Lekegrind

I Argentina ble restriksjonen på kontantuttak fra banker på USD 250 per uke kalt en corralito , et tiltak som ble pålagt av regjeringen i Fernando de la Rúa 1. desember 2001 [ 1 ] i møte med et bankløp . Deretter, og på grunn av populariteten som begrepet fikk, begynte det å bli brukt i alle spansktalende land for å referere til immobilisering av innskudd utført av regjeringen i et hvilket som helst land.

Målet med disse restriksjonene var å hindre penger fra å forlate banksystemet, og dermed prøve å unngå en bølge av bankpanikk og systemets kollaps. Ifølge Domingo Cavallo , ansvarlig for økonomidepartementet , klargjorde han da han annonserte tiltaket at det ikke hindret bruk av elektroniske betalingsmidler eller bankoverføringer. Tanken var at det skulle være et midlertidig tiltak i 90 dager mens gjelden ble reforhandlet.

Noen dager senere utløste corralito den såkalte 2001-krisen som førte til at Cavallo selv, president Fernando De la Rúa trakk seg, og til en situasjon med oppløsning og sosial og politisk ustabilitet som ville vare i flere år.

Opprinnelsen til begrepet

Ordet corralito , diminutiv av corral , brukes i Argentina for å kalle det som er kjent som en babypark i andre land . [ 2 ] I 2001 brukte den økonomiske journalisten Antonio Laje , i sin økonomiske spalte for Daniel Hadads After Hours-program , begrepet for å referere til regjeringstiltaket. [ 3 ] Journalisten forsøkte å fremheve gjennom en analogi måten regjeringen begrenset en av de grunnleggende frihetene til brukerne av et hvilket som helst banksystem: det å kunne ta ut pengene sine når som helst.

Bakgrunn

Den lengste resesjonen i argentinsk historie begynte i midten av 1998, på slutten av den andre perioden til Carlos Saúl Menem . Den 24. oktober 1999 beseiret allianseformelen ledet av Fernando de la Rúa og Carlos Álvarez den peronistiske binomialen Eduardo Duhalde - Ramón Ortega , og de ble utropt til president og visepresident i Argentina.

Regjeringen i Menem etterlot et høyt finanspolitisk underskudd på 7.350 millioner pesos i 1999 , [ 4 ] De la Rúa tok alvorlige tilpasningstiltak, og vurderte alltid som det grunnleggende grunnlaget for hans økonomiske program det strenge opprettholdelsen av en statisk forankret valutakurs til USA. dollar kalt konvertibilitet .

Vekten av utenlandsgjelden druknet regjeringen, som opprettholdt en politikk med høye offentlige utgifter. Bankene hadde en stor eksponering mot den nasjonale regjeringen, og tvilen på at staten ville gå i betalingsstandsning satte fart på muligheten for et bankløp . I desember 2000 forhandlet økonomiministeren, José Luis Machinea , fram en redningspakke på nesten 40 milliarder dollar (kalt «Blindaje»), som utsatte hovedstol og rentebetalinger for å lindre statens økonomiske situasjon og gjenvinne tilliten.

Noen måneder senere avslørte regjeringsprogrammet utilstrekkelige resultater, i tillegg til at lønnsnedgangen forverret resesjonsbildet i det indre markedet. Sprengningen av "dot com"-boblen i mars 2000 resulterte i en økning i finansieringsrentene (som nådde 14 % per år i dollar) som ytterligere forverret den økonomiske krisen, noe som førte til lavere skatteinnkreving og i en konstant økning i finanspolitikken. underskudd, allerede høyt. Regjeringen søkte å redusere underskuddet ved å øke skattene og kutte sosiale tjenester, som igjen ga en større resesjon og en økning i underskuddet, som måtte dekkes med mer gjeld og større kutt. Tvil om landets betalingsevne og om kontinuiteten i konvertibiliteten begynte å gjenspeiles i en økende flukt av bankinnskudd. [ 5 ]

