Axel Kicillo | ||
---|---|---|
Guvernør i provinsen Buenos Aires Sitter for tiden | ||
Fra 11. desember 2019 | ||
løytnant guvernør | Veronica Magario | |
forgjenger | Maria Eugenia Vidal | |
Stedfortreder for den argentinske nasjonen for den autonome byen Buenos Aires | ||
10. desember 2015–10. desember 2019 | ||
124. minister for økonomi og offentlig finans i den argentinske nasjonen | ||
20. november 2013 – 10. desember 2015 | ||
President | Cristina Fernandez de Kirchner | |
Forgjenger | Hernan Lorenzino | |
Etterfølger | Alfonso Prat Gay | |
Sekretær for økonomisk politikk og utviklingsplanlegging i den argentinske nasjonen | ||
10. desember 2011 – 20. november 2013 | ||
President | Cristina Fernandez de Kirchner | |
Forgjenger | Robert Feletti | |
Etterfølger | Emmanuel Alvarez Agis | |
Personlig informasjon | ||
Fødsel |
25. september 1971 ( 51 år) Buenos Aires ( Argentina ) | |
Hjem | La Plata , provinsen Buenos Aires | |
Nasjonalitet | Argentina | |
Familie | ||
Fedre |
Daniel Kicillof Nora Barenstein | |
Ektefelle | Soledad Quereilhac (siden 2019) | |
Sønner |
Leon Kicillof Andres Kicillof | |
slektninger |
Nicolás Kicillof (bror) Irene Kicillof (søster) | |
utdanning | ||
utdanning | Bachelor og doktor i økonomi ved Universitetet i Buenos Aires | |
utdannet i | Fakultet for økonomiske vitenskaper ved Universitetet i Buenos Aires | |
doktorgradsavhandling | Genesis og strukturen til Lord Keynes generelle teori | |
Profesjonell informasjon | ||
Yrke | Økonom , lærer og politiker | |
år aktiv | 1993 - i dag | |
Arv | ARS 4,47 millioner [ 1 ] | |
Arbeidsgiver | Førsteamanuensis for CONICET | |
Tittel | Doktor i økonomi (Orientering til offentlig sektor) [ 2 ] | |
Politisk parti | Justicialist Party (siden 2021) [ 3 ] | |
tilknytninger |
TNT Economics Front for Victory Citizen Unity Front of All | |
Nettsted | www.axelgobernador.com | |
Signatur | ||
Axel Kicillof [ 4 ] ( Buenos Aires , 25. september 1971) er en økonom , politiker , lærer og forsker. Siden 11. desember 2019 er han guvernør i provinsen Buenos Aires for Frente de Todos - koalisjonen . Tidligere fungerte han som økonomiminister i den argentinske nasjonen mellom 2013 og 2015. I tillegg fungerte han som nasjonal stedfortreder for byen Buenos Aires mellom 2015 og 2019.
Han ble tidligere utnevnt av daværende president Cristina Fernández de Kirchner til stillingen som sekretær for økonomisk politikk og utviklingsplanlegging i departementet for økonomi og offentlige finanser . Han var YPFs underkontrollør inntil Hydrokarbonsuverenitetsloven ble sanksjonert, og siden juni 2012, etter gjenopprettingen av selskapet av nasjonalstaten, fungerte han som klasse "A"-direktør. [ 5 ] Han ledet også planleggings- og strategisk koordineringskommisjonen for den nasjonale hydrokarboninvesteringsplanen, og var medlem av eksekutivkomiteen for PROCREAR-programmet . Fra juli 2009 var han administrerende direktør i Aerolineas Argentinas og fra 2011 visedaglig leder. [ 6 ]
Som økonomiminister deltok han i planleggingen av politikk som programmet for bevilgninger for unge mennesker til Progresar og priskontrollprogrammet Prices Care ; avtalen med firmaet Repsol for ekspropriasjon av YPF , frigjøring av kjøp av dollar for sparing og besittelse av enkeltpersoner og lansering av en kredittgrense for SMB og store selskaper, gjennom FONDEAR.
Førsteamanuensis forsker ved CONICET og seniorforsker ved Institutt for økonomisk forskning ved UBA , han jobbet som professor ved fakultetet for økonomiske vitenskaper ved det universitetet, og som doktorgrad ved det samme. [ 7 ]
Kicillof har vært en kontroversiell skikkelse som har trukket oppmerksomhet for sin politiske militans; hans påståtte keynesianisme ; [ 8 ] [ 9 ] hans ignorering av slips og formelle dresser og for hans joviale utseende. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] [ 15 ]
Han er forfatter av bøker som: Back to Keynes (2007); Fra Smith til Keynes: syv leksjoner fra historien om økonomisk tanke. En analyse av de originale verkene (2010); Grunnlaget for den generelle teorien om okkupasjon, renter og penger (2012); og Dialoger uten slips: å tenke på økonomi, politikk (og noen andre ting) i det 21. århundre (2015). [ 16 ]
Kicillof har lang erfaring med opplæring av forskere og lærere; Han ledet avhandlinger om grad, master og doktorgrader. I 2019 presenterte han sitt kandidatur som guvernør i provinsen Buenos Aires for Frente de Todos , og dannet formelen sammen med Verónica Magario for løytnantguvernør. Formelen klarte å passere primærvalgene i august, der den var den mest stemte styrken, for senere å vinne valget 27. oktober 2019 . [ 17 ]
Kicillof er det andre barnet av tre født av psykoanalytiker Daniel Kicillof og psykolog Nora Barenstein, begge ikke-praktiserende Ashkenazi -jøder. Han har to barn, [ 11 ] [ 12 ] [ 10 ] og er gift med forskeren og Ph.D. i Letters Soledad Quereilhac .
Han studerte ved Colegio Nacional de Buenos Aires (avhengig av UBA ) hvor han ble uteksaminert med en bachelorgrad med spesialisering i samfunnsvitenskap i 1989.
