Den grønne linjen , feilaktig referert til som 1967 -grenser , før-1967- grenser eller før-1967-grenser , [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] er avgrensningslinjen som ble etablert i den arabisk-israelske våpenhvilen i 1949 , undertegnet mellom Israel og flere av dets arabiske motstandere ( Egypt , Syria og Transjordan ) ved avslutningen av den arabisk-israelske krigen i 1948 . Det er ikke en permanent eller rettslig grense og foregriper heller ikke territorielle krav fra noen av partene, men det er en de facto grense som skiller territoriet til staten Israel fra territoriet som er gjort krav på av staten Palestina , sistnevnte. under delt kontroll mellom den israelske siviladministrasjonen på Vestbredden og den palestinske nasjonale myndigheten .
Den grønne linjen skiller Israel fra de tidligere britiske mandatområdene Palestina som da ble okkupert av Egypt ( Gazastripen ) og av Transjordan ( Vestbredden ) til skade for den arabiske staten definert i delingsplanen for Palestina fra 1947 . Disse territoriene skulle senere bli okkupert, under seksdagerskrigen , av Israel. Navnet er avledet fra den grønne blyanten som ble brukt til å tegne linjen på kartet under forhandlinger. [ 7 ]
I følge våpenhvileavtalene skulle demarkasjonslinjen som ble undertegnet i hver av dem «ikke på noen måte betraktes som en politisk eller territoriell grense; Den er markert uten at det berører rettighetene, påstandene og standpunktene til begge parter på tidspunktet for våpenhvilen i den grad det refererer til den endelige løsningen av det palestinske spørsmålet.» [ 8 ]
Begrepet "grønn linje" stammer fra fargen på blyanten som ble brukt til å tegne på kartet skillelinjen mellom styrkene etablert i forhandlingene som kulminerte i den arabisk-israelske våpenhvilen i 1949 . Selv om linjene etablert i våpenhvileavtalene ble tenkt som et skritt på veien mot definitive fredsavtaler, og innledningen til disse avtalene uttalte at deres formål var "å lette overgangen fra den nåværende våpenhvilen til en vedvarende fred i Palestina", [ 9 ] de påfølgende fredsavtalene ble aldri realisert, og derfor ble offisielle grenser for staten Israel aldri etablert. Derfor fortsetter det dagligdagse uttrykket "Green Line" å referere til "våpenvåpenavgrensningslinjene", den offisielle termen som brukes for denne linjen.
Da den "grønne linjen" ble krysset av israelske styrker i seksdagerskrigen i 1967 , ble den kjent som "grensen før 1967" eller ganske enkelt "1967-grenser" for å hentyde til statu quo før den krigen. [ 10 ] Disse betegnelsene er imidlertid vilkårlige og feilaktige i den grad linjen de refererer til ikke utgjør en grense i streng forstand eller '' de iure '' , men bare henspiller på den de facto situasjonen som eksisterte frem til 1967. Til tross for dette , har slike kirkesamfunn blitt vanlig bruk. Således refererte for eksempel forskjellige latinamerikanske land som Brasil, [ 11 ] Argentina, [ 12 ] Paraguay [ 13 ] og Venezuela, [ 14 ] da de offisielt anerkjente staten Palestina , uttrykkelig til "1967-grensene" som nevnte stats grenser. På sin side anerkjente Den hellige stol den 16. september 2015 staten Palestina ved å signere et dokument i hvis ingress den uttrykte sin støtte til «en uavhengig, suveren, demokratisk og levedyktig stat Palestina basert på grensene før 1967. (...)". [ 15 ] Den 23. desember 2016 vedtok FNs sikkerhetsråd resolusjon 2334 der det brukte betegnelsen "1967-grenser" for å referere til hva grensene mellom Israel og Palestina skal være. :
"Uttrykker alvorlig bekymring for at fortsatt israelske bosettingsaktiviteter setter levedyktigheten til tostatsløsningen basert på 1967-grensene i fare ." Resolusjon 2334 FNs sikkerhetsrådDet bør bemerkes at, på grunn av den midlertidige karakteren til våpenhvilelinjene, har de blitt offisielle grenser samtidig som Israel har signert en offisiell fredsavtale med en stat som de delte den grønne linjen med. Dette er tilfellet med fredsavtalen med Egypt i 1978 og med Jordan i 1994. Med de landene som Israel ennå ikke har signert fred med, fortsetter våpenhvilelinjene å vedvare, som er kjent med forskjellige farger avhengig av hvilket land det er. henspiller: Blå linje (med Libanon ), lilla linje (med Syria ), eller selve den grønne linjen (med Palestina ).
