| Rådet for åpenhet | ||
|---|---|---|
| Akronym | CPLT | |
| Fyr | offentlig organisasjon | |
| Fundament | 20. august 2008 [ 1 ] | |
| Jurisdiksjon | Chili | |
| Hovedkvarter | Morandé 360 etasje 7, Santiago | |
| operasjonsområde | nasjonal | |
| rådgivere |
Gloria de la Fuente González | |
| Administrerende direktør(er) | David Ibaceta Medina [ 3 ] | |
| Budsjett | 7 402 521 tusen chilenske pesos ( 2020 ) [ 4 ] | |
| Nettsted | www.consejotransparencia.cl | |
Council for Transparency er et selskap som har autonomi, en juridisk enhet og sine egne eiendeler. [ 5 ] Den ble opprettet ved lov nr. 20 285, kalt åpenhet om offentlig funksjon og tilgang til informasjon for statsadministrasjonen ( transparensloven ), som omhandler tilgang til offentlig informasjon og ble vedtatt 11. august 2008 . Den ble publisert i Offisiell Gazette 20. august samme år og trådte i kraft åtte måneder etter publisering, [ 1 ] det vil si 20. april 2009 . [ 2 ] Rådets hjemsted er i byen Santiago , uten at det berører de hjemstedene det kan etablere i andre deler av landet. Rådets overordnede ledelse og administrasjon tilsvarer et styre. [ 6 ]
Rådets funksjoner og fullmakter er følgende: [ 6 ]
For utøvelsen av sine tilskrivelser kan rådet be om samarbeid fra de forskjellige statens organer. Den kan også motta alle vitneforklaringer og innhente alle opplysninger og dokumenter som er nødvendige for å undersøke situasjonene som omfattes av dens kompetanse. På samme måte kan rådet for å oppfylle sine formål inngå avtaler med ideelle institusjoner eller selskaper , slik at de yter den faglige bistand som er nødvendig for det.
Rådets overordnede ledelse og administrasjon tilsvarer et styre bestående av fire rådmenn utnevnt av republikkens president , med forhåndsgodkjenning fra senatet , vedtatt av to tredjedeler av dets medlemmer i vervet. Presidenten må lage forslaget i en enkelt handling, og senatet må ta stilling til forslaget som en enhet. Styremedlemmene varer seks år i sine stillinger og kan kun utnevnes for en ny periode. De fornyes i avdrag på tre år. [ 6 ]
Varamedlemmer og senatorer , medlemmer av forfatningsdomstolen , statsråder i Høyesterett , direktører for sentralbanken , statsadvokaten i det offentlige departementet , eller folket som utgjør den høye kommandoen for de væpnede styrker og ordens- og offentlighetsstyrkene Sikkerhet .
Stillingene til rådgivere er uforenlige med stillingene til statsministre , undersekretærer , intendanter og guvernører ; ordførere og rådmenn; regionrådsmedlemmer ; medlemmer av den primære rangeringen av rettsvesenet ; sekretær og ordfører for forfatningsdomstolen; påtalemyndigheten i det offentlige departementet; medlemmer av valgkvalifiseringsdomstolen og dens sekretær-ordfører; medlemmer av de regionale valgdomstolene, deres stedfortredere og deres sekretærer-ordførere; medlemmer av de andre domstolene opprettet ved lov; tjenestemenn i statsadministrasjonen og medlemmer av de styrende organene til politiske partier .
Rådmennene fjernes av Høyesterett , etter anmodning fra republikkens president, av Deputertkammeret gjennom en avtale vedtatt med simpelt flertall, eller etter anmodning fra ti varamedlemmer, på grunn av inhabilitet, dårlig oppførsel eller åpenbar uaktsomhet i utøvelsen av sine funksjoner. Høyesterett behandler saken i plenum som er spesielt innkalt til dette formålet, og for å bli enige om fjerningen må den innhente samtykke fra flertallet av sine medlemmer i vervet.
Styret velger sin president blant sine medlemmer; I tilfelle det ikke er enighet, utnevnes presidenten ved loddtrekning. Formannskapet i rådet roterer. Presidenten varer i atten måneder i utøvelsen av sine funksjoner, og kan ikke gjenvelges for resten av sin nåværende periode som direktør. For tiden utøves rådets presidentskap av Gloria de la Fuente González -som er statsviter og lege i samfunnsvitenskap, samt direktør for enheten siden 2017 - etter enstemmig godkjenning av styremedlemmene i byrået i den ekstraordinære sesjon nr. º 1141 av 29. oktober 2020, som gjør henne til den andre kvinnen som utøver kroppens høyeste autoritet siden den ble opprettet. [ 7 ]
Styret fatter sine beslutninger med flertall av medlemmene og bestemmer i tilfelle stemmelikhet sin president. Minste beslutningsdyktighet for møter er tre styremedlemmer.
