjennomført fredelig og med barn til stede, ved bruk av tåregass og vannkanoner. [ 202 ]
Med presset fra de massive marsjene kunngjorde regjeringen slutten på portforbudet fra tidlig 26. oktober og unntakstilstanden fra søndag 27. i hele landet, noe som førte til slutten på tilstedeværelsen av Forsvaret i landet. gate; [ 123 ] I tillegg kunngjorde Piñera at han hadde bedt om at hele ministerkabinettet skulle gå av . [ 203 ] Mandag den 28. ble det endelig kunngjort et kabinettskifte i åtte departementer, inkludert innenriksdepartementet og offentlig sikkerhet og finans . Av de åtte porteføljene var tre okkupert av politikere som tidligere var i andre departementer, mens regjeringens talsperson forble i hendene på Karla Rubilar , ordfører i Metropolitan Region. Til tross for rykter om muligheten for å innlemme uavhengige personer i kabinettet, utenfor den offisielle koalisjonen Chile Vamos og gi plass til et "kabinett for nasjonal enhet", ble dette ikke gjennomført. [ 204 ]
Slutten på portforbudet og unntakstilstanden førte til at de væpnede styrkene trakk seg ut av gatene, selv om demonstrasjonene fortsatte, i økende grad konsentrert til spesifikke punkter i de viktigste byene i landet. Plaza Baquedano , som hadde vært vertskap for den "største marsjen" i Santiago, ble det viktigste landemerket for demonstrasjoner, og ble omdøpt til " Plaza de la Dignidad " av demonstrantene. [ 205 ] Protestene i denne sektoren og dens omgivelser på Alameda-Providencia-aksen ble gjentatt daglig, spesielt på ettermiddagen på slutten av arbeidsdagen og på fredager, hvor de største folkemengdene samlet seg.
De fleste av de fredelige demonstrasjonene ble imidlertid permanent oppløst av politifolk med bruk av vannkanoner, opprørskontrollrifler og tåregass, noe som førte til alvorlige voldshandlinger på begge sider. [ 206 ] Den 28. oktober ble flere bygninger brent på hjørnet av avenyene Santa Rosa og Alameda , kommersielle lokaler ble plyndret, og inngangene til Santa Lucía og Baquedano metrostasjoner ble brent. [ 207 ] [ 208 ] [ 209 ] [ 210 ] [ 211 ] Regjeringen anklaget at hendelsene var et produkt av en påstått «geriljamarsj», kalt opp av sosiale nettverk for voldelige formål; Imidlertid stilte mange demonstranter spørsmålstegn ved om plakatene for nevnte oppfordring var laget av pro-regjeringsaktivister eller høyreekstreme aktivister. [ 207 ]
Feriehelgen fra 31. oktober til 2. november klarte å roe den generelle situasjonen i landet litt, selv om demonstrasjonene fortsatte, inkludert en kostymemarsj til Halloween . [ 212 ] En gruppe på 60 demonstranter fra byen Limache reiste de 98 kilometerne som skiller byen fra Santiago i to dager, for å levere et brev til president Sebastián Piñera med en liste over krav. Da de ankom Palacio de La Moneda 1. november, ble de imidlertid raskt undertrykt av Carabineros ved bruk av spruttanker. [ 213 ]
Mandag 4. november ble en av de mest voldelige dagene siden starten av protestene opplevd. Fra tidlig morgen ble en "supermandag" kalt, bestående av en generell stans av ulike sosiale og industrielle sektorer i hele Chile , som inkluderte lærerkollegiet , CUT , Truck Drivers' Union, blant andre. [ 214 ] Det som opprinnelig var planlagt som fredelige demonstrasjoner ble imidlertid til voldelige konfrontasjoner mellom ulike demonstranter og Carabineros . Spesielt i flere deler av sentrum av Santiago fant det sted harde kamper mellom de to sektorene, som kulminerte med svært alvorlige hendelser: to sivile ble overkjørt av politipatruljer og en sivilist ble truffet av en kule i skallen hans, mens to kvinner politi. ble skadet av molotovcocktailer som ble kastet mot kroppene deres. [ 215 ] [ 216 ] På slutten av dagen rapporterte Posta Central de Santiago at den mottok 43 personer som ble skadet av forstyrrelsene bare den dagen. [ 217 ]
Til tross for forsøk på normalisering i utdanningsinstitusjoner, kunne ikke undervisningen gjenopptas i mange institusjoner. På noen skoler ble masserømninger utført av elever på videregående skole som en form for støtte til demonstrasjonene. [ 218 ] Borgermesteren i Santiago, Felipe Alessandri , kunngjorde tidlig avslutning av skoleåret ved Instituto Nacional og Internado Nacional Barros Arana , to av videregående skoler som startet protestene i begynnelsen av oktober, hvoretter de ble okkupert ved å motarbeide elever. å måle. [ 219 ] [ 220 ] Andre emblematiske videregående skoler sluttet seg til protestene, som kulminerte med at politiet gikk inn på Liceo 7 i Santiago, hvor de skjøt og såret noen videregående elever med pellets; Majoren som var ansvarlig for operasjonen ble arrestert på grunn av ikke-proporsjonal bruk av makt og ulovlig press. [ 221 ] Lignende situasjoner skjedde ved San Joaquín Campus ved Pontificia Universidad Católica og andre universitetscampus. [ 222 ]
Protestene var økende og onsdag den 6. var det en intens dag med demonstrasjoner i forskjellige distrikter i den østlige delen av Santiago — den mest velstående i byen —, spesielt i det finansielle episenteret til hovedstaden, som ligger på grensen til kommunene Providence og Las Condes . Opprinnelig var protestene konsentrert i utkanten av kjøpesenteret Costanera Center , det største kjøpesenteret i Latin-Amerika og av noen ansett for å være et symbol på nyliberalismen i landet. Selv om protesten var ment å være en fredelig massesamling utenfor lokalet, undertrykte det chilenske politiet demonstrantene sterkt fra begynnelsen, noe som fikk konsentrasjonen til å forsvinne. Etter den vedvarende undertrykkelsen av politiet som voktet Costanera-senteret, spredte demonstrantene seg i forskjellige deler av Providencia, grupperte seg og dannet barrikader og blokader langs Providencia-avenyen . Gjennom dagen var det heftige kamper mellom politiet og demonstrantene, samtidig som det ble registrert plyndring av kommersielle lokaler og angrep på bedrifter og politiske partier; de høyreorienterte Independent Democratic Union og National Renovation -partiene fikk sitt hovedkvarter vandalisert, mens minnesmerket som ble reist til minne om Jaime Guzmán , grunnlegger av UDI og en nøkkelfigur i utformingen av grunnloven fra 1980 , ble vandalisert. [ 223 ] [ 224 ] [ 225 ]
Hendelsene de foregående dagene gjenopplivet bekymringen for angrepene mot offentlig og privat infrastruktur. President Piñera holdt en pressekonferanse 7. november for å kunngjøre et sett med tiltak for borgersikkerhet, inkludert: sende regninger til Kongressen for å øke sanksjonene for plyndring, bruk av barrikader og angrep på rettshåndhevelse; det haster med å diskutere " anti-hetteloven "; økning i luftovervåkingskapasiteten til Carabineros; styrking av sivile klagekanaler mot plyndrere, blant annet. Noen prosjekter ble også inkludert for å opprette en ombudsmann for ofre for plyndring og en plan for å gjenoppbygge skadet infrastruktur.