Den "grønne linjen" er avgrensningslinjene (som ikke er permanente grenser) mellom Israel og dets naboer. [ 16 ] All bevegelse over disse avgrensningslinjene ble forbudt og kontrollert av FNs våpenhviletilsynsorganisasjon . Begrepet "grønn linje" ble først og fremst brukt på grensen mellom Israel og territoriene som da var under jordansk okkupasjon : Vestbredden og Øst-Jerusalem . Den "grønne linjen" erstattet fullstendig grensene som tidligere ble etablert i FNs resolusjon 181 II , kjent som Palestina-delingsplanen. Israel hadde akseptert slike grenser i sin uavhengighetserklæring , mens den palestinske ledelsen og araberne generelt nektet enhver form for permanent deling av det britiske mandatet til Palestina .
Etter seksdagerskrigen i 1967, da Israel okkuperte de gjenværende territoriene i det gamle mandatet, samt andre territorier som tilhørte forskjellige land, ble den grønne linjen irrelevant fra et militært synspunkt og statusen ble usikker.
Selv om Israel formelt alltid har hevdet at den grønne linjen ikke har noen juridisk relevans, har den grønne linjen aldri mistet sin politiske, juridiske og administrative betydning. Israel stemplet territoriene utenfor den grønne linjen (i motsetning til de innenfor den) som okkuperte områder, og dermed ble de ikke innlemmet i de politiske og administrative systemene som styrer selve Israel. Territoriene utenfor den grønne linjen ble administrert av den israelske hæren , selv om den palestinske nasjonale myndigheten etter Oslo-avtalen fra 1993 tok sivil og sikkerhetskontroll over 18 % av Vestbredden (kalt område A) og bare sivil kontroll over ytterligere 22 % (referert til som område B). Israel kontrollerer sivilt og militært område C, omtrent 60 % av den totale Vestbredden. [ 17 ] Den grønne linjen er fortsatt nødvendig for å bestemme nasjonalitet, statsborgerskap eller flyktningstatus til de som er født på den ene eller den andre siden.
Et unntak fra denne politikken var utvidelsen av det kommunale området i Jerusalem i 1980. Selv om Øst-Jerusalem var et av territoriene kontrollert av Jordan før 1967 og dermed var utenfor den grønne linjen, erklærte Israel et Jerusalem "fullstendig og forent" som delstatshovedstad med Jerusalems grunnlov av 1980. [ 18 ] [ 19 ] Ingen land i verden har anerkjent Israels annektering av Øst-Jerusalem, og det har heller ikke Rådet for FNs sikkerhet . [ 18 ] [ 19 ] En teoretisk grønn linje skiller fortsatt den vestlige delen av Jerusalem fra dens østlige del frem til i dag .
Et annet unntak er i Golanhøydene , som uformelt ble annektert til Israel med Golanhøydeloven av 1981. FNs sikkerhetsråd erklærte denne annekteringen ugyldig for internasjonal rettsvirkning. [ 20 ] Israelske bosetninger på Golanhøydene er underlagt israelsk lov.