I 1995 ble han uteksaminert med en grad i økonomi med fokus på offentlig sektor fra Universitetet i Buenos Aires , og mottok et æresdiplom. [ 18 ] Mens han studerte ved Fakultet for økonomiske vitenskaper ved UBA, var Kicillof medlem av TNT -studentgruppen .
Han fullførte senere en doktorgrad i økonomi fra Universitetet i Buenos Aires, og mottok sin doktorgrad i 2005. [ 12 ] Hans doktorgradsavhandling, med tittelen Genesis and structure of the General Theory of Lord Keynes, ble evaluert med en poengsum på 10 (ti) fremragende av juryen som består av D. Heymann, P. Levin og A. Monza . [ 19 ]
Kicillof snakker engelsk og fransk . [ 10 ]
Ved Fakultet for økonomiske vitenskaper ved UBA var han professor i forskjellige fag, stillinger oppnådd ved offentlig konkurranse. Han var professor i mikroøkonomi I og II; Makroøkonomi og økonomisk politikk, marxistisk økonomi; Macroeconomics II og History of Economic Thought var de to fagene han underviste frem til 2010, året han gikk inn i offentlig ledelse og som han fikk ulønnet permisjon for.
Han underviste klasser ved Fakultet for samfunnsvitenskap ved UBA i emner som økonomisk dannelse av det argentinske samfunnet, hovedskoler for økonomisk tanke, og siden 2003 var han først leder for praktisk arbeid og deretter vanlig førsteamanuensis i økonomi II i sosiologikarrieren.
Han underviste også ved Carlos Pellegrini Higher School of Commerce ; National University of Quilmes og National University of General Sarmiento .
På høyere nivå var han professor i økonomifaget i master- og doktorgrad i samfunnsvitenskap UNGS-IDES, ved Institutt for økonomisk og sosial utvikling. Ved det latinamerikanske fakultetet for samfunnsvitenskap (FLACSO) - hovedkvarteret i Argentina - var han professor i historie om økonomisk tankegang i mastergraden i offentlig politikk for utvikling med sosial inkludering. Tidligere hadde han vært professor i mastergraden i politisk økonomi med omtale i argentinsk økonomi, i to fag History of Economic Thought og Microeconomics and Macroeconomics, Fundamental Concepts of Political Economics. Han var også ansvarlig for kurset "Differensiering av kapital i helsefeltet", ved fakultetet for økonomiske vitenskaper ved Universitetet i Buenos Aires.
Siden november 2010 har han vært assisterende forsker ved CONICET i karrieren til vitenskapelig og teknologisk forsker [ 20 ] (Resolusjon nr. 9 av 11. januar 2010). Han utførte oppgavene sine ved Economic Research Institute (IIE) ved Fakultet for økonomiske vitenskaper ved Universitetet i Buenos Aires, hvor han for tiden har ulønnet permisjon. I 2006 ble han utnevnt til visedirektør for Center for Development Planning Studies (CEPLAD) avhengig av Institute of Economic Research i UBA, en stilling han hadde til 2010, da han fikk en lisens.
Hans studieemne er krisene og boomene i den argentinske økonomien, innrammet i teoretiske diskusjoner om priser, profitt og lønn. [ 20 ] Fra slutten av 1990-tallet var han forsker i UBACyT-prosjektene (Directorate of Science and Technology ved Universitetet i Buenos Aires), et program som består av forskningsprosjekter akkreditert og finansiert av UBA, som omhandlet ulike temaer. teknologisk kapital, landbruksmatsystemet, globaliseringens innvirkning på landbruksmatsystemet, utviklingen av kapitalismen i Argentina og økonomien etter konvertibilitetens kollaps.
I 2011 ble han utnevnt til viseadministrerende direktør i Aerolineas Argentinas [ 21 ] og samme år ble han utnevnt til direktør for Sidar på vegne av aksjene som den argentinske staten – gjennom Ansés (National Social Security Administration) – eier i det selskapet. .
Med begynnelsen av den andre perioden til Cristina Fernández de Kirchner som nasjonens president, ble Axel Kicillof utnevnt til sekretær for økonomisk politikk og utviklingsplanlegging, og integrerte organisasjonskartet for tjenestemenn i nasjonens økonomi- og offentlige finansdepartementet, ledet av Hernán Lorenzino . [ 22 ]
Som en del av sitt arbeid som leder av sekretariatet for økonomisk politikk, begynte Kicillof å samarbeide med myndighetene i planleggingsdepartementet og energisekretariatet for å forbedre den operative kapasiteten til YPF i hendene på den spanske REPSOL . [ 23 ]
Etter flere møter der selskapet ble foreslått å omdirigere overskuddet til nye investeringer for å reversere nedgangen i produksjonen uten forventet resultat, uttalte Kicillof, som sekretær for økonomisk politikk:
Firmaets holdning ser ikke ut til å gå i retning av hva landet trenger. Hovedmålet er å snu en situasjon som har blitt konsolidert de siste årene, som er en systematisk nedgang i olje- og gassproduksjonen som førte til at Argentina måtte importere deler av drivstoffet for å opprettholde vekstprosessen. Staten krever en klar, uttømmende og presis investeringsplan for å snu dagens situasjon og utgjøre en reserve for å foreta investeringer. [I stedet] foreslo selskapet å kapitalisere selskapet, utstede nye aksjer og dele dem ut til eierne, og dette kan være et spekulativt trekk. Axel Kicillof [ 24 ] Den 16. april 2012 presenterte president Cristina Fernández de Kirchner lovforslaget "On the Hydrocarbon Sovereignity of the Argentine Republic" som sørger for delvis nasjonalisering av YPF. [ 25 ] Prosjektet erklærer "selvforsyning av hydrokarboner" for å være av "offentlig og nasjonal interesse", og argumenterer for at "det ikke er en modell for nasjonalisering, men