Piñera kalte også inn til et møte i det nasjonale sikkerhetsrådet (Cosena), som består av representanter for statens tre makter, generalkontrollørens kontor og de fire grenene til de væpnede styrker og orden, for å diskutere spørsmål knyttet til nasjonalt forsvar . Cosena ble opprettet under militærdiktaturet og var en av mekanismene som ble beholdt av lederne av de væpnede styrker for å påvirke under overgangen til demokrati ; [ 226 ] Etter omformuleringen i 2005 , som reduserte dens makt og rollen til de uniformerte offiserene i den, hadde den bare blitt innkalt tidligere i sin nåværende kapasitet på grunn av kjennelsen fra Den internasjonale domstolen i den maritime tvisten med Peru. . [ 227 ] Oppfordringen genererte hard kritikk fra opposisjonen, med tanke på at regjeringen nok en gang vurderte å ta militæret ut på gata, uten å løse årsakene til protestene. [ 228 ] Oppfordringen ble til og med stilt spørsmål ved noen av de samme medlemmene av Cosena, som presidenten for Deputertkammeret, Iván Flores , presidenten for Senatet, Jaime Quintana , [ 229 ] og republikkens generalkontrollør, Jorge Bermúdez , som påpekte at oppfordringen manglet juridisk gyldighet. [ 230 ] Kontrollør Bermúdez utnyttet møtet til å kritisere etterretningssystemene, mens nestleder Flores avviste Carabineros handlinger, som generaldirektør Mario Rozas uttalte til at politistyrkene var blitt overveldet. [ 231 ]
Konfrontasjonene i den østlige sektoren av Santiago genererte reaksjonen fra noen innbyggere i sektoren, som organiserte seg som forsvarsskvadroner identifisert med gule refleksvester . [ 232 ] Ordføreren i Providencia Evelyn Matthei bekreftet at noen innbyggere ville være bevæpnet "fordi de ser at politifolk har hendene bundet", [ 233 ] mens hennes motpart fra Viña del Mar , Virginia Reginato , ba innbyggerne om å "ta ta vare på kommunen deres», etter opptøyer i byen hans. [ 234 ] I Santiago skjøt en innbygger i Las Condes en demonstrant med et skytevåpen den 8. november, og etterlot seg mindre skader og ble arrestert av karabiner. [ 235 ] Etter en oppfordring til protester i det eksklusive feriestedet Reñaca , i det nordlige området Viña del Mar – som ble undertrykt av Carabineros før ankomst – organiserte en gruppe "gule vester" seg og slo en av de få demonstrantene som ankom stedet. [ 236 ] Som en måte å avvise handlingene til nevnte gruppe og kreve fri tilgang til stranden, ble en populær demonstrasjon organisert på Reñaca-stranden kalt " Lxs flaites pa' Reñaca" søndag 10. november. [ 237 ] Handlingen fant sted fredelig inntil John Cobin – en amerikanskfødt statsborger tilknyttet høyreekstreme og hvite overherredømmegrupper – skjøt demonstrantene og tok deretter på seg ansvaret i en YouTube -video ; [ 238 ] [ 239 ] Etter skytingen var det plyndring og branner i hovedgaten på feriestedet, som til og med påvirket Santa María de los Ángeles Parish . [ 240 ]
Sammenstøtene fortsatte i sentrum av Santiago de påfølgende dagene. Fredag 8. november ble en av de største demonstrasjonene holdt i omgivelsene rundt Plaza Baquedano. I den, mens han tok bilder av protesten, ble studenten Gustavo Gatica angrepet av en gruppe karabiner med gummikuler i begge øynene, noe som førte til totalt tap av synet. [ 241 ] [ 242 ] Saken hans ble emblematisk blant demonstrantene, som samlet seg utenfor Santa María-klinikken, hvor Gatica ble behandlet, for å uttrykke sin støtte; Imidlertid ble klinikken angrepet med tåregass av Carabineros for å spre folkemengden. [ 243 ] En lignende situasjon skjedde ved Dr. Gustavo Fricke-sykehuset i Valparaíso, da tåregass ble lansert av Carabineros inne i anlegget; Sykehuset sendte inn en amparo-anke for bruk av kjemiske elementer i et forbudt rom, som ble akseptert av Valparaíso lagmannsrett. [ 244 ]
Protestene genererte også flere skader i flere verneverdige bygninger. Schneider Hernández-huset ble fullstendig brent etter protestene 8. november og 12., i en av de mest konfliktfylte dagene, ble det registrert branner i kirken Veracruz i Santiago og i kirken San Francisco de Valdivia , begge monumenter. [ 245 ] Dessuten angrep en mobb brakke nr. 2 av School of Military Engineering, der Tejas Verdes internerings- og torturleir tidligere opererte , i kommunen San Antonio . [ 246 ]
Opptrappingen av volden førte til at regjeringen vurderte muligheten for å gjenopprette en unntakstilstand og til og med en beleiringstilstand . [ 247 ] [ 248 ] [ 249 ] De viktigste tjenestemennene i regjeringen og de væpnede styrker møttes i en nødssituasjon ved La Moneda-palasset natt til 12. november for å evaluere handlingene som skulle følges. Ifølge ulike kilder hadde soldatene avvist muligheten for en ny konstitusjonell unntakstilstand, som ville ha begrenset regjeringens handlinger; [ 247 ] Andre kilder sier at ministrene Blumel og Rubilar ville ha insistert på å ikke fortsette med første etappe for ikke å bryte forholdet til opposisjonen eller øke innbyggernes misnøye. [ 249 ] Rundt 22.00 henvendte Piñera seg til det nasjonale TV-nettverket, med høye forventninger fra publikum – noe som økte rangeringen til mer enn 66,8 poeng, noe som gjorde det til det mest sette programmet i Chile de siste årene. [ 250 ] Presidenten kunngjorde til slutt en serie på tre "nasjonale avtaler" for å håndtere protestene: den første, "for fred og mot vold", inkluderte en oppfordring til pensjonerte soldater om å slutte seg til sikkerhetsstyrkenes orden; den andre, "for rettferdighet", der den gjentok sin nye sosiale avtale, og den tredje "for en ny grunnlov, innenfor rammen av våre demokratiske institusjoner." [ 251 ] [ 252 ]
Siden kunngjøringen av republikkens politiske grunnlov av militærdiktaturet i 1980, har det vært røster som ber om å erstatte den med en ny grunnlov utarbeidet på demokratisk vis. Til tross for at flere reformer endret noen aspekter ved nevnte Magna Carta – spesielt i 2005 etter initiativ fra regjeringen til Ricardo Lagos – ble ideen om en ny konstitusjonell tekst opprettholdt og fikk gjennomslag under valget i 2013 gjennom Marca AC kampanje . Den andre regjeringen til Michelle Bachelet (2014-2018) lanserte en borgerkonstituerende prosess som førte til et forslag til en ny grunnlov som ble presentert for nasjonalkongressen i de siste dagene av hennes mandat. Da Sebastián Piñera overtok den nye regjeringen, uttalte han at han ikke ville fortsette med nevnte prosjekt og at han ville fokusere på å "modifisere og perfeksjonere" den nåværende grunnloven. [ 253 ] [ 254 ]
Spørsmålet om utformingen av en ny grunnlov (og spesielt en skrevet av en konstituerende forsamling ) dukket opp i 2019 i flere av protestene som fant sted over hele landet og i mange av de organiserte borgerrådene. [ 255 ] [ 256 ] [ 257 ] [ 258 ] Flere sosiale ledere, analytikere og politikere, inkludert presidenten for senatet og talsmannen for Høyesterett, [ 133 ] [ 259 ] nevnte behovet å lage en ny grunnlov som ville tillate kanalisering av sosiale krav. [ 260 ] [ 261 ] Under press, til og med fra medlemmer av det regjerende partiet, åpnet Piñera for muligheten for å gjennomføre strukturelle reformer av konstitusjonsteksten, [ 262 ] men uten å gå i detaljer om størrelsen på nevnte endringer eller mekanismen. å gjøre det. [ 263 ]
Den 7. november godkjente den chilenske kommuneforeningen (AChM), som består av 330 av landets 345 kommuner (inkludert medlemmer fra hele det politiske spekteret), å sende sitt styre for å innkalle til en innbyggerhøring 7. desember, hvor innbyggerne ville bli spurt om de samtykker i utarbeidelsen av en ny grunnlov, i tillegg til andre spørsmål av lokal karakter. [ 264 ] Kunngjøringen av innbyggerkonsultasjonen tvang regjeringen til å lage definisjoner i denne forbindelse; Den 10. november kunngjorde innenriksminister Gonzalo Blumel at regjeringen ville starte en prosess for å utarbeide en ny grunnlov gjennom den nåværende nasjonalkongressen (under navnet "den konstituerende kongressen" ) med en ratifiserende folkeavstemning. [ 265 ]