Delene av den grønne linjen som skiller Israel fra de palestinske områdene på Vestbredden og Gazastripen går gjennom tettbefolkede områder. Linjen tilsvarer den militære fronten på slutten av den arabisk-israelske krigen i 1948 , og selv om årsakene som førte til etableringen hovedsakelig var militære, ble det snart klart at den i ulike sektorer delte byer og tettsteder i to og skilte bønder av deres land. Av denne grunn gjennomgikk den grønne linjen en rekke små justeringer, og oppnådde spesielle avtaler for en begrenset transitt av mennesker i visse områder. [ 21 ]
Jerusalem ble delt i to halvdeler, kjent siden den gang som Vest-Jerusalem (på israelsk side) og Øst-Jerusalem (på jordansk side). Delvis på grunn av forskjellige feil i kartene, ble landsbyen Barta'a stående med en tredjedel av sitt areal på israelsk territorium og to tredjedeler i Palestina . Kibbutz Ranat Rachel ble nesten utelukkende stående på den palestinske siden av den grønne linjen. [ 21 ]
I følge Avi Shlaim ble de irakiske troppene trukket tilbake i mars 1949 og den jordanske legionen tok deres plass, et øyeblikk Israel utnyttet for å gjennomføre operasjon Shin-Tav-Shin , som gjorde det mulig for dem å reforhandle våpenhvilelinjen i området Wadi . Ara , nord for Vestbredden, i en hemmelig avtale som senere ble innlemmet i den generelle våpenhvileavtalen . Den grønne linjen ble tegnet på nytt med blått blekk sør på kartet for å gi inntrykk av at det var bevegelse av den grønne linjen. [ 22 ]
Under den arabisk-israelske krigen 1947-48 arresterte jordanske tropper jøder som bodde øst for den grønne linjen, inkludert de i det jødiske kvarteret i gamlebyen . Nesten alle forsvarerne av Kfar Etzion ble massakrert , inkludert sivile, opp til totalt 129 døde. Fangene ble returnert til Israel etter at krigen var over. [ 17 ] Den 8. juli 1948 evakuerte den israelske hæren de jødiske innbyggerne i Kfar Darom og Naharayim i møte med militært press fra Egypt og Jordan. Jødiske sivile fra landsbyer i det libanesiske øvre Galilea ble også trukket tilbake , mens Syria trakk seg ut av Mishmar HaYarden .
Siden Israels seier i seksdagerskrigen har Israel etablert bosetninger sør og øst for den grønne linjen. Det internasjonale samfunnet anser disse bosettingene som ulovlige i henhold til folkeretten og som en alvorlig hindring for fred. Mange israelere mener at bosetningene er viktige for Israels sikkerhet, mens andre støtter dem av ideologiske grunner. På den annen side mener andre israelere at bosetningene er et økonomisk drag for staten Israel og et hinder for fred. [ 23 ]
Fra august til september 2005 gjennomførte Israel en ensidig frigjøringsplan der hele den jødiske befolkningen på Gazastripen ble evakuert . I 2006 foreslo daværende israelske statsminister Ehud Olmert det han kalte en "konvergensplan" der Israel ville trekke seg, ensidig om nødvendig, fra store deler av Vestbredden (på den palestinske siden av den grønne linjen).
De fleste av palestinerne (omtrent 720 000) som bodde på den israelske siden av den grønne linjen ble utvist eller flyktet fra hjemmene sine i møte med fremrykkende jødiske tropper i den arabisk-israelske krigen i 1948, i det som ble kjent som Nakba . De som ikke ble utvist eller flyktet ble israelske statsborgere og utgjør i dag rundt 20 % av Israels befolkning. Området kjent som Triangle , med en majoritet av palestinsk befolkning, var opprinnelig under jordansk jurisdiksjon, selv om Israel krevde det inkludert innenfor den israelske siden av den grønne linjen av militære og strategiske årsaker. I bytte ga Israel Jordan åsene sør for Hebron gjennom et landbytte. [ 17 ]
I seksdagerskrigen okkuperte Israel alle det tidligere britiske mandatet til Palestina-territoriene utenfor den grønne linjen, bebodd av mer enn en million palestinere (inkludert mange flyktninger fra krigen i 1948). [ 24 ] Den grønne linjen forble den administrative grensen mellom Israel og disse områdene (med unntak av Jerusalem).
