Politiske partier forstås som enheter av offentlig interesse opprettet for å fremme innbyggernes deltakelse i det demokratiske livet og bidra til integreringen av nasjonal representasjon; de som utgjør dem, deler mål, interesser, visjoner om virkeligheten, prinsipper, verdier og prosjekter for å gjennomføre helt eller delvis i demokratiske regjeringer i land . [ 1 ] Dette er de som har ansvaret for å presentere kandidater til å besette ulike politiske posisjoner. Til det mobiliserer de den såkalte valgstøtten. De hjelper også til med å organisere og veilede lovarbeidet, artikulere og legge til nye interesser og preferanser i statsborgerskap. [ 2 ]
Det er viktig å bidra til å strukturere politisk støtte til visse programmer, sosioøkonomiske interesser og verdier. Den tolker og forsvarer også innbyggernes preferanser, danner regjeringer og etablerer politiske avtaler på det lovgivende feltet. [ 3 ]
Begrepet politisk parti har blitt definert på forskjellige måter avhengig av det historiske øyeblikket og den spesifikke sosiokulturelle virkeligheten. Stefano Bertolini definerer det som en gruppe individer som deltar i konkurrerende valg for å gi sine kandidater tilgang til representativt offentlige verv , og for sin del definerer Ramón Cotarelo det som enhver frivillig forening som varer over tid, utstyrt med en samfunnsregjering som en helhet, som kanaliserer bestemte interesser, og som streber etter å utøve politisk makt eller å delta i den gjennom dens gjentatte presentasjon i valgprosesser .
Ulike politiske fraksjoner som har kjempet om makten har eksistert i århundrer. Noen historiske eksempler som viser et visst proto -partisanskap ville være Optimates og Populares i det romerske senatet , Guelphs og Ghibellines under middelalderen eller Jacobins og Girondins i det revolusjonære Frankrike , Whigs og Tories i kongeriket Storbritannia . Imidlertid dukket det moderne politiske partiet slik vi nå forstår det opp på 1800-tallet i parlamentet i Storbritannia med den strukturelle organiseringen av de nevnte engelske politiske gruppene i henholdsvis det konservative og det liberale partiet . [ 4 ]
I de fleste nasjoner begynner altså to primærgrupper å dukke opp i prinsippet; de konservative som forsøkte å bevare privilegiene til maktgruppene, spesielt monarkiene og aristokratiene , og de liberale representantene for det blomstrende borgerskapet , ivrige etter nye politiske rom og innflytelse som de manglet, da de forsøkte å matche sin nye økonomiske innflytelse med deres politisk innflytelse fraværende for å være stort sett vanlige . [ 5 ] Disse kampene foregikk mest i Europa hvor de konservative kreftene støttet autoriteten til adelen , presteskapet og spesielt monarkiet i det som er kjent som det gamle regimet mot de liberale borgerlige kreftene. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] I noen tilfeller førte dette til de forskjellige sosiale omveltningene som rystet Europa med de mange borgerlige revolusjonene eller atlantiske revolusjonene , som den engelske og franske revolusjonen , foreningen av Italia og Tyskland , og uavhengighetskrigene til USA og Latin -Amerika . [ 9 ] Men i andre land ble politiske reformer oppnådd med fredeligere midler og dermed unngått blodsutgytelse til det punktet at mange av disse landene beholder sine monarkier til i dag, om enn som galionsfigurer.