Regjeringens kunngjøring overbeviste imidlertid ikke opposisjonen og ble raskt foreldet. To dager senere ga de fjorten opposisjonspartiene til regjeringen ( RD , PCCh , PS , PDC , PPD , PEV , PR , PI , PRO , FRVS , Comunes , PL , CS og PH ) en felles erklæring der de erklærte seg i favoriserer en konstituerende forsamling, dedikert utelukkende til utformingen av den nye Magna Carta og som velges i sin helhet. [ 266 ] Den 13. og 14. november startet partiene i Chile Vamos og en del av opposisjonen en rekke forhandlinger i Kongressen for å finne en løsning for en ny konstitusjonell prosess og dens form for borgerdeltakelse. [ 267 ] To alternativer for utformingen av den nye teksten ble tatt opp: en fullt valgt konstituerende forsamling under navnet " Constitutional Convention ", og en "Mixed Constitutional Convention" bestående av like deler av sittende parlamentarikere og direkte valgte medlemmer. Hovedkonfliktene i forhandlingen hadde sitt utspring i definisjonen av beslutningsdyktighet for å godkjenne artiklene i den nye grunnloven (som ble definert i 2/3 av medlemmene av konvensjonen) og hva som ville skje hvis en forskrift ikke ble godkjent. [ 268 ] [ 269 ] Til slutt ble den såkalte «Avtalen for sosial fred og den nye grunnloven» kunngjort i palasset til den tidligere nasjonalkongressen i Santiago i morgentimene den 15. november av forskjellige parlamentariske ledere av det regjerende partiet og opposisjonen. [ 50 ] [ 270 ]
Av ulike grunner deltok ikke kommunistpartiet og noen komponenter i den brede fronten i forhandlingene og bestemte seg for å trekke seg fra avtalen, og kritiserte ulike aspekter ved den, slik som det avtalte beslutningsdyktigheten og fraværet av en "konstituerende forsamling"-alternativ. [ 271 ] [ 272 ] Forskjellene førte til og med til et brudd i den brede fronten, som innebar at de grønne økolog- , humanist- og likestillingspartiene gikk ut av konglomeratet og at viktige medlemmer av Social Convergence -partiet trakk seg for deres rolle i partiet. forhandlinger av stedfortreder Gabriel Boric , en av nøkkelaktørene for å oppnå avtalen og som signerte den personlig. [ 273 ] [ 274 ] [ 275 ]
I de påfølgende ukene ble det nedsatt en teknisk kommisjon for å skissere detaljene i avtalen og den påfølgende folkeavstemningsprosessen. Kommisjonen, som består av like mange medlemmer valgt av opposisjonen og det regjerende partiet, presenterte sitt forslag til konstitusjonell reform 6. desember 2019, som senere ble sendt til presserende debatt i nasjonalkongressen. [ 276 ] Den konstitusjonelle reformen som tillot innkalling av en nasjonal folkeavstemning for 26. april 2020 ble generelt godkjent med 127-8 stemmer i Deputertkammeret og 38-3 i Senatet, [ 277 ] ble kunngjort 24. desember, 2019. [ 278 ] Forslaget til konstitusjonell reform inkluderte imidlertid ikke tre aspekter som ble ansett som sentrale av opposisjonen og en del av det regjerende partiet: å sikre en lik kjønnssammensetning av den konstitusjonelle konvensjonen , seter reservert for urfolk urfolk fra chilenere og fasiliteter for deltakelse av uavhengige kandidater. [ 276 ] Selv om forslagene ble innlemmet av de respektive konstitusjonelle kommisjonene i Deputertkammeret og Senatet, ble de avvist av UDI , noe som skapte en konflikt med deres partnere fra Chile Vamos som støttet dem. Selv om de ikke ble innlemmet i grunnlovsreformen da de ikke hadde det nødvendige overmaktsquorumet, introduserte parlamentarikere fra Renovación Nacional forslagene som en reform av den konstitusjonelle organiske stemmegivningsloven, som ville kreve et mindre beslutningsdyktighet og ville lette godkjenningen. På bakgrunn av dette besluttet UDI å suspendere sin deltakelse i Chile Vamos og kunngjorde at de ville anke til forfatningsdomstolen for å oppheve regelverket dersom det ble godkjent. [ 279 ] [ 280 ]
På grunn av kunngjøringen av den politiske avtalen og påfølgende konsolidering av den nasjonale folkeavstemningen, suspenderte AChM innbyggerkonsultasjonen midlertidig. [ 281 ] Denne ble imidlertid utgitt på nytt noen uker senere. Høringen ble satt til 15. desember 2019, selv om noen kommuner aktivert elektroniske stemmesystemer noen dager før. [ 282 ] Innbyggerkonsultasjonen hadde høy deltakelse, til tross for at det ikke var et offisielt valg: mer enn 2,46 millioner mennesker stemte i konsultasjonen og 92 % av dem stemte for utformingen av en ny grunnlov, mens 71 % av velgerne gikk inn for høringen. muligheten for en konstitusjonell konvensjon som utelukkende består av valgte medlemmer. [ 283 ]
Ved inngangen til 2020 avtok protestene i intensitet i løpet av årets to første måneder. Imidlertid fortsatte mindre demonstrasjoner å finne sted rundt Plaza Baquedano, i Santiago. [ 284 ] Den 6. og 7. januar ble det holdt protester mot University Selection Test , en standardisert eksamen for tilgang til landets universiteter, som hadde blitt utsatt siden november. Testen endte opp med å bli suspendert på 64 overgivelsesplasser, og en av de fire eksamenene ble annullert på grunn av lekkasje, og påvirket minst 202 000 mennesker. [ 285 ] [ 286 ] De resterende tre testene ble omlagt ved ytterligere to anledninger.
Protestene ble også drevet av døden til Jorge Mora, en fan av Colo-Colo 28. januar 2020, som døde etter å ha blitt overkjørt av en Carabineros-lastebil utenfor Monumental Stadium , etter Colo-Colos kamp mot Palestino , gyldig. for det nasjonale mesterskapet . Hendelser ble registrert i Santiago, San Antonio og Valparaíso , og endte med at en person døde. Det ble referert til menneskerettighetsbruddene som skjedde i løpet av 2019. [ 287 ] [ 287 ] Hendelser ble også sett i andre sportskamper, som den mellom Coquimbo Unido og Audax Italiano , [ 288 ] på Francisco Sánchez Stadium Noisy ; universitetet i Chile og Curicó Unido i National Stadium [ 289 ] og mellom Universidad Católica og O'Higgins i San Carlos de Apoquindo Stadium . [ 290 ]
I februar, i forbindelse med LXI Viña del Mar internasjonale sangfestival , var det forskjellige oppfordringer om å boikotte festivalen. [ 291 ] Den 23. februar var det ulike plyndringar, gateavbrot og uorden. [ 292 ] Hotel O'Higgins , historisk knyttet til festivalen, led skade på interiøret og dets omgivelser som tvang oppstarten av folke- og internasjonale konkurranser og åpningen til å bli utsatt til henholdsvis andre og tredje dag, og ledelsen til dekreter dens nedleggelse. undefined. [ 293 ] Resten av festivalen kunne finne sted i sin helhet. Hendelsene avtok i intensitet etter hvert som festivaldagene gikk.
Siden midten av mars, og med ankomsten av COVID-19-pandemien til landet og de påfølgende dekretene om unntakstilstand , portforbud og karantener i landet , har protestene avtatt i intensitet, noe som delvis har muliggjort gjenopptakelse av ro i visse deler av byen. Santiago kommune har reinstallert møbler, belysning og trafikklys i Plaza Baquedano-sektoren. [ 294 ] Imidlertid har det vært nye protester angående regjeringens håndtering av pandemien. [ 295 ] [ 296 ]
Til tross for de sanitære restriksjonene pålagt av regjeringen, ett år etter begynnelsen av det sosiale utbruddet, søndag 18. oktober 2020, fant en serie demonstrasjoner sted der rundt 25 000 mennesker samlet seg i forskjellige byer i landet. Selv om flertallet var fredelige, var det innenfor rammen av folkeavstemningskampanjen 25. oktober isolerte sammenstøt med karabiner, 580 mennesker ble arrestert, og to branner ble registrert i San Francisco de Borja -kirken og Parroquia de la Asunción . [ 297 ] [ 298 ]
Innenfor demonstrasjonene som fant sted, ble mer enn tretti dødsfall talt. Disse skjedde i ulike sammenhenger og omstendigheter.
