Nestor Kirchner | ||
---|---|---|
Nestor Kirchner på dagen for innsettelsen som president i Argentina | ||
President for den argentinske nasjonen | ||
25. mai 2003 – 10. desember 2007 | ||
Kabinett | Kabinett til Nestor Kirchner | |
Visepresident | Daniel Scioli | |
Forgjenger | Eduardo Duhalde (midlertidig) | |
etterfølger | Cristina Fernandez de Kirchner | |
Stedfortreder for den argentinske nasjonen for Buenos Aires | ||
10. desember 2009 - 27. oktober 2010 | ||
Etterfølger | Edgardo Depetri [ 2 ] | |
Generalsekretær i UNASUR | ||
4. mai – 27. oktober 2010 | ||
President | Rafael Correa | |
Forgjenger | Ladning opprettet | |
Etterfølger | Maria Emma Mejia [ 1 ] | |
Guvernør i provinsen Santa Cruz | ||
10. desember 1991 – 24. mai 2003 | ||
løytnant guvernør |
Eduardo Arnold (1991–1999) [ 3 ] Sergio Acevedo (1999–2001) Héctor Icazuriaga (2001–2003) | |
Forgjenger | Hector Marcelino Garcia | |
Etterfølger | Hector Icazuriaga | |
Ordfører i Rio Gallegos | ||
10. desember 1987 – 10. desember 1991 | ||
Forgjenger | Jorge Marcelo Cepernic | |
Etterfølger | Alfredo Anselmo Martinez | |
President for Justisialistpartiet | ||
11. november 2009 - 27. oktober 2010 | ||
Forgjenger | Daniel Scioli | |
Etterfølger | Daniel Scioli | |
25. april 2008 - 29. juni 2009 | ||
Forgjenger | Ramon Ruiz | |
Etterfølger | Daniel Scioli | |
Første gentleman i den argentinske nasjonens protokollstilling | ||
10. desember 2007 - 27. oktober 2010 | ||
President | Cristina Fernandez de Kirchner | |
forgjenger | Cristina Fernández (som førstedame) | |
etterfølger | Juliana Awada (som førstedame) | |
Den argentinske nasjonens konstituerende konvensjon [ 4 ] av Santa Cruz | ||
1. mai – 22. august 1994 | ||
Personlig informasjon | ||
fødselsnavn | Nestor Carlos Kirchner Ostoic | |
Fødsel |
Døde 25. februar 1950 , Río Gallegos , Santa Cruz-provinsen , Argentina | |
Død |
Døde 27. oktober 2010 (60 år gammel) El Calafate , Santa Cruz-provinsen | |
Dødsårsak | kardiogent sjokk | |
Grav | Mausoleet til Nestor Kirchner | |
Nasjonalitet | argentinsk | |
Religion | katolikk | |
Morsmål | spansk | |
Familie | ||
Fedre |
Maria Ostoic Nestor Kirchner | |
Ektefelle | Cristina Fernández ( mars 1975; død 2010) | |
Sønner |
Maximo Kirchner Florence Kirchner | |
slektninger | Alicia Kirchner (søster) | |
utdanning | ||
utdannet i | Det nasjonale universitetet i La Plata | |
Profesjonell informasjon | ||
Yrke | Politiker og advokat | |
Politisk parti | Justisialistisk parti | |
distinksjoner | ||
Signatur | ||
Nestor Carlos Kirchner [ f. 1 ] ( Río Gallegos , 25. februar 1950 - El Calafate , 27. oktober 2010 ) var en argentinsk advokat og politiker , president i den argentinske nasjonen mellom 25. mai 2003 og 10. desember 2007, guvernør i provinsen Santa Cruz mellom 10. desember 1991 og 24. mai 2003, og stedfortreder for provinsen Buenos Aires fra 2009 til 27. oktober 2010.
Han studerte juss ved fakultetet for juridiske og samfunnsvitenskapelige fag ved National University of La Plata , hvor han i 1974 møtte Cristina Fernández , som han giftet seg med i 1975. Av peronistisk ideologi militerte han i løpet av sine studentår i University Federation of the National Revolusjon og i Peronist University Youth . I midten av 1976 – i sammenheng med det argentinske sivil-militære diktaturet (1976-1983) – flyttet de til Río Gallegos, hvor han og kona åpnet sitt eget advokatfirma. I 1981 grunnla han sammen med sin kone og søster Alicia Ateneo Juan Domingo Perón, og året etter grunnenheten Los Muchachos Peronistas, som fungerte som en struktur for ham for å strebe etter ordføreren i byen hans i valget i 1983 .
I 1987 vant han valget til ordfører , og ledet listen til Fronten for Santacruceña Victory, som skaffet ham nok støtte til å bli valgt til guvernør i provinsen hans i 1991 med 61% av stemmene. Fra Santa Cruz, etter et kort godt forhold til den menemistiske regjeringen , ble han en av dens hovedmotstandere innen justisialismen . Guvernøren og hans kone - da en provinsiell lovgiver - tilhørte Renovador Peronism, hvis referanse på nasjonalt nivå var Antonio Cafiero . De motsatte seg prosjektet knyttet til rettssakene i det sørlige Patagoniske isfeltet , privatiseringen av Aerolineas Argentinas , finanspakten II, arbeidsreformen og hydrokarbonloven, blant andre. [ 5 ] [ 6 ]
I presidentvalget i 2003 ledet Kirchner listen til Front for Victory . Han fikk andreplass med 21,65% av stemmene. Han tiltrådte presidentskapet etter at motstanderen Carlos Menem trakk seg i andre valgomgang. I de påfølgende månedene søkte han konsensus med de politiske opposisjonspartiene på nasjonalt nivå. Blant tiltakene til regjeringen hans skiller følgende seg ut: halvering av nivåene av fattigdom , fornærmelse og arbeidsledighet , renoveringen av Høyesterett , rettssakene for forbrytelser mot menneskeheten , gjenoppbyggingen av forholdet til landene i Latin-Amerika — hovedsakelig Brasil og Venezuela —, den felles avvisningen av FTAA med andre land i regionen og den totale betalingen av utenlandsgjelden til Det internasjonale pengefondet (IMF).
I valget i 2009 fikk han et sete i Deputertkammeret for provinsen Buenos Aires . Det året ble han også valgt til president for Justicialist Party . Under det første presidentskapet til sin kone, fulgte han hennes regjeringsbeslutninger som lovgiver og politisk referanse; samtidig som han også ble valgt til generalsekretær i Unasur . I løpet av 2010 ble helsen hans alvorlig svekket. I februar samme år gjennomgikk han carotisoperasjon og i september gjennomgikk han angioplastikk hvor en stent ble plassert . Legene hennes anbefalte henne å endre livsstil på grunn av stress . Etter noen ukers hvile vendte han tilbake til politisk aktivitet. Han gikk imidlertid bort 27. oktober i en alder av 60 år.
Siden hans død var forskjellige ledere som var en del av regjeringen hans og som senere var motstandere av Kirchner-regjeringen – blant dem Roberto Lavagna , Martín Lousteau , Alberto Fernández , Martín Redrado – enige om at det frem til 2007 var en positiv økonomisk prosess i Argentina med en økning i reallønn, vekst i kvalitet og kvantitet av sysselsetting , vekst i bygge- og importsubstitusjonsindustrien, samt reduksjon i fattigdom og forbedringer i inntektsfordelingen . Imidlertid hevdet andre ledere - inkludert Miguel Peirano og Amado Boudou - at regjeringsmodellen til Kirchner og Cristina Fernández var den samme. Kirchners økonomiske politikk ble rost av økonomen Joseph Stiglitz . [ 7 ] Hans politiske og økonomiske ideer er referenter innen kirchnerisme og sektorer av peronisme .
Néstor Carlos Kirchner ble født 25. februar 1950 i byen Río Gallegos ( Santa Cruz-provinsen ). [ 8 ] Han var den andre av tre brødre i ekteskapet mellom argentineren Néstor Carlos Kirchner Cšnning (18.09.1917 - 02.01.1981) og chileneren María Juana Ostoić Dragnić ( Punta Arenas , Chile, 22.08.) 1920 -17.02.2013). [ 9 ] Hennes eldre søster er Alicia Margarita Antonia (18.07.1946) og hennes yngre søster María Cristina (15.07.1961). [ 10 ] [ 11 ]
Faren hans, også hjemmehørende i hovedstaden Santa Cruz, var sønn av en innfødt fra Trenque Lauquen fra Buenos Aires og en Santa Fe innfødt i Romang . Hans forfedre var sveitsiske, tyske, spanske og kreolske; [ referanse nødvendig ] var andre generasjon siden Kirchners ankom argentinske Patagonia . Han jobbet på postkontoret, i det patagoniske ørkenområdet, og med årene ble han kasserer for avdelingen. Han jobbet også, sammen med sine to søstre, i administrasjonen og kommersielle representasjoner av en butikk som han arvet fra faren. Néstors mor var fra Punta Arenas (en by helt sør i Chile); familien hennes, som stammet fra kroater , hadde ansvaret for byens telegraf , mens Marias far var snekker. Néstors foreldre møttes via telegraf og snakket gjennom det, inntil en tid senere reiste Néstor til Punta Arenas for å møte María, og de begynte et langdistansefrieri som varte i ett år. De ble til slutt gift i august 1946. [ 10 ]
Politisk var hans farfar Carlos en konservativ. Han var en av grunnleggerne av Radical Civic Union i det nasjonale territoriet Santa Cruz . På slutten av 1800 -tallet emigrerte Oma Kirchner og mannen hennes fra byen Interlaken – i den sveitsisk-tyske kantonen Bern – mot Río Gallegos. Hans farfar, Néstor Carlos Kirchner, etablerte Kirchner & Cuiñas landhandel i sitt eget metallhus, som hadde fremgang. Néstor Carlos (Néstors far) ble byens første tannmekaniker , ledet Carreras kino og opprettet et selskap som godterigrossist. Han var også telegrafist for postkontoret, og gjennom en kabel møtte han sin jevnaldrende i Punta Arenas, Juana María Ostoic, presidentens mor, som hadde tre barn: Alicia, María Cristina og en enslig sønn, Néstor Carlos Kirchner. [ 12 ] mens han var medlem av Argentine Patriotic League og Argentine Rural Society . [ referanse nødvendig ] Hans mor María kom fra chilensk konservatisme og faren hans var peronist . [ 10 ] [ 13 ]
Som barn led han av kikhoste og det ene øyet ble myst . På den tiden anbefalte legene feilaktig å dekke til øyet slik at det kunne gro, så Néstor brukte et plaster i nesten to år. Rubén Cárdenas, en barndomsvenn, husker at til tross for sitt utseende «tillot han ikke at noe forgiftet hans entusiasme [...] visste han hvordan han kunne vinne folks sympati». [ 14 ]
Om vintrene, husker søsteren Alicia, kom hun sammen med venner og dro på aking . Hans favorittsted var Calle Alberdi-nedstigningen. Ifølge en barndomsvenn slede de «til lageret». Med Eduardo Ríquez konkurrerte han for å se hvem som visste mer om historien til Racing Club , hans favorittfotballag. [ 15 ]
I 1955 begynte han å gå på barneskolen ved Fernando de Magallanes skole nr. 1. I Río Gallegos var det ingen barnehage. Noen av vennene hans på skolen var eldre enn ham og beskyttet ham når andre elever ertet ham med kallenavn som "ansikt med mango" eller "Lupin" som den slukørede karakteren som dukket opp i tegneseriene i magasinet Capicúa . [ 16 ] I år 57, etter opprettelsen av provinsen Santa Cruz og påfølgende lærerstreiker, flyttet Néstor Carlos og de fleste av klassekameratene til Colegio Provincial República de Guatemala
I 1963 begynte han på ungdomsskolen ved Colegio Nacional República de Guatemala, som ligger i samme bygning der han gikk på barneskolen, men med en semi-nattlig timeplan. På den tiden hadde han andre venner, selv om han aldri sluttet å se sine gamle bekjente Oscar Cacho Vázquez og Juan Carlos Has. [ 16 ]
I løpet av det første året var han ikke en flittig student, og ifølge Pandolfo var han ulydig, uordnet og respektløs for autoriteten til vakter og lærere. Det andre året bestemte foreldrene seg for å sende ham som elev til Salesian Agrotechnical School, elleve kilometer fra Río Grande . Elevene sto opp klokken fem om morgenen, spiste frokost og gikk inn i timene til kl. Etter lunsj gjorde de gårdsarbeid, fra å stelle meieriet til å plante frukthagene . De kom tilbake for å studere og deretter for å spise middag og sove. Han fullførte det året og returnerte til Colegio Nacional i Río Gallegos. [ 17 ] [ 18 ]
Da han begynte på videregående bestemte han seg for å dedikere seg til undervisningen. Ifølge Pandolfo hadde han allerede på det fjerde året på videregående bestemt seg for å satse på en karriere og var fortsatt tilbøyelig til å bli lærer. Også ifølge samme forfatter var Kirchners personlighet allerede skissert, selv om han ennå ikke hadde begynt politisk aktivitet. På den tiden var målene hans beskjedne. [ 17 ]
Kirchner var ikke i stand til å forfølge en lærerkarriere på grunn av hans vanskeligheter med å uttale frikative konsonanter . Blant kravene til Kunnskapsdepartementet for en lærerkarriere, var riktig uttale. [ 19 ] Han var lidenskapelig opptatt av fotball, argentinsk historie og utmerket seg i matematikk. [ referanse nødvendig ] Allerede på videregående sa han at han skulle bli advokat, men han tenkte også på å studere ingeniør. [ 12 ]
I løpet av det siste året på videregående ble han valgt til president i studentforeningen, da begynte han å vise sin politiske profil. Hans første valgfag var som president for studentsenteret ved República de Guatemala-skolen, hvor han vant med den største forskjellen som er registrert til da. Fra den posisjonen støttet han hver av streikene mot regjeringen til diktatoren Onganía, og organiserte en sit - in for å forhindre utvisning av en lærer. [ 12 ] Også det året analyserte han allerede muligheten "senere materialiserte seg" for å studere jus i La Plata . På jobben hjalp Néstor sin far i hans virksomhet med representasjon og distribusjon av ulike kommersielle merker og onkelen i en bokhandel. [ 20 ]
Kirchner spilte basketball fra 1965 til 1968, og takket være prestasjonene fikk han plass på Río Gallegos-landslaget. [ 21 ]
I løpet av denne ungdomstiden hadde Kirchner et aktivt sosialt liv. Han møtte venner på baren La Mónaco , som i helgene var et dansested, og han kjørte også løp med vennen Rubén i farens Citroën 2CV . [ 20 ]
I 1968 fullførte han videregående skole i en klasse på seks elever, tre menn og tre kvinner. Han kom ikke på studieavslutningen fordi han måtte forberede seg til opptaksprøver til jusgraden ved Det juridiske og samfunnsvitenskapelige fakultet . Han ankom La Plata i april 1969 i sammenheng med en av de ledende byene innen revolusjonær peronisme. [ 22 ] Han var medlem av University Federation of the National Revolution (en gren av venstreorientert peronisme), og mellom politiske debatter møtte han en jente fra La Plata, Cristina Fernández, som foreslo å studere sammen, og de opprettholdt en frieri som varte i seks måneder. Den 9. mai 1975 ble Nestor og Cristina gift av Civil. [ 12 ]
Ved ankomst bosatte han seg i et pensjonat kalt El Castillo som ligger på nummer 312, 45th street, mellom 1 og 2, foran jernbanestasjonen. Han delte rom med Juan Carlos Conochiari, en Montonero - militant som senere døde i en væpnet konfrontasjon i Córdoba i 1977. Ifølge Pandolfo hadde han muligens sitt første inntog i politisk debatt med romkameraten. Kirchner var en nybegynner på emnet: etter å ha bodd i en "streng" by [ anmodning om henvisning ] fortsatte han med å gå gjennom korridorene til et av universitetene med den største ungdomsaktivismen i landet. Politisk diskusjon var dagens orden. Den unge Néstor brukte ikke lang tid på å bli med på denne "moten". [ 23 ]
I 1967 grunnla studentene Rodolfo Achem , Carlos Miguel og Carlos Negri University Federation of the National Revolution (FURN), som Nestor sluttet seg til i 1970. Marcelo Fuentes , Carlos Kunkel , Roberto Caballero , Carlos Alberto Moreno og Carlos Bettini , blant andre, var også en del av nevnte organisasjon . I disse årene måtte de møte motstanden de fikk fra studentsenteret, tradisjonelt fra Purple Strip , og fra lærerstaben, som for det meste var anti -peronistisk . [ 24 ] Kirchner begynte sin militans så snart han landet på fakultetet. Deretter henvendte han seg til en gruppe - University Federation of the National Revolution (FURN). FURN var den første organiske gruppen av peronisme ved universitetet, som dukket opp i La Plata i 1966. Kirchner sluttet seg til den gruppen på et tidspunkt - diktaturet legemliggjort av general Onganía hadde vært i kraft i tre år på den tiden, han ble aktivt involvert av debatter ved universitetet. Han bodde først i et pensjonat som ligger på 312 45th Street, mellom 1 og 2.
Fra begynnelsen av 1972 bodde han i en leilighet i området ved busstasjonen, hvis husleie han delte med tre andre studenter, Norberto Ferrantes, Raúl Angeloni og Juan José Balinote. Kirchner ledet alle disse årene i La Plata et typisk universitetsstudentliv fra innlandet, spesielt de som konsentrerte seg om politikk. Han dro på peñaene, gitarshowene og besøkte universitetets kafeteria. På det stadiet reiste Kirchner til Río Gallegos bare en gang i året, i ferier, og på disse "returene" pleide han å besøke en grunnleggende enhet, Los Mártires de Trelew, som samlet unge mennesker som var aktive i "trenden", men han engasjerte seg ikke i Santa Cruz-politikk. [ 25 ]
Ifølge Pandolfo skilte han seg som militant fortsatt ikke ut som leder. Hans første initiativ var å gjennomføre en kampanje som støttet kjennelsen til den sivile dommeren Salvador María Losada som i 1970 hadde dekretert Swift - kjøleskapets konkurs og utvidet ansvaret til selskapet Deltec, basert på Bahamas , og som var representert i Argentina av økonomen Adalbert Krieger Vasena . Dette initiativet ble gjennomført sammen med Daniel Fernández, som husker at "med Néstor reddet vi den fiaskoen fordi han tok ansvar for det multinasjonale selskapets fiasko." [ 26 ]
I 1972 flyttet han til et annet pensjonat på Calle 60 mellom 16 og 17. Der bodde han sammen med tre andre studenter, Norberto Ferrantes, Raúl Angeloni og Juan José Balinote. I disse årene hadde han det normale livet som en student: han dedikerte seg til studiene, men fikk også tid til å spille gitar med vennene sine og til å lese sportsmagasinet El Gráfico . [ 26 ]
I disse årene, selv om han på grunn av sin militante holdning i FURN møtte folk knyttet til Montoneros , var Kirchner aldri en del av nevnte organisasjon. På sin side ble Peronist University Youth "fra valget i mars 1973 " syntesen av de eksisterende organisasjonene, blant dem FURN. [ 27 ]
I 2003 bekreftet Osvaldo Bayer at Néstor Kirchner hadde fungert som statist i filmen La Patagonia rebel (1974), og utgjorde en del av kontingenten til Peronist Youth som hadde deltatt i den etter forespørselen som produsentene sendte til Jorge Cepernic , guvernør i Santa Cruz, hvor eksteriøret ble filmet, spesifiserte at han hadde spilt rollen som en streikende arbeider. [ 28 ] I 2004, i anledning filmens visning på Casa Rosada, sa Kirchner "Jeg vil fortsatt samle det som tilsvarer meg." [ 29 ] Ved samme anledning svarte Héctor Olivera , regissøren av filmen, til Kirchner "at du ikke ble betalt fordi du aldri returnerte det røde flagget, som du må ha der på kontoret ditt." [ 30 ] Dagen etter Néstor Kirchners død sa Héctor Olivera på en pressekonferanse holdt under en festival i Spania at «[Kirchner] var min beste statist». [ 31 ] Noen måneder senere sa Héctor Olivera at han ikke husket at Kirchner hadde jobbet på La Patagonia-opprøreren . [ 30 ] Og i 2021 erklærte han at han ikke jobbet med filmen og at "Kirchner aldri var med i filmen." [ 32 ] [ 33 ]
Néstor Kirchners deltakelse i La Patagonia Rebelde har ikke blitt nevnt av noen av hans biografer, og heller ikke Néstor Kirchner-dokumentaren, filmen eller rommet til hans ære ved Néstor Kirchner Cultural Center , som heller ikke inkluderte bilder av hans opptreden i filmen..
Néstor Kirchner møtte Cristina Fernández gjennom venner ved universitetet. Han hadde sett henne i korridorene til universitetet, men de snakket for første gang 21. september 1974, i et møte som fant sted hjemme hos Ofelia Pipa Cédola, en venn av Cristina. Pipa var kjæresten til Omar Busqueta, som bodde sammen med Néstor. I følge Cristina erobret han henne på grunn av sin måte å tenke på og fordi han visste hvordan han skulle få henne til å le. [ 34 ] [ 35 ] I sin ungdom omfavnet han de politiske idealene til Peronist Youth og studerte juss ved National University of La Plata, hvor han møtte Cristina Fernández. Begge var en del av den strømmen som ledet revolusjonære endringer for landet, som anbefalt av Perón fra eksil. [ 36 ]
I oktober 1974, etter at reformene var installert i regjeringen ved National University of La Plata , ble Rodolfo Turco Achem og Carlos Miguel, venner av Néstor og referenter av FURN, kidnappet og drept . I de påfølgende ukene gikk Triple A sammen med Roberto Tutú Basile og kjæresten Mirta Negrita Aguilar. [ 35 ]
Flere studenter gikk under jorden, mens andre som Néstor og Cristina forble på overflaten , et uttrykk som betyr at de ikke deltok i den væpnede kampen. Begge mente at i et demokrati var det nødvendig å forlate den væpnede kampen og at kampen deres var i politikk. De flyttet bort fra FURN, som holdt dem trygge. [ 35 ] [ 37 ]
Nestor og Cristina giftet seg 8. mai 1975 etter seks måneders dating. Bryllupet - som det ifølge Russo ikke fantes noen bilder av - var strengt. Bare familie og nære venner deltok, slik paret ønsket. De feiret på City Bell hjemme hos Cristinas tante. Han var kledd som alltid i dress, hun i blå georgettekjole . Under festen sang Nestor Peronist March med vennene sine . [ 38 ] [ 35 ] [ 39 ]
I løpet av disse ukene bestemte de seg for å bo i Río Gallegos så snart de ble uteksaminert. Cristinas mor skaffet dem jobb i billettskranken til Association of Rental and Real Estate Employees (AERI) hvor hun var generalsekretær. De dro for å bo i City Bell, i et hus utlånt av faren til Cristina. De var der fra midten av 1975 til mars 1976. De delte huset med et kjent ektepar fra militanten: Gladis Dalessandro og Carlos Chiche Labolita. Cristina hadde tatt dem til å bo hos dem fordi hun antok at de var i ferd med å bli kidnappet av diktaturet. Den tiden var av et beskjedent liv siden de ennå ikke ble mottatt. [ 35 ] [ 40 ]
Kirchner-paret ble arrestert noen dager i januar 1976 da de besøkte Río Gallegos. Det var etter en lunsj med et vennlig par, Oscar Cacho Vázquez og kona Mabel. De arresterte alle fire, men målet var Vázquez. Ifølge Cristina Kirchner fungerte fortsatt familiebånd og vennskap i de små byene i landet. [ 41 ]
Gisele varslet Gladis om arrestasjonen og Carlos "dere må gå" sa han til dem og de gjorde det. Da Nestor og Cristina kom tilbake til La Plata en måned senere, ville de ikke lenger returnere til hjemmet sitt i City Bell. De fant et pensjonat på Calle 10 med to tilstøtende rom, hvor de bodde sammen med vennen. De forlot pensjonatet ved daggry 24. mars og begge parene gikk hver sin vei. [ 42 ] [ 41 ]
Med statskuppet 24. mars 1976, selverklært Process of National Reorganization , bodde Kirchner-paret hjemme hos venner mens Néstor ga de siste fagene. Den ble endelig mottatt i juli samme år. [ 35 ] [ 41 ]
Midt i den politiske krisen flyttet paret umiddelbart til Río Gallegos. Cristina, som allerede var gravid med Máximo, var ennå ikke uteksaminert, hun manglet tre fag. Han reiste til La Plata flere ganger inntil han ble uteksaminert i 1979. [ 43 ] [ 44 ]
I 1976 studerte Carlos Labolita sosiologi ved National University of La Plata og jobbet ved et petrokjemisk selskap i Berazategui. Morgenen etter kuppet 24. mars gjemte vennene hans Néstor og Cristina Kirchner ham i en pensjonat fordi politiet lette etter ham. Kort tid etter kom Labolita tilbake til byen hennes, Las Flores, da hun fant ut at faren hennes var blitt arrestert. En kommando fra Las Flores politistasjon fant ham hjemme hos moren. De kledde på ham, torturerte ham og tok ham deretter med til I Blue Armored Cavalry Regiment, hvor de myrdet ham og kroppen hans forsvant. [ 45 ] Tretti dager etter at han ble far for første gang, ble Néstor arrestert av politiet da han kom hjem, og gjort tilgjengelig av 5. armékorps. Flere personer hevdet for hans frihet, som han oppnådde etter tre dagers innesperring. I 1978 plantet ukjente personer en bombe og forsøkte å brenne ned Kirchner-studioet. [ 12 ]
Det første huset de bodde i er i gaten de Mayo 25, hjørnet av Maipú, utlånt fra Néstors familie. Der grunnla de advokatfirmaet Kirchner som drev i fronten av huset, mens de bodde på baksiden. [ 44 ]
Arbeidsmarkedet i Santa Cruz var lite, så Néstor Kirchner kunne ikke dedikere seg til en bestemt gren av jussen. [ 44 ] Mens studien fikk et godt rykte, mottok studien nye tilfeller daglig.
Advokatfirmaet ble snart et av de viktigste i provinsen, og familien Kirchners bestemte seg for å investere i eiendom: Før 1983 hadde de allerede 22 eiendommer i byen. [ 46 ]
Allerede før de giftet seg, var både Néstor og Cristina Kirchner motstandere av den væpnede kampen til Montoneros . De sa at veien alltid gikk gjennom politikk. De ble arrestert noen dager i januar 1976 da de besøkte Río Gallegos . Det var etter en lunsj med et vennlig par, Cacho Vázquez og kona Mabel. De arresterte alle fire, men målet var Vázquez. Ifølge Cristina Fernández fungerte fortsatt familiebånd og vennskap i de små byene i landet. [ 47 ] [ 48 ]
Morgenen etter kuppet 24. mars gjemte Néstor Kirchner og kona studenten Carlos Labolita på et pensjonat fordi politiet lette etter ham. Kort tid etter at Labolita kom tilbake til byen sin, anbefalte Kirchner insisterende at Carlos Labolita ikke dro til Las Flores fordi de kunne arrestere ham . [ 49 ] En kommando fra Las Flores politistasjon drepte ham og kroppen hans forsvant. [ 50 ]
De første dagene av februar 1977 reiste de til La Plata, siden Cristina ønsket å være nær moren og søsteren da hennes første barn ble født. Da de ankom La Plata fant de en militarisert by. De dro til universitetet for å sjekke eksamensdatoene og for å komme inn måtte de legge igjen legitimasjonen sin hos soldaten som var ved inngangsbordet. De var imponert over fraværet av ungdomsaktivisme. [ 51 ]
Innen 25. februar, Néstors bursdag, var de tilbake i Río Gallegos. Ifølge Pandolfo, selv om Nestors militans innenfor FURN var andre eller tredje linje, hadde unge mennesker med samme mengde aktivisme forsvunnet i landet. Paret Kirchner hadde bestemt seg for å flytte forsiktig. [ 51 ]
I mars 1977 ble han arrestert i Río Gallegos sammen med Rafael Flores, for bakgrunnssjekker. Oberst Alberto Calloni spurte dem om deres tilstedeværelse på arrangementet 25. mai 1973, og om de hadde sett Montoneros- bannere . Etter avhøret ble de innlosjert i Federal Penal Unit 15 til de ble løslatt tre dager senere. [ 51 ] Tretti dager etter at han ble far for første gang, ble Néstor arrestert av politiet da han var på vei hjem, og gjort tilgjengelig av 5. armékorps. Hele byen krevde hans frihet, som han oppnådde etter tre dagers innesperring. Ifølge partneren i studioet, Domingo Ortiz de Zárate, husker han: «Han elsket utfordringer. En gang dro vi til Punta Arenas i Chile for å forsvare en argentiner som ble anklaget for å være spion. Og i 78 plantet de en bombe på oss og prøvde å sette fyr på studioet vårt. Dagen etter var Nestor allerede i gang igjen. [ 46 ]
Kirchner-studioet fortsatte å øke klientellet. Cristina visste mer om jus enn Néstor og hjalp ham. Hans mål på den tiden var ikke militante. Kirchner hadde fordel av sirkulære 1050 fra sentralbanken når det gjelder ansettelse . I følge Pandolfo var Kirchner "verken en poet eller en tyv. Han var bare en advokat som ikke tjente sosial rettferdighet." [ 52 ]
Selv om Kirchners ennå ikke hadde kommet tilbake til politisk aktivitet, gjentok Nestor fra tid til annen at han ønsket å bli guvernør. I følge biografen Pandolfo var hans første mål å konsolidere seg økonomisk og deretter etablere vennskap som ville gi ham en politisk base. Mellom 1977 og 1980 kjøpte Kirchner 21 eiendommer. Forfatteren definerer Kirchner på den tiden som en pragmatiker . [ 52 ]
Walter Curia siterer oppførselen til å "akkumulere" som vanlig i Santa Cruz-samfunnet, bestående av 50% utlendinger (ifølge folketellingen fra 1920). Den hevder også at siden begynnelsen av 1900 -tallet eide noen innbyggere i Río Gallegos-området mange tomter på grunn av kjøp av rettigheter og aksjer som de foretok fra konsesjonærer, som de gjorde forskudd på penger og byggematerialer til med en pantegaranti. på grunnen.nevnte partier. Ifølge forfatteren er denne "rentistiske oppfatningen" avgjørende for å forstå hvorfor Kirchners gjorde denne typen virksomhet i tre generasjoner. [ 11 ]
I sammenheng med diktaturet , i de første årene av sitt yrke, kom han for å hjelpe gamle bekjente, som i 1981 da han besøkte César Vivar, en tidligere Montoneros "overflate"-militant som satt fengslet i flere år i Rawson-fengselet . Kirchner skaffet ham jobb hos en bilforhandler som eies av en studioklient. Noen måneder senere, da han sto i fare for å bli varetektsfengslet igjen, "arrangerte" han at han ble overført til Río Turbio . Han hjalp også moren til Alberto Marucco, en peronistisk militant, mens sønnen hennes også ble fengslet i Rawson. [ 52 ] [ 53 ]
Det året, 1981, fikk studien et angrep. De kuttet gassrørene til huset og la igjen noen dynamittstaver som ikke eksploderte. [ 52 ]
Også det året, gjennom Alicia Kirchners ektemann , Armando Bombón Mercado, fikk de den juridiske representasjonen til Single Union of State Oil Workers (SUPE). Som representant for fagforeningen visste Kirchner hvordan han skulle vinne sympatien til de peronistiske kadrene i byen. Han kom ikke overens med alle – noen med en «god» dialog med Forsvaret – men det var hans måte å gjøre seg kjent på. Kort tid etter ble han representant for fagforeningen Fiscal Carboniferous Deposits i Río Turbio. [ 52 ]
Nestor Kirchner var preget av å vise en tilfeldig og seriøs personlighet på samme tid. Da han mottok presidentstafetten slo han salto med den. Da han forlot kongressbygningen, avvek han fra protokollen og henvendte seg til menneskene som var i nærheten. Han ble også ved et uhell truffet med et kamera, noe som forårsaket et kutt i pannen. Imidlertid fortsatte han i flere minutter med sin omvisning for å hilse på folk. [ 54 ]
Til regjeringsteamet sitt sa han ting som: «Du må bygge maktens spaker og demontere interesser, med eller uten konfrontasjon. Den eneste måten å styre er ved å ha en sterk stat som kan stille betingelser. Selvfølgelig trenger vi tid, men det er ikke et minutt å tape. [ 55 ] Walter Curia beskriver Kirchner som en person med liten interesse for å kjenne privatlivet til de rundt seg, til og med nå "ufølsomhet". Han stolte bare på en håndfull slektninger, som var de eneste han følte seg trygg på, han avviste statsmøter siden han mistillit til de som var utenfor hans indre krets. [ 56 ]
På slutten av 1981 begynte Kirchners å tjene i Juan Domingo Perón athenaeum, en av flere peronistiske strømninger i Río Gallegos . De ble ledsaget av José Salvini —som Néstor hadde grunnlagt Santacruceños Studentsenter i La Plata—, Daniel Varizat, Alicia Kirchner , el Negro Chávez, Carlos Zannini og Cacho Vázquez. De kalte seg Calafate-gruppen . Hovedstaden Santa Cruz hadde på den tiden 70 000 innbyggere, 30 grunnleggende enheter og 3 lister innen peronisme, alle med aktiv militans . [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]
I april 1982 grunnla ekteparet Kirchner, sammen med Alicia Kirchner , grunnenheten Los Muchachos Peronistas, i bydelen El Carmen. De opprettet også et samfunnshus der hans assistent Rudy Ulloa var president, han brakte Nestor nærmere de ydmyke sektorene i provinsen. [ 60 ]
Den 7. april 1982, i sammenheng med Malvinas-krigen, reiste flerpartiledere til Puerto Argentino for å delta på innsettelsen av guvernør Mario Benjamín Menéndez . Blant dem var Antonio Cafiero , Deolindo Felipe Bittel , Carlos Contín , Oscar Alende , Jorge Abelardo Ramos , Jorge Triaca og Saúl Ubaldini . [ 61 ]
På samme måte, i byene der det var militære stillinger, inkludert Río Gallegos , besøkte de lokale flerpartitilhengerne militærsjefene for å støtte gjenopprettingen av øyene. Den 10. april 1982 besøkte partiledere fra Santa Cruz Oscar Guerrero. Blant de tilstede var Kirchner som representant for den lokale PJ . Tiår senere ble dette besøket – som ble fotografisk tatt opp – feilaktig brukt av den politiske opposisjonen og av forskjellige medier for å prøve å koble Kirchner med militærdiktaturet. [ 61 ]
I 1983 begynte demokratiet å være en nær realitet. Den 3. juli samme år deltok Kirchner i Santa Cruz PJ-praktikken og støttet listen til Manuel López Lestón, en slektning av ham og nær Emilio García Pacheco, som var hans geografilærer og var en av hans mest betrodde personer. . [ 60 ]
Kirchner allierte seg med sin daværende venn Rafael Flores, som ledet Peronist Renewal Movement, og kjempet for ordføreren i Río Gallegos i valget i 1983 . Han ble til slutt nummer to bak Marcelo Cepernic, sønn av Jorge Cepernic . [ 62 ] [ 60 ]
Guvernør Arturo Puricelli søkte enhet med PJ og utnevnte politiske ledere som ikke ble valgt til offentlige verv. Nestor ble utnevnt til Sosialkassen. Med samarbeidet med sin kone, Julio de Vido og Carlos Zannini , restrukturerte han det fullstendig ved å opprette tjue delegasjoner i det indre av provinsen. [ 60 ]
Han ble sittende i seks måneder til han trakk seg på grunn av uenigheter med guvernøren om betaling av arbeidsgiveravgift , som Kirchner krevde. I mellomtiden, fra athenaeum, forble han en motstander av kommunestyret, til tross for at han var fra samme parti. [ 60 ]
I 1986 begynte han sin kampanje for å oppnå administrasjonen av Río Gallegos . Han finansierte det ved å selge to hus. Arbeidsteamet hans besto av hans kone , hans søster , Julio de Vido , Carlos Zannini , Rudy Ulloa , Daniel Varizat , blant andre. Ved valget 7. september 1987 vant han med 111 stemmer. Listen ble ledet av Ricardo Del Val , som ble valgt til guvernør. [ 60 ]
Da han tiltrådte, siktet han mot umiddelbar, rundkjøringer, gatelys og asfalt. Cristina Kirchner -som hadde vært rådgiver i det provinsielle utdanningsdepartementet - ble utnevnt til sjef for det juridiske og tekniske sekretariatet i kommunen. Alicia Kirchner var også sekretær for sosialområdet, hvor hun opprettet integreringssentre med primærhelsetjeneste. [ 60 ] [ 63 ]
Politisk var Néstor-blokken en minoritet i Deliberative Council , og forholdet til provinsregjeringen var anstrengt. I følge Pandolfo unnlot guvernøren aldri å sende midler til ordføreren i tide, siden Kirchner «visste hvordan han skulle hevde seg». [ 60 ]
Allerede på dette tidlige stadiet hadde Kirchner blant sine økonomiske / finansielle premisser , oppfyllelse av forpliktelser og nedbelåning. For eksempel hadde en rådgiver av ham som også var nasjonal stedfortreder rådet ham til ikke å betale lånet som Provincial Savings Bank hadde gitt til Río Gallegos – og andre byer – for asfalteringsarbeid. «Jeg er ikke interessert i at du har klart det i salen eller at det er fra forrige administrasjon eller at ingen kommer til å betale for det. Jeg kan ikke ha gjeld." [ 56 ]
Cristina Kirchner – valgt til provinsens stedfortreder og deretter president for nevnte kammer i 1989 – var også en motstander av provinsregjeringen. Stedfortrederen klarte å sikte guvernøren da hun anklaget ham for å ha brukt veihøvler for å rydde en adkomstvei til ranchen hennes, det vil si uregelmessigheter i forvaltningen av offentlige midler. Viseguvernøren José Ramón Granero tok over og Cristina, som president for varakammeret, var den virtuelle viseguvernøren. [ 60 ]
Hans administrasjon i Río Gallegos hadde høy godkjenning blant innbyggerne i byen. Videre hadde Kirchner allerede en homogen politisk kraft. Han hadde også grasrotstøtte fra ledere som ønsket hans mandat velkommen, der ordføreren hadde gjort plass til dem i forskjellige områder. Han gjorde også en avtale med Rafael Flores, til tross for at de ikke lenger hadde tidligere tiders vennskap. Hans løytnantguvernør var Eduardo Arnold , som tilhørte Flores MRP. Andre ledere som fulgte ham var Sergio Acevedo , Héctor Icazuriaga , Miguel Cristófaro , Teresa Soto . [ 64 ]
Ledelsen hans i spissen for hovedstaden Santa Cruz var hovedsakelig basert på administrativ effektivitet, i motsetning til den dårlige ledelsen av provinsregjeringen i den perioden. Det skulle være hans hovedvaluta fire år senere, da han, for ikke å slutte å være det, ble valgt til guvernør med 61,1 prosent av stemmene. [ 65 ]
I 1991 ble han valgt til guvernør med 61,1 prosent av stemmene. [ 65 ]
Da han ble guvernør hadde provinsen Santa Cruz et finanspolitisk underskudd på rundt 1,2 milliarder dollar, men i løpet av de ti årene han regjerte klarte han å opprettholde en balanse og hadde selv etter to år et finanspolitisk overskudd. [ 66 ] Fra sin tid som guvernør hadde Néstor interesse for økonomi som studiefag, etter en selvlært metodikk under assistanse av en privatlærer. [ 67 ]
Under hans ledelse vokste provinsen med 72 % i befolkning de siste tjue årene, på grunn av immigrasjon fra andre provinser nådde arbeidsledigheten 3 prosent, marginen mellom fattig og rik ble den laveste i landet. (60 prosent av inntekten) tilhører de rikeste 40 prosentene), var bare 8,7 prosent av befolkningen i en situasjon med fattigdom og skolegang grenset til hundre prosent. [ 65 ]
I 1993 vant Kirchner et søksmål mot nasjonalstaten for dårlig avvikling av oljeroyaltyer. Dette kom provinsen hans til gode i 570 millioner dollar og aksjer i YPF. [ 65 ] Provinsen kjøpte YPF-aksjer for 290 millioner; På samme måte deponerte han det på faste vilkår i utlandet og skaffet seg gjeldspapirer og aksjer i andre selskaper. [ 68 ] [ 69 ]
Jeg la dem bort, selv om jeg kunne ha brukt dem, slik provinsene Tierra del Fuego og Chubut, Neuquén og Mendoza gjorde, som også mottok oljeavgifter, og guvernørene i disse provinsene ble aldri spurt om hva de gjorde med disse midlene. Nestor Kirchner [ 70 ]Kirchner vant valget med 20 000 stemmer, en forskjell på 3000, rundt 61% av totalen. I Río Gallegos vant den radikale Alfredo Martínez administrasjonen , og beseiret Manuel López Lestón, den offisielle kandidaten. Da Kirchner tiltrådte, sa han:
Jeg mottar en tragedie. Det er ingen penger til lønn, det er ingenting i boksen, kun gjeldsbrev . [ 64 ]Han erklærte den økonomiske nødssituasjonen, senket lønningene. Allerede som guvernør på helseområdet implementerte han heltidsregimet og eksklusiv dedikasjon for helsepersonell. De var også motivert av lønns- og botilbudet som ble gitt på den tiden. Denne situasjonen avgjorde at et stort antall fagfolk slo seg ned i provinsen for å jobbe på offentlige sykehus. Han brettet ut timeplanen til den offentlige administrasjonen, belønnet presenteeeism av lærere, sykepleiere og politifolk. Han solgte også eiendommen til huset til provinsen Santa Cruz i Buenos Aires . [ 64 ]
Alicia Kirchner ble utnevnt til å lede sosialdepartementet, hvor hun fortsatte arbeidet som ble startet i Río Gallegos, og opprettet sosiale sentre, som hun senere utplasserte i resten av provinsen. Sammen med Luis Buonomo utviklet de Santa Cruz helsesystem. I løpet av denne perioden ble det innført et viktig økonomisk insentiv for arbeidere som en del av personalpolitikken, og "Financial Assistance Fund for the Provincial Health System" ble opprettet ved lov 2036/88. Ricardo Jaime , en tjenestemann under Ricardo Del Vals regjering, ble utnevnt til generalsekretær for regjeringen, senere overført til utdanningsrådet. [ 64 ]
Claudio Uberti ble utnevnt til sjef for økonomidepartementet. Carlos Meyer, leder av turistdepartementet, var pådriver for El Calafate som turistmål i provinsen. Roberto Arizmendi hadde sekretariatet for offentlig informasjon. Alessandra Minnicelli – nåværende kone til Julio de Vido – ble utnevnt til koordinator for juridiske anliggender i økonomidepartementet. Ricardo Echegaray på gården. [ 64 ]
Så snart han begynte sin administrasjon, kontrollerte han offentlige midler. 90 % av midlene som ble trukket av nasjonalstaten ble brukt til å betale lønn. Seks måneder etter at han begynte i ledelsen, betalte han julebonusen og differansen i lønn med renter. [ 64 ]
Havnen i den sørlige delen av byen Caleta Olivia, ble bygget av Néstor Kirchner som guvernør i provinsen for å diversifisere økonomien i området, og fokuserte deretter på oljeaktivitet. [ 71 ]
Da Néstor Kirchner tiltrådte i desember samme år – i sammenheng med en konkursstat Santa Cruz – opprettholdt han Puerto Deseado Pre-Agreement Act som ble undertegnet i august 1991 av guvernør Granero, hvorved nasjonalstaten anerkjente gjeldene -480 millioner dollar ― for dårlig betalte oljeavgifter til provinsen Santa Cruz.
I denne forbindelse, i 2012 under presentasjonen av lovforslaget om å ekspropriere 51 % av aksjene i Repsol YPF, sa Cristina Kirchner «På grunn av 1994-reformen ble eierskapet til innskuddene overført nettopp til provinsene. Jeg har vært gift med en guvernør i tolv år, og jeg vet hva det vil si å håndtere nødsituasjoner, behov, og mange ganger tas beslutninger hver dag. Og ikke fordi guvernørene ikke ønsker å forsvare interessene til sine provinser, men heller fordi de mange ganger blir presset av svært viktige behov som de må dekke, som utdanning, helse, viktige arbeider som tar fra og reduserer deres forhandlingsstyrke. . [ 72 ]
En måned senere (mai 1993) besøkte president Menem Santa Cruz. På den turen hadde presidenten kunngjort at han overførte utnyttelsen av tre havner til delstaten Santa Cruz: Río Gallegos, Puerto San Julián og Puerto Deseado . Han annonserte også et tilskudd på 2,5 millioner dollar til byggingen av flyplassen El Calafate, asfalteringsarbeid på rute 3 og forpliktelsen til å inkludere Santa Cruz blant frisonene i prosjektet som skal sendes til kongressen. [ 68 ]
Det gode forholdet ville ikke vare lenge. På slutten av det året nektet Kirchner å signere finanspakten. Som svar kuttet presidenten midler til medvirkning fra provinsen . Kirchner svarte med å kritisere de overdrevne fordelene som ble gitt til La Rioja , den opprinnelige provinsen til den daværende presidenten. Fra det øyeblikket ville de være politiske fiender. [ 68 ]
Blant de første offentlige arbeidene til regjeringen hans, skiller gjenstarten av verkene som koblet Santa Cruz med det nasjonale elektriske sammenkoblede systemet som hadde blitt stoppet siden guvernørskapet til Arturo Puricelli seg ut . Byggingen av Santa Cruz-sykehuset startet også, ferdigstilt i 1994. Hans ledelse fikk borgermestrene i provinsens indre, tidligere motstandere, til å endre sin mening positivt med hensyn til guvernøren. [ 73 ] Også det året opprettet regjeringen i Santa Cruz morgenavisen El Periódico Austral , for gratis distribusjon. [ 74 ]
Akkurat som imaget hans ble bedre blant ordførerne, ble hans politiske struktur rystet i 1994 da flere renoverende peronister, inkludert Rafael Flores (inntil da en personlig venn av guvernøren), forlot kirchnerismens rekker. Renovatorene sluttet seg til Frente Grande som senere allierte seg med Frepaso . [ 73 ] fordi de følte at de ikke ble konsultert og deres meninger ikke ble tatt i betraktning, spesielt under den konstitusjonelle reformen av provinsen, som ble gjennomført det året, som introduserte figuren til den folkelige konsultasjonen som refererte til konstitusjonelle spørsmål. År senere, i 1998, ville den lovgivende forsamling innkalle til en folkeavstemning om det ubestemte gjenvalg av guvernøren, der han ville oppnå 56,88 %, noe som gjorde det mulig for Néstor Kirchner å presentere sitt kandidatur igjen ved guvernørvalget i 1999. [ 75 ]
På slutten av hans første periode viste provinsen en forbedring i infrastrukturen, hvorav en del, ifølge avisen La Nación , kom fra britiske investeringer i El Calafate og en sterk økning i fiskeaktivitet, dog med en reduksjon i arbeidsplasser. [ 76 ] Turisme nådde positive verdier. [ 74 ] Andre investeringer i perioden ble gjort av forretningsmannen Gregorio Pérez Companc [ 76 ]
Andre terminI 1995 ble Kirchner gjenvalgt som guvernør med 66,5% av stemmene. Kabinettet hans hadde ingen store endringer. [ 77 ] Ricardo Echegaray skapte på sin side Fundación Ayudemos a Mamá, som hjalp tenåringsmødre og hvor Alicia Kirchner også deltok. [ 74 ] Da han tiltrådte, sa han: [ 74 ]
[…] formelen er fortsatt arbeid, arbeid og mer arbeid.I 1996 fastslo han ved lov at 24. mars skulle minnes i forhold til det siste statskuppet , minnedagen. Ifølge Pandolfo innebærer dette at Kirchner tok hensyn til menneskerettighetene før han overtok presidentskapet. Også ifølge den samme forfatteren oppkalte han det året distriktet til provinslovgivningen etter Juan Carlos Rosell (forsvant). Daniel Toninetti kalte også en grunnleggende enhet og et klasserom på skolen hvor den forsvunne eleven deltok. [ 78 ]
I forhold til hans situasjon med regjeringen i Menem, økte forskjellene over tid. Kirchner, sammen med andre guvernører, krevde at Fonavi- midlene skulle fordeles direkte til provinsene og være de som skal administrere dem. Mens guvernøren viste tilnærming til tidligere PJs José Bordón og Gustavo Béliz , kritiserte han nasjonale tjenestemenn: "De har praksis som ligner på López Rega ," sa han i forhold til Carlos Corach , Alberto Kohan og Eduardo Menem , som den daværende presidenten svarte: "For å styre godt, må man begynne med å styre språket." Avisen La Nación publiserte en artikkel der det sto at det var instruksen fra daværende president «å rette alle kanonene mot guvernøren i Santa Cruz, Néstor Kirchner, og for øvrig mot hans kone, senator Cristina Fernández». En annen crossover var guvernørens fravær fra PJ-toppmøtet som ble holdt i Olivos det året. Måneder tidligere hadde Menem opphevet et dekret der flere Santa Cruz-byer ble frisoner . [ 6 ] [ 78 ] [ 79 ]
Guvernøren beskrev Menem som en "surrogat" i forhold til striden om det sørlige Patagoniske isfeltet der presidenten var villig til å avgi hundrevis av kilometer med ferskvannsbreer . Mainstream media behandlet saken som "prisen på fred med Chile." Både guvernøren og hans kone turnerte flere nasjonale universiteter og ga uttrykk for sine grunner til å motsette seg. Demonstrasjoner i Santa Cruz som ga uttrykk for avvisning av godkjenningen fikk president Menem til å avlyse et planlagt besøk i provinsen. Senator Cristina Kirchner ble avskjediget det året fra alle kommisjonene hun deltok i. I 1998 hadde presidenten en forsonende holdning: han autoriserte installasjonen av en marinebase i Caleta Olivia , han innviet to militæravdelinger, den ene i Puerto San Julián og den andre i Puerto Caleta Paula . Den behandlet også kravet som sysselmannen hadde fremsatt i forhold til forsinkelsen med overføring av midler fra innenriksdepartementet. [ 80 ] [ 81 ]
I 1998 var han en av arrangørene, sammen med Eduardo Duhalde , Cristina Kirchner og Alberto Fernández , av Calafate Group , en peronistisk tenketank hvis formål var å generere et kritisk alternativ til Menemism , som spilte en viktig rolle i Duhaldes valgkampanjer i 1999 og Kirchner i 2003. [ 82 ]
President Menem så i Kirchner-Kirchner-formelen en trussel mot ideen hans om å styre for en tredje periode på rad. I denne forbindelse hadde guvernøren sagt: "[...] vi vil støtte muligheten for at Menem får gjenvalg, så lenge det er en folkelig konsultasjon på forhånd , der jeg kommer til å stemme nei." På en eller annen måte ville guvernøren være i frontlinjen: presentere seg selv som presidentkandidat i 1999 eller støtte – som han hadde sagt han ville – billetten Eduardo Duhalde - Ramón Palito Ortega . Hans støtte til PJ-formelen resulterte i dannelsen av Calafate Group, der, i tillegg til sin kone, José Salvini, Dante Dovena, Francisco Larcher og Oscar Parrilli deltok , blant andre. [ 80 ]
Tredje terminI 1999 tiltrådte Kirchner sin tredje periode. Han gjorde ingen store endringer i kabinettet sitt. Han sa: "Det blir mine siste fire år." Hans løytnantguvernør var Sergio Acevedo , en advokat, ordfører i Pico Truncado i 1983. I løpet av disse fire årene overtok Acevedo guvernørvervet i flere uker, på grunn av Kirchners reiser til Buenos Aires, hvor guvernøren forberedte sitt presidentkandidatur på det meste for valget i 2007 . [ 80 ]
Blant aktivitetene til Calafate-gruppen var den politiske debatten som sammen med Nuevo Espacio (skapt av Fernando Chino Navarro ) oppnådde en serie debatter der Horacio González , Raúl Zaffaroni , Torcuato Di Tella (sønn) , Víctor De Gennaro , blant andre, deltok .. De var enige om «behovet for å gjenopprette selvtillit» og at politikk var verktøyet for endring, «forvandling av kulturen pålagt av diktaturet» og «deaktivering av Menems tidsinnstilte bomber». Arbeidsbordet ble utvidet med ledere fra Buenos Aires som Juliana Di Tullio , Edgardo Binstock og Emilio Pérsico . [ 80 ]
Den økonomiske og sosiale situasjonen i Argentina forverret seg markant fra midten av Menems andre periode . I denne sammenhengen fikk Fernando de la Rúa fra Alliansen for arbeid, rettferdighet og utdanning presidentskapet i 1999 . Fra begynnelsen av sitt mandat endret han ikke fundamentalt den liberale økonomiske politikken de foregående ti årene. Den økonomiske depresjonen akkompagnert av politisk ustabilitet, mangel på konseptuell retning og svakhet i møte med press fra Det internasjonale pengefondet (IMF) og private selskaper, var nøklene til disse årene. Mens den økonomiske krisen akselererte, prøvde Kirchner å profilere seg som en opposisjonsfigur til den radikale regjeringen, og avviste retningslinjene til Domingo Felipe Cavallo, som hånd i hånd med De La Rúa tjente sin andre periode som økonomiminister. [ 83 ]
Ved utgangen av 2001 hadde fattigdom nådd historisk 54 % og arbeidsledighet rammet 25 % av den aktive befolkningen . Økonomiminister Domingo Cavallo , ved bruk av de såkalte "supermaktene" delegert av kongressen , vedtok ved sin egen beslutning en finansiell korralito for å redde bankene. Kuttet i offentlige utgifter nådde 6 milliarder dollar, og påvirket alle sektorer, inkludert reduksjonen på 13 % for pensjonister. Kvasi -valutaer oppsto , det var snakk om "ulevedyktige provinser" og en mulig nasjonal oppløsning. Denne konteksten, kjent som 2001-krisen , førte til presidentens avgang, som ble fulgt av en rekke utnevnelser og fratredelser kjent som "uken til de fem presidentene". Til slutt tiltrådte Eduardo Duhalde 2. januar 2002. [ 84 ]
Siden 2000 hadde Kirchner holdt seg orientert om situasjonen i forstedene til Buenos Aires , en av hovedkildene til konflikt og streik som påvirket hele landet. Blant hans første samtalepartnere var Edgardo Depetri (fra CTA ) og Luis D'Elía (fra FTV ). Han forsikret sistnevnte om at han ville bli president og at han tilbød sin fulle støtte. Da Kirchner reiste til Buenos Aires, ble agendaen hans håndtert av Buenos Aires-lovgiver Alberto Fernández , en av hans pålitelige menn. [ 85 ]
Som guvernør i Santa Cruz støttet han søket etter støttespillere utført av National Front Against Poverty (Frenapo), som består av flere sosiale organisasjoner, inkludert de nevnte CTA og FTV, for å få støtte for deres krav om arbeidsledighetsforsikring, Universal Assignment for Sønn og godtgjørelse for pensjonister. Ifølge D'Elía fikk de 2,7 millioner underskrifter. [ 85 ]
Derimot var ikke alle meninger om guvernøren positive. Journalisten Horacio Verbitsky hadde sett kritisk på sin regjering i sin meningsspalte på Radio del Plata . I denne forbindelse sa han «guvernør Kirchner prøver å organisere en politisk strømning som tiltrekker seg progressive sektorer mot hans presidentkandidatur.
Men i flere år nå har tingene som har kommet fra provinsen vist at mellom bildet han ønsker å bygge nasjonalt og ekkoene som kommer derfra, er det en kløft som ligner den mellom det nasjonale bildet som Carlos Menem startet. å bygge og hva de kjente Riojanerne». [ 86 ]
Situasjonen, med tanke på presidentvalget, var forvirret. Flere ledere av Justicialista-partiet ønsket å bli president. Eduardo Duhalde tilbød kandidaturet i første omgang til guvernøren i provinsen Buenos Aires , Felipe Solá , som takket nei til denne muligheten. Duhaldes favoritt var guvernøren i Santa Fe , Carlos Reutemann , som hadde et positivt bilde på mer enn 40 % ifølge Pandolfo. Han avviste også sitt kandidatur, det samme gjorde José Manuel de la Sota , guvernør i Córdoba , med rundt 5% positivt bilde. [ 86 ]
Avtalen der Duhalde støttet Kirchners kandidatur var et resultat av interne forhandlinger på hver side, hovedsakelig fordi Kirchner aldri hadde et godt forhold til Buenos Aires-lederen. I følge Alberto Fernández foreslo han i juni 2002 Kirchner å "gjøre ting med Duhalde." De hadde analysert andre mulige presidentformler, og i alle tilfeller konkluderte de med at enten trakk de stemmer eller en valgavtale var umulig. [ 86 ]
Duhalde på sin side hadde ikke mye mer tid til å bestemme seg. På grunn av Avellaneda-massakren ble valget fremskyndet til 27. april 2003. Han sa om Kirchner: "[...] han gjør meg forbanna når han kan." I siste kvartal av 2002, etter flere uker med ubesluttsomhet, møttes de i Olivos og ble enige om kandidaturet. De mente at det beste var at det ikke var noen praktikanter og at alle PJ-kandidatene presenterte seg. De mente at Menem "hadde et høyt gulv med stemmer, men også et lavt tak" i påvente av en mulig andre valgomgang. [ 87 ]
Alberto Fernández – sitert av Pandolfo – sa «til å begynne med var vi veldig alene. Så begynte flere å bli med. Kirchner gjentok setninger til sine slektninger som "du kan ikke regjere uten overskudd" eller "den neste presidenten kommer ingen til å tro på noen år. Når du kunngjør noe, må du oppfylle det. Og når han kunngjør noe annet innen tjuefire timer, vil ingen tro ham, og han må også rette seg etter det. Det blir som å gå til valg hver dag. [ 85 ] [ 87 ]
ValgkampenKongressen til Partido Justicialista besluttet å suspendere det interne valget og la alle forhåndskandidater bruke de vanlige partisymbolene for å stille til stortingsvalget. I praksis betydde dette at de ville møtes som om de tilhørte ulike partier.
Hans bildekonsulent var Fernando Braga Menéndez , som også hadde gitt råd til Raúl Alfonsín . I følge Menéndez "[...] var det en veldig billig kampanje. Jeg gjorde ikke annet enn å overføre det positive, men det var ikke for mye heller, for det var ikke mye penger. Kampanjelederen var hans kone , akkurat som hun hadde gjort da Kirchner ble guvernør i Santa Cruz. En av de første sakene de måtte definere var løpskameraten. Til slutt – og til tross for hans nærhet til Menem – bestemte de seg for å foreslå kandidaturet til Daniel Scioli . Denne hadde planlagt å lete etter hovedkvarteret i Buenos Aires , men valgte å bli hos Kirchner. [ 87 ]
Kirchner startet sin kampanje i en ugunstig posisjon. Avstemningsintensjonsmålinger plasserte ham bak de andre Justicialist-kandidatene og Ricardo López Murphy . Kirchners figur var faktisk lite kjent på nasjonalt nivå. Imidlertid begynte populariteten hans å vokse ved å promotere et program med en sosialdemokratisk profil som han forsøkte å skille seg fra politikken som ble brukt under regjeringene i Menem og De la Rúa, med vekt på å prioritere produksjon, rettferdighet, utdanning, arbeid, rettferdighet og helse , syntetisert på en eller annen måte i sine kampanjeslagord: "Et seriøst land" og "Første Argentina". Bidraget som hans forpliktelse til å opprettholde Duhaldes økonomiminister, Roberto Lavagna , med et positivt image i samfunnet for hans anti-krisehåndtering, samt deltakelsen av hans kone, som som nasjonal lovgiver i løpet av nittitallet hadde en svært kritisk tale mot den menemistiske regjeringen. [ 88 ]
De påfølgende månedene var med daglige forhandlinger, han måtte danne en nasjonal front som ville heve profilen hans. Kampanjekommandoen var i huset til provinsen Santa Cruz i Buenos Aires. Derfra møtte han referanser fra forstedene som Luis D'Elía som i februar 2003 fortalte ham at gruppen hans fra La Matanza ville stemme på ham. Jorge Capitanich , guvernør i Chaco og en av de nærmeste lederne, lovet å "knuse" Menem i provinsen hans. [ 87 ]
To uker før valget viste meningsmålingene uavgjort på andreplassen mellom Kirchner og López Murphy. Mandagen før valget forsikret Artemio López at Murphy ikke ville gå inn i andre runde. [ 87 ]
ValgetI presidentvalget 27. april 2003 fikk Kirchner-Scioli-formelen til Front for Victory 4 312 517 stemmer, 22,25 % av totalen, og ble overgått av Menem/Romero-formelen til Front for Loyalty Alliance. - UCeDe , som oppnådde 24,45 %. Valget bør defineres i andre valgomgang mellom begge lister.
Ut av denne andre runden var Ricardo López Murphy (16,37%), Adolfo Rodríguez Saá (14,11%) og Elisa Carrió (14,05%). Radical Civic Unions kandidat , Leopoldo Moreau , kom på sjetteplass med 2,3 % i det dårligste valget i hans partis historie.
Etter første runde besøkte Kirchner presidenten i Brasil , Luiz Inácio Lula da Silva , og presidenten i Chile , Ricardo Lagos Escobar , før hvem han ratifiserte sine intensjoner om å styrke Mercosur , slik han hadde lovet i regjeringsplanen han hadde presentert om kort tid. før valget, og erklærte at han stolt opprettholdt den politiske overbevisningen han hadde hatt tidligere.
Andre runde skulle finne sted 18. mai 2003 . Tidligere meningsmålinger indikerte mellom 60 og 70 % av intensjonen om å stemme på guvernøren i Santa Cruz. Den andre runden ville imidlertid ikke finne sted siden den 14. mai 2003 kunngjorde tidligere president Menem – etter en lang kjede av rykter og fornektelser – sin beslutning om å gi avkall på sitt kandidatur, noe som automatisk gjorde Kirchner til presidentvalgt. . Det ble påpekt at Menems manøver hadde som formål å unngå et rungende nederlag, og samtidig betinge Kirchner, som gikk inn i presidentembetet med det laveste nivået i argentinsk historie (22,2 %). Den 25. mai 2003 avla Néstor Kirchner lovsed for kongressen for å bli den 51. presidenten i den argentinske nasjonen .
Kirchner bekreftet Duhaldes økonomiminister Roberto Lavagna og helseminister Ginés González García . I det juridiske og tekniske sekretariatet utnevnt Carlos Zannini . For Kirchner var denne stillingen en av de viktigste: Zannini hadde allerede vært hans rådgiver både i hans administrasjon av Río Gallegos og senere som guvernør i Santa Cruz. Julio de Vido , en av hans mest betrodde menn, ble utnevnt til sjef for departementet for føderal planlegging, offentlige investeringer og tjenester . De Vido hadde vært hans sekretær for offentlige arbeider i Río Gallegos, økonomiminister i provinsen og regjeringsminister. [ 89 ]
I spissen for departementet for sosial utvikling utnevnte han sin søster Alicia Kirchner , som allerede hadde hatt lignende stillinger både i Río Gallegos og i guvernementet i provinsen Santa Cruz . [ referanse nødvendig ] I innenriksdepartementet utnevnte han Aníbal Fernández , som igjen foreslo Daniel Filmus for Kunnskapsdepartementet , Rafael Bielsa for Utenriksdepartementet , José Pampuro for Forsvaret , Carlos Tomada for Arbeiderpartiet og Gustavo Béliz for Rettferdighet . Alberto Fernández i kabinettssjefen . Listen ble komplettert med Oscar Parrilli i presidentskapets generalsekretariat , Sergio Acevedo i etterretningssekretariatet , Enrique Meyer i turistsekretariatet, Torcuato Di Tella (sønn) i kultursekretariatet , José Granero i SEDRONAR og Claudio Morresi i sekretæren av idrett. [ 90 ] [ 89 ]
I den første fasen av hans mandat spilte den lille blokken av nasjonale varamedlemmer som svarte direkte til president Kirchner en viktig rolle. Det var bare 14 som måtte forholde seg til en offisiell PJ -blokk med mer enn 70 lovgivere på linje med Eduardo Duhalde og en mosaikk av små grupper knyttet til blant andre Menem og Romero. På veldig kort tid, denne sektoren med 14 varamedlemmer – inkludert Juan Irrazábal (fra Misiones), Daniel Varizat (fra Santa Cruz), Osvaldo Nemirovsci (fra Río Negro), Hugo Perié fra Corrientes og Jorge Argüello (fra den autonome byen of Buenos Aires)— klarte å seire i ledelsen av den offisielle blokken og derfra ga de et mer enn viktig bidrag til konsolideringen av den politiske ledelsen til Néstor Kirchner.
Den økonomiske politikken til Kirchner-regjeringen fortsatte retningslinjene etablert av Lavagna under Duhalde - presidentskapet , og opprettholdt devalueringen av valutaen gjennom en sterk deltakelse fra sentralbanken i kjøp av utenlandsk valuta, og fremmet økonomisk vekst med BNP-rater nær 10% .
År | BNP- vekst |
---|---|
2003 | 8,8 % |
2004 | 9,0 % |
2005 | 9,2 % |
2006 | 8,4 % |
2007 | 8,0 % |
Fra begynnelsen av regjeringen til Néstor Kirchner ble statens rolle i økonomien utvidet i forhold til den den hadde under regjeringen til Carlos Menem . Dette ble sett i nasjonaliseringen av Aerolineas Argentinas , Correo Argentino , Astillero Río Santiago og opprettelsen av ENARSA og Agua y Saneamientos Argentinos .
Fra 2003 til 2007 registrerte landet en fase med økonomisk vekst med rater som svingte rundt 9 % (8,8 % i 2003, 9 % i 2004, 9,2 % i 2005, 8,5 % i 2006, 8,7 % i 2007, 6,8 % i 2008. [ 91 ] Internasjonale reserver gikk fra 14 milliarder dollar i 2003 til mer enn 47 milliarder dollar i 2007. Minimumslønnen, som var 360 dollar i 2003, steg til 1240 dollar i 2007.
I perioden 2003–2007 vokste den argentinske industrien med et årlig gjennomsnitt på 10,3 % i forhold til Physical Volume Index (IVF). [ 92 ] Bankene fikk nok en gang innskudd: de gikk fra 114 462 millioner dollar i desember 2004 til 169 729 millioner i desember 2006, noe som innebærer en vekst på mer enn 48 %. [ 93 ]
I 2004 ble det nasjonale reiselivsfremmende prosjektet godkjent, en regel som utøvende makt søker å generere generelle rammer for utvikling og promotering av aktiviteter i sektoren, og skape insentiver og attraksjoner for sine besøkende og innbyggere. Innkommende turisme representerte 1,6 % av BNP i 2004 (som overgikk 1,4 % av 2002 og 1 % gjennomsnittet det siste tiåret).» [ 94 ] I 2004 kom 3,4 millioner turister inn i Argentina. [ 95 ] For I 2006, en totalt 4,1 millioner internasjonale turister deltok, hvorav 60 % kommer fra naboland. I 2007 hadde mer enn 5,3 millioner turister ankommet, og slo den historiske rekorden for internasjonale ankomster. [ 94 ]
Samtidig ble det foreslått en reduksjon på 75 % av gjelden, noe som ville innebære en reduksjon på 61.350 millioner dollar på kapitalen, som dermed ville bli redusert til 20.450 millioner dollar. I juni 2004 ble det oppnådd en avtale mellom internasjonale organisasjoner og regjeringene til obligasjonseiere i utlandet, og etterskuddsrenten ble anerkjent. Den 3. januar 2006 betalte Argentina sin gjeld til Det internasjonale pengefondet (IMF), og spesifiserte en forskuddsbetaling på 9,53 milliarder dollar, [ 96 ] en forpliktelse inngått mellom januar og september 2001, med forfall planlagt til 2009. [ 97 ]
I forhold til det økonomiske programmet møtte Néstor Kirchner behovet for å øke det innenlandske forbruket for ikke å avbryte gjenopprettingen av produksjonen som startet i den siste delen av Duhalde -regjeringen , som krevde en økning i kjøpekraften til lønnstakere, uten risiko. økningen i konkurranseevnen oppnådd med devalueringen, noe som skaper et fall i lønnskostnadene. For dette formål utviklet regjeringen en aktiv politikk, inkludert forbedringer i lønn og heving av minimumslønn, livsviktig og mobil lønn , samt fremme av kollektive forhandlinger, som samlet fagforeninger og forretningskamre i lønnsrådet. [ 98 ]
Målet med dette settet av tiltak var ikke bare å reparere de dårlige levekårene til de mindre begunstigede sektorene, men også å garantere et voksende indre marked som skulle underbygge landets reindustrialiseringsforsøk. [ 99 ] På arbeidsnivå var i utgangspunktet strategien ment å dempe konsekvensene av den kritiske økonomiske situasjonen etter devalueringen. Doblingen av erstatningsbeløpet ved uberettiget oppsigelse var et tiltak for å sikre et minsteinntektsgulv for grupper som mistet stillinger i det formelle arbeidsmarkedet.
2. mars 2004 ble lov 25.877 vedtatt, som opphevet arbeidsfleksibilitetsloven "Banelco-loven". I årets første ordinære sesjon forsøkte kongressen å rette opp skandalen som omringet sanksjonen av arbeidsfleksibilitetsloven fire år tidligere. Med stort flertall opphevet parlamentet regelen fremmet av regjeringen til den daværende radikale presidenten Fernando de la Rúa, knyttet til utbetaling av bestikkelser i senatet. Bestikkelseshandlingen utløste fratredelsen av visemannen hans, Carlos "Chacho" Álvarez, og betydde opptakten til det som ville bli krisen i 2001 og Alliansens debakel . [ 100 ]
I 2003 ble National Work Regularization Plan (PNRT) lansert, som forsøkte å forbedre formaliteten i arbeidsmarkedet gjennom periodiske tilsyn. Mellom 2002 og 2014 vokste registrert sysselsetting med 91 % og nådde 5,8 millioner.
PensjonspolicyI 2004 ble lov 25.994 vedtatt, som ga tilgang til pensjonsytelse for de personene som hadde bidragene, men som var fem år under den lovlig etablerte alderen, noe som ga et bemerkelsesverdig hopp i pensjonsdekningen fra 2006. Året 2007 viste den høyeste topp i moratorieregistreringer, og nådde 1 050 000. I 2009 hadde det totale antallet pensjonister som nyter godt av det nye regimet nådd 2 312 000. Den offisielle politikken hadde allerede i 2007 tillatt et nivå av pensjonsdekning på mer enn 95 %, [ 101 ] det høyeste i hele Latin-Amerika. [ 102 ] Selv om målet var for menn og kvinner generelt, er 86 prosent kvinner av de 2 700 000 personene som fikk tilgang til pensjonisttilværelsen.Av denne grunn endte moratoriet opp med å bli kjent som "pensjonering for husmødre". [ 103 ]
Lovforslaget som ble sendt til kongressen ville tillate at bidrag fullføres frem til 31. desember 2003, med gjeldslette fra Anses og en plan på 60 kvoter. Med disse fordelene kunne 99 prosent av argentinerne få tilgang til en pensjonisttilværelse. Målet er å innlemme omtrent 474 000 individer som oppfyller alderen som kreves av loven for å motta en ytelse, men som fortsetter å bli ekskludert for ikke å ha de nødvendige 30 årene med bidrag. Mottakerne av tiltaket vil for det meste være eldre voksne – spesielt kvinner – som er blant de 30 prosent av de mest sårbare husholdningene. [ 104 ]På det tidspunktet han mottok presidentskapet var Planen for arbeidsledige husholdningsoverhoder i kraft, som hadde blitt implementert av hans forgjenger Eduardo Duhalde året før. Disse planene ble omgjort til arbeids- og opplæringsforsikringen til Arbeidsdepartementet og programmet for familier for sosial inkludering i departementet for sosial utvikling . [ 105 ] I 2007 hadde 0,7 millioner mottakere av Chiefs Plan fått en registrert jobb. [ 106 ]
Under administrasjonen signerte han en avtale med de viktigste legemiddelkamrene om å beholde utsalgsverdien til en kurv med 237 legemidler uendret. Helsepolitikken til Néstor Kirchner i hans tre første regjeringsår hadde som akser konsolideringen av de primære helsesentrene (CAPS), fremme av ansvarlig forplantning og forskrivning av medisiner etter generisk navn.
Primærhelsestrategien ble styrket ved å sende sett med essensielle medisiner og andre MSAL- rekvisita til mer enn 6600 primærhelsesentre. [ 107 ] Primærhelsenettverket økte med 12 prosent i løpet av de tre årene av Kirchners administrasjon og førte til spesialiseringen av rundt 6000 samfunnsleger gjennom Postgraduate Program in Social and Community Health.
Det nasjonale programmet for å bekjempe AIDS sikret gratis dekning av 100 prosent av medisiner og forsyninger for mennesker som trenger behandling, anslått til mer enn 25 000 over hele landet. Under presidentskapet til Néstor Kirchner ble hepatitt A-vaksinen innarbeidet og dekningen ble utvidet fra 40 % til 70 % i de nødvendige medisinene for de mest hyppige kroniske sykdommene. [ 108 ] Gratis medisiner fra Remediar-programmet, forsyninger fra programmet for seksuell helse og ansvarlig forplantning, melk fra Maternal-Infant-programmet og menneskelige ressurser fra Community Doctors-programmet ble tilbudt.
I september 2003 signerte Argentina rammeavtalen for tobakkskontroll fremmet av Verdens helseorganisasjon, og etablerte antirøykingspolitikk på føderalt nivå.
I 2005 falt spedbarnsdødeligheten til 13,3 promille, og skilte seg ut som den laveste raten de siste tre tiårene. Med denne nedgangen ble 1069 gutters død unngått sammenlignet med året før. I de første seks månedene av 2006 døde 11 prosent færre barn, sammenlignet med samme periode året før, et fall registrert siden 2002 betyr at i 2003 ble 219 barns død unngått; i 2004 var det 908 og i 2005 var det 1069, en nedgang på 10,1 i spedbarnsdødsfall. [ 109 ] [ 110 ] Et av tiltakene som tillot dette var Plan Nacer .
Når det gjelder seksualitet og fødselsrater utviklet departementet en plan basert på seksualundervisning og gratis utdeling av kondomer og prevensjonsmidler . [ 111 ] [ 112 ] I 2007 distribuerte departementet en veileder for pleie av disse ikke-straffbare abortene for å unngå rettsliggjøring av sakene. [ 113 ]
Blant initiativene som tok sikte på å oppnå en holdningsendring i samfunnet, oppnådde den sanksjonen av den antatte giverloven, som bestemmer den tilstanden for alle borgere, med mindre de sier noe annet. 'Røykfrie soner' ble opprettet på statlige og private arbeidsplasser.
Når det gjelder budsjettet, gikk prosentandelen av totalbevilgningen til helse fra $3.729.495.861 i 2003 til [ 114 ] til $4.306.527.873 i 2007. [ 115 ]
I 2003 ble loven om lærerlønnsgaranti og loven som fastsetter minimum 180 dager undervisning (lov 25864) godkjent. [ 116 ] Den ble fulgt, i 2006, av den nasjonale utdanningsloven som fastsatte obligatorisk skolegang til 13 år (fra fem år til videregående skole) [ 117 ] og gjenopprettet den tradisjonelle inndelingen mellom grunnskole og videregående skole. [ 118 ] Den ble supplert med loven om utdanningsfinansiering, som ga en gradvis økning i budsjettet for utdanning, vitenskap og teknologi til den nådde 6 % i 2010. [ 119 ] [ 120 ] [ 116 ] I I 2006, Loven om omfattende seksualundervisning ble godkjent, som markerte en betydelig endring i helse og omsorg for barn og unge. [ 116 ]
Innen universitetsutdanning ble det opprettet Støtteprogrammet for utvikling av universitetsinfrastruktur, hvor det ble utført 270 bygningsinngrep. Universitetsbudsjettet gikk fra 2 168 millioner i 2004 til 11 700 i 2007. Målt i BNP var økningen fra 0,48 % til 1 %. [ 121 ] Et nasjonalt universitet ble opprettet i denne perioden: Universidad Nacional del Chaco Austral (UNCAus). [ 122 ]
Conicets budsjett ble økt med 709 % . [ 123 ] I tillegg ble Raíces-programmet lansert for å repatriere involverte forskere som hadde emigrert i løpet av de foregående tiårene. [ 124 ] Kom med mål om å oppnå repatriering av forskerne som er involvert i programmet. [ 124 ] Spis
Når det gjelder kunnskapsøkonomien, ble loven for fremme av programvareindustrien godkjent i august 2004 . Mellom 2003 og 2012 økte salget med 313 %, eksporten 414 % og sysselsettingen 266 %.
Etter at president Néstor Kirchner kom til makten, ble Torcuato Di Tella utnevnt til å innta stillingen som kultursekretær og tiltrådte 25. mai 2003. [ 125 ] Kulturpolitikk ble utviklet ved å konstituere føderaliseringsprosjekter av kultur med mål om å desentralisere det og gjøre det tilgjengelig for de mest perifere stedene i landet. I varmen av demokratiseringen av disse kulturelle manifestasjonene begynte kunstneriske begivenheter, workshops og samtaler å finne sted over hele det nasjonale territoriet. Dette innebar for eksempel å åpne museet for orientalsk kunst i Rosario, ta med kunstverk som ikke ble utstilt i Buenos Aires til provinsen Neuquén og sette opp det førkolumbianske museet og lage et museum for produksjon og arbeid inne. . «Jeg vil ikke ha noe nytt i Buenos Aires», sier han, men «fremhever populærkultur, verdsetter aboriginsk kultur og sirkulerer den over hele landet, også gjennom populære bibliotek». [ 126 ]
I 2005 opprettet han syklusen Cafés Cultura Nación , dedikert til å fremme samtaler-debatt over hele landet, inkludert i fengsler og militærbrakker. Det opprettet SINCA (Cultural Information System of Argentina), med den mest komplette informasjonen om landets kultur i elektronisk format. Under hans administrasjon fremmet sekretariatet Kampanjen mot ulovlig handel med kulturgoder og organiserte den første argentinske kulturkongressen i 2006. Det fremmet også prosjektet "Federal Law of Culture" og skaffet finansiering fra den spanske regjeringen for å opprette Casa del Bicentennial , i hjertet av byen Buenos Aires . [ 127 ] Under sin administrasjon lanserte han Libros y Casas -programmet , som senere ble kopiert av land som Mexico , Cuba og Spania .
I 2005 signerte Kirchner et dekret som suspenderte vilkårene for radio- og TV-anbudene, og forlenget dem med ytterligere 10 år. [ 128 ]
Rett før slutten av hans mandat godkjente regjeringen til Néstor Kirchner fusjonen mellom Multicanal og Cablevisión. Operasjonen tillot Clarín-gruppen å kontrollere nesten 70 prosent av kabel-TV-markedet. I tillegg vil den håndtere 20 prosent av Internett-virksomheten. Den nasjonale kommisjonen for konkurranseforsvar støttet sammenslutningen av selskapene, til tross for advarsler fra spesialister og forbrukerforeninger. [ 129 ]
På sin side måtte selskapene yte tjenesten gjennom en sosial rate i beredskapsområder i Greater Buenos Aires med redusert abonnement. Det var også påkrevd med en gratis tilknytningsplan i offentlige skoler i alle byene der virksomhetene opererer, og avhengig av byens størrelse og geografiske tetthet må sykehus, politistasjoner og brannstasjoner kobles sammen. [ 130 ]
Denne sammenslåingen ble kritisert av sønnen hans, Máximo Kirchner , i 2017 og sa i kongressen: Hvis Néstor hadde en stor feil, var det Multicanal-Cablevisión-fusjonen . [ 131 ]
I 2003 kunngjorde president Néstor Kirchner Mercosurs rammeavtale om miljø (lov 25.841) og regimet med fri tilgang til offentlig miljøinformasjon (lov 25.831). I 2004 ble lov 25.916 om husholdningsavfall lansert. Den 28. november 2007 ble naturskogloven vedtatt, som fastsetter minimumsbudsjetter for miljøvern for berikelse, restaurering, bevaring, bruk og bærekraftig forvaltning av innfødte skoger.
I 2005 opprettet den Monte León nasjonalpark - et føderalt beskyttet område som ligger på den maritime kysten av provinsen Santa Cruz, med 61 700 hektar. I august 2007 ble Patagonia Austral Coastal Marine Interjurisdictional Park opprettet , et beskyttet naturområde som ligger nord for San Jorge-bukten mellom Cape Dos Bahías og Quintano Island , i provinsen Chubut i Argentina . Samme år ble naturreservatet Pehuen-Có - Monte Hermoso opprettet 9. november ved lov nr. 13.394 , et beskyttet naturområde som ligger i distriktene Coronel Rosales og Monte Hermoso i provinsen Buenos Aires.
Gjennom den nasjonale energiplanen 2004–2019, lansert av daværende president Kirchner, hadde Argentina begynt å redusere hydrokarbondeltakelsen i primærmatrisen og parallelt innledet en vellykket alternativ og fornybar energipolitikk. For øyeblikket overstiger kjernekraft- og hydraulikkforsyningen 8 %, med fornybar vindkraft og biodrivstoff på vei oppover. Innen 2015 forventes det at førstnevnte vil stige til 17% og sistnevnte til mer enn 8%. Med lov 26.190, godkjent av regjeringen i National Promotion Regime Law for bruk av fornybare energikilder for produksjon av elektrisitet. Med denne forskriften, godkjent i slutten av 2006, tok landet det første og strategiske skrittet på den uunngåelige veien for energidiversifisering. [ 132 ] Den lanserte også den nasjonale energiplanen, videreført av etterfølgeren, som gjorde det mulig å øke installert kapasitet med 51 %. [ 133 ]
Under hans presidentperiode ble Potrerillos vannkraftverk med en samlet kapasitet på 160,4 MW innviet . Til sammen genererer vannkraftkomplekset mer enn 850 GWh per år. Dette beløpet tilsvarer 20 % av det årlige strømforbruket i provinsen Mendoza, med en investering på 312 millioner dollar . [ 134 ]
I 2006 lanserte den Nuclear Reactivation Plan, som forsøkte å reaktivere kjernefysisk utvikling i landet med en rekke arbeider, inkludert fullføringen av Atucha II , levetidsforlengelsen til Embalse kjernekraftverk og byggingen av Carem- reaktorer . [ 135 ]
I 2004 lanserte den Federal Housing Plan, som vurderte bygging av 120 000 boenheter, med en investering på nær 3,9 milliarder pesos og opprettelse av rundt 360 000 arbeidsplasser over hele landet. [ 136 ]
Den 21. mars 2006 opprettet det et statlig selskap, Agua y Saneamientos Argentinos (AySA), for forsyning av drikkevann og kloakktjenester . 90 prosent av det nye selskapet forble i hendene på nasjonalstaten og de resterende 10 prosentene forble i hendene på arbeiderne, mens driftskontrollen var i hendene på National Federation of Sanitary Works Workers. [ 137 ] Basert på statlig ledelse har 2 358 244 personer vært innlemmet i vannvesenet siden 2006, mens 2 070 791 har hatt avløp siden den gang. I 2003 var antallet innbyggere med drikkevann 60 935 516 og i 2015 steg det til totalt 9 293 760. I mellomtiden var innbyggerne med kloakk 5 136 755 i 2003 og økte til 7 207 3146 i [ 8 207 3146 ] .
I begynnelsen av administrasjonen av Néstor Kirchner finner en fornyelse av Høyesterett sted, som hadde blitt mye kritisert i løpet av det foregående tiåret for sin nærhet til politisk makt. Slik ble Eugenio Zaffaroni , Elena Highton de Nolasco og Carmen María Argibay med .
I rettsspørsmål tar president Néstor Kirchner tiltak for å begrense seg i spørsmål om utnevnelse av dommere, påtalemyndigheter, forsvarere, gjennom dekret 222 og 558 av 2003, når det gjelder å offentliggjøre kandidaturene for å utnevne dommere, slik at alle interesserte personer og institusjoner kunne formulere sine observasjoner, ytterligere begrenset rollen som den utøvende makt har i utvelgelsen av disse sorenskriverne, etter reformen i 1994. [ 139 ]
Den 15. desember 2004 ble lov 25.983 sanksjonert, som forenet de nasjonale lovgivende valgene og fastsatte datoen for valget den fjerde søndagen i oktober rett før slutten av mandatene. På denne måten var målet å gjøre valget transparent og unngå valgstyring av datoer og overskridelser til de som har makt til å utskrive valget. I løpet av 2005 ble DNU-forskriften produsert.
I 2006 vedtok kongressen, etter anmodning fra presidenten, loven som etablerte 24. april som «Day of Action for Tolerance and Respect Among Peoples» i offisiell anerkjennelse av det armenske folkemordet. Gjør landet til et av få land som offisielt anerkjenner det. [ 140 ]
I 2006 sendte han til kongressen en ny lov om finansiering av politiske partier, godkjent i desember 2006 av den nasjonale kongressen, som etablerte forbudet mot å kontrahere reklame for tredjeparter. Dette betyr at for inngåelse av valgoffentlighet er deltakelse fra de politiske eller økonomiske lederne av partiene og alliansene utelukket, og det etablerer en maksimal grense for private ressurser som partiene eller alliansene kan motta. Loven, som bærer nr. 26.215, etablerer forbud mot anonyme bidrag eller donasjoner, og forhindret bidrag eller donasjoner fra konsesjonærselskaper av tjenester eller offentlige arbeider fra nasjonen, provinsene, kommunene eller byen Buenos Aires.
Etter 12 års forsinkelse på grunn av manglende overholdelse av det konstitusjonelle mandatet fra 1994, vedtok kongressen loven som regulerer dekretene om nødvendighet og haster for den utøvende myndigheten. Etter en strabasiøs debatt sa kongressen at dekretene må aksepteres eller forkastes av et absolutt flertall av de tilstedeværende i begge kamre, men de vil forbli i kraft så lenge de ikke får parlamentarisk behandling. Frem til reguleringen av parlamentarisk kontroll i 2006, markerer det en forskjell med forrige periode. Dens innlemmelse i det organiske charteret ga den større legitimitet, men innebar også en rekke begrensninger: forbeholdet om bruken til situasjoner med nødvendighet og haster ble gjort eksplisitt; utstedelse av DNU var forbudt på fire områder av offentlig politikk: skatte-, kriminal-, valg- og politisk partilovgivning; en mekanisme for parlamentarisk kontroll av DNU ble etablert, men reguleringen ble utsatt til en lov fra kongressen. [ 141 ]
Hans regjering var preget av en aktiv statlig politikk i forhold til menneskerettigheter, som inkluderte annullering av loven om rettferdig lydighet og full stopp , [ 142 ] som gjorde det mulig å gjenoppta rettssaker mot undertrykkerne fra det siste militærdiktaturet .
Fornyelse av Høyesterett Denne delen er et utdrag fra presidentskapet til Néstor Kirchner § Fornyelse av Høyesterett .I løpet av 1990 -tallet ble domstolen hardt kritisert for å mangle tilstrekkelig uavhengighet fra den utøvende grenen. Faktisk ble mange av medlemmene anklaget for å danne et "automatisk flertall" som alltid styrte til fordel for regjeringens interesser. I løpet av 2003, året da Néstor Kirchner overtok presidentskapet, trakk magistratene Julio Nazareno, Adolfo Vásquez og Guillermo López seg på grunn av muligheten for å bli fjernet ved riksrett, mens Eduardo Moliné O'Connor ble fjernet fra sin stilling på slutten av riksdagen. samme år.
Siden 19. juni 2003, ved presidentdekret, må alle kandidater til Høyesterett gå gjennom et stadium med offentlig eksponering som den utøvende grenen må presentere i de viktigste mediene over hele landet. Læreplanen til den nominerte (eller de nominerte) må publiseres og fremmes på nettsiden til Justisdepartementet og kan diskuteres av frivillige organisasjoner , lovforeninger, universiteter, menneskerettighetsorganisasjoner og enhver borger som ønsker det. Etter en periode på tre måneder er presidenten, som veier støtten og avvisningen av kandidaturet, autorisert til å presentere nominasjonen for senatet, som må avgjøre om han skal godkjenne at personen foreslått av presidenten skal være en del av domstolen, krever to tredjedels flertall for slik godkjenning.
Fornyelsen av Høyesterett i løpet av de første årene av Kirchner-regjeringen, med utnevnelsen av Dr. Eugenio Zaffaroni i 2003, og Drs. Elena Highton de Nolasco og Carmen María Argibay i 2004, ble sett på og er vanligvis anerkjent av opposisjonen som et positivt skritt, [ 143 ] som gir mer uavhengighet til rettsvesenet, balanserer domstolen ideologisk og gir den større kjønnsparitet. Argibay var en feminist, en militant ateist, og støttet avkriminaliseringen av abort, mens Zaffaroni (den første som ble utnevnt gjennom den offentlige nominasjonsmetoden), er politisk klassifisert som sentrum-venstre. Menneskerettigheter Denne delen er et utdrag fra presidentskapet for Néstor Kirchner § Menneskerettigheter .Hans regjering innlemmet anerkjente medlemmer av menneskerettighetsorganisasjoner. I tillegg fremmet han rettsforfølgelse av de ansvarlige for forbrytelser mot menneskeheten som skjedde på syttitallet, utført av Triple A og av den nasjonale omorganiseringsprosessen . For å oppnå dette støttet hans støttespillere i nasjonalkongressen annulleringen av lovene om tilbørlig lydighet og full stopp , [ 144 ] som hadde holdt tilbake slike rettssaker siden regjeringen til Raúl Alfonsín . Dette tiltaket ble senere ratifisert av rettsvesenet. [ 145 ] Han fremmet oppreisning for slektninger til ofrene for AMIA-angrepet. [ 146 ]
Den 24. mars 2004, innenfor rammen av førsteårsdagen for statskuppet i 1976, da han måtte leve som president, beordret Kirchner å ta ned maleriene til diktatorene Jorge Rafael Videla og Reynaldo Bignone som fortsatt utstilte veggene til den militære høyskolen. Samme dag, i en handling som han senere ledet i det tidligere ESMA, ba Kirchner nasjonalstaten om tilgivelse "for skammen over å ha holdt taus under 20 år med demokrati så mange grusomheter", og signerte overføringen av ESMA til ESMA. menneskerettigheter. [ 147 ]
Det året, etter annulleringen av de såkalte straffefrihetslovene , begynte de forskjellige involverte påtalemyndighetene med undersøkelsene av fakta, [ 148 ] men sakene som involverte presidentens benådninger ble stoppet frem til 2006. [ 149 ]
I 2005 begynte begjæringer om rettssak i de forskjellige sakene. De ulike forsøkene, som har vært gjennomført siden 2007 , ble gjennomført over hele landet. De mest kjente årsakene er: Simón-saken , Bataljon 601 , Von Wernich , Etchecolatz , ESMA hemmelige senter , First Corps , Plan Cóndor , Margarita Belén Massacre , Trelew Massacre , Third Corps og Barreto, Gonçalves og D' Amachment of theicodet ( Riveros-saken ).
Den 24. mars 2004 kunngjorde Néstor Kirchner at Space for Memory and for the Promotion and Defense of Human Rights ville fungere på ESMAs lokaler , [ 150 ] som trådte i kraft når fasilitetene ble forlatt av de la Armada , 20. november , 2007. I august 2008 ble hele eiendommen erklært som «nasjonalt historisk monument» ved dekret 1333/2008. [ 151 ]
I 2005 signerer han et nytt dekret som anerkjenner behovet for oppreisning, og anerkjennelse i tilfellet med ofrene for Israels ambassade. [ 152 ] Måneder senere sendte Kirchner en regning for å reparere slektningene til ofrene for politiets undertrykkelse 19. og 20. desember 2001. I den tilsvarende loven ba han om at rettssakene «fremskyndes» «for alle som brøt menneskerettighetene ", og ba Kongressen om rask behandling. [ 153 ]
På slutten av Néstor Kirchners administrasjon var det 898 tiltalte i etterforskningen av saker knyttet til forbrytelser mot menneskeheten: 350 av dem ble tiltalt og 8 var dømt. [ 154 ] Retningslinjer for kvinner Denne delen er et utdrag fra presidentskapet i Néstor Kirchner § Retningslinjer for kvinner .I februar 2006 lanserte den et program for å vurdere spørsmålet om menneskehandel i Argentina og for å utarbeide en protokoll for omsorg for kvinnelige ofre for voldtekt . Innenfor den samme rammen ble det utarbeidet en oppgave som ville inkludere spesialiserte brigader for å angripe barneprostitusjon . Han tilkalte Dr. Eva Giberti for å arbeide med utformingen av lov mot menneskehandel , som søker å sikre at ofrene er aktive og krever at staten arresterer voldtektsmannen. [ 155 ] ]
I mars 2006 ble programmet "Víctimas contra Las Violencias" opprettet, hvis primære mål var å ivareta overgrep eller mishandling forårsaket av utøvelse av vold, uansett art, i et miljø med inneslutning, sikkerhet og garanti for deres rettigheter. . [ 156 ] I 2007 distribuerte Helsedepartementet en veileder for ivaretakelse av disse ikke-straffbare abortene for å unngå rettsliggjøring av sakene. [ 157 ]Den gjenopprettet det argentinske marineindustrielle skipsverftskomplekset (CINAR), ved å rehabilitere og sette i drift Dársena Norte Naval Workshops verft (Tandanor) og Almirante Storni-verftet, som hadde blitt stengt og skrotet under regjeringen til daværende president Carlos Menem . , i nittitallet . _ [ 158 ] [ 159 ] [ 159 ] [ 160 ]
Når det gjelder vitenskapelig forskning for forsvarsformål, skiller forbedringen av Institute of Scientific and Technical Research for Defense (CITEDEF) seg ut, med sikte på å favorisere vitenskapelig forskning og lokal produksjon fremfor våpenimport , som vanligvis er tyngende for nasjonalstaten. [ 161 ] Under hans administrasjon deltok hæren i humanitære hjelpeoppgaver i og utenfor landet, som i Catamarca, Charata (Chaco), Chaitén-vulkanen (Chile), og fredsmisjonene i Haiti og Kypros . Det ga drivkraft til utviklingen av et integrert system for taktisk kommando og kontroll av militære operasjoner, kalt SITEA; reparasjon og modernisering av kampkjøretøyer fra M113 -familien ; moderniseringen av RASIT bakkeovervåkingsradaren og produksjon og forsyning av anti-tank rakettkastere av typen MARA 200. [ 162 ] Likeledes ble Rammeavtalen undertegnet innenfor "Federal Housing Construction Program", signert mellom forsvarsdepartementene og Federal Planning, Public Investment and Services, som forplikter seg til bygging av 7300 boliger for Forsvaret. [ 163 ]
Disartikuleringen av den nasjonale sikkerhetsdoktrinen som hadde blitt pålagt av USA på latinamerikanske land i rammen av den kalde krigen , gjennom opplæring av offiserer fra forskjellige latinamerikanske land i School of the Americas , og at den forble i kraft i Argentina lenge etter gjenopprettingen av demokratiet, i 1983. Néstor Kirchner ønsket en minister i sin portefølje med profilen knyttet til forsvar av menneskerettigheter til å utføre disse oppgavene, siden han anså Forsvaret som en institusjon som var nødvendig for nasjonen. [ 164 ] [ 164 ] [ 165 ]
Et annet mål hadde vært å fremme reformen av det argentinske militære rettssystemet , [ 166 ] noe som først kunne oppnås fullt ut innen 2009, på grunn av det store antallet eksisterende reguleringstekster og reformprosjekter. [ 167 ]
På internasjonalt nivå var Kirchner en del av en gruppe ledere fra forskjellige land, sammen med Lula da Silva (Brasil), Tabaré Vázquez (Uruguay), Evo Morales (Bolivia), Michelle Bachelet (Chile), Rafael Correa (Ecuador) og Hugo Chávez (Venezuela) som for første gang i Latin-Amerikas historie har tatt opp muligheten for å etablere en koalisjon av land i regionen som utvikler politikk uavhengig av de hegemoniske verdensmaktene. I 2005, på Summit of the Americas i Mar del Plata, avviste regionen USAs krav om å pålegge FTAA-prosjektet (Free Trade Area of the Americas). Hugo Chávez har i et intervju husket øyeblikket da president Kirchner talte til George W. Bush , som satt i et hjørne av rommet på det toppmøtet i Mar del Plata. «Ikke kom hit for å sparke rundt», var setningen til den tidligere argentinske presidenten. [ 168 ]
Forholdet til andre land (viktig for Argentina, som Mexico, Paraguay, Peru, Sør-Afrika og Russland) samt andre spørsmål, nært knyttet til hverandre, som forsvarspolitikk, Malvinas-konflikten, politikk angående Sør-Atlanteren og til Antarktis. [ 169 ] Hans ledelse var preget av returen til den autonome domstolen, i motsetning til kjødelige forhold til USA, som ble forsterket av valget av alliansen med Brasil, i strategiske termer. I tillegg er utdypingen av Mercosur og forholdet til de assosierte landene, Chile og Bolivia, blant de nye prioriteringene.
I sin åpningsmelding til parlamentet satte president Kirchner de generelle retningslinjene for sin utenrikspolitikk. Disse hadde et geografisk aspekt, lokalisert som en regional prioritet, et indre marked utvidet mot Mercosur, med statlig inngripen gjennom en aktiv politikk for å fremme konkurranse og inntekt. Dens politikk det første året var basert på fem akser: den multilaterale sikkerhetspolitikken, regionalpolitikken og Mercosur, strategien for å åpne og diversifisere markeder, forhandlingene rundt utgangen av standarden og politikken for øyenes suverenitet. . [ 170 ]
Fra deltakelsen i FNs fredsoppdrag kan vi observere at i motsetning til de tidligere periodene – Fernando De la Rúa og Eduardo Duhalde – var det en betydelig økning i antall menn i disse oppdragene, fra ca. 560 menn – da Kirchner tiltrådte - til 1028 etter å ha sendt soldater til Haiti. Med hensyn til fremme og beskyttelse av menneskerettigheter, i tråd med sin interne agenda om saken, fremmet den signering av internasjonale instrumenter: en, av universell karakter, for eksempel rubrikken til "International Convention on the Protection of All". Persons against Forced Disappearance", den andre, av regional karakter, var godkjenningen av det interamerikanske systemet for beskyttelse og fremme av menneskerettigheter. [ 171 ]
Når det gjelder kampen mot terrorisme, var den satt på dagsorden fra begynnelsen, men han tok til orde for multilateralisme, da han påpekte at:
… det er ikke noe akseptabelt alternativ til multilateral handling. Bare kollektiv debatt og konsensus fra et flertall av land kan sikre reell handling. Den eneste legitimiteten for bruk av makt må komme fra vedtakene i Sikkerhetsrådet Néstor Kirchner, tale foran FNs generalforsamling (New York, september 2004).I det økonomiske spørsmålet ble det gjort fremskritt i åpningen og diversifiseringen av utenrikshandelen. Generelt vokste eksportvolumet nesten 100 % fra 2002 til 2007, fra 25 650 millioner dollar på den datoen til nesten 50 000 i den siste. Handelsbalansen var fortsatt positiv, mens nye asiatiske og afrikanske markeder ble åpnet. [ 170 ] For å fremme bildet til argentinske produsenter i utlandet, ble Country Brand lansert, gjennom en konkurranse avholdt i 2006, kalt Contest for the Visual Identity of Argentina Marca , som inkluderte noen designere fra landet. [ 172 ] Å være landets merkevare er mye mer enn en reklamekampanje, men også en komplett strategi for å kapitalisere på landets rykte, som leder landmerkeklassifiseringen i Latin-Amerika. [ 173 ]
I 2006 oppsto en diplomatisk konflikt med Uruguay som et resultat av installasjonen av tremassefabrikker ved Uruguay-elven som førte til at aktivister kuttet de internasjonale broene med østlandet. Kirchner nektet å undertrykke demonstrantene og talte til og med offentlig for det. Han støttet også opprettelsen av hvalfangstreservatet i vannet i Sør-Atlanteren før Den internasjonale hvalfangstkommisjonen. [ 174 ]
I 2005 godkjente kongressen foreningen av parlamentsvalget, i det som var en valgreform for å sette en stopper for guvernørenes skjønn ved å sette sammen kandidatlistene. [ 175 ]
Etter det lovgivende valget i oktober 2005 oppnådde Kirchner det første mindretallet på nasjonalt nivå. [ 176 ] Dette ble reflektert i store kabinettsendringer. Valgene i provinsen Buenos Aires ble preget av valgkonfrontasjonen med Duhalde, noe som resulterte i en bred seier for tilhengerne av president Kirchner, som oppnådde de to senatorialsetene som tilsvarer flertallet, og 18 seter for nasjonale varamedlemmer. Fronten sluttet seg til venstre- og sentrumssektorene av peronismen, sammen med nymarxistiske sektorer, som Patria Libre og dens sosiale organisasjon Barrios de Pie, Extraordinary Congress Communist Party, fraksjonene som forlot kommunistpartiet på begynnelsen av 1990-tallet, ulike sektorer av CTA og sektorer av den ikke-peronistiske venstresiden. [ 177 ]
2. juni 2007 bekreftet stabssjefen , Alberto Fernández , at Kirchner ikke ville søke gjenvalg ved presidentvalget i oktober , og la til at det ville være hans kone, senator Cristina Fernández de Kirchner , som representant for fronten for Victoria ( FPV - provinsen Buenos Aires ). [ 178 ] Nyheten hadde kommet ut dagen før og var publisert av avisen Clarín (Buenos Aires). [ 179 ]
Leder for kabinett og departementer i regjeringen til Néstor Kirchner | ||
---|---|---|
Pung | Overskrift | Periode |
Sjef for statsråd | Alberto Fernandez | 25. mai 2003–10. desember 2007 |
innenriksdepartementet | Hannibal Fernandez | 25. mai 2003–10. desember 2007 |
Utenriksdepartementet, internasjonal handel og gudstjeneste | Jorge Taiana Rafael Bielsa |
1. desember 2005–10. desember 2007 25. mai 2003–1. desember 2005 |
Forsvarsdepartementet | Nilda Garre Jose Pampuro |
1. desember 2005–10. desember 2007 25. mai 2003–1. desember 2005 |
Økonomi- og produksjonsdepartementet | Miguel Peirano Felisa Miceli Roberto Lavagna |
17. juli 2007–10. desember 2007 1. desember 2005–17. juli 2007 25. mai 2003–1. desember 2005 |
Departementet for føderal planlegging, offentlige investeringer og tjenester | juli i Vido | 25. mai 2003–10. desember 2007 |
Justis-, sikkerhets- og menneskerettighetsdepartementet | Alberto Iribarne Horacio Rosatti Gustavo Beliz |
26. juli 2005–10. desember 2007 25. juli 2004–26. juli 2005 25. mai 2003–25. juli 2004 |
Arbeids-, arbeids- og trygdedepartementet | Charles tatt | 25. mai 2003–10. desember 2007 |
Helse- og miljødepartementet | Gines Gonzalez Garcia | 25. mai 2003–10. desember 2007 |
Departementet for sosial utvikling | Alicia Kirchner Juan Carlos Nadalich Alicia Kirchner |
18. august 2006 – 10. desember 2007 1. desember 2005 – 18. august 2006 25. mai 2003 – 1. desember 2005 |
Kunnskapsdepartementet | Daniel Filmus | 25. mai 2003–10. desember 2007 |
Statssekretærer for regjeringen til Néstor Kirchner | ||
Pung | Overskrift | Periode |
Generalsekretariatet for presidentskapet | oscar parrilli | 25. mai 2003–10. desember 2007 |
Juridisk og teknisk sekretariat | Carlos Zanini | 25. mai 2003–10. desember 2007 |
Statssekretær for etterretning | Hector Icazuriaga Sergio Acevedo |
5. desember 2003–10. desember 2007 25. mai 2003–5. desember 2003 |
Sekretær for reiseliv | Henry Mayer | 25. mai 2003 – 10. desember 2007 |
Kulturdepartementet | Jose Nun Torcuato di Tella |
25. november 2004–10. desember 2007 25. mai 2003–25. november 2004 |
Sekretariat for programmering for forebygging av narkotikamisbruk og kampen mot narkotikasmugling | Jose Granero | 25. mai 2003–10. desember 2007 |
idrettssekretær | Claudio Morresi | 25. mai 2003–10. desember 2007 |
I januar ba Frankrikes president Nicolás Sarkozy Kirchner om samarbeid for å oppnå løslatelsen av Ingrid Betancour, holdt av FARC. [ 181 ] Néstor Kirchner var en del av garantisten for delegasjonen som, innenfor rammen av den humanitære avtalen , forsøkte å overvåke løslatelsen av tre fanger fra de revolusjonære væpnede styrkene i Colombia (FARC) i operasjon Emmanuel . Denne løslatelsen fant ikke sted på det tidspunktet (gislene ble løslatt noen dager senere), så Kirchner måtte returnere til landet. [ 182 ]
Kirchner tiltrådte i 2008 som leder av Justicialist Party (PJ) sammen med de 74 lederne som fulgte ham på partilisten. [ 183 ] [ 184 ] Representanten for PJ, Jorge Landau, kunngjorde at Kirchner hadde blitt salvet som ny president for PJ etter at listen opprettet av Rodríguez Saá-familien ikke klarte å oppfylle to av betingelsene i det nye charteret. av partiet: han kunne ikke presentere påtegninger fra 2 prosent av listen over tilknyttede selskaper, og han fikk heller ikke støtte fra fem distriktssjefer i PJ. [ 184 ] Som president for Justicialist Party (PJ) 29. juni 2009, som et resultat av valgnederlaget, trakk Kirchner seg fra presidentskapet i Justicialist Party, og gjenopptok det dager senere. [ 185 ] Flere justisialistiske ledere – som Carlos Reutemann og Juan Schiaretti – valgte å ikke delta. [ sitat nødvendig ] Guvernøren i Entre Ríos, Sergio Urribarri; og kona til presidenten i Tucuman, Beatriz Rojkes de Alperovich, lederne av San Juan, José Luis Gioja ; de Mendoza, Celso Jaque ; fra Jujuy, Walter Barrionuevo; fra La Rioja, Luis Beder Herrera ; fra Santa Cruz, Daniel Peralta; og fra Formosa, Gildo Insfrán, innenriksministeren, Florencio Randazzo ; viseguvernøren i provinsen Buenos Aires, Alberto Balestrini ; ungdomslederen og nestlederen fra Buenos Aires Juan Cabandie , og nasjonale varamedlemmer og senatorer. [ 186 ]
I det lovgivende valget 28. juni 2009 presenterte Kirchner seg som den første kandidaten til nasjonal stedfortreder for provinsen Buenos Aires , for Justicialist Front for Victory-listen. [ 187 ]
Over hele landet oppnådde Alliansen Front for Victory - Justicialist Party , ledet av Kirchner, 5 871 345 stemmer (31,2 %), og slo den borgerlige og sosiale avtalen, som fikk 5 763 342 stemmer (30,7 %), [ 188 ] men mistet 19 varamedlemmer og 4 senatorer i nasjonalkongressen , fortsetter som første minoritet. [ 189 ]
Slektningene til Dr. Campora ga Kirchner det året presidentattributtene til den tidligere presidenten i en offentlig handling, både presidentens ramme og stokk. [ 190 ]
4. mai 2010 ble han enstemmig valgt under presidenttoppmøtet til organisasjonen som fant sted i Buenos Aires. Det eneste som avsto var det til hans etterfølger Cristina Fernández de Kirchner, kone, som forklarte, i en humoristisk tone, at hun ikke stemte "av åpenbare grunner", og etterlot seg selv ansvarlig for generalsekretariatet i Unasur . [ 191 ] I forhold til støtten til Haiti etter jordskjelvet fremmet han møter med de latinske lederne, hvor de i et spesielt møte for øygruppen besluttet å opprette et hjelpefond på 100 millioner dollar, inkludert et forslag om å be om et bidrag fra Inter-American Development Bank (IDB) for ytterligere 200 millioner. [ 192 ] På grunn av hans innsats for å hjelpe det karibiske landet, eksisterer Presidente Néstor Kirchner-sykehuset i byen Port-au-Prince , og er det mest komplekse på øya. [ 193 ] Hans første handling som sekretær var besøket til Paraguay for å fremme regional integrasjon. [ 194 ] Tidligere, siden 2005, opprettet landet Pro-Huerta-programmet med Haiti , som ble implementert av Argentina siden 2005, med mål om å garantere matsikkerhet ved å fremme egenproduksjon av fersk mat gjennom økologiske hager, for å supplere kostholdet av urbane og rurale befolkninger med utilfredse grunnleggende behov. Denne planen ble utvidet til hele Unasur ni år senere. [ 195 ] Organisasjonens hovedkvarter bar navnet hans og det var en statue til minne om ham ved inngangen, [ 196 ] inntil hans fjerning beordret av nasjonalforsamlingen i Ecuador i august 2018 og hans påfølgende retur til Argentina i oktober 2018. 2020. [ 197 ] [ 198 ]
I løpet av 2010 ble helsen hans alvorlig svekket. Den 7. februar 2010 gjennomgikk han vellykket høyre carotis -operasjon, [ 199 ] som tvang ham til midlertidig å trekke seg fra pliktene sine. 11. september 2010 måtte han gjennomgå angioplastikk og fikk plassert en stent . Han ble skrevet ut dagen etter. [ 200 ] Til tross for at han hadde blitt anbefalt å endre livsstil på grunn av stress, [ 201 ] deltok han bare 2 dager senere, den 14. september 2010, i en massiv handling kalt av Kirchner-ungdommen på Luna Park stadion, sammen med president Cristina Fernández de Kirchner. [ 202 ]
Han døde i en alder av seksti i byen El Calafate , provinsen Santa Cruz . [ 203 ] I følge den offisielle medisinske rapporten døde den tidligere presidenten som et resultat av en ikke-traumatisk hjertestans 27. oktober 2010 kl. 9.15 [ 204 ] mens han var sammen med sin kone, president Cristina Fernández de Kirchner. på din bolig. Det var en ikke-arbeidsdag, på grunn av den nasjonale folketellingen som ble gjennomført på den tiden, så Kirchner-paret dro for å ta en hvil i El Calafate . Dødsfallet skjedde ved starten av folketellingen i 2010 , en dag som ble erklært en nasjonal helligdag, noe som førte til en større innvirkning på den argentinske befolkningen. Nestor Kirchner var i stand til å motta sakramentet for salvelsen av de syke før han døde. [ 205 ] Flere latinamerikanske presidenter besøkte begravelseskapellet i Casa Rosada, inkludert Evo Morales (Bolivia), Lula da Silva (Brasil), Hugo Chávez (Venezuela), Rafael Correa (Ecuador), José Mujica (Uruguay), Fernando Lugo (Paraguay), Sebastián Piñera (Chile), Juan Manuel Santos (Colombia). I tillegg kommer personligheter fra underholdnings- og kulturverdenen som Teresa Parodi , Florencia Peña , Jorge Luz , Osvaldo Santoro , Andrea del Boca , Pablo Echarri , Nancy Dupláa , Daniel Fanego og Marcelo Tinelli , blant andre. [ 206 ] Restene av Néstor Kirchner ble eskortert av to massive karavaner i byen Buenos Aires og i Río Gallegos . [ 207 ] Innbyggere i hovedstaden Santa Cruz og andre byer spredte seg langs rundt 10 kilometer med motorvei, på skuldre, over broer, og også langs Beccar Avenue og andre adkomster til den kommunale kirkegården. [ 208 ]
I tillegg til Argentina erklærte syv søramerikanske land offisiell sorg over Kirchners død: Brasil, Chile, Colombia, Paraguay, Peru, Uruguay og Venezuela, og kunngjorde tilstedeværelsen av flere presidenter i UNASUR-medlemslandene ved statsbegravelsene. [ 209 ] Hundretusenvis av mennesker paraderte gjennom Hall of Patriots i Casa Rosada hvor han ble tilslørt, noen ganger med en kø på minst seks timers venting. [ 206 ]
I sin tur var det en felles erklæring fra de 12 landene i UNASUR fra det pro tempore presidentskapet i Quito , hvor han ble beskrevet som en "nøkkelleder" i regional integrasjon og regional sorg ble vedtatt for første gang på tre dager. . [ 210 ]
Ulike herskere og verdensledere sendte meldinger om kondolanser til president Cristina Fernández og det argentinske folket. [ 211 ] Hall of Latin American Patriots, satt opp som et begravelseskapell, ble deltatt av tusenvis av mennesker for å ta farvel med den tidligere lederen av Justicialist Party og uttrykke sin kondolans til presidenten og enken, Cristina Fernández de Kirchner . Denne folkemengden kollapset Plaza de Mayo og en del av sentrum av byen Buenos Aires . [ 212 ]
I januar 2010 ble han fordømt av advokaten Enrique Piragini. [ 213 ] Imidlertid fordømte den samme dommeren Piragini for den offentlige advokatforeningen i den føderale hovedstaden for "lettheten" i presentasjonene hans, som "for det meste bare er et "klipp og lim" av nyheter som dukket opp i mediejournalistikken. , uten ytterligere utdypning eller personlig kjennskap til de fordømte fakta. [ 214 ]
The Economist- magasinet karakteriserte Kirchner som " populistisk ", i det det beskrev som en trend i Latin-Amerika som han delte med en rekke skikkelser som Perus Ollanta Humala , Mexicos Andrés Manuel López Obrador og Venezuelas president Hugo Chávez . [ 215 ]
Et av de mest diskuterte tiltakene var intervensjonen til INDEC og dets prisindeks i januar 2007, av Beatriz Paglieri , knyttet til handelsminister Guillermo Moreno . De ansatte ved instituttet fordømte endringen i metodikk som ikke ble publisert eller diskutert med teknikerne. [ 216 ]