| Internal Revenue Service | ||||
|---|---|---|---|---|
| Akronym | IBS | |||
| Fyr | Offentlig tjeneste | |||
| Fundament | 18. januar 1902 ( 120 år, som alkoholavgiftsadministrasjon) | |||
| Grunnlegger | Julio fetter Daumiere | |||
| Hovedkvarter | Teatinos 120, 6. etasje, Santiago | |||
| operasjonsområde | nasjonal | |||
| Nasjonal direktør | Hernan Frigolett | |||
| merker |
SII Mipyme Portal SII Educa Planeta SII | |||
| Budsjett | 198 740 568 tusen chilenske pesos ( 2020 ) [ 1 ] | |||
| Moderselskap | Det chilenske finansdepartementet | |||
| Nettsted | www.sii.cl | |||
| Kronologi | ||||
| ||||
Internal Revenue Service (også kjent under forkortelsen SII ) er den offentlige tjenesten som er ansvarlig for påføring og kontroll av alle interne skatter i Chile (det vil si at eksterne skatter, for eksempel tariffer , er vanligvis ekskludert ). en annen art som statskassen har en interesse i og hvis kontroll ikke er spesielt overlatt til et annet organ. Omfanget av dens kompetanse definerer på sin side anvendelsesområdet for chilenske skatteregler.
Denne tjenesten er avhengig av Finansdepartementet . Det har et regionalt direktorat i hver region i landet og fem i Santiago Metropolitan Region , et stort skattebetalerdirektorat og det respektive nasjonale direktoratet. Den har 51 enheter avhengig av de regionale direktoratene. Den har for tiden to bransjeforeninger: National Association of Internal Tax Officials of Chile (ANEIICH) og Association of Internal Tax Auditors of Chile (AFIICH).
Det har i dag 4.880 ansatte. [ 2 ]
Dens opprinnelse er i lov 1515 av 18. januar 1902, kunngjort av Germán Riesco . Nevnte lov etablerte skatten på produksjon av alkohol og institusjonen for dens innsamling og kontroll: Alkoholavgiftsadministrasjonen, med ingeniøren Julio Cousin Daumiere som dens første direktør. [ 3 ]
Deretter ble nye skatter (på tobakk og spillekort) og andre skatter lagt til, noe som førte til at dens fullmakter ble utvidet, som den endret navn til Generaldirektoratet for Skatte (1912-1916) og deretter til Generaldirektoratet for Internasjonal. Skatter ( 1916).
På midten av 1960-tallet tok den sitt nåværende navn: Internal Revenue Service.
I løpet av direktør Javier Etcheberrys periode (1990-2002) startet en prosess med modernisering av tjenesten. Et av de mest beryktede initiativene var det virtuelle kontoret over Internett, som inkluderte muligheten for å sende inn en selvangivelse, som en av de første i verden og i flere år nettstedet til den chilenske staten med flest besøk.. [ 4 ] I 1999 representerte elektroniske selvangivelser 5,2 % av totalen, en modalitet som allerede i 2005 nådde 96,3 % av totalen. [ 5 ]
I svært generelle termer kan det bemerkes at den har administrative og dømmende fullmakter:
Den vanligste kritikken fra akademikere og forretningsmenn som ble fremsatt mot regelverket som regulerte SII, er at det gir administrative og dømmende fullmakter, og makt til å pålegge skatter på samme tid. Det vil si at tjenesten ville fungere som dommer og part , siden den først brukte skatten mot skattyteren (parten) og deretter løste kravene som skattyteren fremsatte (dommer). [ 6 ] Dette anses som et åpenbart brudd på prinsippet om domstolenes upartiskhet , og derfor er det anslått at denne forskriften bryter artikkel 19 nr. 3 i republikkens politiske grunnlov , som garanterer alle mennesker rettighetene. til rettferdig prosess . Svaret på denne kritikken ble gitt av lov 20322, som opprettet skatte- og tolldomstolene . [ 7 ]
I midten av 2012 etterga byrået 125 millioner dollar til detaljhandelselskapet Johnson's for bøter og renter, som direktøren for SII, Julio Pereira , ble hardt avhørt for sin deltakelse i "tilgivelsen" og en påstått interessekonflikt. [ 8 ] [ 9 ] En ukjent kommersiell forbindelse mellom direktøren for SII og Cencosud (selskapet som eier Johnson's) førte til hans oppsigelse fra tjenesten, sammen med Mario Vila, juridisk visedirektør for institusjonen. [ referanse nødvendig ]
I 2014 la påtalemyndigheten inn en siktelse mot regnskapsførere og SII-tjenestemenn for svindel, der åtte personer anklaget for underslag påvirket Internal Revenue Service — hvis beløp oversteg 2700 millioner dollar — som ble tilskrevet sitt ansvar i forbrytelsene som bestikkelser og skattesvindel. for angivelig kontakt med skattebetalere og utført operasjoner som simulerte skattetap for å få refusjon ulovlig. [ referanse nødvendig ]
I 2015 ble daværende direktør for SII Michel Jorratt, utnevnt av Michelle Bachelet , irettesatt for uberettigede forsinkelser med å inngi straffeklager mot politikerne som var involvert i SQM-saken . Dette faktum hadde innvirkning på Jorratts fratredelse fra stillingen, samt oppsigelsen av Cristián Vargas, assisterende juridisk direktør for SII samme år. [ referanse nødvendig ]
I 2017 dømte Santiagos garantidomstol Iván Eduardo Álvarez Díaz, en tidligere tjenestemann i Internal Revenue Service (SII), til den eneste straffen på 5 års fengsel, med fordel av intensiv prøvetid. Dommen indikerer Álvarez som forfatteren av gjentatte og fullførte forbrytelser som passiv bestikkelse, hvitvasking av penger og upassende skatterefusjon. Forbrytelsene ble begått i Santiago mellom juni 2007 og desember 2012 relatert til FUT-saken. [ referanse nødvendig ]
I april 2017 avslørte Michel Jorratt, tidligere direktør for SII, press for å hindre SQM-saken fra regjeringen til Michelle Bachelet. En av uttalelsene til Michel Jorratt skapte mye kontrovers, fordi han anklaget regjeringen for å ha presset ham til å "begrave" SQM-saken, spesielt den tidligere innenriksministeren Rodrigo Peñailillo : "De spurte meg fra innenriksdepartementet om at saken SQM ble gravlagt, at vi ikke ville fortsette å rote med dem, at vi håper vi vil ta dokumentasjonen inn for det offentlige,» sa han i Special Report , et TVN TV-program . [ 10 ]
I 2018 var det en kontrovers om skattemoderniseringsprosjektet fremmet av finansdepartementet der den nye direktøren for SII, Fernando Barraza, forsvarte en påstått innsamling på 1000 millioner dollar for utstedelse av elektroniske billetter. Beløpet ble stilt spørsmål ved av fagforeningene av inspektører av SII, som estimerte det til bare 162 millioner dollar.