I løpet av de første dagene indikerte regjeringen at de som døde i hovedstadsregionen skyldtes hærverk. [ 299 ]
President Piñera påpekte i mellomtiden at hendelsene og forstyrrelsene «har betydd tap av uskyldige liv, noen, men alle er uheldige», og ble avhørt for sine uttalelser. [ 300 ] [ 301 ]
Det er andre rapporterte tilfeller av dødsfall som er under etterforskning og som ikke nødvendigvis er relatert til demonstrasjonene. [ 302 ] [ 303 ]
I følge tellingen til National Institute of Human Rights nådde antallet sivile som ble skadet på sykehus under protestene 3583 personer per 30. desember [ 13 ] selv om det totale antallet skadde sivile ville være mye høyere. Det chilenske Røde Kors hadde allerede hevet situasjonen til mer enn 2500 skadde personer per 3. november (omtrent det dobbelte av det som ble rapportert av INDH samme dato), ved å inkludere flere behandlede personer som ikke har dratt til sykehus i frykt for å bli drept .. internert der. [ 304 ]
359 skadde presenterte ulike grader av øyetraumer , [ 13 ] hvorav flere mistet synet som følge av hendelsene. I følge Medical Association of Chile ble det bare registrert mer enn 150 pasienter med alvorlig øyetraume i Hospital del Salvador , hvorav 85 % var menn, 15 % kvinner og en gjennomsnittsalder på 29,6 år, selv om aldersspennet varierer mellom 12 og 69 år. [ 305 ] Disse faktaene motiverte Medical College og Chilean Ophthalmology Society til å kreve at Carabineros og de væpnede styrker slutter å bruke pellets og andre typer prosjektiler som avskrekkende tiltak i møte med protester. [ 306 ] En studie utført av fakultetet for fysiske og matematiske vitenskaper ved University of Chile , på forespørsel fra Ocular Trauma Unit ved Hospital El Salvador, fastslo at gummipelletene som ble brukt av Carabineros – under protestene – var sammensatt av tjue prosent gummi og åtti prosent andre komponenter, som silika, bariumsulfat og bly. [ 307 ]
Blant de mest bemerkelsesverdige tilfellene er Víctor Marileo, som ble skutt i ansiktet av soldater mens han var hjemme i Puente Alto; [ 308 ] [ 309 ] Mario Acuña, som ble liggende i koma og livstruende på grunn av en juling påført av tre politimenn i Buin ; [ 310 ] Gustavo Gatica, en student som ble skutt i begge øynene av Carabineros under en protest på Plaza Baquedano, mistet synet totalt, [ 241 ] en situasjon som ligner på Fabiola Campillai , som mistet synet på grunn av lanseringen av en tåregassbeholder mens han var på vei til jobb på Nos . [ 311 ] [ 312 ]
På den annen side ville antallet sårede uniformerte medlemmer komme opp i nærmere tusen. Carabineros de Chile har rapportert at 947 soldater ville ha skader. Før konsultasjonene til Ciper- mediene ville 87 offiserer ha alvorlige skader (hovedsakelig brudd og dislokasjoner) og 74 offiserer ville ha mindre alvorlige skader; detaljene om skadene til 786 uniformerte personell er ikke avslørt, og det er heller ikke angitt antall personer som er innlagt på sykehus. [ 34 ] Til tross for tallene offisielt angitt, forsikret president Sebastián Piñera 30. oktober 2019 at «2 av 3 skadde tilhører Carabineros», sammen med å gratulere handlingene til de uniformerte mennene. [ 313 ]
I følge Helsedepartementet ble det ytet totalt 10 792 nødetater i løpet av den første mobiliseringsmåneden, inkludert både tilfeller av skadde sivile og uniformert personell samt annen type omsorg, inkludert psykisk helse . [ 314 ]
1. oktober 2020 rapporterte innenriks- og offentlig sikkerhet til Senatets menneskerettighetskommisjon at 4817 karabiner ble skadet mellom oktober 2019 og mars 2020, 544 brakker ble angrepet og 1198 politibiler ble skadet eller ødelagt. Av de skadde tjenestemennene var 82 fra brannskader, 126 fra skytevåpen og 33 fra øyetraumer. [ 315 ] Camilo Parragué fikk et åpent brudd i humerus etter at kvinner med hette kastet steiner på ham og kastet ham i bakken der han ble truffet av en buss. María José Hernández og Abigail Abusto fikk molotovcocktailer i ansiktet. [ 316 ]
Etter unntakstilstanden og portforbudet som ble erklært i det meste av den chilenske befolkningen, oppsto det ulike klager på overgrep og utskeielser utført av de chilenske væpnede styrkene og Carabineros . Det nasjonale instituttet for menneskerettigheter (INDH) og menneskerettighetsenhetene i etterforskningspolitiet og det offentlige departementet kanaliserte disse klagene. [ 317 ]
Sammen med fordømmelsene av utskeielser fra de væpnede og rettshåndhevende styrkene, har det blitt indikert forskjellige tilfeller der den journalistiske øvelsen har blitt begrenset.
Innenfor disse episodene skiller skytingen av en gummikule mot en kameramann i Chiguayante seg ut , og etterlater ham med alvorlige skader i øyet. [ 319 ] En lignende situasjon opplevde presseteamet til den argentinske kanalen Todo Noticias (TN), som sendte direkte fra Santiago da de mottok en gummikule, [ 320 ] og som førte til en klage fra Association of Argentine Journalistic Enheter . [ 321 ] Et team av journalister fra Mi Radio de La Serena ble arrestert og slått av karabiner, selv om de hadde en sikker oppførsel å reise under portforbudet i den byen. [ 322 ] En reporter fra Radio La M i San Fernando ble skadet av pellets avfyrt av Carabineros mot demonstranter 20. oktober. [ 323 ] En journalist og en kameramann fra Mega ble voldelig angrepet av en soldat da han var i en direktesending som dekket demonstrasjonen på Avenida Apoquindo , i Las Condes-distriktet . [ 324 ] I mellomtiden ble en brasiliansk journalist fra nyhetsportalen Carta Maior skutt med en gummikule den 28., ifølge National Federation of Journalists i det landet. [ 325 ] Den 1. november mottok journalist Rafael Cavada fra Chilevisión en pellet i venstre arm mens han dekket protestene på Plaza Baquedano , [ 326 ] mens en fotojournalist fra Iquique kommune samme dag mottok en annen, skutt innenfra hovedkvarteret til VI Army Division (tidligere Grenadiers) i den byen, og forårsaket et brudd i hånden hans. [ 327 ]
26. oktober ble tre argentinske journalister holdt på et kontor av det chilenske etterforskningspolitiet på Arturo Merino Benítez internasjonale lufthavn i Santiago. [ 328 ] De tre fagpersonene fordømte trusselen mottatt av medlemmer av PDI, med interesse av å deportere dem, gjennom deres Twitter -kontoer . Etter at saken ble offentliggjort, ankom advokater fra National Institute of Human Rights (INDH) og en representant for den humanistiske nestlederen , Tomás Hirsch , flyplassen i Santiago for å sikre journalistenes innreise til landet, noe som ble gitt. [ 329 ]
Federation of Television Workers (FETRA TV) fordømte at regjeringen til Sebastián Piñera møtte hoveddirektørene for TV-kanalene med det formål å koordinere de redaksjonelle linjene til de nevnte mediene. Presidenten for FETRA TV fordømte at situasjonen tilsvarte "skjult sensur", som påvirket medienes autonomi og objektivitet og pressefriheten. [ 330 ] Den 30. oktober ble det på grunn av møtet inngitt en klage for samarbeid til den nasjonale økonomiske påtalemyndigheten . [ 331 ] I mellomtiden fordømte en arbeiderforening i Copesa Group at noen journalister fra La Tercera ble presset av redaktører til å publisere, 28. oktober, en historie der utlendinger (cubanere eller venezuelanere) var involvert i brannene i T-banen og at ble senere erklært falsk av det offentlige departementet. [ 332 ] [ 333 ] Empresas Sutil trakk sin sponsing fra et CNN Chile -program , og anklaget kanalen for å ha en "full partiskhet angående handlingen til den offentlige styrken og de væpnede styrker eller enhver person som er uenig i [protestene]" , [ 334 ] som ble fordømt av College of Journalists som et "forsøk på å begrense ytrings- og meningsfriheten". [ 335 ]