for gjenvinning av suverenitet. Vi fortsetter å opprettholde modellen med et allmennaksjeselskap og den med profesjonalisert kjøring. [ 26 ]Dette prosjektet ble utarbeidet i samsvar med artikkel 31 i hydrokarbonloven 17319/67, som spesifiserer at oljekonsesjonærene må foreta de nødvendige investeringene for å utføre arbeidene som kreves av utviklingen av hele området som dekkes av konsesjonen, […] å sikre maksimal produksjon av hydrokarboner som er forenlig med tilstrekkelig og økonomisk utnyttelse av forekomsten og overholdelse av kriterier som garanterer en passende bevaring av reservene og selvforsyning av hydrokarboner , for hvilke 51 % av YPFs eiendom til offentlig nytte og gjenstand for ekspropriasjon . Hernán Lorenzino , minister for økonomi og offentlig finans i Argentina, hevdet at "i løpet av hans periode i spissen for YPF dedikerte Repsol bare 0,2 % av sine totale inntekter til leting", til tross for at YPF representerte 15 % av virksomheten din. Cristina Fernández de Kirchner uttalte at "hvis vi fortsetter med denne politikken med tømming, av ikke-produksjon, av ikke-leting, ville vi praktisk talt blitt et ulevedyktig land, på grunn av forretningspolitikk og ikke på grunn av ressurser, siden vi er tredjelandet i verden – ifølge det amerikanske oljebyrået – etter Kina og USA på gass [ressurser]» og også at «det er første gang på 17 år at Argentina har måttet importere gass og olje». [ 27 ]Den 12. juni 2012, i en seremoni på Bicentennial Museum , presenterte president Cristina Fernández de Kirchner , sammen med Axel Kicillof "Secretary of Economic Policy" og Diego Bossio " General Director of Ansés " det argentinske kredittprogrammet for enefamiliens hjem, PRO.CRE.AR Bicentennial. Denne planen sørget for levering av kreditter for bygging av 400 000 boliger frem til 2015. Målene var å møte argentinernes boligbehov og samtidig øke den økonomiske aktiviteten gjennom insentiver for bygging. [ 28 ] Kicillof uttalte:
"Hvis du ikke fokuserer på bygging, genereres en boliglånsboble" [ 29 ]Det ble kunngjort at finansieringen kommer fra ressurser fra Sustainability Guarantee Fund (FGS) - det vil si med midlene til pensjonister. Kredittene gis for å betale på 20 og 30 år og satsene vil variere mellom 2 % og 14 %, rundt 20 poeng under inflasjonen. Banco Hipotecario ble konstituert som tillitsmann for programmet . I anledningen klargjorde den argentinske presidenten at "manglen på boliglånspolitikk fra private banker" tvang staten til å gripe inn, og opprettet programmet for å begynne å løse det eksisterende boligunderskuddet i landet. [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] Det ble gjort offisielt gjennom dekret 902/2012. [ 35 ]
Programmet sørget for to kredittlinjer: en for de som eier land å bygge på og en annen for bygging av hus på offentlig grunn som nasjonalstaten stilte til disposisjon for Procrear. [ 36 ] Kicillof sa:
"Vi gir energi til økonomien i tillegg til å dekke et presserende behov," sa han, etter å ha lagt merke til at konstruksjonene vil generere "hundre tusen nye arbeidsplasser direkte og ytterligere hundre tusen indirekte" i løpet av det første året. Side 12 [ 37 ]Nasjonens president, Cristina Fernández de Kirchner , utnevnte ham til økonomi- og offentlig finansminister 18. november 2013. Hans ledelse var rettet mot å fortsette å endre vekstmodellen med sosial inkludering basert på politikk rettet mot å reindustrialisere økonomien. produksjon og det indre marked, skape nye arbeidsplasser, gi staten tilbake fremtredende plass og fremme omfordeling av rikdom i landet.
På denne måten fremmet den argentinske regjeringen en serie programmer som tar sikte på å generere en god sirkel med multiplikatoreffekter på økonomien (Se Keynessian Multiplier ), og styrket stadiet med størst økonomisk vekst som begynte med presidentskapet til Néstor Kirchner , i 2003 og Cristina Fernández de Kirchner fortsetter til slutten av mandatet.
På grunn av økningen i samlet etterspørsel og produksjon, som et resultat av omfordelingspolitikken utført av den argentinske regjeringen, hadde de konsentrerte sektorene i økonomien utviklet spekulativ praksis som resulterte i uberettigede prisøkninger. Dette førte til spenninger i hele økonomien som krevde konkrete tiltak fra statens side. Slik ble det utviklet en rekke økonomiske programmer som hadde som mål å øke forbruk, produksjon og sysselsetting, styrke det indre markedet og generere kjøpekraft for argentinerne. På denne måten ble det søkt å dempe de negative effektene av verdenskrisen og gi forbrukerne verktøy til å forsvare seg mot finans- og markedsspekulasjon. [ 38 ]
nå 12
I september 2014 trådte Now 12-programmet i kraft, som lar forbrukere kjøpe hvitevarer, tekstiler, motorsykler, møbler, blant annet forbruksvarer, i tolv rentefrie avdrag med et bredt utvalg av kredittkort. [ 39 ] Programmet hadde som mål å fremme forbruk, handel, sysselsetting og industri i en tid da den gjennomsnittlige årlige inflasjonen var 20 %. [ 40 ] [ 41 ]
På 18 måneder ble mer enn 166 169 virksomheter med over hele landet, og nådde salg på 22 968 millioner pesos og oversteg 12 millioner operasjoner (gjennomsnittlig 2000 pesos per operasjon). På samme måte vokste salget med en akkumulert ukentlig hastighet på 11 %. Det høyeste salgsvolumet siden starten ble registrert i klær (38 %), byggematerialer (19 %) og hvitevarer — kjøleskap, vaskemaskiner — (14 %).
