Den internasjonale arbeidsorganisasjonen

Den internasjonale arbeidsorganisasjonen
Akronym ILO
FyrFNs spesialorgan
juridisk form Aktiv
Mål Beskyttelse og fremme av arbeidsrelaterte rettigheter
Fundament 1919
Hovedkvarter Genève , Sveits
operasjonsområde 187 land
Administrerende direktør Guy Ryder
datterselskaper Internasjonalt arbeidskontor
koordinater 46°13′46″N 6°08′03″E / 46.229392 , 6.134266
Nettsted www.ilo.org

Den internasjonale arbeidsorganisasjonen (ILO) er et spesialisert byrå under FN som tar seg av saker knyttet til arbeids- og arbeidsforhold . Det ble grunnlagt 11. april 1919 i kraft av Versailles-traktaten med det dobbelte målet om å oppnå den globale utvidelsen av arbeidernes rettigheter og dempe årsakene til arbeiderrevolusjonene som fundamentalt rystet noen av landene involvert i den første verden . Krig. Verdenskrig . [ 1 ] Dens grunnlov, sanksjonert i 1919 , er supplert med Philadelphia -erklæringen fra 1944 .

ILO har en trepartsregjering som består av ILO og fastsetter programmet og budsjettet som deretter legges frem for konferansen for godkjenning. Den velger også administrerende direktør. I 2012 ble britiske Guy Ryder valgt til stillingen . Hovedkontoret ligger i Genève ( Sveits ).

I 1969 mottok ILO Nobels fredspris . [ 2 ] Den består av 187 nasjonalstater ( 2021 ). [ 3 ]

Historikk

Den internasjonale arbeidsorganisasjonen ble grunnlagt i 1919. Forhandlingene hadde det særegne at de ble gjennomført mellom regjeringer, fagforeninger og arbeidsgiverorganisasjoner, som tok utgangspunkt i International ]4[,Association for the Legal Protection of Workers Basel i 1901 for å etablere grunnloven til Den internasjonale arbeidsorganisasjonen , [ 4 ] vedtatt av fredskonferansen i Paris og inkludert i avsnitt XIII i Versailles-traktaten som ligger i Frankrike.

Konstitusjonen av ILO fant sted på Washington-konferansen som ble holdt mellom 29. oktober og 29. november 1919, hvor Francisco Largo Caballero , generalsekretær i den sosialistiske General Union of Workers , deltok som representant for de spanske arbeidsorganisasjonene. medlem av dets styre og fra da av samarbeidet svært tett med den første generaldirektøren for ILO, franskmannen Albert Thomas . [ 5 ]

Den internasjonale arbeidsorganisasjonen ble organisert fra begynnelsen av med en trepartsregjering , unik i sitt slag, bestående av representanter for regjeringer, arbeidere og arbeidsgivere, og valgt som sin første generaldirektør franskmannen Albert Thomas . [ 6 ]

Mellom 1919 og 1921 sanksjonerte ILO seksten internasjonale arbeidskonvensjoner og atten anbefalinger, og i 1926 ble det innført en kontrollmekanisme, som fortsatt er i kraft, der hvert land må presentere en årlig rapport om status for anvendelse av internasjonale standarder. For å undersøke disse rapportene ble det også opprettet ekspertkomiteen , bestående av uavhengige jurister, som presenterer rapporten sin for konferansen hvert år.

I 1934 , under administrasjon av Franklin D. Roosevelt , søkte USA om å bli medlem av ILO. Under andre verdenskrig var ILO midlertidig basert i Montreal .

I 1944 , da krigen ennå ikke var over, godkjente den internasjonale arbeidskonferansen i Philadelphia Philadelphia- erklæringen, som ble innlemmet som et vedlegg til grunnloven, og etablerte prinsippene, målene og målene til ILO. I 1948 ble foreningsfrihetskonvensjonen nr. 87 vedtatt . [ 7 ]

I 1977 trakk USA seg ut av ILO, noe som forårsaket en budsjettkrise på grunn av den automatiske nedgangen på 25 % i budsjettet som dette betydde, men det kunne kontrolleres til det gjeninntrådte i 1980 .