Ministeriet for økonomi, utvikling og turisme rapporterte per 3. november 2019, og gjennom finansministeren Ignacio Briones , tap anslått til 3000 millioner dollar i skade på offentlige og private eiendeler, uten å ta hensyn til tapene til Metro. [ 42 ]
Den 28. oktober, etter at flere personer med ansiktet dekket rev ned et metallnett som beskyttet inngangen til et kjøpesenter og tok seg inn for å plyndre bygningen, brøt det ut brann i klesbutikkens område som førte til en enorm røykutvikling og brannspredning . Flammene nådde to nærliggende høye kontorbygg. 17 brannselskaper fra Santiago kom til stedet for å slukke den store brannen som hadde spredt seg i hjertet av Santiago , etter timer med opptøyer, barrikader og voldelige protester på hjørnet av gatene Santa Rosa og Alameda, fire kvartaler fra presidentpalasset i La Moneda . [ 337 ]
I tillegg til ødeleggelsen av enkelte næringsbygg har det vært andre skader av patrimonial karakter, særlig på statuer og andre monumenter, samt angrep på katolske og evangeliske kirker. I Cañete rev Mapuche - demonstranter ned bystene av den spanske conquistadoren Pedro de Valdivia og García Hurtado de Mendoza , som var guvernører i landet under erobringsperioden . På stedet, hvor rundt 500 mennesker var konsentrert, fjernet en gruppe figurene fra sokkelene, kastet dem i bakken og dekket dem med graffiti, til de fremmøttes jubel. En lignende situasjon skjedde i Temuco , hovedstaden i La Araucanía-regionen , hvor bysten av Pedro de Valdivia også ble fjernet. [ 339 ] Den 14. november, midt i en protest til minne om førsteårsdagen for den unge Mapuche Camilo Catrillancas død , rev en gruppe demonstranter ned en statue av Pedro de Valdivia som ligger på Plaza de la Independencia , i Concepción. [ 340 ]
Den 8. november ble Schneider Hernández-huset , som ligger på Vicuña Mackenna Avenue og bygget i 1915, eid av Pedro de Valdivia-universitetet , brent i sin helhet. [ 341 ] Fire dager senere led Veracruz-kirken en brann som skadet inngangen og det indre av bygningen, samt skulpturer og benker. Det religiøse stedet, bygget på midten av 1800-tallet og som er en del av Lastarria-området , ble erklært et historisk monument i 1983. [ 342 ]
Den 27. desember konsumerte en brann en stor del av Centro Arte Alameda , en tradisjonell kino og kultursenter i Santiago, som siden starten av protestene også fungerte som hovedkvarter for frivillige fra Emergency Medical Care Service (SAMU) og Cruz Chilean Red , som tar imot sårede og mennesker beruset av tåregass. Ifølge audiovisuelle registreringer ville brannen ha blitt startet av handlingene til Carabineros som lanserte tåregassbeholdere på taket av anlegget. [ 343 ]
7. februar 2020 rammet en brann Violeta Parra-museet , nær Plaza Baquedano, Santiago. [ 344 ]
18. oktober 2020 ble det registrert branner i to kirker: Church of San Francisco de Borja , en "institusjonell" kirke i Carabineros, og Church of the Asunción . Innenriksministeren, Víctor Pérez , påpekte at «brenning av kirker, brenning av religiøse bygninger er et uttrykk for brutalitet». [ 297 ] Ministeren for kultur, kunst og kulturarv, Consuelo Valdés , uttrykte sin "indignasjon og tristhet" over begge bygningene, og rapporterte at skadene vil bli vurdert av National Monuments Council . [ 345 ]
Skade på Santiago MetroSantiago Metro var en av de mest skadede institusjonene, siden det var utgangspunktet for opptøyene. Tap for Metro er estimert til 300 millioner dollar, med den skjerpende omstendigheten at den ikke hadde forsikring for stasjoner eller tog. [ 43 ]
Ifølge transportselskapet ble 5 tog på linje 4 og 1 på linje 1 ødelagt; 79 av de 136 stasjonene har en viss grad av skade, hvorav 11 ble delvis brent, 6 fullstendig brent og 4 fullstendig brent og med strukturelle skader - San Pablo på linje 1, Trinidad , San José de La Estrella og Elisa Correa på linje 4 - . Bare linje 3 og 6 ble ikke alvorlig skadet, mens den mest berørte var linje 4 , hvis seksjon i kommunene La Florida og Puente Alto krever reparasjoner som kan ta mellom 6 og 12 måneder. [ 346 ] [ 347 ]
Linje 1 åpnet delvis og med begrensede timer 21. oktober, [ 348 ] linjer 3 og 6 på den 23., [ 349 ] linjene 2 og 5 på den 25., [ 350 ] linje 4 på den 28., [ 351 ] og Linje 4A 25. november. [ 352 ]
Metro-nettverket ble fullt operativt igjen 25. september 2020. [ 353 ]
Status for Santiago Metro-tjenesten
|
Den 25. oktober 2019 indikerte Santiago Chamber of Commerce (CCS) tap beregnet til 1,4 milliarder dollar for regionen, hvorav 900 millioner dollar tilsvarer eiendomsskade som følge av ødeleggelse av offentlig og privat eiendom, spesielt innen handel og tjenester. sektor, og 500 millioner dollar i salg. [ 355 ]
CCS rapporterte også, den 23. oktober, at 677 kommersielle lokaler i hovedstaden var berørt per den datoen av plyndring, ødeleggelse eller brann. De fleste tilsvarer supermarkeder og apotek, selv om bilbutikker, bensinstasjoner, kjøpesentre og mindre butikker også ble berørt. [ 356 ] I følge CCS, mandag den 22. åpnet 34 % av supermarkedene dørene, et tall som steg til omtrent 60 % av totalen (840 åpne butikker) innen tirsdag den 23. [ 356 ]
På sin side estimerte National Chamber of Commerce and Tourism of Chile (CNC) at 100 000 arbeidsplasser ville gå tapt som følge av denne krisen, [ 357 ] mens minister Briones estimerte at 300 000 ville gå tapt innen utgangen av året. og begynnelsen av neste, med arbeidsledighet som øker fra 7 % til 10 % på landsbasis. [ 44 ] [ 45 ]
Peso-devaluering og makroøkonomiske anslagValutakursen for den chilenske pesoen mot den amerikanske dollaren . I rødt, evolusjon etter utbruddet av protestene; i oransje, etter den andre kunngjøringen om intervensjon fra sentralbanken i valutamarkedet. |
Den 11. november, etter kunngjøringen som ble vedtatt for å oppnå en ny grunnlov, [ 46 ] kollapset verdien av den chilenske pesoen i internasjonale markeder, og handlet til 760 CL$ per dollar, og overgikk dermed det tidligere taket på 759,75 CL$ nådd i oktober 2002. [ 46 ] Den 12. november oppnådde dollaren sin nye høyeste verdi i Chiles historie, og oversteg CL$800. [ 47 ] Den 13. november måtte Chiles sentralbank injisere 4 milliarder dollar gjennom finansielle bytteavtaler (bud på fremtidige kjøp), for å stoppe valutaens fall og oppnå stabilitet. [ 358 ] Etter noen dager dukket imidlertid trenden mot devalueringen av den chilenske pesoen opp igjen, denne gangen med en gradvis økning i verdien av dollaren, inntil den ble fremhevet igjen den 27. november, da den igjen brøt den maksimale historiske i CL$ 817,2 ; [ 359 ] og neste dag, når man fikk et nytt tak på 838,33 chilenske pesos. [ 17 ]
