| provinsnivå |
| Delprovinsnivå |
| prefekturnivå |
| bynivå |
| fylkesnivå |
| landsbynivå |
| landsbynivå |
|
Commandery (avskaffet) |
En by eller region-by på prefekturnivå ( kinesisk :地级市; pinyin : dìjí shì ; bokstavelig talt 'by på regionnivå'), noen ganger oversatt nesten direkte som "by på prefekturnivå" eller "kommunenivå i prefektur" , er en administrativ avdeling av Folkerepublikken Kina som ligger, i den politisk-administrative strukturen , under provinsnivå og over fylkesnivå . Det er den hyppigste inndelingen på dette nivået, med 283 i 2005. En by-prefektur er vanligvis et bysentrum omgitt av et stort landlig område der det også er flere byer, tettsteder og landsbyer, som i Vesten vanligvis regnes som storbyområde eller urbant tettsted . Det er mange byer som har samme navn som byprefekturen de er i.
Prefekturbyene utgjør et andre nivå, de facto, av den administrative strukturen (ved siden av prefekturene , ligaene og de autonome prefekturene). Administrative ledere (ordførere) i prefekturbyer har generelt samme rangering som en divisjonssjef (på forenklet kinesisk ,司长) for et nasjonalt departement. Siden 1980-tallet har de fleste tidligere prefekturer blitt omdøpt til prefekturbyer.
En prefekturby er ikke en "by" i den vanlige betydningen av begrepet (dvs. en stor sammenhengende urban bebyggelse), men snarere en administrativ enhet som generelt omfatter et sentralt byområde (en by i vanlig forstand). , vanligvis med samme navn som prefekturbyen) med et administrativt sentrum og det mye større landlige området rundt, som har mange små byer, tettsteder og landsbyer. De største prefekturbyene kan være mer enn 100 km lange.
Prefekturbyer har nesten alltid flere fylker , byfylker og andre underavdelinger. Dette skyldes det faktum at de tidligere dominerende prefekturene, som i stor grad har blitt erstattet av prefekturbyer, selv var store administrative enheter som inneholdt byer, småbyer og landlige områder. For å skille en prefekturby fra dens faktiske urbane område (byen i streng forstand), brukes begrepet 市区 shìqū ("byområde").
Den første prefekturbyen ble opprettet 5. november 1983. I løpet av de neste to tiårene har prefekturbyer erstattet det store flertallet av kinesiske prefekturer, en prosess som fortsatt pågår.
De fleste provinser er organisert helt eller nesten utelukkende i prefekturbyer. Av Kinas 22 provinser og 5 autonome regioner er det bare 3 provinser ( Yunnan , Guizhou og Qinghai ) og to autonome regioner ( Xinjiang , Tibet ) som har mer enn tre prefektur-nivå eller andre-lags divisjoner som ikke allerede er prefektur-nivå byer.
Kriteriene som en kinesisk prefektur må oppfylle for å bli en prefekturby er som følger:
Det er allerede 15 store byprefekturer som har klart å bli betraktet som sub-provinsielle byer og som nyter større autonomi på provinsnivå, selv om de er mindre enn kommunens , de er sub-provinsbyer.
Shijiazhuang og Zhengzhou er de største prefekturbyene med en befolkning som nærmer seg eller til og med overgår noen sub-provinsbyer.
En sub-prefekturby er en by på fylkesnivå som har makter som er nær de for byer på prefekturnivå.