1980 -tallet var ILO medvirkende til å utvikle Solidarity Trade Union ledet av Lech Wałęsa , ved å anvende Freedom of Association-konvensjonen (1948).

På slutten av den kalde krigen og i møte med globaliseringsprosessen og forverringen av arbeidstakerrettigheter over hele verden, har ILO påpekt behovet for å prioritere overholdelse av standardene og grunnleggende prinsipper og rettigheter på arbeidsplassen garantert av åtte grunnleggende konvensjoner ( foreningsfrihet , kollektive forhandlinger , avskaffelse av tvangsarbeid , avskaffelse av barnearbeid , eliminering av diskriminering i arbeid og yrke), som fremhever begrepene anstendig sysselsetting og demokratisering av globaliseringen . [ 8 ] og det er dens funksjon.

Organer

Internasjonal konferanse

Den internasjonale arbeidskonferansen er ILOs høyeste organ. Den møtes årlig, i juni, i Genève . Den består av fire delegater fra hvert medlemsland, to av dem valgt av regjeringen, og de to andre foreslått av henholdsvis arbeidstaker- og arbeidsgiverorganisasjonene. På denne måten representerer halvparten av medlemmene av konferansen regjeringene, mens en fjerdedel er en del av arbeiderblokken , og den andre fjerdedelen er en del av arbeidsgiverblokken .

Den internasjonale konferansen er ansvarlig for å sanksjonere internasjonale arbeidsstandarder , grunnleggende konvensjoner og anbefalinger, av to tredjedeler av medlemmene.

Den internasjonale konferansen har også ansvar for å gjennomgå de årlige rapportene som hvert land skal legge frem om status for anvendelsen av internasjonale standarder, og etter hvert godkjenne anbefalinger i tilfeller der det er mangler. I denne oppgaven har konferansen hjelp fra den viktige ekspertkomiteen som må undersøke hvert minne og produsere en rapport til konferansen som anbefaler handlingsrutiner i hvert enkelt tilfelle.

Fra og med 1998 må konferansen undersøke den globale rapporten om hva som er bestilt av ILO-erklæringen om grunnleggende prinsipper og rettigheter på arbeidsplassen (DFT), [ 9 ] som skal utarbeides av kontoret, og skal rapportere hvert år på roterende basis , tilstanden til hvert av disse punktene:

Ekspertkommisjonen

Ekspertkomiteen for anvendelse av konvensjoner og anbefalinger (CEACR) er et permanent rådgivende organ for den internasjonale konferansen, som består av jurister som spesialiserer seg på internasjonal arbeidsrett .

Ekspertkomiteens funksjon er å undersøke rapportene som alle land er forpliktet til å presentere hvert år, og som beskriver hvordan anvendelsen av internasjonale konvensjoner på deres territorium er.

Ekspertkomiteen skal hvert år presentere sin rapport for konferansen, med den oppfatning som hver situasjon fortjener og de anbefalingene den foreslår i hvert enkelt tilfelle. Uttalelsene fra ekspertkomiteen har fått stor juridisk betydning for tolkningen av internasjonale standarder og er samlet som rettsvitenskap i hver avtale, i ILOLEX-databasen .

Styre

Styret består av 56 personer. Av de 28 medlemmene som tilsvarer regjeringene, er 10 utnevnt direkte av de ti landene med størst industriell betydning ( Tyskland , Brasil , Kina , USA , Frankrike , India , Italia , Japan , Storbritannia og Russland ) og resten av regjeringsdelegater på konferansen. De øvrige 28 medlemmene tilsvarer i like deler arbeidere og arbeidsgivere og velges av de tilsvarende blokkene i konferansen. Medlemmene fornyes hvert tredje år.