Blant hovedårsakene til disse variasjonene er usikkerheten som Chile viser angående beslutningene som er i ferd med å bli tatt, og dens langsiktige innvirkning på makroøkonomi og investeringssfærer. [ 357 ] [ 46 ] [ 360 ] Det er observert at større finanspolitiske utgifter de neste fem årene kan føre til en økning i risikopremier for chilenske obligasjoner, [ 357 ] en situasjon som faktisk har oppstått, [ 360 ] med risiko for å skade landets kredittvurdering i fremtiden. [ 360 ] I denne forbindelse rapporterte Bloomberg at Chile sluttet å være landet med den laveste landrisikoen i Latin-Amerika, en historisk posisjon det hadde hatt siden 2002, etter å ha blitt overgått 14. november av Panama . [ 361 ] [ 362 ]
Etter den aggressivt stigende dagen den 28. november bestemte sentralbanken seg for nok en gang å iverksette tiltak for å stabilisere den chilenske pesoen, denne gangen gjennom salg av spot-dollar for et beløp på 10 milliarder USD, som kommer fra nasjonale reserver (beregnet til 40 milliarder USD). ), og salg av valutasikringsinstrumenter for ytterligere 10 milliarder USD. Dette er den største operasjonen av denne typen siden 1999, da den ble brukt i sammenheng med den asiatiske finanskrisen , og inkluderer en injeksjon på opptil 20 milliarder USD til valutamarkedet fra mandag 2. desember til 29. desember. mai 2020 , en dato innen da etter resultatet av grunnlovsvalget i april samme år. [ 363 ]
Protestene har også betydd en justering av anslagene for økonomisk vekst for 2019 og 2020, med tap av ett prosentpoeng av økonomisk vekst, [ 45 ] ved å senke anslaget fra 2,5 % til 2,0 % for 2019, og fra 3,3 % til 2,3 % i 2020. [ 364 ]
Den institusjonelle og sosialpolitiske krisen, preget av tallrike protester og forstyrrelser i hele Chile, førte til tvil om forholdene var riktige for å være vertskap for ledermøtet på Asia-Pacific Economic Cooperation Forum (APEC). [ 365 ] Den 25. oktober bekreftet den chilenske utenriksministeren Teodoro Ribera toppmøtet, og uttalte at ingen leder hadde «reist tvil angående besøket hans». [ 366 ] Tre dager senere bekreftet USAs president Donald Trump sitt oppmøte, og uttalte at «jeg kjenner chilenerne og jeg er sikker på at de vil være i stand til å løse den [krisen]». [ 367 ] Den 29. oktober kunngjorde regjeringen i den russiske føderasjonen at president Vladimir Putin ikke ville reise til Chile, landet ble representert av statsminister Dmitri Medvedev . [ 368 ] Den 11. oktober var det blitt kunngjort at presidentene i Kina og USA ville signere en avtale om å avbryte handelskrigen mellom de to landene under toppmøtet. [ 369 ]
Den chilenske regjeringen bekreftet 24. oktober at organiseringen av FNs konferanse om klimaendringer i 2019 (COP25) fortsatt var stående, [ 370 ] og FNs klimakontor forsikret at de hadde gitt de nødvendige garantiene for avholdelse av konferansen . [ 371 ] Den 30. oktober kunngjorde president Sebastián Piñera suspensjonen av begge toppmøtene – APEC og COP25 – på grunn av forholdene i landet. [ 372 ] Den tidligere chilenske utenriksministeren Heraldo Muñoz påpekte at president Piñeras beslutning «er et slag for utenrikspolitikken, men det påvirker ikke nødvendigvis Chiles prestisje». [ 373 ] Endelig ble konferansen holdt i Madrid, Spania, og hadde navnet "COP25 Chile-Madrid 2019". [ 374 ]
SportsbegivenheterDet var også internasjonale sportsbegivenheter som var planlagt å finne sted i Chile, som ble kansellert eller flyttet til et annet sted, for eksempel Copa Libertadores-finalen 2019 , som skulle spilles 23. november på National Stadium . [ 375 ] Den 30. oktober ratifiserte sportsminister Cecilia Pérez at kampen skulle holdes i Santiago som planlagt, [ 376 ] men dager senere sa ordføreren i Santiago Felipe Guevara at "hvis Chile ikke er i stand til å gjøre sitt nasjonale mesterskap, han kan heller ikke klare en internasjonal finale. [ 377 ] Den 5. november ba Conmebol om kostnadene ved kanselleringen av finalen fra sin arrangør, [ 378 ] og kunngjorde at kampen mellom Flamengo og River Plate ville finne sted i Lima , Peru . [ 379 ] Chile-rallyet , et poengbegivenhet for verdensmesterskapet i rally , som var planlagt til 16. og 19. april 2020, ble kansellert på grunn av situasjonen i landet, [ 380 ] [ 381 ] som også 2020-utgaven av Pucón Ironman planlagt til søndag 12. januar. [ 382 ] Imidlertid ble Formel E- løpet bekreftet å finne sted på Parque O'Higgins 18. januar 2020. [ 383 ]
Protestene hindret også nasjonal fotball i å utvikle seg, både i førstedivisjon og i lavere divisjoner. Bare én kamp mellom Cobresal og Unión Española kunne spilles 22. november, mens en annen kamp mellom Unión La Calera og Deportes Iquique ble suspendert på grunn av invasjon fra Colo Colo-fansen. Turneringen ble erklært avsluttet 29. november, og etterlot det katolske universitetet som mester. [ 384 ] På sin side ble det bestemt at det ikke skulle bli opprykk eller nedrykk, noe som skapte store kontroverser, spesielt blant fansen til lagene som kunne ha blitt rykket opp, som Santiago Wanderers . [ 385 ] Protestene påvirket også noen kamper i 2020 - turneringen , for eksempel duellen mellom Coquimbo Unido og Audax Italiano , som måtte suspenderes på grunn av invasjonen av noen medlemmer av Coquimbo Unido barra brava, som protesterte mot døden til en Colo Colo-fan under en demonstrasjon, da han ble overkjørt av en Carabineros-lastebil, under slagordet "Gater med blod, felt uten fotball". [ 288 ]
Andre relevante hendelserUniversity Selection Test ( PSU), opprinnelig planlagt til 18. og 19. november, måtte utsettes to ganger: først til 2. og 3. desember og senere til 6. og 7. januar 2020. [ 386 ] Søknadsdatoen, den siste siden opprettelsen av PSU, innebærer også en omjustering av de akademiske kalenderne til alle universitetene i landet; på grunn av de nye datoene, ble utvelgelsesresultatene og innmeldingen av nye studenter utsatt til de to første ukene av mars, [ 386 ] i tilfeller der det normalt ble tatt inn kurs i begynnelsen av samme måned.
Selv om Teletón Foundation i oktober planla å fortsette å holde Teletón 2019 , planlagt til 29. og 30. november, [ 387 ] [ 388 ] 7. november ble avlysningen av arrangementet kunngjort, og ble utsatt til 3. november og 4. april 2020. Grunnen til å velge den datoen, ifølge Mario Kreutzberger , var at stiftelsens nåværende ressurser tillot den å fungere frem til den måneden, i tillegg til at de bekreftet at noen selskaper ville gi sine bidrag på forhånd. [ 389 ] [ 390 ] [ 391 ] Den 23. januar 2020 ble det kunngjort at avslutningssegmentet på National Stadium ville bli kansellert , [ 392 ] endelig ble holdt på selve Teletón Theatre .
Juleparaden kalt Paris Parade som var planlagt til 15. desember ble avlyst, [ 393 ] i likhet med mange av nyttårs fyrverkeri og musikkshow , med ressursene som ble omdirigert til andre områder. Blant de avlyste arrangementene er den på Entel Tower , National Stadium , og de som arrangeres i La Serena og Coquimbo , Antofagasta , Talcahuano , Chillán , Rancagua , Punta Arenas , blant andre. [ 394 ]
En av de første kunngjøringene fra regjeringen til Sebastián Piñera var annulleringen av økningen i prisene til Metropolitan Mobility Network . Dette tiltaket ble kunngjort om ettermiddagen lørdag 19. oktober, og ble raskt godkjent av nasjonalkongressen de påfølgende dagene, og ble kunngjort mandag 21. oktober.