Denne kampen ble eksportert til Amerika etter uavhengigheten, hvor sammenstøtene mellom liberale og konservative fikk en annen nyanse. Uten monarki eller adel å beskytte, likevel var det et kreolsk aristokrati som var mistenksom overfor sosiale endringer og i Latin-Amerika eksistensen av den katolske kirke som, alliert med de konservative, forsøkte å opprettholde sine privilegier. Dette ble konfrontert av liberale med avantgarde-ideer som fremmet sekulariseringen av staten og bekjempet geistlige privilegier. Med unntak av Costa Rica (helt dominert av liberale og uten et virkelig organisert konservativt parti [ 10 ] ) så resten av Latin-Amerika blodige kriger mellom liberale og konservative i det meste av 1800 -tallet og begynnelsen av 1900-tallet . [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
Men mens liberale ofte fremmet rettigheter til arbeiderklassene , enten indirekte fordi de politiske reformene de krevde for å demokratisere samfunnet innebar å utvide politiske rettigheter til proletariatet , eller i noen tilfeller direkte ved å adoptere en mer sosioliberal , [ 14 ] i praksis arbeiderklassene hadde ikke egne politiske representanter i begynnelsen. Fremveksten av de første sosialistiske partiene i Europa i kjølvannet av den industrielle revolusjonens forferdelige forhold endret dette. Disse organiserte gruppene av arbeidere dannet den første International Workers Association kjent som The International eller First International , og viser den internasjonalistiske karakteren til den. Sosialistiske partier begynte å dukke opp i forskjellige land, ofte med egenskaper som er spesifikke for deres kontekst. Enheten ville snart bryte opp i tre hovedgrupper; marxistene som tok til orde for en voldelig revolusjonær endring av samfunnet for å etablere proletariatets diktatur [ 15 ] og som så valgdeltakelse som bare strategisk, reformistene eller sosialdemokratene som mente at sosialistiske reformer var mulig med fredelige og demokratiske midler for å opprettholde det parlamentariske . system og liberalt demokrati , [ 16 ] og anarkistene som søkte avvikling av staten og alle former for autoritarisme på mellomlang sikt og ikke hadde noen interesse i valgspørsmål. Dette bruddet genererte en splittelse i arbeiderorganisasjonen, men i de fleste vestlige land begynte de demokratiske sosialistene å ha store valgsuksesser, ble raskt et av hovedpartiene og fikk til og med makt, nesten alltid overgå de liberale som var igjen. kraft [ note 1 ] eller enda mindre som skjedde i land som Tyskland , Storbritannia , Frankrike og Sverige . [ 17 ] [ 18 ] På samme måte ville kommunistene, i tillegg til hard forfølgelse , ikke ha samme valgsuksess som sosialdemokratene i de fleste vestlige land, ettersom forskjellige borgere foretrakk mer moderate sosialistiske alternativer. Likevel hadde eksistensen av " kommunistpartiet " en grunnleggende funksjon innenfor den marxistiske teorien og venstreorienterte bevegelser. Mens den meksikanske revolusjonen ofte er anerkjent som den første [ note 2 ] ordentlige "sosiale" revolusjon [ 19 ] (dvs. som kommer fra lag med arbeidere eller bønder og ikke en borgerlig revolusjon), er den russiske revolusjonen den første som virkelig endrer seg den internasjonale scenen med en av de første revolusjonære sosialistiske regjeringene. Opprinnelig bestod av forskjellige sosialistiske grupper med variert ideologi, snart seiret marxist-leninistene og Union of Soviet Socialist Republics ble født med Sovjetunionens kommunistiske parti [ 20 ] som eneste parti. [ 21 ] Ettpartisystemet ville være en normal del av de forskjellige absolutistiske regimene . Eksistensen av partiet blant de fascistiske bevegelsene som dukket opp i Europa som italiensk fascisme , tysk nasjonalsosialisme og portugisisk salazarisme ville også ha en viktig relevans .
I løpet av 1930 -årene fremmet Moskva , gjennom den kommunistiske internasjonale som kontrollerte alle kommunistpartiene i verden, opprettelsen av " populære fronter " som søkte allianse mellom kommunistene og andre antifascistiske partier gjennom valgkoalisjoner . Selv om denne dynamikken også vil avhenge av de nåværende relasjonene som Russland hadde med Nazi-Tyskland . Etter slutten av andre verdenskrig og fascismens generelle prestisjetapet, led de ekstreme høyrepartiene en debakel som ekskluderte dem fra makten i de fleste land, uten å slutte å eksistere. Imidlertid var den viktigste ideologiske konfrontasjonen under den kalde krigen mellom kapitalisme og kommunisme .