Med dette programmet begynte bedrifter å betale 10% finansiering (i stedet for 26%), og denne forskjellen ble absorbert av bankene. [ 42 ]
Senere ble andre varianter av programmet lansert, for eksempel Now 18 med samme logikk (men i flere avdrag for massive produkter).Pleieprisprogram og nettverk COM.PR.AR
Programmet begynte under presidentskapet til Cristina Fernández de Kirchner med det sentrale målet om å "senke inflasjonsnivået ". På slutten av 2013 utviklet daværende økonomiminister Axel Kicillof sammen med handelsminister Augusto Costa en frivillig prisavtale med representanter for de viktigste supermarkedskjedene og leverandørene i Argentina, som forpliktet seg til å selge til finalen. forbrukerprodukter til én og konstant pris avtalt med nasjonalstaten. [ 43 ] [ 44 ] Care Prices-programmet trådte i kraft 1. januar 2014 og inkluderer en basiskurv med 302 produkter markedsført over hele det argentinske territoriet.
Prislisten ble gjenstand for en kvartalsvis periodisk gjennomgang som ble avtalt basert på utviklingen av betingelsene for produksjon, markedsføring og distribusjon av produktene som omfattet den. [ 45 ] I april 2014 kunngjorde ministeren den første kvartalsvise gjennomgangen av Care Prices, der det ble enighet om å inkorporere nye produkter i kurven til store supermarkedskjeder, nye leverandører til regionale kjeder, og også oppnådd en viktig avtale med grossister. og distributører som har som mål å være til fordel for små nabolagsbutikker og lokale bedrifter over hele landet. På denne måten ble det tilrettelagt en større geografisk dekning, et bredere sjikt av virksomheter og inkludering av nye varianter av produkter, slik tilfellet er med mat til cøliakipasienter . [ 46 ] Nettverket hadde tilstedeværelse i 19 provinser i landet med 4682 tilknyttede virksomheter og 27 regionale grossister. I tillegg la den til 667 produkter fra 118 små produsenter i 14 provinser som utvider tilbudet av varer til forsiktige priser for å stille små og mellomstore gründere på lik linje med store; at de svakeste sektorene i den produktive og kommersielle kjeden kunne konkurrere på like vilkår. [ 47 ] Det ble også avtalt en utvidelse av programmet for byggesektoren , som inkluderte en liste med 28 produkter knyttet til 16 leverandører som representerer omtrent halvparten av materialkostnadene for bygging og reform av boliger.
Økonomiministeren fremhevet i den anledning viktigheten av veksten i pleieprisene fordi den fungerer som en «referanse for resten av produktene» og gir «forutsigbarhet for hele økonomien». «Nøysomme priser er ikke et prisstopp pålagt av staten, men en sum av frivillige avtaler som garanterer rimelig lønnsomhet, til gunstige priser og som sikrer at produktene er innen rekkevidde for befolkningen». [ 44 ]
I 2014, da «Prices Care» begynte, var inflasjonen 38,50 %, mens den året etter var 25 %. [ 48 ]
Programmet fortsatte under presidentskapet til Mauricio Macri (2015-2019), men dets relative betydning avtok, fra å representere 14 % av omsetningen til de berørte kategoriene til 7 %. I tillegg var det en endring i sammensetningen av kurven med tilbudte produkter, som ble andre merker. [ 49 ] I april 2019 ble det kunngjort en avtale med 16 selskaper slik at 60 produkter i basiskurven skulle opprettholde prisene i 6 måneder. [ 50 ] I følge en rapport fra Center for Argentine Political Economy (CEPA) ble bare 8,9 % av produktene inkludert på listen avtalt i 2016 opprettholdt til begynnelsen av 2019. [ 51 ]
I januar 2020 kunngjorde president Alberto Fernández relanseringen av Precio Care med nye produkter og ledende merkevarer. [ 52 ] I september ble utvidelsen av programmet for byggesektoren annonsert, inkludert 93 produkter fra 17 ulike kategorier. [ 53 ]å rulle
Det er et kredittprogram for anskaffelse av 0 km kjøretøy som skal brukes som drosjer. Dette er lån til de som eier drosjeløyve i hele landet, både privatpersoner og SMBer . På denne måten oppmuntres det til utskifting av kjøretøy, noe som gagner både drosjesjåførsektoren og den argentinske bilindustrien. Staten bidrar med ressurser for å subsidiere inntil 4,5 prosentpoeng av lånerenten, som implementeres gjennom Banco de la Nación Argentina for enkelt å nå hele landet. De er lån for kjøp av biler hvis verdi ikke overstiger 160 000 pesos. Inntil 80 % av kjøretøyet vil bli finansiert, i inntil 48 avdrag og med en fast årlig rate på 17,5 % frem til det tredje året. [ 54 ]
SUBBedel
Dette programmet var rettet mot brukere av SUBE-kortet, som med kun fremvisning av kortet sitt kunne oppnå rabatter og fordeler ved kjøp av varer og tjenester i butikker over hele landet. Programmet var i kraft siden 1. april 2015, og i den første fasen var de involverte kommersielle varene hoteller, restauranter, barer, frisører, lekebutikker, jernvarebutikker, isbarer, treningssentre, kinoer og teatre, apotek, bokhandler og treningssentre, blant annet. På slutten av 2015 hadde SUBE 8 millioner brukere som hadde fordel av denne policyen, noe som ga større omfang og massivitet til forbruksincentivprogrammene. [ 55 ]Forny deg selv
Programmet fremmet utskifting av gamle kjøleskap og vaskemaskiner for nye modeller av nasjonal industri med stor energieffektivitet. De kunne oppnås med rabatter på opptil 25% og finansiere de andre 75% med planen på 12 avdrag uten rente av Ahora12. De mest effektive apparatene vil gjøre det mulig å senke de årlige kostnadene for husholdningenes strømregninger og fremme vaner knyttet til ansvarlig bruk av energi. Kjøleskap, for eksempel, står for 25 % av boligens strømbehov. [ 56 ]
Den økonomiske politikken til den argentinske regjeringen frem til desember 2015 hadde som akser for økonomisk utviklingsinvesteringer og fremdrift av etterspørselen, basert på fremme av nasjonal industri og sysselsetting. Derfor ble det fremmet en rekke programmer som nettopp hadde som mål å fremme produksjonen til den nasjonale industrien og beskytte små og mellomstore produsenter og SMB mot ulik markedsforhold og dermed fremme deres utvikling og generering av nye arbeidsplasser.