I dagene som fulgte kunngjorde regjeringen en rekke lovforslag, hvorav noen allerede er godkjent eller sendt inn for nasjonalkongressen for debatt:
Den 26. oktober ba president Sebastián Piñera , midt i den sosiale krisen, alle sine statsministre om å gjøre sine posisjoner tilgjengelige for å strukturere et nytt ministerteam i møte med den nært forestående avvisningen av hans regjering av innbyggerne. [ 395 ]
Departement | avtroppende minister | påtroppende minister | ||||
---|---|---|---|---|---|---|
Interiør og offentlig sikkerhet | Andrew Chadwick | IDU | Gonzalo Blumel * | PVOD | ||
Skattemyndighetene | Philip Larrain | ind. | Ignatius Briones | PVOD | ||
Generalsekretær for presidentskapet | Gonzalo Blumel * | PVOD | Philip Ward * | IDU | ||
Generalsekretariatet | Cecilia Perez * | RN | Karla Rubilar | ind. | ||
Økonomi, utvikling og reiseliv | John Andrew Fontaine | ind. | Lucas Palacios | IDU | ||
Arbeid og sosial velferd | Nicholas Monckeberg | RN | Maria José Zaldivar | ind. | ||
Nasjonale eiendeler | Philip Ward * | IDU | Julius Isamit | IDU | ||
Sport | Pauline Kantor | ind. | Cecilia Perez * | RN |
Den dypeste utgangen var utgangen til Chadwick , som ble sterkt stilt spørsmål ved politiets og de væpnede styrkenes handlinger under unntakstilstanden og portforbudet som ble vedtatt i en stor del av landet. [ 396 ] Byttet av kabinett forårsaket irritasjon blant innbyggerne på grunn av kontinuiteten til hovedårsakene til krisen, inkludert Marcela Cubillos i utdanningsdepartementet, Jaime Mañalich i helsedepartementet og Gloria Hutt i transport- og telekommunikasjonsdepartementet, [ 397 ] i tillegg til fortsettelsen av minister Cecilia Pérez Jara i regjeringen. [ 398 ]
I følge Cadem- undersøkelsen utført mellom tirsdag 29. oktober og onsdag 30. oktober, vurderte 64 % av de spurte kabinettsendringen negativt og bare 24 % vurderte den positivt. [ 399 ]
Etter de massive demonstrasjonene i landet avslørte Cadem- undersøkelsen at godkjenningen til president Sebastián Piñera falt 15 prosentpoeng på én uke, og nådde 14 % , mens misbilligelsen skjøt opp til 78 % , [ 400 ] og ble president i republikken Chile med den dårligste evalueringen siden demokratiets tilbakekomst. [ 401 ] Uken etter ble regjeringstallene dårligere, og nådde 13 % godkjenning og 79 % avvisning. [ 399 ] I løpet av den første uken i desember falt regjeringstallene igjen, og nådde 10 % godkjenning og 82 % avvisning i henhold til Cadem-undersøkelsen. [ 402 ] I den andre uken i desember steg Piñeras godkjenning litt, og nådde 13 % , med 77 % avvisning. [ 403 ] I desemberrapporten fra Public Opinion-undersøkelsen til Center for Public Studies (CEP), ville president Piñera nå 6 % godkjenning og 82 % avvisning, sammen med dette viste studien at 82 % av de spurte mente at regjeringen svarte dårlig eller svært dårlig på demonstrasjonene i oktober. [ 404 ]
I løpet av ettermiddagen den 19. oktober kom hundre chilenere til Brandenburger Tor i Berlin for å vise støtte til sosiale krav i Chile. [ 405 ] Den 20. oktober ble det også holdt store demonstrasjoner i andre byer rundt om i verden, inkludert i Barcelona , Madrid , Paris , Sydney , Vancouver og New York . [ 406 ] Den 21. oktober kalles det inn nye demonstrasjoner i byene Amsterdam , Buenos Aires , Bogotá , Calgary , Mexico City , København , Edinburgh , Stockholm , Genève , Los Angeles , London , Tokyo , Manchester , Quito , São Paulo , Toronto og Wien . [ 407 ]
På ettermiddagen 21. oktober, på det chilenske konsulatet i Buenos Aires , ble det holdt flere demonstrasjoner foran denne bygningen mot regjeringen til Sebastián Piñera, som endte med alvorlige hendelser. [ 408 ] [ 409 ] Protesten inkluderte medlemmer av det lokale chilenske samfunnet så vel som venstreorienterte grupper ledet av Socialist Workers Party (PTS), Argentine Workers Central (CTA) og Workers Party (PO), [ 410 ] [ 411 ] Demonstrasjonen, som begynte som en sit-in, førte til ildspåsettelse ved inngangen til en Buenos Aires T -banestasjon med molotovcocktailer og angrep på noen journalister. [ 412 ] Det argentinske føderale politiet , som aksjonerte med tåregass og vannkanoner, rapporterte at de arresterte ni personer involvert i forstyrrelsene. [ 413 ] [ 414 ] [ 413 ]
Protester fant også sted foran det chilenske konsulatet i Mendoza [ 415 ] og andre mindre demonstrasjoner i Córdoba [ 416 ] og Neuquén . [ 417 ]
I USA ble den samme unndragelsesteknikken brukt mot offentlig transport, etter viraliseringen av en video der politistyrkene i det landet voldelig angriper en ung svart mann som hoppet i svingkorsen på den amerikanske t-banen, men utbruddet begynte pga. vitner forsikrer at det var en arrestasjon for rasisme. [ 418 ] Klistremerker av Negro Matapacos , et ikonisk dyr fra de chilenske protestene , kunne sees på veggene til New Yorks T-bane . [ 419 ]
Et betydelig antall internasjonale ledere tok til orde for og imot demonstrasjonene, generelt etter sine egne ideologiske linjer. Mens land styrt av venstreorienterte partier støttet demonstrasjonene og angrep Piñera-regjeringen, mens de til høyre støttet den chilenske regjeringen og anklaget påstått innblanding fra fremmede makter.
De chilenske protestene markerte de siste dagene av den argentinske presidentkampanjen , hvis valg ble holdt 27. oktober. Den offisielle kandidaten til visepresidentskapet Miguel Ángel Pichetto uttalte at protestene i Chile og Ecuador var en del av en "destabiliseringsprosess i regionen med venezuelansk-cubansk innblanding", [ 432 ] mens opposisjonskandidaten Cristina Fernández de Kirchner (mulig valgt visepresident). president ) erklærte: «I Argentina, hvor mange av dere hørte på TV eller radio, selv blant våre egne ledere, ikke så merkelig, men vår egen, presentere oss for nabolandet Chile som den sosiale, økonomiske og politiske modellen å følge? Mye solidaritet for det chilenske folket, takk. [ 433 ] I mellomtiden kritiserte den valgte presidenten Alberto Fernández Macri-regjeringen for ikke å fordømme mulige menneskerettighetsbrudd fra Piñera-regjeringen; [ 432 ] Når det gjelder årsakene til demonstrasjonene, kritiserte Fernández ideen om det såkalte " miraklet i Chile ", og uttalte at "det eneste 'miraklet' var at folk ikke reagerte". [ 434 ]
I tillegg til regjeringene har andre internasjonale politiske personer vist til mobiliseringen i Chile. Reaksjoner som fordømmer den chilenske regjeringens handling har også blitt generert av medlemmer av parlamentene i Storbritannia , [ 435 ] Frankrike [ 436 ] og EU . [ 437 ]
På internasjonalt nivå har media dekket disse protestene. Avisen El País påpeker at "Santiago de Chile Metro-nettverket [...] har blitt åsted for enestående demonstrasjoner på grunn av økningen i kostnadene for billetten, som den har vært helt stengt for", [ 438 ] mens avisen Clarín har publisert om utskeielsene i landet og hvordan president Sebastián Piñera har vedtatt unntakstilstand. [ 439 ] I en lederartikkel bemerket Financial Times at Piñera "bør praktisere det han forkynner", etter å ha husket en uttalelse han ga den måneden for avisen som erkjente behovet for å implementere en mer inkluderende modell for økonomisk vekst. [ 440 ] I mellomtiden hevdet The Economist at protestene skadet "bildet av stabilitet" til landet. [ 441 ]
The Guardian har påpekt hvordan Carabineros de Chile har brukt tåregass på demonstranter som protesterer mot økende levekostnader. [ 442 ] Newsweekhar lagt vekt på studentovertakelse av T-banestasjoner. [ 443 ] Reutershar også merket at det haster med å stenge Santiago bys metrosystem på grunn av demonstrasjonene. [ 444 ] BBC World har også gitt bred dekning til nyhetene. [ 445 ] Den 23. oktober ga Telefe-nyheter fra Argentina hovedtittelen på dekningen i Chile som Mellom gasser og undertrykkelse av chilenske demonstranter . [ 446 ]
Ulike skikkelser fra den internasjonale underholdningsverdenen har gitt sin støtte til det chilenske folket, blant dem Residente , Chayanne , Daddy Yankee , Don Omar , Ismael Serrano , Luis Fonsi , Pedro Aznar , Jorge Drexler , Andrés Calamaro , Bad Bunny , Río Roma , Ha*Ash , Carlos Rivera , Julieta Venegas , Faith No More , Franz Ferdinand , Ska-P , Tom Morello , Tim Robbins , Mark Hamill , Gael García Bernal , Graciela Alfano , Luciana Salazar , Eugenia "China" Suárez , Lali Esposito , Roger Waters blant andre, [ 447 ] [ 448 ] [ 449 ] [ 450 ] mens andre viktige chilenske skikkelser har gitt sin støtte, blant dem Mon Laferte , Denise Rosenthal , Camila Gallardo , Francisca Valenzuela , Anita Tijoux , Benjamin Vicuña , Alexis Sánchez , Arturo Vidal , Claudio Bravo , Christiane Endler og Jean Beausejour . [ 451 ] [ 452 ] [ 453 ] [ 454 ] I motsetning til andre artister, uttalte den venezuelanske sangeren José Luis Rodríguez seg mot protestene, og anklaget et forsøk fra kommunismen mot velstanden i Chile. [ 455 ] Motorsyklist Pablo Quintanilla kritiserte i mellomtiden protestene kraftig gjennom Instagram, kalte demonstrantene "skitte indianere" og ba om at de skulle undertrykkes av militæret; [ 456 ] Selv om han noen dager senere trakk tilbake de nedsettende uttalelsene, fastholdt han sin avvisning av protestene og ble støttet av andre idrettsutøvere som Jeremías Israel . [ 457 ] [ 458 ]
Den 19. oktober, før det første portforbudet trådte i kraft, publiserte bispekonferansen i Chile en uttalelse som fordømte voldshandlingene og oppfordret myndighetene til å undersøke årsakene til protestene, og oppfordret dem til å "forstå det dype ubehaget til enkeltpersoner og familier som er berørt av urettferdige ulikheter, av vilkårlige avgjørelser som påvirker dem i deres daglige liv og av daglig praksis som de anser som krenkende, fordi de spesielt skader de mest sårbare gruppene. [ 459 ] Pave Frans refererte til protestene i Chile 23. oktober, og uttalte: «Jeg håper at ved å få slutt på de voldelige demonstrasjonene, gjennom dialog kan vi jobbe for å finne løsninger på krisen og møte de vanskelighetene som har skapt den. , til beste for hele befolkningen.» [ 460 ]
Den sosiale bevegelsen har inspirert en rekke kunstneriske manifestasjoner av ulike sjangre og en rekke symbolske kulturelle referanser har blitt observert.