Til tross for tiltaket begynte den massive flukten av innskudd fra banker i mars 2001 . I januar 2001 var det innskudd på 85 milliarder dollar. I mars hadde mer enn 5 milliarder gått tapt. [ 6 ] Etter at José Luis Machinea ble fjernet fra økonomidepartementet samme måned, ble Ricardo López Murphy , inntil daværende forsvarsminister , utnevnt som bare varte i to uker i stillingen på grunn av kunngjøringen av en serie anti-populære tiltak, som tvang presidenten til å be om at han trekker seg fra vervet. I denne sammenhengen ble den tidligere ministeren til Carlos Menem og " konvertibilitetens far ", Domingo Cavallo , som på den tiden nøt sterk støtte fra media , kalt til å lede økonomidepartementet.

I juni 2001 ba regjeringen i De la Rúa om ytterligere hjelp fra Det internasjonale pengefondet (IMF) og private banker for å redusere presset fra utenlandsgjelden ved å gjennomføre den såkalte " Mega-byttet " for 29,5 milliarder dollar. [ 7 ] Imidlertid fortsatte resesjonen og kapitalflukten raskt, med ytterligere forverring av misnøye forårsaket av tilpasningstiltakene som var en del av betingelsene som ble bedt om av IMF i bytte mot bistanden.

Regjeringen fortsatte med en rekke tiltak for å prøve å begrense situasjonen. På denne måten ble lov 25.453 av "Zero Deficit" i juli sanksjonert, i august lov 25.466 om "Intangibility of deposits" hvis to første artikler etablerte:

Artikkel 1: Alle innskudd, enten det er i pesos eller i utenlandsk valuta, tidsbestemt og på sikt, tatt opp av finansielle enheter som er autorisert til å operere av den argentinske sentralbanken, i samsvar med bestemmelsene i lov 21 526 og dens endringer, er inkludert i regimet til denne loven. Disse innskuddene anses som immaterielle

Artikkel 2: Immateriellheten fastsatt i artikkel 1 består av: nasjonalstaten kan ikke i noe tilfelle endre vilkårene som er avtalt mellom innskyterne og den finansielle enheten, dette betyr forbud mot å bytte dem mot nasjonale offentlige gjeldspapirer eller andre eiendeler til den nasjonale Oppgi, eller forleng deres betaling, eller endre de avtalte kursene, eller opprinnelsesvalutaen, eller restrukturere forfallene, som vil fungere på datoene som er fastsatt mellom partene.

Men dybden av krisen førte til at alle indikatorer falt kraftig i andre omgang. I oktober var arbeidsledigheten rekord: 4,8 millioner arbeidsledige, noe som representerer 18,3 % av den aktive befolkningen. Med tanke på de undersysselsatte, nådde tallet 34,6 % av den aktive befolkningen. [ 8 ] Den offentlige gjelden nådde 132 milliarder dollar. Dataene for november, før krisens utbrudd, var ødeleggende, med fall på 11,6 % i industrien; [ 9 ] 18,1 % i bygg og anlegg, 27,5 % i bilindustrien mv. Landrisikoen var den høyeste i historien, 5000 basispunkter. Innskuddsflukten på 5.543 millioner pesos/dollar, den største månedlige utstrømningen av innskudd i hele Argentinas historie. [ 10 ]​ [ 11 ]

Fakta

Stilt overfor økningen i uttak av midler fra banker, hadde innskuddene i november falt til 67 000 millioner dollar, og regjeringen publiserte deretter, 1. desember 2001 , dekret 1570/2001, [ 12 ] som etablerte forbud for finansinstitusjoner og for offentligheten.

