| FNs generalforsamlings resolusjon 181 | ||
|---|---|---|
| Sak | Fremtidig regjering i Palestina | |
| Dato | 29. november 1947 | |
| Sesjonsnr. | to | |
| Tekst på spansk | A/RES/181(II) | |
| Stemme |
For: 33 Mot: 13 Avholdende: 10 Fraværende: 1 | |
| Resultat | godkjent | |
|
Palestina delingsplankart | ||
Den 29. november 1947 godkjente FNs generalforsamling , møte i New York , resolusjon 181 , som anbefalte en plan for å løse konflikten mellom jøder og arabere i regionen Palestina , som da var under britisk administrasjon . FN-planen foreslo å dele den vestlige delen av mandatet i to stater , en jødisk og en arabisk-palestinsk, med et område , inkludert Jerusalem og Betlehem , under internasjonal kontroll. Den britiske regjeringens avslag på å gjennomføre denne planen, sammen med de arabiske landene i regionens avslag på å godta den, resulterte i en borgerkrig på territoriet til Mandat Palestina som brøt ut dagen etter avstemningen om planen, etterfulgt av den arabisk-israelske krigen i 1948 og de påfølgende sammenstøtene mellom arabere og jøder som fortsetter til i dag.
FNs organisasjon utnevnte en spesialkomité for Palestina med oppdraget å løse konflikten mellom jøder og arabere i Palestina, UNSCOP , bestående av representanter fra elleve land. For å sikre nøytraliteten til denne komiteen ble det bestemt at ingen av stormaktene skulle være representert. Etter flere måneder med revisjoner og undersøkelser av situasjonen i Palestina, utstedte UNSCOP en offisiell rapport 31. august 1947. De fleste landene i kommisjonen ( Canada , Tsjekkoslovakia , Guatemala , Nederland , Peru , Sverige og Uruguay ) anbefalte han. opprettelsen av to separate stater, en arabisk og en jødisk, med Jerusalem under internasjonal administrasjon. Australia avsto fra å stemme, og resten av landene i kommisjonen ( India , Iran og Jugoslavia ) støttet opprettelsen av en enkelt stat som ville omfatte begge folkene.
Den 29. november 1947 stemte FNs plenarforsamling - ledet av brasilianske Osvaldo Aranha - over delingsplanen anbefalt av UNSCOP, med det endelige resultatet 33 stemmer for, 13 mot og 10 avholdende stemmer, til den tiden han gjorde justeringer til de foreslåtte grensene mellom de to statene. Delingen ville tre i kraft fra britenes tilbaketrekning. Resolusjonen tok ikke for seg noen bestemmelse for å gjennomføre Planen, noe som fikk konsekvenser på sikt, siden det ikke var mulig å anvende den. USA og Sovjetunionen var blant dem som stemte for resolusjonen .
De 33 landene (58 %) som stemte for resolusjon 181 var: Australia , Belgia , Hviterussland , Bolivia , Brasil , Canada , Tsjekkoslovakia , Costa Rica , Danmark , Den dominikanske republikk , Ecuador , USA , Filippinene , Frankrike , Guatemala , Haiti , Nederland , Island , Liberia , Luxembourg , New Zealand , Nicaragua , Norge , Panama , Paraguay , Peru , Polen , Sverige , Sør-Afrika , USSR , Ukraina , Uruguay og Venezuela .
De 13 landene (23%) som stemte mot resolusjon 181 var: Afghanistan , Saudi-Arabia , Cuba , Egypt , Hellas , India , Iran , Irak , Libanon , Pakistan , Syria , Tyrkia og Jemen .
Landene som avsto var 10 (18 %): Argentina , Colombia , Chile , Kina , El Salvador , Etiopia , Honduras , Mexico , Storbritannia og Jugoslavia . Thailand var fraværende i plenumsmøtet.
Så, da avkoloniseringen av Afrika nettopp hadde begynt , var 57 stater medlemmer av De forente nasjoner (for tiden er det 193). Den største blokken var sammensatt av de 20 ibero-amerikanske statene, fulgt av de arabiske og islamske landene (ti), de i Vest-Europa (åtte) og kommunistene (seks).
Flertallet (13) av de 20 ibero-amerikanske landene stemte for deling. Seks land avsto fra å stemme og bare ett (Cuba, under presidentskapet til Ramón Grau San Martín ) stemte imot.
De ti arabiske eller islamske landene stemte enstemmig mot det.
Fem kommuniststater stemte for deling, mens Jugoslavia avsto.