Den 21. oktober delte sangerinnen Ana Tijoux på sine sosiale nettverk fremskrittet til en sang kalt "Cacerolazo", som hentyder til denne formen for protest , [ 461 ] og en uke senere lastet hun opp fullversjonen til YouTube som en salgsfremmende singel. [ 462 ]
Den 27. oktober ble en ny versjon av Víctor Jaras sang " El Derecho de Vivir en Paz " premiere, fremført av tretti chilenske artister, som inkorporerte noen av borgerkravene i teksten. [ 463 ] [ 464 ]
1. november ga sangeren Alex Anwandter ut «Paco Vampiro», en sang inspirert av brutaliteten til Carabineros de Chile i protestene. [ 465 ] Den 19. november delte sangeren Nano Stern sangen "Give away my eyes" på sin YouTube-kanal, som han dedikerte til Gustavo Gatica, en ung mann som fikk kulestøt i begge øynene under en protest. [ 466 ]
Den 15. november slipper singer-songwriteren Mon Laferte sangen " Plata Ta Tá " av reggaeton - sjangeren , sammen med den Puerto Ricanske rapperen Guaynaa , [ 467 ] med tekster mot politiets undertrykkelse og til fordel for legalisering av marihuana ; 6. desember slapp han musikkvideoen, der han gjenskaper cacerolazos, og hvor den meksikanske skuespillerinnen Yalitza Aparicio deltar . [ 468 ]
Bølgen av protester genererte også en betydelig økning i reproduksjonen av emblematiske sanger fra 1970- og 1980-tallet, skrevet av singer-songwriters av den nye chilenske sangen og band som var motstandere av militærdiktaturet. Den originale versjonen av " Retten til å leve i fred " av Víctor Jara selv, " El baile de los que sobran " av Los Prisioneros eller " El pueblo united never se vencido " av Quilapayún var noen av de mest spilte sangene i landet i den digitale Spotify -plattformen . [ 469 ] [ 470 ]
Den 25. november, under markeringen av den internasjonale dagen for avskaffelse av vold mot kvinner , fremførte feministgruppen Lastesis en musikalsk forestilling med tittelen " En voldtektsmann på din vei ", som besto av en sang og en koreografi. Presentasjonen, som tidligere hadde premiere i Valparaíso, ble holdt denne dagen på Plaza de Armas i Santiago av hundre kvinner. [ 471 ] Intervensjonen gikk viralt gjennom sosiale nettverk og 29. november ble den replikert i flere byer i Chile og i andre deler av verden, som Paris , Barcelona , Bogotá , Bristol og Berlin . [ 472 ]
Bruken av det tradisjonelle chilenske flagget og Mapuche Wenufoye- flagget under demonstrasjonene har blitt fremhevet. Det chilenske flagget brukes noen ganger omvendt eller helt svart. [ 473 ] [ 474 ] Bruken av Mapuche-flagget representerer det chilenske folkets selvidentifikasjon med Mapuche-saken og minnet om tilfellene av vold og undertrykkelse mot Mapuche-folket. [ 475 ]
Et av de mest ikoniske bildene av protestene ble tatt på Plaza Baquedano i Santiago, der en demonstrant dukker opp og vinker med Wenufoye på toppen av statuen av general Manuel Baquedano omgitt av chilenske flagg og ledsaget av en oransje solnedgang. Fotografiet ble tatt av den chilenske skuespillerinnen Susana Hidalgo under "Largest March in Chile" og ble brukt av det amerikanske bandet Rage Against the Machine for å annonsere at de kom tilbake til scenen. [ 476 ]
Under demonstrasjonene har det også vært utallige fiktive og virkelige karakterer i form av kostymer, bannere, striper og masker. En av de mest emblematiske figurene er Negro Matapacos , en løshund som deltok i ulike demonstrasjoner i sentrum av Santiago frem til sin død i august 2017. Karakteren har dukket opp i skulpturer, ripede vegger og ulike illustrasjoner på sosiale nettverk, så generelt akkompagnert av legenden Evade . Den er preget av sin svarte pels og ved å ha på seg et rødt skjerf knyttet rundt halsen. Dette ikonet var også en del av New Yorks t -bane -masseunndragelse 1. november. [ 477 ]
Protestene falt sammen med premieren på filmen Joker , hvis handling kritiserer sosial ulikhet og inneholder scener med folkelig opprør. Noen demonstranter tok filmen som inspirasjon og karakteriserte seg selv som filmens hovedperson . [ 478 ] [ 479 ] Karakteren Pikachu fra den japanske Pokémon -serien har også blitt sett under demonstrasjonene og er en hentydning til demonstranten Giovanna Grandón , som gikk viralt på sosiale medier for å danse kledd som karakteren under protestene, som f.eks. flere andre karakterer med spesielle egenskaper har blitt fremhevet. [ 480 ] Demonstranter med representasjoner av ulike karakterer har også blitt observert, fra Salvador Dalí -masker og røde kjeledresser som henspiller på den spanske serien La casa de papel , til hentydninger til Inosuke Hashibira, en karakter fra animeserien Kimetsu no Yaiba . [ 481 ] [ 482 ] [ 483 ] [ 484 ] [ 485 ]
På den annen side har det dukket opp vanlige «karakterer» blant de mange demonstrasjonene og protestene over hele landet, som har fått betydelig oppmerksomhet på sosiale nettverk ved å bli fanget med spesielle holdninger eller antrekk. Når de først ble viralisert, ble de i daglig tale kalt "Chileenske Avengers ", med henvisning til superheltene til Marvel Comics . Blant dem er: " Baila Pikachú ", " Stupid and sensual Spider-Man ", " Pareman ", " Dinosaur ", " Nalcaman ", " Abuelita ", " Selknam ", " Robin Hood ", " Yutakiller " og hunden " Black Matapacos ". Den 25. november 2019 holdt noen av dem et møte som gjenskapte en scene fra filmen The Avengers på Plaza Baquedano , organisert av produksjonsselskapet Nano . [ 486 ] [ 487 ] [ 488 ] [ 489 ]
Demonstranter bruker Wenufoye .
Banner som refererer til de grafiske symbolene til Baquedano-stasjonen .
«Chile våknet», en av de vanligste setningene under protestene
"Inntil verdighet er vanlig", en annen vanlig setning under protestene