Her skulle to kjennetegn som ofte fulgte med politiske partier i løpet av det 20. århundre vise seg; eksistensen av " Internationals ", det vil si internasjonale nettverk av politiske partier så vel som forskjellige fora, kongresser og forsamlinger som Socialist International , Center Democrat International , Liberal International , Communist International , etc., og opprettelsen av av valgkoalisjoner for å få tilgang til makten uten å dele stemmen mellom lignende velgere. Begge har eksistert siden 1800-tallet, men som fikk styrke på 1900-tallet. [ 22 ] [ 23 ]
I Amerika kom arbeiderkampene senere enn i Europa. Arbeiderpolitiske bevegelser ble organisert hovedsakelig på begynnelsen av 1900 -tallet , men med unntak av USA, i de fleste amerikanske land klarte de sosialdemokratiske partiene å posisjonere seg som en av de viktigste politiske kreftene, slik det skjedde i Europa. En annen viktig innflytelse var kristendemokratiet som dukket opp fra Kirkens sosiallære [ 24 ] [ 25 ] og som, både i Europa og i Latin-Amerika, ofte representerte en av de mest relevante politiske kreftene i hvert land. I mange latinamerikanske og europeiske land ble det dannet et topartsforhold mellom sosialdemokrater og kristendemokrater likt det som tidligere eksisterte mellom konservative og liberale; Colombia ( PC og PL ), Venezuela ( COPEI og AD ), Costa Rica ( PLN og PUSC ), Argentina ( PJ og UCR ). Radikale venstreorienterte bevegelser dukket også opp og deres undertrykkelse sammen med deres væpnede grupper førte ofte til blodige borgerkriger og væpnede konflikter med tvilsomme handlinger på begge sider. Likevel ble dynamikken til politiske partier i det meste av den vestlige verden direkte påvirket av den kalde krigen , med partier som posisjonerte seg til fordel for en eller annen av de store supermaktene i konflikten overfor hverandre. Dette skapte også fødselen av politiske bevegelser som utropte seg til å være et alternativ mellom kapitalisme og kommunisme, slik som sosialdemokrati, kristendemokrati, kristen sosialisme [ 26 ] og eurokommunisme . [ 27 ]
Selv i USA, selv med det aldri gryende politisk betydningsfulle sosialistiske partiet, har posisjonen lengst til høyre eller venstre av de to store demokratiske og republikanske partiene variert betydelig over tid, selv om republikaneren nå er definert som konservativ og demokraten som en sosio-liberal. Eksistensen av disse to store politiske blokkene har gjort dem begge ekstremt forskjellige ideologisk med svært forskjellige interne grupper og fraksjoner (for eksempel libertarianere , tradisjonelle konservative og religiøse fundamentalister i republikanerne, så vel som klassiske liberale , progressive liberale , sosialdemokrater , miljøvernere og til og med demokratiske sosialister i demokraten) fordi mange interessegrupper finner det lettere å delta innenfor et av de to eksisterende partiene enn å danne et nytt. [ 28 ] [ 29 ]
Til slutt og etter den kalde krigen, etter å ha redusert de ideologiske spenningene, begynner nye politiske partier å dukke opp. De økologiske bevegelsene begynner å søke politisk innflytelse, spesielt med tanke på den generelle bekymringen for miljøet som har oppstått siden sytti- og åttitallet, [ 30 ] og skaper de grønne partiene . Innbyggerprotester , anti -system og ]32[]31[,Piratpartienebegynner å organisere seg i nye politiske krefter som ofte ikke lett kan klassifiseres i klassiske ideologier sombevegelserlibertære demokrati [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] ] og direkte demokrati . [ 36 ] [ 37 ] Dette er til det punktet at noen teoretikere til og med har foreslått eliminering av politiske partier som foreldet. I alle fall, i det meste av den vestlige verden, fortsetter borgerpolitisk organisasjon å involvere konstitusjonen av politiske partier.
