| provinsnivå |
| Delprovinsnivå |
| prefekturnivå |
| bynivå |
| fylkesnivå |
| landsbynivå |
| landsbynivå |
|
Commandery (avskaffet) |
På grunn av Kinas store befolkning og overflate har den territorielle organisasjonen eller politisk-administrative inndelingen av landet bestått av flere nivåer siden antikken. Folkerepublikken Kinas nåværende grunnlov gir, de jure , tre regjeringsnivåer:
Vare #30 Den administrative inndelingen av Folkerepublikken Kina er som følger: (1) Landet er delt inn i provinser, autonome regioner og kommuner som er direkte avhengige av sentralstyret; (2) Provinsene og de autonome regionene er delt inn i autonome prefekturer, fylker, autonome fylker og byer; Y (3) Fylker og selvstyrte fylker er delt inn i kommuner, nasjonalitetskommuner og byer. Kommuner direkte under Staten og andre storbyer er delt inn i distrikter og fylker. Autonome prefekturer er delt inn i fylker, autonome fylker og byer. Alle autonome regioner, autonome prefekturer og autonome fylker er nasjonale autonome områder. Grunnloven av Folkerepublikken KinaSelv om det for tiden i praksis ( de facto ) er fem styrenivåer: provinsen, prefekturen, fylket, byen og landsbyen.
Siden 1600-tallet har Kinas provinsgrenser stort sett holdt seg uendret. De viktigste endringene siden den gang har vært omorganiseringen av provinsene i nordøst etter opprettelsen av Folkerepublikken Kina og dannelsen av autonome regioner, inspirert av den etniske politikken implementert i det tidligere Sovjetunionen . Provinser har en viktig kulturell funksjon i Kina, ettersom folk har en tendens til å identifisere seg med hjemprovinsen.
Som tidligere nevnt, sørger grunnloven for Folkerepublikken Kina offisielt for at landet skal organiseres i tre nivåer. I selve søknaden er det imidlertid satt inn to nivåer til: prefekturet, i provinsene, og byen, i kommunene (Det er et sjette nivå, distriktets offentlige kontor, under fylkene, men det blir avskaffet. Hvert av nivåene tilsvarer et nivå i Civil Service of People's Republic of China ).
Dermed er provins-, distrikts- og kantonnivå fleksible for å tilpasse seg territoriets etniske eller økonomiske særtrekk: de autonome regionene, de autonome prefekturene og de autonome distriktene er avdelinger på 1. eller 2. nivå bebodd av de 55 etniske minoritetsgruppene som nyter sin egen autonomi å lage spesifikke lover. Kommunene Beijing , Tianjin , Shanghai og Chongqing inkluderer noen av de største byene i verden og er under direkte administrasjon. Til slutt opprettholder de tidligere europeiske koloniene Hong Kong og Macao stor autonomi som spesielle administrative regioner, og beholder sitt eget økonomiske og rettslige system, i tillegg til mange kjennetegn ved uavhengige stater, som deres egen valuta, internettdomene, telefonprefiks, flagg etc. . Under denne modellen regnes Taiwan som en av de 23 provinsene i Folkerepublikken Kina, selv om øya i praksis er uavhengig, og har blitt administrert av regimet i Republikken Kina (Taiwan) siden slutten av borgerkrigen i 1949 ... _
| Strukturelt hierarki av administrative avdelinger og autonomier på grunnleggende nivå i Folkerepublikken Kina | ||||
|---|---|---|---|---|
| Provinsnivå (1.)省级行政区[ 1 ] | Prefekturnivå (2.)地级行政区 | Fylkesnivå (3.)县级行政区 | Village Level (4.)乡级行政区 | Village Level (5th)基层群众自治组织 |
| autonom region
自治区 |
Sub-provinsiell autonom prefektur 副省级自治州 | Distrikt 市辖区
By-fylke 县级市 County 县 Autonome fylke 自治县 flagg 旗 Autonomt flagg自治旗 |
Underdistrikt街道/街
Town 镇 Villa 乡 Etnisk landsby 民族乡 County District 县辖区 Sumu 苏木 Etnisk Sumu 民族苏木 |
Nabolagsutvalg 社区/社
Landsbyutvalget 村/ Gaqa嘎查 |
| By-prefektur 地级市 | ||||
| Autonome prefektur 自治州
Prefectural 地区 League 盟 | ||||
| Provins
省 | ||||
| Sub-provinsiell by 副省级城市 | Distrikt市辖区
Spesialdistrikt特区 City County 县级市 County 县Home Rule County 自治县 | |||
| Prefecture City 地级市 | ||||
| Autonome prefektur 自治州
Prefektur 地区 | ||||
| By på underprefekturnivå 副地级市 | ||||
| Forest District林区 | ||||
| kommune
直辖市 |
Nytt sub-provinsielt område 副省级市辖新区 | |||
| Distrikt市辖区 | ||||
| County县 | ||||
| spesiell administrativ region