Det er ILOs utøvende organ, møtes hver fjerde måned og handler gjennom Det internasjonale arbeidskontoret, hvis driftsregler det fastsetter.

Komité for organisasjonsfrihet

Komiteen for foreningsfrihet (CLS) er et viktig organ som rapporterer til styret, som består av ni av dets medlemmer og en uavhengig president, som tilhører de tre blokkene (stater, arbeidsgivere og arbeidere). Dens funksjon er å gripe inn i klager knyttet til organisasjonsfrihet , avledet av mulige brudd på internasjonale konvensjoner nr. 87 og 98 og de som er komplementære.

Betydningen av CLS ligger i den høye politiske profilen til medlemmene, og i makten den har til å gi kritiske anbefalinger til regjeringer når den fastslår at organisasjonsfriheten har blitt påvirket.

Internasjonalt arbeidskontor og generaldirektør

Det internasjonale arbeidskontoret ledes av generaldirektøren, som velges av det styrende organet for en femårsperiode, som igjen rekrutterer ansatte i henhold til strenge konkurranseregler.

Det internasjonale arbeidskontoret er den permanente enheten som støtter arbeidet til den internasjonale konferansen og det styrende organet.

Generaldirektørene for ILO har vært:

  • Albert Thomas (1919-1932)
  • Harold Butler (1932-1939)
  • John Winant (1939-1941)
  • Edward Phelan (1941–1948)
  • David Morse (1948–1970)
  • Wilfred Jenks (1970-1973)
  • Francis Blanchard (1973-1989)
  • Michael Hansenne (1989-1999)
  • Juan Somavia (1999–2012)
  • Guy Ryder (2012–i dag) [ 10 ]
Regionale kontorer

Det internasjonale arbeidskontoret har en desentralisert regional struktur i fem regioner:

På sin side har hver region subregionale og områdekontorer. USA og Canada er ikke inkludert i noen av regionene.

Direktoratet for sosial dialog

Det internasjonale arbeidskontoret består av et kabinett med fem utøvende direktorater. En av dem er den sosiale dialogen, som igjen er delt inn i to viktige strukturer: Støttekontoret for arbeidernes aktiviteter (ACTRAV) og arbeidsgivernes (ACTEMP).

ACTRAV

ACTRAV er kontoret for støtte til arbeidernes aktiviteter. Den opptrer i direkte forbindelse med arbeiderblokken til den internasjonale konferansen, de to internasjonale sentrene ( ITUC og WSF ), verdensforbundene (internasjonale fagforeninger) og de nasjonale fagforeningssentrene.

ACTEMP

ACTEMP er støttekontoret for arbeidsgivers aktiviteter. Den opptrer i direkte relasjon med arbeidsgiverblokken til den internasjonale konferansen, det internasjonale senteret ( OIE ) og de sektorielle, regionale og nasjonale forretningskamrene.

Institusjonsspråk

ILO har tre hovedspråk, nemlig: engelsk , fransk og spansk . For tiden publiseres alle pressemeldinger, bulletiner og dokumentasjon på disse tre språkene, samt to av institusjonens hovedpublikasjoner: International Labour Review (seks årlige utgaver) og World of Work -rapporten (årlig). Andre publikasjoner vises imidlertid ikke på spansk, for eksempel, for at en spansk versjon av Boletín de Actualidad Sociolaboral (kvartalsvis, som nettopp er avsluttet) skulle bli publisert, måtte utskriften gjøres de siste årene, først av Meksikansk regjering og deretter spansk. [ 11 ]

Standarder, konvensjoner, anbefalinger og erklæringer

ILO-konstitusjonen , sanksjonert i det opprinnelige utkastet i 1919, etter årsak og virkning er normen som fastslår ILOs funksjon og organisering. Der etableres ILOs styrende organer (Generalkonferansen, Styret og International Labour Office), trepartssammensetningen av de kollegiale organene, prosedyrene for sanksjonering av konvensjoner og anbefalinger og deres virkninger, det vanlige kontrollsystemet gjennom årlige rapporter, klageprosedyren, blant de viktigste sakene.