Fra en institusjonell tilnærming skiller Maurice Duverger mellom:
Disse to partimodellene ble foreldet på grunn av utviklingen som demokratiene led i løpet av det 20. århundre. Otto Kirchheimer og andre forfattere foreslo nye former for partier hvis interne organisering skilte seg vesentlig fra de to foregående:
rutete fyrstikk | massefest | multi-omfattende parti | partikartell | |
---|---|---|---|---|
hegemonisk periode |
XIX århundre | 1880-1960 | 1945- | 1970- |
Type stemmerett | stemmerett til folketelling | Utvidet stemmerett / Allmenn stemmerett |
allmenn stemmerett | allmenn stemmerett |
Mål | Fordel privilegier | Reformere/endre samfunnet (høy ideologisk belastning) |
Sosiale forbedringer (uten strukturelle endringer) |
Politikk som profesjon (lederpolitikere) |
Dynamikk i valgkonkurranse |
Administrert og kontrollert | Mobilisering av velgerne |
Partipolitisk kamp for de vanlige velgerne |
Koordinert mellom dominerende parter |
Type militans | Knappe og elitære | Massiv, homogen og aktiv |
I tilbakegang, heterogen og mer passiv |
Knappe, ingen relevante funksjoner |
Kilde av ressurser | Kandidatens personlige kontakter |
Medlemskontingent og bidrag |
Bidrag fra ulike kilder |
Statlige tilskudd |
modellteori | Maurice Düverger | Maurice Düverger | Otto Kirchheimer | Richard KatzPeter Mair |
På den annen side, fra en sosiologisk eller generisk tilnærming, får visse strukturelle sosiale skiller som skjedde under prosessen med dannelsen av nasjonalstater og den moderne økonomien relevans . Seymour Lipset og Stein Rokkan skiller seg ut innenfor denne strømmen , som utvikler teorien om historiske spaltninger . De viser til fire viktige sprekker:
De betydelige vanskelighetene med å etablere en enstemmig definisjon av begrepet politisk parti har ført til at doktrinen har identifisert fire grunnleggende kjennetegn, som er skissert som kriterier for å vurdere at en gitt organisasjon er et politisk parti.
Nærmere bestemt er et politisk parti en stabil og permanent organisasjon for en tid som har en urban beliggenhet hvor lederne møtes for å planlegge sine politiske prosjekter; som er basert på en ideologi og et regjeringsprogram for å definere mål; at den søker å oppnå nevnte mål gjennom utøvelse av politisk makt ; og den nevnte øvelsen søker å besette offentlige offentlige stillinger . [ 38 ]
Uansett er denne karakteriseringen kun gyldig for demokratiske, pluralistiske og konkurransedyktige politiske systemer. Et politisk system som ikke oppfyller noen av disse tre kjennetegnene produserer politiske partier som i større eller mindre grad skiller seg fra de kjennetegn og funksjoner som er beskrevet. [ 39 ]
Robert Michels , fra en monokausal tilnærming, hevder at dimensjonen til det politiske partiet er den grunnleggende variabelen som definerer organisasjonen, gitt at den påvirker:
Panebianco anser at en slik rigid årsakssammenheng ikke kan etableres. Den bekrefter at faktorene som definerer profilen til partiorganisasjonen og gjør det mulig å kjenne dens forventninger om overlevelse eller suksess er:
Denne indeksen måler presidenters og lederes evne til å pålegge sine partier disiplin; når en president har et sentralisert parti, er det svært sannsynlig at han vil være i stand til å påtvinge sitt lovgivende program. [ 40 ]
Kapasiteten til lederne eller presidentkandidatene er en av faktorene for sentralitet. Når ledere bestemmer hvem som skal stille som kandidater og deres plass på valglisten, har lovgivere et insentiv til å holde seg til partilinjen i lovgiveren. [ 40 ] Den andre faktoren er egenskapene til valgsystemet. Dermed blir sentraliseringen større når lovgivere velges i et enkelt distrikt; eller i store distrikter med lukkede og sperrede lister. Den tredje faktoren er samtidigheten av president- og lovvalgene: partiene er mer sentraliserte og lederne mektigere når valget er samtidig. De andre faktorene er: graden av autonomi til de subnasjonale myndighetene, graden av internt demokrati i partiene og eksistensen av primærvalg. [ 41 ]
Hvert parti har en ideologi som gir det konseptuell klarhet og veileder det i dets politiske handling. Det består av:
Det er ulike måter å gruppere eller klassifisere politiske ideologier på, vanligvis kan ideologier grupperes i henhold til deres posisjon i en rekke sentrale spørsmål. De ulike ideologiske klassifiseringene er basert på ulike sentrale problemstillinger. En av de vanligste klassifiseringene av ideologier har vært det politiske spekteret basert på skillet mellom politisk venstre og politisk høyre . Dette er en endimensjonal klassifisering som grovt kan klassifisere de politiske partiene i et stort antall territorier, selv om en adekvat forklaring av valgatferd i mange tilfeller krever mer komplekse flerdimensjonale klassifiseringer (blant dem Pournelle-grafen eller Nolan-grafen blant andre).