特别行政区 [特別行政區] (Del av ett land. To systemer ) |
Region 地区 [地區] (uformell) | Distrikter 分区 [分區] | ||
| Civic and Municipal Affairs Bureau 民政总署 [民政總署]
Kommuner市(uformell) |
Freguesia 堂区 [堂區] (uformell) | |||
I Folkerepublikken Kina er det 34 territorier på provinsnivå: 23 provinser (22 uten Taiwan), 4 kommuner, 5 autonome regioner og 2 spesielle administrative regioner. De fem autonome regionene er assosiert med de fem største etniske minoritetene: tibetanerne , uigurene , mongolene , hui og zhuang . Storbyområdene i de fire byene Beijing , Tianjin , Shanghai og Chongqing har en rangering som ligner den provinsielle, og utgjør de såkalte kommunene under direkte administrasjon av sentralregjeringen. Til slutt, de tidligere europeiske koloniene Hong Kong og Macau . Folkerepublikken Kina anser også Taiwan som en provins til, selv om øya i praksis er en uavhengig stat, offisielt anerkjent av 25 land i verden som ikke anerkjenner Folkerepublikken Kina (se Taiwans politiske status ).
De fleste av Kinas provinser, bortsett fra de i nordøst , har grenser etablert under Yuan- , Ming- eller Qing-dynastiene . Provinsgrenser skiller seg ofte vesentlig fra grensene til kulturelle eller geografiske områder, på grunn av teknikken beskrevet som "hundetannsplitting" ( kinesisk :犬牙交错; pinyin : quǎnyájiāocuò ) utviklet av den keiserlige regjeringen for å forhindre føydalisme og separatisme i henhold til ideen om dele og hersk . Selv om de har kommet til å spille en viktig kulturell rolle, har folk en tendens til å identifisere seg litt med fødselen deres, og hver har utviklet en tilsvarende stereotype av innbyggerne.
De siste administrative endringene har vært hevingen av Hainan (1988) og Chongqing (1997) til provinsnivå (henholdsvis som provins og som kommune), samt innlemmelsen til dette nivået av Hong Kong (1997) og Macao (1999) ., som spesielle administrative regioner.
Nedenfor er en liste over alle provinsnivåinndelinger sammen med navnet i sinogrammer , kartet i begynnelsen av artikkelen til høyre tilsvarer også provinsnivået.
Underavdelinger på provinsnivå| 22 provinser (省; shěng ): En standard provinsregjering drives nominelt av en provinskomité, ledet av en sekretær. Sekretæren for komiteen er den første ansvarlige for provinsen, og den andre er guvernøren for provinsregjeringen. |
| 5 autonome regioner (自治区; zìzhìqū ): Et minoritetssubjekt som har en større befolkning av en bestemt etnisk minoritetsgruppe sammen med sin egen lokale regjering, men en autonom region har teoretisk sett flere lovgivende rettigheter enn i praksis. Guvernøren i de autonome regionene utnevnes vanligvis blant den respektive etniske minoriteten. |
| 4 kommuner (直辖市; zhíxiáshì ): En by på toppnivå som rapporterer direkte til den kinesiske regjeringen, med status lik provinsens. I praksis er deres politiske status overlegen de vanlige provinsene. |
| 2 Special Administrative Regions (SAR) (特别行政区/特別行政區; tèbié xíngzhèngqū ): Svært autonomt og selvstyrt subnasjonalt subnasjonalt emne i Folkerepublikken Kina. Hver SAR har en administrerende direktør som leder av regionen og regjeringssjef. SAR-regjeringen er ikke helt uavhengig, siden utenrikspolitikk og militært forsvar er sentralregjeringens ansvar, i henhold til grunnlovene til de to SAR-ene. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] |
| 1 Påkrevd provins : (声称省份; shēngchēng shěngfèn ): Folkerepublikken Kina gjør krav på øya Taiwan og dens omkringliggende holmer, inkludert Penghu, som en provins i Taiwan. (Kina gjør krav på Kinmen og Matsu-øyene som en del av Fujian -provinsen . Pratas og Itu Aba er hevdet av Kina som en del av henholdsvis Guangdong- og Hainan-provinsene.) Territoriet er kontrollert av Republikken Kina (ROC, ofte kalt "Taiwan"). |
Prefekturnivået eller andrenivådivisjonene er det andre nivået i den administrative strukturen. De fleste provinser er kun delt inn i byer på prefekturnivå og inneholder ingen andre administrative enheter på andre nivå. Av de 22 provinsene og 5 autonome regionene er det bare 3 provinser (Yunnan, Guizhou, Qinghai) og 1 autonom region (Xinjiang) som har mer enn tre divisjoner på andre nivå eller prefekturnivå som ikke er byer på prefekturnivå. Fra juni 2020 var det 339 divisjoner på prefekturnivå:
| 7 prefekturer (地区; dìqū ) - Tidligere den dominerende andrenivådivisjonen, og derfor blir dette administrative nivået ofte referert til som "prefekturnivå". Fra 1983 til 1990-tallet ble de stort sett erstattet av byer på prefekturnivå. Foreløpig er det bare prefekturer i Heilongjiang , Tibet og Xinjiang . |
| 30 autonome prefekturer (自治州; zìzhìzhōu ): Prefekturer med en eller flere utpekte etniske minoriteter , hovedsakelig i de vestlige regionene i Kina. |
| 299 byer på prefekturnivå (地级市; dìjíshì ) - det største antallet divisjoner på prefekturnivå, vanligvis sammensatt av et bysentrum og omkringliggende landlige områder som er mye større enn den urbane kjernen, og dermed ikke " byer " , men kommuner i streng betydning av begrepet |
| 3 ligaer (盟; méng ): Disse er de samme som prefekturer, men finnes bare i Indre Mongolia . I likhet med prefekturer har ligaer stort sett blitt erstattet av byer på prefekturnivå. Det unike navnet er en rest av tidligere administrasjonsformer i Mongolia. |
Fra 18. august 2015 var det 2 852 divisjoner på fylkesnivå:
| 1 408 fylker (县; xiàn ): de vanligste inndelingene på fylkesnivå, som har eksistert kontinuerlig siden perioden med krigende stater, lenge før noe annet regjeringsnivå i Kina. Xiàn blir ofte oversatt som "distrikt" eller "prefektur". |
| 117 autonome fylker (自治县; zìzhìxiàn ): fylker med en eller flere utpekte etniske minoriteter , analogt med autonome regioner og prefekturer. |
| 360 byer på fylkesnivå (县级市; xiànjíshì ) – Ligner på byer på prefekturnivå, som dekker både urbane og landlige områder. På 1990-tallet ble fylkene byer på fylkesnivå, selv om dette har stoppet opp. |
| 913 distrikter (市辖区 / 区; shìxiáqū / qū ): Tidligere underavdelinger av urbane områder, bestående kun av bebygde områder. I det siste har mange fylker blitt distrikter, slik at distriktene nå ofte er som fylker, med byer, tettsteder og jordbruksland. |
| 49 flagg (旗; qí ) - det samme som fylkene bortsett fra i navn, en rest av tidligere administrasjonsformer i Mongolia. |
| 3 autonome flagg (自治旗; zìzhìqí ) - det samme som autonome fylker bortsett fra i navn, et hold fra tidligere administrasjonsformer i Mongolia. |
| 1 Skogområde (林区; línqū ): et spesialskogdistrikt på fylkesnivå som ligger i Hubei -provinsen . |
| 1 spesialdistrikt (特区; tèqū ): En spesialavdeling på fylkesnivå i Guizhou-provinsen . |
| 13 749 landsbyer (乡; xiāng ): mindre landlige områder er delt inn i denne enheten |
| 1 098 etniske landsbyer (民族乡; mínzúxiāng ): små inndelinger av landlige områder utpekt for en eller flere etniske minoriteter er delt inn i denne enheten |
| 19 322 byer (镇; zhèn ): inndeling av større landlige områder er delt inn i denne enheten |
| 6 686 underdistrikter (街道/街; jiēdào /jiē ): små inndelinger av urbane områder er delt inn i denne enheten |
| 2 fylkesdistrikter (县辖区; xiànxiáqū ): De er et rudimentielt nivå av regjeringen. Tidligere representerte de et ekstra forvaltningsnivå mellom fylket og kommunen. I dag er det svært få igjen og fases ut. |
| 181 sumus (苏木; sūmù ) er de samme som kommuner, men er unike for Indre Mongolia . |
| 1 etnisk sumus (民族苏木; mínzúsūmù ) er det samme som etniske kommuner, men er unike for Indre Mongolia . |
Autonomi på basisnivå eller landsbynivå fungerer som en organisatorisk inndeling (folketelling, postsystem) og har ikke stor betydning for representativ politisk makt. Grunnleggende lokale inndelinger, som nabolag og lokalsamfunn, er ikke uformelle som i USA, men har definerte grenser og valgte høvdinger (en per sone):
I urbane områder administrerer hvert underdistrikt i et bydistrikt mange boligsamfunn eller komiteer. Hver av dem har en boligkomité for å administrere innbyggerne i det nabolaget eller samfunnet. Landlige områder er organisert i landsbykomiteer eller grupper av landsbyboere. En "landsby" kan i dette tilfellet være en naturlig landsby, som eksisterer spontant og naturlig, eller en virtuell landsby, som er en byråkratisk enhet.