PRO.CRE.AR-program
Boligbyggeprogrammet som ble lansert i 2012 fortsatte.
FONDS-program
Det er et finansieringsprogram for produktive prosjekter som fremmer investeringer i strategiske sektorer av økonomien, teknologisk innovasjon eller som gir verdi til regionale økonomier. [ 57 ]
Det er opprettet som et offentlig tillitsfond, en finans- og administrasjonsstiftelse, som gjelder for hele det argentinske territoriet, som vil lette tilgangen til kreditt og nødvendig finansiering for å generere en større grad av eksport og en større grad av merverdi for det nasjonale industri.
PROCER-program
Det er et program for å støtte konkurranseevnen til regionale økonomier, delvis finansiert av Inter-American Development Bank (IDB).
El Prócer prioriterer verdikjeder som er representative, med vekt i provinsøkonomiene, i henhold til deres produksjon, merverdi, innvirkning på arbeidsmarkedet og eksport. Av denne grunn er de utvalgte kompleksene birøkt, fruktdyrking, hagebruk, olivendyrking og tekstil-bomullsdyrking.
På denne måten tar man sikte på å bekjempe de sterke asymmetriene mellom de ulike leddene i verdikjeden, der eksportsektoren som setter prisene fremstår som svært konsentrert og skader små produsenter. [ 58 ]
PEPPG (incentivprogrammer for små kornprodusenter)
Programmet består i å gi økonomisk kompensasjon til små produsenter av hvete, soyabønner, mais og/eller solsikker som har produsert opp til totalt 700 tonn i 2013/2014-kampanjen. Det totale omfanget av programmet var 2,5 milliarder dollar for 48 000 produsenter. [ 59 ]
En annen sektor som ble berørt var forsikringssektoren. Som et resultat av tiltaket tatt av den argentinske regjeringen og av Kicillof, der forsikringsselskapenes investeringer ble regulert, [ 60 ] plasserte Moody's forsikringssektoren i et negativt perspektiv. [ 61 ]
Som minister fremmet han godkjenningen av et lovforslag om å opprette det nasjonale byrået for statlige deltakelser i selskaper (ANPEE), og for å erklære offentlig interesse for statens handlinger i Sustainability Guarantee Fund administrert av ANSES siden de ble nasjonalisert. pensjons- og pensjonskasseforvalterne (AFJP).
FRAMGANG.
Programmet ble lansert i januar 2014 av daværende president Cristina Fernández . [ 62 ] Planen gikk ut på å gi en månedlig stønad til hver ungdom mellom 18 og 24 år som fullførte sine studier på de ulike utdanningsnivåene, med sikte på å oppnå full sysselsetting. [ 63 ] I november samme år hadde programmet mer enn 550 000 ungdommer som mottok støtten og 1 284 809 registrerte. [ 64 ]
I mars 2015 ble det kunngjort at antallet ungdommer som omfattes av programmet ville økes til 1 280 000. [ 65 ] Dette inkluderer en dekning på 30 % av det sosiale segmentet, og antydet en årlig investering på 11 200 millioner pesos, som representerte 0,3 % av BNP . [ 66 ]
For å gjennomføre dette programmet koordinerte departementet for økonomi og offentlige finanser det felles arbeidet til Helsedepartementet , ANSES (National Social Security Administration), Departementet for sosial utvikling , Arbeidsdepartementet og Kunnskapsdepartementet .I det siste tiåret reduserte Argentina offentlig gjeld i forhold til BNP med 73 %, og ble det landet som tapte mest gjeld i verden. I 2003, da Néstor Kirchner overtok sitt første presidentskap, var offentlig gjeld i prosent av BNP 166 %, noe som reduserte denne andelen til mindre enn 40 % i 2013. På samme måte ble andelen av gjeld med privat sektor og multilaterale organisasjoners kreditt redusert med mer enn halvparten på 10 år.
Avtale med ParisklubbenDen 29. mai 2014 nådde regjeringen til Cristina Fernández de Kirchner en avtale om å gjøre opp gjelden med Paris-klubben innen en periode på fem år. [ 67 ] Axel Kicillof ledet den argentinske delegasjonen, som også inkluderte Pablo López (finanssekretær) og Federico Thea (juridisk og administrativ sekretær); Luis Briones (direktør for National Office of Public Credit), Claudio Dal Din (direktør for offentlig gjeldsforvaltning), Hernán Lorenzino (leder for gjeldsrestruktureringsenheten) og Adrián Cosentino (koordinator for enheten). På siden av Paris-klubben ble forhandlingen ledet av lederen for det multilaterale forumet, franskmannen Ramón Fernández. [ 68 ]
[Avtalen] er en slags delt innsats. Det er en måte for regjeringer å oppmuntre selskaper til å generere investeringer i landet. Når vi begynner å betale de første forfallene, vil de reaktivere vinduene slik at disse landene låner ut til selskaper som ønsker å investere i Argentina. Axel Kicillof [ 69 ] Konflikt med gribbefondSøksmålet mot gribbefondene mot Argentina var en rettssak utført av kreditorene som ikke godtok gjeldsbytteavtalene som ble foreslått av regjeringen i det landet. Saken ble fremmet i New York av dommer Thomas P. Griesa som i 2012 avsa en kjennelse til fordel for gribbefondene og beordret at Argentina måtte betale det totale beløpet som kreves, [ 70 ] til holdoutene som ikke hadde akseptert de tidligere avtalene. .