Samme år okkuperte Israel Øst-Jerusalem og ga innbyggerne status som permanent bosatt , men ikke israelsk statsborgerskap, som de kan søke om gjennom en administrativ prosedyre. Innenlands forsøkte Israel å understreke den israelske karakteren til Øst-Jerusalem gjennom Jerusalem-loven av 1980. FNs sikkerhetsråds resolusjon 478 erklærte denne loven "ugyldig", og den israelske statusen til Jerusalem. Dette har ikke blitt anerkjent av noe annet land i verden. [ 25 ]
I 1981 vedtok Knesset (det israelske parlamentet) Golanhøydeloven som et svar på det Israel så på som syriske provokasjoner, [ 26 ] selv om det også har vært spekulasjoner om at det kan være en reaksjon på USAs salg av AWACS til Saudi-Arabia . . [ 27 ] Gjennom dette tiltaket kom israelsk lov til å gjelde i Golanhøydene. Dette trekket har generelt blitt sett på som en uformell annektering. Det ble kritisert av USA som et brudd på Camp David-avtalen [ 26 ] og fordømt av FNs sikkerhetsråd i sin resolusjon 497. [ 28 ]
I en tale fra desember 1969 uttalte USAs utenriksminister William P. Rogers at «enhver endring fra de eksisterende (våpenvåpen)-linjene fra 1949 bør ikke gjenspeile vekten av erobring og bør begrenses til endringer som er minimum nødvendig av hensyn til gjensidig sikkerhet . Vi støtter ikke ekspansjonisme ." [ 29 ] Harvard jusprofessor Stephen M. Schwebel svarte at "... modifikasjoner av våpenhvilelinjene fra 1949 mellom de statene som ligger innenfor territoriet tidligere kalt Palestina er lovlige (selv om de ikke nødvendigvis er ønskelige), enten de er "minimale endringer nødvendig for grunner til gjensidig sikkerhet" eller mer betydelige endringer - slik som anerkjennelsen av israelsk suverenitet over hele Jerusalem." I en fotnote la han til: "Jeg bør legge til at våpenhvileavtalene fra 1949 uttrykkelig opprettholdt de territorielle påstandene til de forskjellige partene og ikke ønsket å etablere definitive grenser mellom dem." [ 29 ]
Spørsmålet om (eller hvor langt) Israel skal trekke sin befolkning og sine militære styrker til sin side av den grønne linjen er fortsatt et avgjørende spørsmål i debatter rundt den israelsk-palestinske konflikten . Det er praktisk talt enstemmig internasjonal konsensus om behovet for at Israel trekker seg tilbake til sin side av den grønne linjen. Denne konsensus har blitt uttrykt årlig i FNs generalforsamling gjennom avstemningen om den "fredelige avtalen om Palestina-spørsmålet". [ 30 ] Selv om Israel motsetter seg dette synet, har FNs sikkerhetsråds resolusjon 242 fastsatt denne siste tolkningen av folkeretten når den gjelder de okkuperte palestinske områdene . [ 31 ]
Palestinerne deltok ikke i etableringen av den grønne linjen og avviste resolusjon 242, og kritiserte at den ikke ba om opprettelsen av en stat Palestina og at den omtalte dem som flyktninger . Siden 1976 har de fleste av PLO -medlemmene akseptert den grønne linjen som grunnlag for opprettelsen av en stat Palestina. [ 32 ]
På begynnelsen av 1980-tallet uttalte den amerikanske akademikeren Noam Chomsky at den israelske posisjonen, ifølge hvilken den palestinske ledelsen avviste den internasjonale konsensus som ba om en stat Palestina med grensen til den grønne linjen, var i strid med dokumentarene. [ 33 ] I 2008 rapporterte Al Jazeera og Haaretz at store elementer i den palestinske regjeringen, inkludert i Hamas , hadde bedt om en tostatsløsning basert på grenser før 1967 (et begrep som refererer til den grønne linjen). [ 34 ] [ 35 ] Selv om Hamas' offisielle posisjon krever ødeleggelse av Israel, antydet Ismail Haniya , statsminister i den palestinske enhetsregjeringen frem til juni 2007, at en langsiktig våpenhvile med Israel kunne oppnås hvis det ble trukket tilbake fra de okkuperte. territorium i 1967. [ 36 ]
Flertallet av den israelske befolkningen er imot en tilbaketrekking til grensene før 1967. En studie fra 2011 viste at på grunn av sikkerhetshensyn var 77 % av israelerne imot at Israel skulle gå tilbake til sin side av den grønne linjen, selv om dette betydde fred mellom Israel og sine nabostater. [ 37 ]
Den israelske separasjonsmuren på Vestbredden , bygget på begynnelsen av det 21. århundre, følger en helt annen rute fra den grønne linjen, og når kilometer inn på Vestbredden . [ 38 ]
Ifølge Ilan Salomon, en geograf ved det hebraiske universitetet, kan den grønne linjen skilles fra verdensrommet via satellitt; den utmerker seg ved furuskogene plantet av det jødiske nasjonalfondet for å avgrense Israels territorium. Salomon og Larissa Fleishman gjennomførte en studie i 2006 på kunnskapsnivået til israelske studenter angående plasseringen av den grønne linjen; ikke mer enn en tredjedel av dem klarte å finne posisjonen sin. I tillegg fant de at «studenter som identifiserer seg med venstreorienterte partier er mer kjent med plasseringen av Vestbredden og Gazastripen, kan mer nøyaktig skissere dem, og er mer bevisste på naturen til grenser». [ 39 ]