| 80 717 nabolagsutvalg (居民委员会; jūmínwěiyuánhuì )
Boliggrupper (居民小组; jūmínxiǎozǔ ) |
| Fellesskap (社区/社; shèqū/shè ) |
| 623 669 landsbyutvalg (村民委员会; cūnmínwěiyuánhuì )
Landsbygrupper (村民小组; cūnmínxiǎozǔ ) |
Fem byer på formelt prefekturnivå har spesiell planleggings- og budsjetteringsstatus. De vises separat i statlige femårsplaner og årlige planer på samme nivå som provinser og nasjonale departementer, noe som gjør dem økonomisk uavhengige av provinsregjeringen. Disse byene spesifikt utpekt i statsplanen (kinesisk: 计划单列市) er
Når det gjelder budsjettmyndighet, har dens regjeringer de facto status som en provins, men dens lovgivende organer ( National People's Congress og Chinese People's Political Consultative Conference ) og andre ikke-økonomiske myndigheter er på nivå med en prefektur og under ledelse av provinsen. [ 5 ]
Andre store byer på prefekturnivå, kjent som sub-provinsbyer, ligger et halvt nivå under en provins. Ordførerne i disse byene har samme rangering som viseguvernøren i en provins, og distriktsregjeringene deres har en halv rangering høyere enn i vanlige distrikter. Hovedstedene i noen provinser (setet for provinsregjeringen) er sub-provinsielle byer. I tillegg til de fem byene som er spesifikt utpekt i statsplanen, er de underprovinsielle byene:
Saken for noen fylkesbyer er lik. Noen fylkesbyer har mer selvstyre. Disse byene er kjent som byer på sub-prefekturnivå, noe som betyr at de får et høyere maktnivå enn et fylke, men fortsatt lavere enn et prefektur. Disse byene er også et halvt nivå høyere enn de normalt ville vært. Byer på subprefekturnivå er vanligvis ikke integrert i noen prefektur (dvs. de administreres direkte av deres provins). Noen eksempler på byer på sub-prefekturnivå er Jiyuan ( Henan ), Xiantao , Qianjiang og Tianmen ( Hubei ), Golmud ( Qinghai ), Manzhouli ( Indre Mongolia ), Shihanza , Tumushuk , Aral og Wujiaqu ( Xinjiang ).
Noen bydeler ligger også et halvt nivå høyere enn de burde vært. Eksempler på dette er Pudong ( Shanghai ) og Binhai ( Tianjin ). Selv om statusen som et distrikt i en kommune ville definere det som prefekturnivå, har distriktssjefen i Pudong sub-provinsielle makter. Det vil si at det er et halvt nivå over det som normalt ville tilsvart det.
Underinndelinger i spesielle tilfeller| 1 sub-provinsiell autonom prefektur (副省级自治州; fùshěngjízìzhìzhōu ) |
| 15 sub-provinsielle byer (副省级城市; fùshěngjíchéngshì ) |
| 2 nye sub-provinsielle områder (副省级市辖新区; fùshěngjíchéngshìxiáqū ) |
| 8 byer på underprefekturnivå (副地级市; fùdìjíshì ) |