Saken nådde Høyesterett i USA, som i juni 2014 erklærte at den ikke ville gjennomgå filen presentert av Argentina, noe som forlot Griesas dom. [ 71 ] Argentina bestemmer 30. juni 2014 å fortsette å overholde betalingene til kreditorene til de restrukturerte obligasjonene, men dommeren holder tilbake betalingene, noe som fører til at landet faller i selektiv mislighold . I 2016 bestemte den nye presidenten i Argentina, Mauricio Macri , å betale 9,3 milliarder USD til gribbefondene med godkjenning av varamedlemmer (165 bekreftende og 86 negative) og senatorer (56 bekreftende og 16 negative), [ 72 ] og forlater standarden. . [ 73 ]I valget i 2015 ble han valgt til nasjonal stedfortreder for byen Buenos Aires på vegne av Front for Victory . Kicillofs liste oppnådde 22,4% av stemmene, og ble igjen på andreplass bak Cambiemos , som oppnådde mer enn 50%. [ 74 ] [ 75 ]
Som nasjonal stedfortreder var Kicillof president for økonomikommisjonen og sekretær i den permanente bicameral for overvåking og kontroll av utenlandsgjeld. Han var også medlem av kommisjonene for: Handel, finans, budsjett og finans, industri, MERCOSUR, økonomi og regional utvikling, små og mellomstore bedrifter, og analyse og oppfølging av skatte- og trygdeforskrifter.
Blant lovforslagene som han la frem under sitt mandat, kan vi nevne: opprettelsen av programmet for utvikling av teknologivareindustrien, erklæring om vann-, gass- og elektrisitetstjenester som en menneskerettighet, likestilling mellom kjønn i tilgang til sysselsetting, sysselsettingsfremme for transpersoner og transvestitter, frivillig avbrudd av svangerskapsloven, formalisering av Renovate, Now 12 og PROCREAR-programmene og mobilitetsloven for PROGRESAR-stipendene. [ 76 ]
Etter slutten av presidentperioden til Cristina Fernández, dedikerte Kicillof seg til å reise rundt i provinsen Buenos Aires akkompagnert av en liten gruppe samarbeidspartnere ombord på en tredørs Renault Clio -bil , og deltok i politiske debatter. [ 77 ] I mai 2019 ble hans kandidatur som guvernør i provinsen kunngjort, akkompagnert av Verónica Magario som kandidat til viseguvernør, av Frente de Todos , bestående av kirchnerister og ikke-kirchneristiske peronister. [ 78 ] I primærvalget 11. august, der det var frontens eneste formel, oppnådde den 52,53 % av de totale positive stemmene, som Kicillof og Magario ble kandidater for guvernørskapet og viseregjeringen i den provinsen med. [ 79 ] [ 80 ] Den 27. oktober 2019 vant Kicillof med 52,40 % i stortingsvalget, sammenlignet med 38,28 % av guvernør María Eugenia Vidal som ikke vant gjenvalg, [ 81 ] [ 82 ] og antok at ledelse av den utøvende makten i provinsen 11. desember 2019. [ 83 ]
Mot slutten av desember 2019 sendte Kicillof den provinsielle lovgiveren erklæringen om tilstanden sosial, økonomisk, produktiv og energinød. Loven gir provinssjefen fullmakt til å låne bare for å betale tidligere gjeld, noe som vil gjøre det mulig for den å ta på seg gjeld på opptil 66 milliarder pesos. [ 84 ] Den vil også kunne reforhandle gjeld med obligasjonseiere og leverandører. Loven lar deg også omfordele varer, fryse priser i 180 dager og si opp offentlige kontrakter. Når det gjelder det produktive systemet, vil det kunne gjennomføre moratorier på skattegjeld for mikrobedrifter. [ 85 ] Nødsituasjonen vil vare i ett år, med mulighet for ytterligere ett år.
Den neste økonomiske loven som ble sendt var en skattereform som øker verdiene på eiendomsskatten i en progressiv skala som går fra 15 % for de minste skattebetalerne til 75 % for de store bygdeskattyterne. [ 86 ]
11. desember 2019 tiltrådte Berni som sikkerhetsminister i provinsen Buenos Aires, en stilling der han ble utnevnt av guvernør Axel Kicillof.
I januar 2020 forbød den inntak av alkohol på offentlige veier , og instruerte bowlinghallene om ikke å la noen andre komme inn etter klokken 2 om morgenen. [ 87 ] [ 88 ] I januar samme år startet han en ny Sol -operasjon med 12.466 berørte politifolk, sammen med 3.000 forsterkninger fra forskjellige Buenos Aires-lokasjoner som ble omfordelt over hele Atlanterhavskysten av Buenos Aires. [ 89 ] [ 90 ] I desember 2019 begynte han å studere et nytt system for å forhindre kvinnemord ved å danne et team bestående av blant andre den anerkjente psykiateren Enrique De Rosa . [ 91 ] Buenos Aires politireformprosjektDa han tiltrådte, refererte Sergio Berni til krisen i området hans og behovet for å gjøre en "reform" for å forbedre Buenos Aires-politiet. I tillegg pekte han på arven han mottok fra María Eugenia Vidal , og fremhevet at det var dårlig trente menn i styrkene som er på gaten uten noen kontrollkjede, og at av 90 000 Buenos Aires politifolk var det da han ankom , 40 tusen sammendragsoffiserer på kontoret. [ 92 ] På samme måte appellerte han til data fra Buenos Aires statsadvokat for å advare om økningen i kriminalitet de siste årene. Han benektet at de utpressende kidnappingene i Buenos Aires territorium hadde forsvunnet, slik Vidals administrasjon bekreftet. Når det gjelder Chocobar-doktrinen, mente han at den ble øvd inn mellom haner og midnatt av ministeren ( Patricia Bullrich ), og at denne saken bare er «synligheten av den dårlige opplæringen til det lokale politiet». [ 93 ] [ 94 ] Også, da han gjorde status over Buenos Aires-politiets tilstand som han fant da han tiltrådte, fremhevet han at 20 % av det lokale politiet ikke hadde tilstrekkelig opplæring, at de ikke hadde en kommandokjede. , og at de 20 tusen mange er nominelle (de fungerer ikke); han erklærte også: "og at det er 36 000 politisammendrag er som når 70% av elevene gjentar på en skole." [ 95 ]