Forbud for enheter

  1. De kan ikke utføre aktive operasjoner denominert i pesos, eller intervenere i valutatermin- eller opsjonsmarkedet, eller arbitrere direkte eller indirekte med terminaktiva i pesos. Pågående operasjoner kan konverteres til amerikanske dollar til kursen fastsatt i konvertibilitetsloven nr. 23 928, med samtykke fra debitor.
  2. De tilbyr kanskje ikke høyere renter for innskudd denominert i pesos, sammenlignet med de som tilbys for innskudd denominert i amerikanske dollar. Løpende operasjoner kan konverteres til utenlandsk valuta, på forespørsel fra deres innehavere, i henhold til forholdet fastsatt i konvertibilitetsloven nr. 23.928.
  3. De kan ikke kreve provisjon for konvertering av pesoene de mottar for å utføre noen form for transaksjoner, innskudd, betalinger, overføringer for amerikanske dollar til forholdet fastsatt i konvertibilitetsloven nr. 23.928, og heller ikke i konverteringsoperasjonene til amerikanske dollar for pesos, forutsatt at noen av nevnte operasjoner utføres gjennom kontoer åpnet i finansielle enheter.

Forbud for offentligheten

  1. Kontantuttak som overstiger to hundre og femti pesos ($250) eller to hundre og femti amerikanske dollar (US$250) per uke, av innehaveren, eller innehaverne som, sammen eller utydelig, av summen av deres kontoer i hver finansiell enhet .
  2. Overføringer til utlandet, med unntak av de som tilsvarer utenrikshandelsoperasjoner, betaling av utgifter eller uttak gjort i utlandet gjennom kreditt- eller debetkort utstedt i landet, eller kansellering av finansoperasjoner eller av andre poster, i sistnevnte tilfelle, med forbehold om autorisasjon fra sentralbanken i den argentinske republikk.

Forfulgte mål

Målet var å unngå massiv utvinning av bankinnskudd og spekulasjoner om en mulig utgang fra konvertibilitet [ 13 ] uten å stoppe den interne økonomiske bevegelsen, som kunne fortsette (i det minste teoretisk) gjennom bruk av debetkortet [ 14 ] anskaffelse av varer og tjenester, inkludert fordeler som refusjon av mellom 3 og 5 mva -poeng [ 15 ] ​for nevnte transaksjoner, som søker ikke bare å redusere bankuttak, men også å øke innkrevingen av nevnte skatt – blant annet – [ referanse nødvendig ]

Med dette i tankene, gjorde regjeringen i De la Rúa-Cavallo et desperat grep for å stoppe trusselen om et bankkrasj, [ 16 ] og påtvang en tvungen oppbevaring av innskudd og den påståtte "banariseringen" av alle transaksjoner,

Konsekvenser

Ved å begrense den monetære likviditeten kraftig , kvelte disse tiltakene all økonomisk bevegelse, lammende handel og kreditt , brøt betalingskjeder og kvele den "uformelle eller ikke-formelle økonomien" som det daglige livsoppholdet til en betydelig del av befolkningen er avhengig av. .

Bedriftene som godtok debetkort var få, og den høye momssatsen (21 %) gjorde «svart» virksomhet mer attraktivt enn å vente til slutten av måneden med å få tilbake 3 % eller 5 % av skatten. Den lavere klassen, for det meste uten bank, led det verste ettersom restriksjonen på kontantuttak begrenset etterspørselen etter husholdningstjenester og lavkvalifiserte jobber som murer, rørleggerarbeid, hagearbeid, reparasjon av apparater osv.

Sosial spenning økte med tiltaket, som viste seg å være ekstremt upopulært blant innbyggerne, spesielt de som tilhørte middelklassen . [ 17 ] Den 13. desember erklærte den offisielle CGT , Dissident CGT og CTA den syvende generalstreiken mot den økonomiske og sosiale politikken til De la Rúa-regjeringen. Samtidig med generalstreiken begynte utbrudd å finne sted blant de populære klassene i noen byer i provinsene, utført av de såkalte picketerne . Flere virksomheter i det indre av landet og Stor-Buenos Aires ble plyndret av arbeidsledige og fattige deler av befolkningen, det var ran av lastebiler på rutene, vanlige ran, gatestengninger i byene. I mangelen på kontroll sluttet vanlige kriminelle seg, som ikke bare mat ble stjålet, men også alkoholholdige drikkevarer, apparater og andre varer.Det var væpnede sammenstøt mellom plyndrere og kjøpmenn. [ referanse nødvendig ]

Om natten tok deler av middelklassen til de sentrale gatene i hovedstaden. Sju mennesker ble drept av sikkerhetsstyrkene og kjøpmennene selv, i det som ble kalt desember 2001-krisen . Opprøret nådde sitt høydepunkt 19. desember 2001, umiddelbart etter at den radikale presidenten Fernando de la Rúa kunngjorde etableringen av en beleiringsstat , noe som førte til at han trakk seg dagen etter. Cavallo ville også trekke seg.