Som et vedlegg til grunnloven er Philadelphia-erklæringen , sanksjonert i 1944 , som inneholder de grunnleggende prinsippene og formålene til ILO. Det er funnet det berømte prinsippet som sier at "arbeid ikke er en vare" (I,a). Blant andre grunnleggende prinsipper og erklæringer slår den fast at "fattigdom utgjør en fare for alles velstand" (I,b), at "alle mennesker har rett til å forfølge sitt materielle velvære og sin åndelige utvikling under frihetsforhold. og verdighet, økonomisk sikkerhet og like muligheter" (II,b) og at "enhver politikk og tiltak av nasjonal og internasjonal karakter, særlig av økonomisk og finansiell karakter, bør bedømmes fra dette synspunkt og bare aksepteres når de favoriserer, og ikke hindrer, oppfyllelsen av dette grunnleggende målet» med ILO som er ansvarlig for å «undersøke og vurdere ethvert internasjonalt program eller tiltak av økonomisk og finansiell art» (II,d), og «fremme full sysselsetting ».

ILO sanksjonerer internasjonale konvensjoner og anbefalinger. Begge krever to tredjedels flertall for å bli godkjent av den internasjonale konferansen. Internasjonale konvensjoner utgjør bindende internasjonale traktater for medlemmene deres når de er ratifisert, mens anbefalingene ikke er bindende, de er ikke ratifisert av medlemslandene og utgjør forslag til land for å komme videre i arbeidsforhold. Generelt tilsvarer den enhver sanksjonert avtale, og dens formål er å fremme og orientere nasjonale aktiviteter på visse områder (eksempler: Anbefaling nr. 77 om yrkesopplæring av sjøfolk (1946), anbefaling nr. 194 om listen over yrkessykdommer (2002), Innstilling nr. 197 om det fremmende rammeverket for arbeidssikkerhet og helse (2006),...)

Så langt har ILO etablert ti internasjonale konvensjoner som grunnleggende. Disse er:

I tillegg ble ILO-konvensjonen 169 om urfolk og stammefolk [ 12 ] godkjent i 1989 , som frem til FNs erklæring om urfolks rettigheter var det eneste internasjonale instrumentet som anerkjente kollektive rettigheter for urfolk. På sin 100. konferanse har den godkjent konvensjon 189 kalt Domestic Workers Convention .

Gjennom sin historie har ILO vedtatt 190 internasjonale konvensjoner og 206 anbefalinger, som kan konsulteres i organisasjonens database [1] .

Helse , arbeidssikkerhet og sosial trygghet er prioriterte spørsmål regulert av flere konvensjoner. Om fødselsbeskyttelse ble konvensjon 183 godkjent i 2000. Spesielle situasjoner har vært vurdert, som arbeidsmigrasjon (konvensjoner 21 av 1926, 48 av 1945, 66 av 1939, 97 av 1949 og konvensjon 143 av 1975 om arbeideremigranter), samt som nattarbeid, og arbeidsforhold i gruver , kjemibedrifter, havner , sjø og landbrukssektoren. Konvensjon 141, godkjent i 1975, omhandler arbeiderorganisasjoner på landsbygda og anerkjenner "at jordbruksreform er, i mange utviklingsland , en vesentlig faktor for å forbedre arbeids- og levekår." I 1957 godkjente ILO konvensjon 107 om urfolk og stammebefolkninger, erstattet av konvensjon 169 om urfolk og stammefolk , godkjent på det 76. møtet 7. juni 1989, som til nå utgjør folkerettens hovedinstrument for forsvaret av verdens urfolk og deres territorier .