I februar 2020 begynte han å utvikle et ledelsesprosjekt for å transformere Buenos Aires-politiet basert på forening av oppgaver og omskolering; prosjektet etablerte opprettelsen av en enkelt kommando for å beordre de forskjellige styrkene. Han foreslo å endre opplæringen av nye tropper på to måter: revisjon av gjeldende studieplaner, økt læretid og mulighet for å sende uniformerte offiserer som allerede er i tjeneste for omskolering; modernisere læreplanene til politihøyskolene, for å søke større «profesjonalisering» av de nye troppene. Det forener også sikkerhetsstyrkene, siden det for tiden eksisterer opptil seks forskjellige polititjenestemenn i distriktene (lokalpolitiet, kommunalpolitiet, patruljekommandoen, DDI og det vitenskapelige politiet), [ 96 ] og skaper en "koordineringstabell". " knytter kommunene til Sikkerhetsdepartementet og med lederen av politistasjonen. [ 97 ] Politistopp i 2020 I september 2020 var det en streik fra politiet i provinsen Buenos Aires som krevde bedre lønn og utstyr for å utføre arbeidet sitt. [ 98 ] Protestene inkluderte demonstrasjoner foran presidentboligen i Olivos [ 99 ] og residensen til Buenos Aires guvernør i La Plata . [ 100 ] Den 10. september brøt protestene ut [ 101 ] etter kunngjøringen av lønnsøkningen av Axel Kicillof [ 102 ] med midler som den nasjonale regjeringen tok fra meddeltakelsen av byen Buenos Aires , da at regjeringen til Mauricio Macri overlot dem til den uregelmessig, og skadet resten av de argentinske provinsene. [ 103 ] Facundo Astudillo Castro sak Facundo Astudillo Castro-saken refererer til etterforskningen av forsvinningen av en argentinsk statsborger , etter å ha blitt varetektsfengslet av politiet i provinsen Buenos Aires 30. april 2020 i tilgangen til byen til borgermester Buratovich , i strid med karantenen som ble etablert . av den nasjonale regjeringen for å håndtere COVID-19-pandemien . [ 104 ] [ 105 ] [ 106 ] Det siste bildet viser ham arrestert foran politikjøretøy nummer RO 23360. [ 104 ] [ 107 ] [ 108 ]I desember 2019 ble Gollan utnevnt til helseminister for provinsen Buenos Aires av guvernør Axel Kicillof. Ved innsettelsen erklærte han at hans prioriteringer ville være «ernæring, medisiner, denguefeber og meslinger». [ 109 ]
I mars 2020 ble det første tilfellet av COVID-19 rapportert i landet, som spredte seg til det nådde 500 000 tilfeller og 10 000 dødsfall i september 2020. [ 110 ] Provinsen Buenos Aires bevilget 15 milliarder pesos til å kjøpe forsyninger til helsesystemet som f.eks. som respiratorer, intensivsenger, hakestropper og masker, blant annet. [ 111 ]
I juli 2021 forlot Gollan vervet for å vie seg til sitt kandidatur som nasjonal stedfortreder for provinsen Buenos Aires, kunngjort dager før, innenfor rammen av lovvalget . I hans sted tok Nicolás Kreplak, som fungerte som hans andre, over. [ 112 ] [ 113 ] Vaksinasjon mot COVID-19Fra 30. november 2021 vaksinerer provinsregjeringen innbyggere i Buenos Aires over 3 år uten forhåndsavtale ved provinsens vaksinasjonssentre med den første dosen. Kravet på det stadiet var å bære DNI , som beviser bostedet til personen som skal vaksineres i Buenos Aires territorium. Siden 10. desember samme år kan innbyggere i Buenos Aires over 3 år også vaksineres uten avtale med den andre dosen av covid-19-vaksinen. [ 114 ] Fra 21. desember samme år ble den " gratis og føderale vaksinen " lansert også for turister fra provinsen. På samme måte trådte gratispasset med vaksiner eller helsepass i kraft , som består av at deltakeren over 13 år av følgende aktiviteter i provinsen presenterer kortet som gis til ham etter påføring av vaksinedosen eller nedlasting av applikasjonen "TAKE CARE "og presenter den digitale akkrediteringen av vaksinasjonen din med den fullstendige planen (det vil si med den andre dosen og/eller tredje dosen -etter interdoseperioden som kreves i landet-):
Den 4. februar 2022 lanserte provinsregjeringen "The Night of the Vaccines", et forslag slik at de turister og innbyggere som ikke kan vaksineres under de vanlige vaksinasjonsplanene i provinsen, har mulighet til å gjøre det fra kl. 20.00. 00 timer. [ 116 ] Den første natten, 4. februar , ble 26 702 mennesker vaksinert ved de 104 postene i hele provinsen Buenos Aires . [ 117 ]
Ministerier for regjeringen til Axel Kicillof | ||
---|---|---|
Pung | Overskrift | Periode |
Sjef for statsråd | Martin Insaurralde | 21. september 2021 - på kontoret |
Charles White | 11. desember 2019 – 21. september 2021 | |
regjeringsdepartementet | Cristina Alvarez Rodriguez | 21. september 2021 - på kontoret |
Theresa Garcia | 11. desember 2019 – 21. september 2021 | |
Finansdepartementet | Paul Lopez | 11. desember 2019 - i vervet |
Departementet for produksjon, vitenskap og teknologisk innovasjon | august kysten | 11. desember 2019 - i vervet |
Departementet for jordbruksutvikling | Javier Rodriguez | 11. desember 2019 - i vervet |
Arbeidsdepartementet | Walter Correa | 24. august 2022- i embetet |
Maria Ruiz Malec | 11. desember 2019 - 24. august 2022 | |
Departementet for samfunnsutvikling | Andres Larroque | 30. april 2020 - på kontoret |
Maria Fernanda Raventa | 11. desember 2019 – 30. april 2020 | |
Departementet for infrastruktur og offentlige tjenester | Leonardo Nardini | 21. september 2021 - på kontoret |