Klimaet med sosial og økonomisk ustabilitet, så vel som den generelle uvitenheten om legitimiteten til politiske representanter, ville spre seg i årene etter. Etter fallet av De la Rúa tiltrer Adolfo Rodríguez Saá som president og erklærer mislighold av Argentinas offentlige gjeld, den største betalingsstansen til en stat i historien. Men siden Rodríguez Saá heller ikke ønsket å forlate konvertibiliteten og legge kostnadene på middel- og underklassen i Argentina, ble han raskt tvunget til å trekke seg. [ 18 ]

Rodríguez Saás regjering varte bare en uke og 2. januar 2002 tiltrådte Eduardo Duhalde som president . I mellomtiden begynte et uvanlig bankløp inn i nabolandet Uruguay . Dette løpet, som varte i flere måneder, ville ende opp med å bli en av årsakene til bankkrisen i 2002 i Uruguay .

Slutten av Corralito og begynnelsen av Corralón

Da han tiltrådte, forsikret Eduardo Duhalde at "... valutaene som innskuddene opprinnelig ble avtalt i vil bli respektert (...) den som har satt inn dollar vil motta dollar... den som har satt inn pesos vil motta pesos." [ 19 ]

Den 6. januar 2002 vedtok regjeringen i Duhalde loven om offentlig nødssituasjon og reform av utvekslingsregimet [ 20 ] som opphever konvertibilitet og pesifiserer kredittene gitt av det finansielle systemet. Den 9. januar 2002 publiserte regjeringen dekret 71/2002 [ 21 ] , som fastsatte den nye offisielle valutakursen til 1,40 pesos per amerikanske dollar. På samme måte regulerer det nevnte dekret pesifiseringen av gjelden til enkeltpersoner og juridiske personer i samsvar med utvekslingsordningen på én peso ($ 1) = en amerikansk dollar (US$ 1) og opprettholdelse av de andre betingelsene som opprinnelig ble avtalt.

Samme 9. januar regulerte regjeringen nevnte dekret gjennom resolusjon 6/2002 fra Økonomidepartementet, [ 22 ] som fastsatte omprogrammering av innskudd i sparebanker , brukskonti og på faste vilkår i henhold til en tidsplan avhengig av innskuddsbeløp.

Senere, den 3. februar samme år, kunngjorde regjeringen dekret nr. 214/2002 [ 23 ] kalt "Reorganisering av det finansielle systemet" som ga:

  1. Fra datoen for dette dekretet, alle forpliktelser til å gi pengesummer, uansett årsak eller opprinnelse — rettslig eller utenrettslig — uttrykt i amerikanske dollar, eller annen utenlandsk valuta, som eksisterer i henhold til lov nr. 25.561 og som ikke allerede var konvertert til pesos.
  2. Alle innskudd i amerikanske dollar eller annen utenlandsk valuta som eksisterer i det finansielle systemet vil bli konvertert til pesos med kursen på pesos én og førti cent ($1,40) for hver amerikanske dollar, eller tilsvarende i en annen utenlandsk valuta. Den finansielle enheten vil overholde sin forpliktelse ved å returnere pesos til det angitte forholdet.
  3. All gjeld i amerikanske dollar eller annen utenlandsk valuta med det finansielle systemet, uansett beløp eller art, vil bli konvertert til pesos til kursen én peso for hver amerikanske dollar eller tilsvarende i en annen utenlandsk valuta. Debitor vil overholde sin forpliktelse ved å returnere pesos til det angitte forholdet.

På denne måten ble den såkalte "asymmetriske pesifikasjonen" etablert, der gjeld med det finansielle systemet ble pesifisert med en kurs på én peso per dollar, men innskudd i utenlandsk valuta ble anerkjent av finansielle enheter med en kurs på $1,40 = $1,00 . Forskjellen ble anerkjent av den nasjonale regjeringen med en bonus som ble gitt til bankene for å kompensere for nevnte "asymmetri". Påfølgende modifikasjoner tillot en bredere konvertering av gjeld i utenlandsk valuta, og genererte en betydelig avvikling av selskapets forpliktelser, finansiert av den nasjonale regjeringen.

Se også

Referanser

  1. ^ "Dekret 1570/2001 fra den argentinske regjeringen." . 
  2. ↑ Corralito -oppføring i Dictionary of the Spanish Language - RAE
  3. ^ "Radiomenn (og kvinner): Antonio Laje: "Jeg oppfant ikke 'fremtidens dollar', men jeg døpte 'corralito'en'"" . 
  4. ^ "Wayback Machine" . web.archive.org . 10. desember 2006 . Hentet 1. desember 2021 . 
  5. ↑ Clarin.com (5. desember 2001). "Mangelen på kontanter setter en bremse på økonomien" . Clarin . Hentet 1. desember 2021 . 
  6. ↑ Professional Council of Economic Sciences of the City of Buenos Aires: Økonomisk rapport om situasjonen. nr. 226. desember 2002. Side 18
  7. ↑ Året vi levde sprudlende
  8. ↑ INDEC: Aktivitetsrater, sysselsetting, arbeidsledighet og undersysselsetting som tilsvarer totalen av urbane tettsteder fra 1974 og utover Arkivert 24. september 2015 på Wayback Machine . . Hentet 30.11.2011
  9. ↑ Professional Council of Economic Sciences of the City of Buenos Aires: Økonomisk rapport om situasjonen. nr. 216. januar 2002. Side 16
  10. ^ "Arkiveret kopi" . Arkivert fra originalen 1. november 2015 . Hentet 22. juni 2016 . 
  11. ↑ «Side/12» . www.pagina12.com.ar . Hentet 1. desember 2021 . 
  12. ↑ dekret 1570/2001
  13. ^ "Lekegrinden til De la Rua og Cavallo" . Kronikeren . 2. januar 2015. 
  14. ↑ Sofia Soledad Villar (13. mars 2004). «The Financial Corralito» . Ecolink . 
  15. ^ "MVA-refusjon er lansert" . www.lanacion.com.ar . 14. november 2001 . Hentet 9. oktober 2019 . 
  16. ↑ Susana Maria Urbano Mateos (22. september 2017). "Hva er en økonomisk lekegrind" . Økonomi Finans . 
  17. ↑ The Nation (2001). «Alle politikerne fra Buenos Aires spilte for å avslutte De la Rúa» . Buenos Aires , Argentina . Hentet 19. januar 2010 . 
  18. ↑ Avisprofil (2007). «Rapporter til Adolfo Rodriguez Saa «Duhalde iscenesatte et kupp mot De la Rúa og konspirerte mot meg fordi de med Clarín ønsket devaluering»» . Buenos Aires , Argentina . Arkivert fra originalen 28. november 2011 . Hentet 19. januar 2010 . 
  19. ↑ EldiarioExterior.com
  20. ↑ Lov om offentlig nødssituasjon og reform av utvekslingsregimet
  21. ^ "Dekret 71/2002" . Arkivert fra originalen 1. mars 2014 . Hentet 3. januar 2007 . 
  22. ^ "Resolusjon 6/2002 fra Økonomidepartementet" . Arkivert fra originalen 4. mars 2016 . Hentet 3. januar 2007 . 
  23. ^ "Dekret nr. 214/2002" . Arkivert fra originalen 15. juni 2013 . Hentet 3. januar 2007 . 

Eksterne lenker