Det politiske partiet prøver å ha politisk makt , enten ved å ha evnen til å bestemme, eller ved å delta i beslutningsprosessen sammen med andre politiske aktører (partier eller ikke).
I pluralistiske og konkurransedyktige systemer er det et formelt skille mellom statlige strukturer og politiske partistrukturer. Partene fungerer som mellomliggende strukturer som forbinder staten med innbyggere og sivilsamfunn .
Innenfor de ulike politiske aktørene har partiene en spesifikk status, som skiller dem fra resten av organisasjonene som er tilstede i sivilsamfunnet, og plasserer dem i en privilegert posisjon innenfor beslutningsprosessen.
Denne statusen kjennetegnes ved å ha monopol på deltakelse i flerfoldige og konkurranseutsatte valgprosesser, som på sikt kan føre til utnevnelse av valgbare offentlige stillinger som i større eller mindre grad kan kontrolleres av partiene eller omvendt. [ 42 ]
I motsetning til resten av de politiske aktørene begrenser ikke partiene seg til å prøve å påvirke beslutningsprosessen, men de spiller den ultimate og grunnleggende rollen når det gjelder å ta den konkrete beslutningen. Resten av organisasjonene (fagforeninger, arbeidsgiverforeninger, forbrukerorganisasjoner osv.) deltar i beslutningsprosessen, men karakteren av nevnte deltakelse er radikalt forskjellig fra det politiske partiets, og begrenser seg til å påvirke, informere eller presser.
Dette utelukker ikke muligheten for at flere politiske partier deler makt og deltar i fellesskap for å fatte en bestemt beslutning, og det må være konsensus blant dem alle.
Richard Gunther og Larry Diamond satte seg som mål å omorganisere de viktigste typologiene. De klarte å skille fem slekter:
Stigende (når de strømmer fra samfunnet til staten):
Etterkommere (avledet fra samhandling med regjeringen):
Finansieringen ( Spania ) eller finansieringen ( Latin-Amerika ) av politiske partier tar opp det vesentlige spørsmålet om hvordan utgiftene som genereres av de forskjellige partisanaktivitetene dekkes.
Historisk sett har politiske partier gått fra å være finansiert utelukkende privat til å bruke et blandet system der offentlige bidrag dominerer. En slik utvikling skjer parallelt med selve konsolideringen av politiske partier som enheter av offentlig relevans og ikke bare private foreninger.
Private ressurser kommer fra medlemskontingent, festinntekter, mottatte donasjoner og innhentede lån . Når det gjelder offentlige ressurser, kan det etableres et grunnleggende skille mellom direkte bidrag (overføringer fra statsbudsjettet ut fra visse objektive kriterier) og indirekte bidrag, som er ekstremt heterogene, og som omfatter alt fra overføring av det offentlige til ulike skattefritak. , passerer gjennom gratis og betalte sendinger av propaganda i media. [ 43 ]
Generelt stilles det visse krav til mottak av offentlige midler, som for eksempel et visst antall stemmer eller stortingsrepresentasjon, noe som også påvirker mengden av bevilgede midler, som utbetales i henhold til en tidsplan. I visse tilfeller er private bidrag fra visse kilder forbudt, og det kan settes en grense for donerte midler. Til slutt er det vanlig at det finnes organisasjoner dedikert til partibudsjettkontroll, samt sanksjonsmekanismer mot økonomiske uregelmessigheter. [ 44 ]
Den argentinske nasjonens grunnlov i artikkel 38 slår fast at politiske partier er av fri opprettelse, at staten må støtte dem økonomisk og som igjen må garantere:
Likeledes må partene offentliggjøre sine eiendeler.
