Konsulen ( latin : consul ) var den høyest rangerte sorenskriveren i den romerske republikken . Stillingen var årlig og kollegial, og to konsuler ble valgt hvert år blant borgere over førtito år. [ 1 ] Hans oppgave var å lede staten og spesielt hæren i felttog. Etter overgangen fra republikk til imperium ble konsulene bare en representativ figur av arven til det republikanske Roma, og hadde svært lite makt og autoritet, siden keiseren fungerte som øverste leder.
Konsuler ble opprinnelig kalt praetorer ('ledere'), og refererte til deres plikter som øverstkommanderende for Romas hær. I 305 f.Kr C. ble navnet på stillingen endret til konsul ('konsuler', bokstavelig talt "de som går sammen") med henvisning til at det var en kollegial stilling. Konsulatet ble opprettet fra begynnelsen av den romerske republikken i 509 f.Kr. C. , da konsulene hadde omfattende kapasiteter i fredstid (administrativ, lovgivende og rettslig), og i krigstid, hvor konsulen var generalsjef for hærene. De hadde også et viktig religiøst omfang.
De mister gradvis makt: for det første noen rettslige, sivile og kriminelle makter (delegert til kvestorer eller decemvirer oppnevnt i hvert tilfelle); senere måtte deres avgjørelser godkjennes av Senatet ; da mister de administrasjonen av statskassen (til fordel for kvestorene) og de offentlige arkivene; senere mistet de kontrollen over hærkassen (til de militære kvestorene); deretter mister de sine funksjoner som sensur (til fordel for sensurene ) og å utnevne ledige stillinger i Senatet (også tilskrevet sensurene); de mistet makten til å utnevne kvestorer (som gikk over til tribunatvalget ) og de andre dømmende maktene (til fordel for praetoren ); til syvende og sist maktene over festivaler, politi og markeder (til fordel for curule-ordførerne ), og også makten til å utnevne diktatoren (som gikk over til senatet). Til slutt beholdt de bare en del av den lovgivende makten og kommandoen til hæren.
Konsulenes funksjoner, etter hvert som territoriet økte, måtte delegeres til hver provins: først i insulære kvestorer med konsulære funksjoner (på øyene fra 227 f.Kr.), og senere med figuren til prokonsulen (eller propraetoren ) for Hispania Citerior , Hispania Ulterior, Gallia Cisalpina, Gallia transalpina, Mauritania, Afrika. Med imperiet økte antallet provinser bemerkelsesverdig.
I 190 f.Kr C. det ble slått fast at for å få tilgang til konsulatet måtte man tidligere ha gått gjennom de lavere magistratene, med en forhåndsbestemt inaktivitetstid mellom hvert magistrat (se cursus honorum ). Som med sensur, gjorde denne bestemmelsen konsulatet nesten utelukkende tilgjengelig for aristokratiet .
Konsulene var patrisiere frem til lovene i 367 e.Kr. C. (387 fra Roma). Fra 387 til 412 i Roma diskuteres spørsmålet, med alternativer; fra 412 til 581 i Roma var det en patrisier og en plebeisk konsul; fra 582 i Roma hadde enten en patricier og en plebeier eller to plebeiere embetet, og aldri to patrisiere.
Med gjenforeningen av pars occidentalis med pars orientalis av imperiet under Zeno , mottok de vestlige kongene kontorene som konsuler i de respektive provinsene de hadde slått seg ned i, for å administrere dem i keiserens navn.
Det bør huskes at Belisarius ble utnevnt til enekonsul i år 534, og var en av de siste personene som hadde denne stillingen, som da bare var symbolsk, en relikvie fra den gamle romerske republikken. Keiser Justinian I avskaffet konsulatet i 541, [ 2 ] selv om embetet senere ble gjenopplivet av Justin II i 566, noe som gjorde det til en del av den keiserlige tittelen. [ 3 ] Kontoret som konsul, som forble en ren dekorativ lovlighet, ble definitivt avskaffet av Leo VI den vise på begynnelsen av det 10. århundre, da han dekreterte sin basilika . [ 4 ]
Han er en stedfortreder utnevnt av senatet når en konsul døde i året han trente eller var ufør. Byttet ble ikke alltid gjort; noen ganger ble stillingen stående ubesatt, selv når det var flere måneder til året i embetet. Navnet på konsul suffectus ble lagt til listen over konsuler i Roma som ett til, og fikk umiddelbart konsulær status.
Senatskammeret krevde tilstedeværelsen av den andre konsulen for å utnevne en stedfortreder. Saken skjedde i år 90 e.Kr. C. om kammerets store avmakt da konsulen Publio Ruilio Lupo, etter å ha død, nektet hans kollega Lucio Julio César å reise til Roma for å utnevne en stedfortreder for å kjempe mot de italienske allierte.
Navnet på den valgte vikarkonsulen ble registrert i Fasti consulares (liste over konsuler) og i tillegg hadde denne personen rett til kategorien konsul som resten av konsulene.
Under imperiet spredte skikken med å utnevne flere konsuler suffecti for å erstatte ordinarii og dermed få flere folk til å okkupere provinsregjeringer eller militære arv. [ 5 ]
Alle som hadde vært konsuler falt i kategorien konsulær. Han nøt en rekke privilegier og stor aktelse og respekt fra Senatet. Det var vanlig å gi ham ordet foran de yngre sorenskriverne. I mange tilfeller ble de utnevnt til guvernører i en provins med navnet prokonsul. De hadde også ansvaret for å levere korn.
De to konsulene hadde en eskorte på 12 liktorer , en blanding mellom en æresvakt og en livvakt, men bare i løpet av det året de ble utnevnt, som forklart ovenfor. De ytre symbolene på hans autoritet besto av fasces , bunter eller insignier, båret av liktorene , og av et elfenbenssepter ( scipio eburneus ) overvunnet av en ørn .
Deres vanlige sivile kjole var toga praetexta og tunica laticlavia , trimmet med en bred lilla frynser langs eller på kanten. Ved spesielle anledninger, som feiringen av en triumfhus , bar de den broderte togaen ( toga picta , toga palmata ). De bar også den karakteristiske calcei senatorii eller calcei mullei , også mørkerød og i deres tilfelle utsmykket med en elfenbens lunula. I krig bar de lorica (brystplate), paludamentum (kappe over brystplate), campagi (mer komfortable, men overdådig utsmykkede sandaler) og parazonium (kort sverd), som enhver soldat.