I de fleste vestlige land er det et klart skille mellom "byer" og administrative enheter, det være seg fylker, prefekturer, distrikter osv. De førstnevnte betraktes generelt som punktenheter og er representert på kart med en sirkel eller andre symboler, som gjennom skala gir en ide om størrelsen på befolkningen deres; sistnevnte, hvis de vises, vises som områder med klart definerte grenser. Skillet er åpenbart, da for eksempel Bloomington, Indiana eller Penticton, British Columbia alltid er forskjellige objekter fra henholdsvis Monroe County eller Okanagan-Similkameen Regional District , hvorav de er regjeringshovedsteder. I Kina brukes imidlertid det samme navnet (for eksempel 咸宁市 ( Xianning Shi) på kinesisk, eller Xianning [by] på engelsk) for å referere til både hele "byprefekturen" og dens urbane kjerne (hva ville være kalt en "by" i Europa eller Amerika). Dette betyr at visse kartografiske konvensjoner som brukes i Kina er forskjellige fra de i de fleste andre land.
Vanligvis vil et mindre detaljert kart – et som ikke viser administrative inndelinger under provinsnivå – ikke gjøre mer enn å markere plasseringen av bykjernen (eller, mer presist, bystyret) med en sirkel, akkurat som byer vises på et kart over et europeisk eller amerikansk land. Sirkelen er merket med navnet på byen (for eksempel 咸宁市(Xianning Shi) på kinesisk, eller Xianning på engelsk) i stedet for for eksempel navnet på distriktet der bykjernen ligger. Det samme kartet kan også vise andre tilstrekkelig store befolkningsplasser innenfor samme byprefektur, og merke dem basert på de administrative enhetene på tredje nivå de tilsvarer. For eksempel, sammen med Xianning, kan et kart vise Tongshan uten på noen måte å indikere at sistnevnte administrativt sett er en del av førstnevnte.
Et mer detaljert kart (for eksempel et typisk provinskart) viser også grensen for hver andre-nivå administrative enhet (som en by-prefektur), akkurat som amerikanske delstatskart viser amerikanske fylker. I dette tilfellet brukes navnet på selve enheten (som 咸宁市, Xianning [by]) for å merke hele området. Innenfor den kan også inndelingen av enheter på andre nivå i enheter på tredje nivå vises.
Denne konvensjonen kan noen ganger gjøre det vanskelig å identifisere steder nevnt i gamle kilder med steder på moderne kart. For eksempel sier Guo Moruo i sin selvbiografi at han ble født i den lille byen Shawan i Leshan Prefecture , og at han gikk på barneskolen i Jiading, prefekturens hovedby. Et typisk moderne kart vil neppe vise begge byene: Shawan, fordi det er for lite, og Jiading, fordi det er regjeringssetet for dagens prefekturby Leshan, som derfor er omringet på et moderne kart merket "Leshan". Et mer detaljert kart (eller Google Maps) kan vise Shawan District i Leshan, men mest sannsynlig ikke Jiading (bare ser på Jiading Street (嘉定路) innenfor Leshan urbane område).
Kinas statistiske data (areal, befolkning, verdi av industriell produksjon, etc.) er vanligvis gruppert på nivå med hele byprefekturen, så vel som i tredje-lags konstituerende enheter. Derfor kan en person som ikke er kjent med disse konvensjonene bli overrasket over å høre at den relativt lille og lite kjente byen Huangshi , Hubei, har en befolkning på 2,5 millioner – mer enn de fleste europeiske hovedsteder – inntil du skjønner at dette tallet tilsvarer en hele området nesten 100 km i prefekturnivådiameter, som omfatter flere lokaliteter (f.eks . Daye ) som er beskrevet som "fylkesbyer" i seg selv. Selv om leseren har et kart og tredjenivådata for individuelle enheter, vil det ikke være lett å bli kjent med befolkningen i hovedbyområdet i en prefekturby, siden den kan deles mellom flere distrikter, noen av som inkluderer nærliggende landlige områder.
En by-sub-prefektur eller by-vise-prefektur (kinesisk: 副地级市, pinyin: fùdìjíshì) Det er en type administrasjon nesten som et by-fylke, men med litt mer autonomi og makt er byfylkene under jurisdiksjonen administrasjon av prefektur-byer, men sub-prefekturer administreres ofte direkte av provinsregjeringen, men denne typen administrasjon er kategorisert som by-fylke .