Av stor betydning er også ILO-erklæringen om grunnleggende prinsipper og rettigheter på arbeidsplassen og dens oppfølging , utført i 1998 , med tanke på de alvorlige problemene globaliseringen medførte om arbeidsrettigheter. Erklæringen besluttet å vie spesiell oppmerksomhet til effektiv anvendelse av arbeidstakernes grunnleggende rettigheter, nemlig:

  • organisasjonsfrihet og fagforeningsfrihet og effektiv anerkjennelse av retten til kollektive forhandlinger;
  • eliminering av alle former for tvangsarbeid eller tvangsarbeid;
  • effektiv avskaffelse av barnearbeid;
  • eliminering av diskriminering i arbeid og yrke.

Erklæringen spesifiserer at de grunnleggende rettighetene på arbeidsplassen er universelle og må respekteres av alle mennesker i alle land, uavhengig av det økonomiske utviklingsnivået til hvert enkelt land.

For dette formål opprettet ILO en oppfølgingsmekanisme for erklæringen gjennom en årlig rapport til konferansen der situasjonen for hver av de fire rettighetsgruppene analyseres, på roterende basis.

Handling

Juan Somavía , som var generaldirektør for ILO, har sagt at:

Hovedmålet til ILO i dag er å fremme muligheter for kvinner og menn til å få anstendige og produktive jobber, under forhold med frihet, rettferdighet, sikkerhet og menneskeverd.

Organisasjonen søker å fremme jobbskaping, bedre regulere arbeidernes prinsipper og rettigheter, forbedre sosial beskyttelse og fremme sosial dialog samt gi relevant informasjon, samt assistanse og opplæringsteknikker. ILO er for tiden organisert for å jobbe i fire tematiske grupper eller sektorer:

Blant programmene som ILO gjennomfører, skiller det internasjonale programmet for utryddelse av barnearbeid (IPEC) seg ut. [ 14 ]

Se også

Referanser

  1. «Et arbeid om arbeiderrepresentasjoner i feiringen av hundreårsdagen for ILO i Washington» . 
  2. ^ "Nobels fredspris 1969" . Nobelprize.org . Hentet 24. mars 2013 . 
  3. ^ "Medlemsstater" . ILO . Hentet 1. mai 2021 . 
  4. ^ a b "Opprinnelse og historie" . Den internasjonale arbeidsorganisasjonen. 
  5. Aróstegui, Julio (2013). Lang Ridder. Utholdenheten og kimæren . Barcelona: Diskusjon. s. 169-170. ISBN  978-84-8306-923-3 . 
  6. ^ "Generaldirektør for ILO" . Den internasjonale arbeidsorganisasjonen. 
  7. ^ "C87 Foreningsfrihet og beskyttelse av retten til å organisere konvensjonen, 1948" . Den internasjonale arbeidsorganisasjonen. Arkivert fra originalen 19. januar 2012 . Hentet 8. september 2011 . 
  8. ^ "En mer rettferdig globalisering og forsvar av kulturell identitet: En felles kamp!" . Den internasjonale arbeidsorganisasjonen. 14. februar 2002. 
  9. http://www.ilo.org/public/libdoc/ilo/1998/98B09_234_span.pdf
  10. ^ "Guy Ryder valgt til ny ILO-generaldirektør" . Den internasjonale arbeidsorganisasjonen. 28. mai 2012. 
  11. "Det spanske språket i internasjonale organisasjoner" . Cervantes-instituttet . 
  12. ^ "Konvensjon C169 - Urfolks- og stammekonvensjon, 1989 (nr. 169)" . Den internasjonale arbeidsorganisasjonen. Arkivert fra originalen 13. august 2011 . Hentet 8. september 2011 . 
  13. ^ "Arbeidsstandarder" . Den internasjonale arbeidsorganisasjonen. 
  14. ^ "Internasjonalt program for eliminering av barnearbeid (IPEC) (IPEC)" . Den internasjonale arbeidsorganisasjonen. 

Eksterne lenker



Forgjenger:
Rene Cassin
Den internasjonale arbeidsorganisasjonen Nobels fredspris
1969
Etterfølger:
Norman E. Borlaug