I juli 2019 avslørte en TV-reportasje fra spesialrapporten at mange millionæreiendommer unngikk å betale skattene som tilsvarer dem, og utpekte de bygde tomtene som ledige eller landbruksmessige. [ 11 ] I april samme år hadde det blitt avslørt at president Sebastián Piñera ikke hadde betalt bidragene til sitt hvilehjem i Caburgua , i Araucanía-regionen , som ligger på en 20 hektar stor tomt på 30 år. Presidentens luksuriøse eiendom ble skattemessig verdsatt til nesten 12 millioner dollar, et tall som genererte en rekke kritikk fordi det var tydelig at det ikke samsvarte med virkeligheten. [ 12 ] På grunn av ovenstående gjennomførte Internal Revenue Service en revurdering av eiendommen, og på denne måten gikk den til nesten 400 millioner dollar, og av dem ble 362 millioner dollar ansett som skattepliktige. [ 13 ] Republikkens generelle finansministerium bekreftet at den bare kunne kreve inn tre års bidrag med tilbakevirkende kraft fra president Sebastián Piñera, av de nesten 30 årene som presidenten ikke betalte som skatt. [ 14 ]
I september 2019 ble det avslørt en skatterapport om de superrike som SII fikk til å forsvinne. I 2005 hadde Michel Jorratt gjennomført en enestående studie for å finne ut hvem som var begunstigede av landets skatteordning. Svaret var klart: menneskene med størst rikdom. Men den studien ble eliminert av de nåværende myndighetene til Internal Revenue Service, like etter at byråets tjenestemenn ba om å oppdatere den for diskusjonen om skattereformen fremmet av Sebastián Piñera. Dokumentet ble publisert, men med en kuttet versjon, med 73 sider mindre. [ referanse nødvendig ]
I desember 2019 ble det kjent at 13 558 millioner pesos ble returnert av Internal Revenue Service til La Polar , etter en lang kamp som startet etter rapporter om falsk fortjeneste levert av selskapet hvis juridiske konflikt begynte i 2013, da selskapet sendte inn en anke for skatte- og tolldomstolene som ber om tilbakebetaling av skatter betalt mellom 2006 og 2010. [ 15 ]
I desember 2019 godkjente Deputertkammeret opprettelsen av en spesiell undersøkelseskommisjon som skal ha ansvaret for å undersøke handlingene til Internal Revenue Service, Financial Analysis Unit (UAF) og ethvert annet organ relatert til kontroll av finansielle operasjoner. Denne instansen vil forsøke å belyse hva disse organisasjonene gjorde eller unnlot å gjøre i forhold til selskaper som Bancard Inversiones Ltda. og Bancard Investment, knyttet til president Sebastián Piñera, eller ethvert annet selskap hjemmehørende i skatteparadis mellom 2015 og 2019. Dette The Commission ble forespurt etter at en journalistisk etterforskning publisert av El Desconcierto rapporterte en overføring gjort i 2015 av Bancard Inversiones Limitada for 96 millioner dollar til et relatert selskap basert på De britiske jomfruøyene , et territorium inkludert i listen over land som anses som skatteparadis. [ 16 ] I denne forbindelse fastslo SII eksistensen av et brudd på reglene i inntektsskatteloven, som innebar manglende betaling av skatter mellom 2016 og 2017, og etter en inspeksjonsprosess av det statlige byrået ble det konkludert med en relikvidering av skatter som inkluderte ettergivelse av renter og bøter, hvis omfang er ukjent. Deretter ville det nevnte selskapet ha foretatt nye overføringer for 400 millioner dollar til relaterte selskaper på Jomfruøyene og Luxembourg , som det ikke ville være bevis for betaling av skatter eller kontroll fra Internal Revenue Service for.
I begynnelsen av 2020 offentliggjorde SII-arbeiderne avslaget på utnevnelsen av den nye direktøren for Large Taxpayers Harry Ibaceta, på grunn av interessekonfliktene som den nye direktøren for DGC besitter, som kommer fra verden av skatterådgivning til store selskaper som skattesjef i Deloitte, SMU og Telefónica Chile. [ referanse nødvendig ]
Direktørene for Internal Revenue Service har vært: [ 17 ]
Tjenesten har vunnet flere nasjonale og internasjonale priser. Blant de viktigste er: [ 18 ]