Augustine Simone | 11. desember 2019 – 21. september 2021 | |
Helsedepartementet | Nicholas Kreplak | 28. juli 2021 - på kontoret [ 118 ] |
Daniel Gollan | 11. desember 2019 – 28. juli 2021 | |
Justis- og menneskerettighetsdepartementet | Julius Alak | 11. desember 2019 - i vervet |
Sikkerhetsministeren | sergio berni | 11. desember 2019 - i vervet |
Departementet for kvinner, kjønnspolitikk og seksuelt mangfold | Estela Diaz | 11. desember 2019 - i vervet |
Samferdselsdepartementet | Jorge D'onofrio | 6. januar 2022 - i embetet |
Miljøverndepartementet | Daniela Villar | 29. desember 2021 - på kontoret |
Kommunikasjonsdepartementet | Jessica King | 11. desember 2019 - i vervet |
Sekretærer for regjeringen til Axel Kicillof | ||
Pung | Overskrift | Periode |
Generalsekretær i regjeringen | Federico G. Thea | 11. desember 2019 - i vervet |
Bank-provinsen | Juan Cuatrommo | 11. desember 2019 - i vervet |
Innkrevingsbyrå i provinsen Buenos Aires (ARBA) | Christian Girard | 11. desember 2019 - i vervet |
Generaldirektoratet for kultur og utdanning | Agustina Vila | 11. desember 2019 – 29. desember 2021 |
Alberto Siloni | 29. desember 2021 - på kontoret |
Den 30. oktober 2015 fordømte lovgiverne til Cambiemos Mario Negri og Federico Pinedo ham kriminelle, (sammen med de som da var president i sentralbanken (BCRA), Alejandro Vanoli og president for nasjonen Cristina Fernández de Kirchner ), [ 119 ] fordi banken i løpet av den måneden hadde solgt fremtidige dollar for de første månedene av 2016 til en pris under markedsverdi. [ 120 ] [ 121 ] Påtalemyndigheten ble bekreftet 11. november 2016 av den føderale domstolen. [ 122 ]
Axel Kicillof bekreftet i sitt forsvar at det i saken ikke er noen klage på en mulig fordel for noen tjenestemann, forretningsmann eller annen person knyttet til den tidligere ledelsen, og at sentralbankens inngripen av den "fremtidige dollaren" er "en normal operasjon" og en fast del av valutapolitikken» som foretaket i 2015 «unngikk en umiddelbar mega-devaluering av valutaen på grunn av et vekslingsløp [...] Det ble ikke gjort noe rart, men heller fortsatt iverksettingstiltak innenfor rammen av politikken etablert av den nasjonale regjeringen, som til og med ble reflektert i budsjettloven"; På denne måten, la han til, "er det umulig å bekrefte at salg av kontrakter knyttet til verdien av den fremtidige dollaren til en annen pris er en forbrytelse [...] Du kan være enig eller ikke, men det er absolutt ikke en spørsmål om strafferett, det er ikke ulovlig og det er ikke en forbrytelse." [ 123 ] Han uttalte også at saken utelukkende er av politisk karakter og at hvis den var vellykket ville det bety rettsliggjøring av den økonomiske politikken og det ville føre til det absurde at rettsvesenet er den som bestemmer hvilken økonomisk politikk som skal brukes basert på om eller ikke er det en forbrytelse. Han la til at dommer Bonadíos eneste mål er å forfølge visse mennesker for i det minste å reise mistanke om at de er korrupte. [ 123 ]
Den 23. mars 2017 bestemte dommer Bonadío seg for å ta den opprinnelige saken til muntlig rettssak. [ 124 ]
13. april 2021 utstedte Federal Chamber of Criminal Cassation den endelige avskjedigelsen av alle de anklagede i denne saken. [ 125 ]
I september 2016 ba Axel Kicillof nestleder Victoria Donda , fra Libres del Sur , ta på seg "fjær" hvis hun ønsket å stå i avisene. Den 19. desember dømte Nasjonalt institutt mot diskriminering, fremmedfrykt og rasisme (Inadi) Kicillof for å ha «undergravet» figuren til stedfortrederen og «den til alle kvinner som har til hensikt å engasjere seg i politisk aktivitet». [ 126 ] [ 127 ]
Noen medier har tydd til Kicillof som en kvalifisert mening før de ble en del av den nasjonale regjeringen. [ 128 ]
Siden han tiltrådte sine første stillinger som en tjenestemann i den nasjonale regjeringen, har aviser og magasiner dedikert flere artikler for å dekke hans regjeringshandlinger og analysere ytelsen hans. [ 129 ]
Ulike medier har beskrevet Kicillof som en marxistisk økonom eller «med marxistiske tendenser». [ 130 ] Slik sett publiserte avisen La Nación den 12. mars 2012 en rapport [ 131 ] hvis overskrift man kan lese «marxisten som fortrengte Boudou », der det på noen få linjer ble referert til hans status som rabbinsk avstamning. Dagen etter avslørte DAIA en politisk refleksjon, [ 132 ] som uttrykte bekymring for sammenhengen mellom hans rabbinske slektskap og ideen om dogmatisk karakter, for å avskjedige tjenestemannen; peker på den journalistiske rapporten i det minste som en misforståelse eller til og med som en deltaker i en mulig diskriminerende slipp. President Cristina Fernández kritiserte spalten og antydet at den hadde en antisemittisk tone, og sammenlignet til og med beskrivelsen av "oldebarnet til en rabbiner og en marxist" med de antisemittiske og antikommunistiske teoriene og praksisene til diktatoren Jorge Rafael . Videla . [ 133 ] I det journalistiske programmet 6, 7, 8 refererte Kicillof selv til notatene som refererte til ham. [ 134 ]
I det satiriske magasinet Barcelona dukket Kicillof opp i noen utgaver, som fremhevet som en parodi hans tendens til visse marxistiske ideer. [ 135 ]
Magasinet Vanity Fair nevnte til og med noen detaljer om hans liv og personlighet og siterte Barcelona magazine som kilde , uten å ta hensyn til den humoristiske og feilaktige følelsen av nevnte publikasjon. [ 136 ]
Blant de mange akademiske artiklene og bokkapitlene som er publisert, skiller følgende seg ut: