Et kabinett eller ministerråd er et regjeringsorgan hvis hovedfunksjon er å lede de forskjellige departementene der den offentlige administrasjonen til den utøvende grenen i et land er organisert . Hvert land i verden har en som varierer i sin offisielle betegnelse, for eksempel juridisk kabinett, statsråd, eksekutivråd, eksekutivkommisjon, etc.
Han utnevnes, i de fleste systemer, av den samme regjeringssjefen (som har kirkesamfunn som " president ", " statsminister ", blant andre) avhengig av det politiske systemet ; selv om det i parlamentariske eller semi -presidentielle republikker og konstitusjonelle monarkier er vanlig at de i større eller mindre grad blir utpekt, ratifisert eller foreslått av organet der den utøvende makt er deponert (med forskjellige betegnelser som kongress , parlament eller montering ). I tillegg til de som eksisterer i sentrale myndigheter, kan det også være ministerråd eller tilsvarende organer innen subnasjonale enheter med egen utøvende makt.
De som er medlemmer av et kabinett, med unntak av regjeringssjefen selv , kalles vanligvis " ministre ", " sekretærer " eller "kanslere", og, avhengig av systemet, kan de innenfor det ha forskjellige navn som markerer deres hierarki og funksjoner.
Når det gjelder republikkene , er det vanlig at kabinettet betraktes bortsett fra regjeringssjefen selv, og at han ikke er en formell del av det, men snarere dets leder. Når det gjelder monarkier (spesielt parlamentariske), anses den samme regjeringssjefen vanligvis som en del av kabinettet og behandles ærefullt som regjeringen til monarken ved makten. I tillegg regnes landene som vurderer figuren til en nestleder for regjeringen (det vil si en nestkommanderende for den høyeste regjeringsmyndigheten i landet), som det høyest rangerte medlemmet i kabinettet.
Normalt møtes et ministerråd med en fast regelmessighet (ukentlig, i de fleste tilfeller), og møtene holdes for lukkede dører. Ministerrådet kan også møte ekstraordinært for å diskutere saker av stor alvor, hvis vedtak er av presserende karakter.
I systemer der statsoverhodet er leder av den utøvende makt, som i presidentregimer og monarkier, har ministerrådet normalt kun rådgivende funksjoner i forhold til statsoverhodet, som kan ta sine beslutninger basert på informasjon eller råd gitt av andre enheter. I et slikt system kan statsoverhodet velge å ikke en gang møte med ministerrådet regelmessig, og i stedet møte individuelt med hver av sine statsråder. Av disse grunner, i presidentsystemer, kan ministerrådet ende opp med å påta seg en hovedsakelig symbolsk funksjon, og møtes bare i spesielle tilfeller.
I motsetning til dette, i parlamentariske systemer , er rollen til ministerrådet vanligvis mye mer relevant, selv om den varierer sterkt fra land til land. I noen land er således den kollegiale karakteren til ministerrådet ganske fremhevet, og er det organet som den politiske ledelsen av regjeringen faktisk utgår fra. I andre land er posisjonen som forrang (formell eller de facto) til regjeringssjefen mer fremhevet, ettersom han personlig påtar seg den politiske ledelsen av regjeringen, noe som gjør at ministerrådet kun påtar seg en rådgivende rolle med formell ratifisering av beslutningene. av regjeringssjefen.
Ministerrådene kan også klassifiseres mellom de hvis avgjørelser omsettes til formelle rettsakter (lovforslag, vedtak, utnevnelser osv.) og mellom de som kun antar generelle politiske beslutninger som senere blir oversatt til rettsakter . av andre enheter (som individuelle statsråder).
Nedenfor er en liste over de offisielle betegnelsene til de forskjellige kabinettene og ministerrådene i verdens suverene stater . Det skal bemerkes at på grunn av det politiske systemet i monarkiske land , mange ganger deres regjeringssjefer er inkludert i det og mottar kirkesamfunn som "Government of the country]", men de fortsetter å ha en struktur som tilsvarer et kabinett på grunn av departementene som omfatter.
|