Den nasjonale grunnloven sier at politiske partier er grunnleggende institusjoner i det demokratiske systemet. Politiske partier er organisasjoner som er nødvendige for nasjonal politikk og deres funksjon er å velge kandidatene som stiller til valg til offentlige verv. Loven garanterer dem retten til deres grunnlov, organisasjon, selvstyre og fri drift, de må offentliggjøre opprinnelsen og bestemmelsesstedet for deres midler og eiendeler, og staten bidrar til økonomisk støtte til deres aktiviteter og opplæring av deres ledere. [ 45 ]
Eksistensen av partier krever en gruppe velgere, forståelse for at en velger er enhver person med stemmerett, et organisk charter som regulerer dets organisering og drift, periodiske valg av myndigheter, der minimumsprosenten etter kjønn respekteres, rettslig anerkjennelse som en partipolitiker og registrering i tilsvarende folkeregister.
For å bli med i et parti må du være registrert i manntallet i distriktet du ber om medlemskap i; bekrefte identiteten din med DNI; Send inn en søknad som leveres til deg på alle festlokaler og som inneholder: ditt navn og adresse, DNI, sivilstand, yrke eller yrke og din bekreftede signatur. Det kan ikke være dobbel tilknytning, det vil si å være tilknyttet to parter samtidig; For å kunne melde deg inn i et parti, må du først gi avkall på all annen tidligere tilknytning, ved å kunne foreta utmeldelsen ved gratis telegram eller personlig fremfor valgsekretæren i ditt distrikt.
Valg av partimyndigheter utføres med jevne mellomrom, for utpeking av kandidater til nasjonale valgbare stillinger, brukes systemet med åpne, samtidige og obligatoriske primærvalg (PASO) over hele nasjonens territorium, for samme dag og for alle politiske fester.
I Spania er det to organiske lover som er de viktigste når det gjelder å regulere spørsmålet om politiske partier. De er organisk lov 6/2002 av 27. juni om politiske partier, kjent som partiloven ; og organisk lov 8/2007 av 4. juli om finansiering av politiske partier.
Generelt sett er politiske partier rundt om i verden assosiert med farger , først og fremst for identifikasjon, spesielt for velgernes anerkjennelse under valg .
Fargeassosiasjoner er nyttige når det ikke er ønskelig å etablere strenge bånd med partier, spesielt når det dannes koalisjoner og allianser mellom politiske partier og andre organisasjoner, for eksempel: " lilla " (rød-blå) allianser, rød-grønne allianser, blå- greener, pan-grønne koalisjoner og pan-blå koalisjoner .
USAPolitiske fargevalg i USA skiller seg fra internasjonale normer. Siden 2000 har rødt vært assosiert med det høyreorienterte republikanske partiet og blått med det venstreorienterte demokratiske partiet . Men i motsetning til politiske fargeskjemaer i andre land, valgte ikke partiene disse fargene; de ble brukt i nyhetsdekningen av valgresultatene i 2000 og den juridiske kampen som fulgte og ble populært brukt. Før valget i 2000 vekslet media generelt hvilken farge som representerte hvilket parti i hver presidentvalgsyklus. Fargeskjemaet fikk overdreven oppmerksomhet det året, så syklusen ble stoppet for ikke å skape forvirring ved neste valg. [ 47 ]
De sosialistiske partienes emblem er ofte en rød rose i neven. Kommunistiske partier bruker ofte en hammer for å representere arbeideren , en sigd for å representere bonden , eller både en hammer og en sigd for å referere til begge samtidig.
Vanlige emblemer for konservative partier er stjerner eller blomster .
Nasjonalsosialismens emblem , hakekorset eller Hakenkreuz , har blitt adoptert som et nesten universelt symbol for nesten alle organiserte hvite supremasister eller nasjonalistiske grupper , selv om det stammer fra eldre tider (se Swastika ).