De nåværende direktørene for CPLT er følgende: [ 2 ]
Direktøren for rådet er dets juridiske representant, og spesielt følgende funksjoner: [ 6 ]
Daglig leder(e) er David Ibaceta Medina. [ 3 ]
Personellet som yter tjenester i rådet er underlagt arbeidsloven . Til tross for det foregående, gjelder habilitetsreglene fastsatt i loven om habilitet i offentlig funksjon og forebygging av interessekonflikter og bestemmelsene i tittel III i lov nr. 18.575, konstitusjonelle organiske av generelle baser, på dette personellet i staten. Administrasjon, og en klausul som tilsier det, må registreres i de respektive kontraktene. [ 6 ]
Personene som utfører lederfunksjoner i rådet må velges gjennom en offentlig konkurranse utført av embetsverket, i samsvar med reglene som regulerer utvelgelsesprosessene til den høye offentlige ledelsen basert på en kortliste laget av rådet for det høye. Adresse.
Siden oktober 2019 har Rådet for åpenhet – som overvåker den gode praksisen til statlige institusjoner – vært involvert i en rekke uregelmessigheter, som har hatt det under etterforskning av kontrolløren for habilitetsbrudd og av departementet offentlig etter en klage. av prevarication, på grunn av utelatelser av avtaler fra styret i protokollen til organismen. CPTL-kilder avslørte at en god mengde bakgrunnsinformasjon pekte på ansvaret til den tidligere presidenten, Marcelo Drago, men at før han ble informert om et sammendrag mot ham, trakk den tidligere rådgiveren seg fra enheten, og deaktiverte etterforskningen. Denne situasjonen slukket imidlertid ikke kontroversen rundt ham, for etter at han trakk seg, sluttet advokaten seg til Magliona Abogados, studien som er dedikert til lobbyvirksomhet til fordel for den teknologiske giganten Google, på grunn av det mektige selskapets bekymring for muligheten for å godkjenne prosjektet Personopplysningslov, rettigheter hvis etterlevelse nettopp er ansvaret til Rådet for åpenhet. [ 12 ] [ 13 ]
Blant forbrytelsene som tilskrives Drago, er det misbruk av offentlige ressurser, for eksempel skatteordren. Det ble funnet at institusjonskjøretøyet, patentskilt HSXX74-2, ble brukt til å transportere den tidligere presidenten for Council for Transparency til hans hjemmeadresse (Marcelo Drago), i henhold til registreringene i mobilloggen, som det skulle være. antydet at verken presidenten for rådet eller dets generaldirektør er inkludert i listen over myndigheter som, i henhold til artikkel 10, i forhold til artikkel 3, begge i lovdekret nr. 799, av 1974, om bruk og sirkulasjon av Statlige kjøretøy, de kan tildeles et skattemessig kjøretøy uten begrensninger. I forhold til denne saken må dette organet heretter overholde bestemmelsene i den nevnte lovdekret, og med instruksjonene gitt om saken av denne kontrollenheten, gjennom rundskriv nr. 35.593, av 1995, som utøver periodiske kontroller for å verifisere at foretakets skattemessige kjøretøy brukes til institusjonens generelle formål og for å utføre funksjonene til dens ledere og direktører. [ 14 ]
Endringer i eierstyring og selskapsledelseFra og med det sosiale utbruddet i oktober 2019 [ 15 ] startet Council for Transparency en prosess med å gjennomgå sine handlinger og prosesser for å gi en bedre respons som organisasjon på innbyggernes krav i dette nye politisk-sosiale scenariet, etter å ha identifisert at korrupsjon og mangel på åpenhet var en del av problemene som førte til borgerprotestbevegelser. Forslaget ble bearbeidet fra ulike akser, knyttet til prinsippene om åpenhet, redelighet og rettferdighet, og antydet en rekke endringer knyttet til orden og interne prosesser – fra nye former for kontroll og kommunikasjon av styrets avtaler til innovasjoner innen ansvarlighet. av forskjellige forekomster av CPLT, og dannet en institusjonell styrkingskomité. [ 16 ] [ 17 ]
På samme måte ble det startet et arbeid fra CPLT knyttet til endringer i Corporate Governance, med sikte på å perfeksjonere administrasjonen av institusjonen og håndtere visse eksisterende hull i institusjonaliteten som ble oppdaget senere. Blant dem skiller direktørenes eksklusive engasjement seg ut, i tillegg til behovet for å etablere et regime med inkompatibiliteter for styremedlemmene, blant annet saker som ble presentert innenfor rammen av åpenhet og redelighetsagenda, for å lederen av presidentskapets generalsekretær (SEGPRES) og dermed fremskynde endringer i disse og andre saker knyttet til driften av CPLT. [ 18 ]