De fleste av de jødiske innbyggerne feiret planen for opprettelsen av en jødisk stat, men kritiserte dens mangel på territoriell kontinuitet, delt inn i tre områder adskilt av hjørner som gjorde den svært lite levedyktig (og vanskelig å forsvare), samt territoriet som ble tildelt til araberne. Arabiske ledere motsatte seg planen og hevdet at den krenket rettighetene til den arabiske befolkningen, som på den tiden representerte 67 % av den totale befolkningen (1 237 000 innbyggere), og kritiserte også at det meste av territoriet (54 %, inkludert Negev -ørkenen , som utgjorde for 45% av arealet av hele landet) ble tildelt den jødiske staten, som besto av 33% av befolkningen.
Menachem Begins Irgun og Leji ( kjent for motstanderne som Stern Gang ), som hadde kjempet mot britene, avviste delingsplanen. Begin advarte om at deling ikke ville bringe fred fordi araberne ville angripe den lille staten Israel, og erklærte " I krigen som kommer må vi være alene, det vil være en krig for vår eksistens og vår fremtid. » [ 1 ] Han uttalte også « bideling av hjemlandet vårt er ulovlig. Det vil aldri bli gjenkjent. " [ 2 ] Begin var overbevist om at opprettelsen av en jødisk stat ville tillate territoriell ekspansjon "etter å ha utgytt mye blod". [ 3 ]
I følge den israelske historikeren Simha Flapan er det en myte å tro at sionistene aksepterte delingen av Palestina som et kompromiss, forlot ambisjonene om å ta over hele Palestina og anerkjente palestinernes rett til å ha sin egen stat. Flapan hevder at hans undersøkelser indikerer at aksepten kun var en taktisk manøver for å forhindre opprettelsen av den palestinske staten og utvide territoriene som er tildelt den jødiske staten av FN. [ 4 ]
Knappe to uker etter at FN - resolusjonen ble godkjent , på et offentlig møte holdt den 17. desember, godkjente Den arabiske liga en annen resolusjon som blankt avviste FN-resolusjonen og der den advarte om at for å forhindre implementeringen av delingsplanen bruke alle midler den har til rådighet, inkludert væpnet intervensjon. Den arabiske trusselen, som til slutt ble utført, hadde ingen respons fra FN.
Storbritannia nektet å anvende delingsplanen, og hevdet at den var uakseptabel for begge involverte parter . Da utenriksminister Ernest Bevin mottok delingsforslaget, ga han umiddelbart ordre om at det ikke skulle påtvinges araberne, [ 5 ] [ 6 ] og planen ble heftig debattert i parlamentet . Storbritannia nektet også å dele administrasjonen av Palestina med FN i overgangsperioden anbefalt av planen, og forlot Palestina 15. mai 1948, datoen da det britiske mandatet utløp og en dag etter at David Ben Gurion leste Israels Uavhengighetserklæring ved Tel Aviv Museum of Art (fremskreden en dag etter avgangen til den britiske høykommissæren slik at den ikke skulle falle sammen med sabbaten ). I den samme sesjonen i People's Council benyttet han anledningen til å oppheve de undertrykkende og anti-immigrasjonslovene i det britiske mandatet, som begrenset innvandringen av jøder til Palestina.
Noen uker før avstemningen om delingsplanen, i et intervju publisert i den egyptiske avisen Akhbar el-Yom 11. oktober 1947 , ga generalsekretæren for Den arabiske liga , Azzam Pasha , denne advarselen: "Personlig håper jeg at Jødene tvinger oss ikke til krig, fordi det ville være en utryddelseskrig og forferdelig slakting, som kan sammenlignes med mongolenes og korstogenes herjinger.» [ 7 ] Denne uttalelsen har ofte blitt feil datert 15. mai 1948, og brukt som bevis på at araberne planla å utslette staten Israel. [ 7 ] Den fremtidige lederen for den palestinske motstanden, Ahmed Shukeiri , hevder at invasjonen er rettet mot "elimineringen av den hebraiske staten" og det islamske universitetet i Kairo proklamerer en hellig krig mot sionismen .
Utenfor Palestina og den arabiske verden fant fødselen av den jødiske staten universelt gunstig støtte, både i Vesten og i østblokken. Natt til 15. mai 1948 krysset hærene til Egypt , Transjordan , Syria , Libanon og Irak grensene og begynte invasjonen av staten Israel . Den første arabisk-israelske krigen hadde begynt.