Allmenn stemmerett består av retten til å stemme for hele befolkningen i en stat , uavhengig av deres opprinnelse, rase , kjønn , alder , tro eller sosial status. Selv om begrepet «allmenn stemmerett» allerede var inkludert i en stor del av de nyliberale grunnlovene på 1800-tallet, etablerte liberale stater fram til 1900-tallet fortsatt grenser for stemmegivning etter kjønn og «rase». For øyeblikket, på internasjonalt nivå, er den eneste aksepterte grensen for allmenn stemmerett å etablere en minstealder for å stemme.
I 1789 begynte politisk makt å være i hendene på presidenter og representantkamre, noe som gjorde det nødvendig å regulere deres valgsystem. Gjennom det 19. og 20. århundre ble det etablert valgsystemer som begynte med å være svært begrenset og begrenset til en elite, inntil systemer for universell anerkjennelse av stemmene ble etablert. Selv om ikke alle land gikk gjennom de samme stadiene og restriksjonene, og heller ikke i samme rekkefølge, generelt sett, ble universell stemmerett i full forstand etablert etter en evaluering gjennom følgende systemer:
Til tross for at den ble ansett som en viktig prestasjon av demokrati i ethvert moderne politisk system, gjennom historien til 1800- og 1900-tallet, og selv i dag, har universell stemmerett unntak som varierer i behandlingen fra land til land.
Begrensninger av stemmeretten innenfor et universelt stemmerettssystem har generelt å gjøre med to spørsmål:
Selv om det ikke er en lovlig begrensning, men snarere en ordre, er det i noen land nødvendig å registrere seg personlig på en valgliste for å kunne stemme . Denne styringen kan i noen tilfeller fungere som en begrensning , slik tilfellet er i USA . Når det gjelder Chile , opphørte denne begrensningen å eksistere med vedtakelsen av loven om automatisk registrering og frivillig stemmegivning i 2012, som etablerte automatisk registrering av velgere og genererte en historisk vekst i valgregisteret, som for første gang omfattet alle innbyggere. med stemmerett. [ 3 ] [ 4 ]
Når det gjelder utlendinger, er det en generell begrensning i de aller fleste land for å anerkjenne sin stemmerett . I noen land har de stemmerett ved lokale valg (kommunale eller statlige), som i Argentina , Bolivia , [ 5 ] Belgia , Danmark , Holland , Irland , Italia , Portugal , Storbritannia , Sverige og Spania . Uruguay utgjør et verdensunntak ved å etablere i sin grunnlov (art. 78) stemmerett for utlendinger med mer enn femten års opphold, samt Chile , som fastsetter en periode på 5 år i grunnloven . I noen land, som Irland i 2008, er det lagt fram planer for å gi utlendinger stemmerett ved nasjonale valg. [ 6 ] [ 7 ]
Den internasjonale konvensjonen om beskyttelse av rettighetene til alle migrantarbeidere og medlemmer av deres familier anerkjenner deres rett "til å stemme og bli valgt ved valg holdt i den staten" (art. 41), men ikke alle land har anerkjent denne loven. Blant landene som anerkjenner stemmeretten for sine borgere som bor i utlandet, er Spania , Ecuador , Italia , Mexico , Peru og Chile .
Alder er en annen generell grunn for utelukkelse fra stemmeretten, basert på at folk først etter en viss alder er i stand til fritt å skjelne og forstå rekkevidden av valgloven.
Minstealder for stemmerett varierer etter tid og land. Samtidig har de fleste land satt minstealder for stemmerett til 18 år. Noen land der stemmerett oppnås i en tidligere alder er Saudi-Arabia (12 år), Iran (15 år), Kypros (16), Cuba (16), Østerrike (16), Argentina (16), Indonesia ( 17), Hellas (17), [ 8 ] Ecuador (avstemning er valgfritt mellom 16 og 17 år) og Brasil (ved 16 år). I Kuwait er minimumsalderen for å stemme 21. [ 9 ] [ 10 ]
Reduksjonen av stemmerettsalderen til 12 år [ 11 ] studeres i flere land som Bolivia , [ 12 ] Peru , [ 13 ] Chile , [ 14 ] Storbritannia , [ 15 ] Venezuela [ 16 ] og Spania . [ 17 ] I folkeavstemningen 29. september 2008 om den nye politiske grunnloven for republikken Ecuador , er stemmegivningen for borgere mellom 16 og 18 år og også etter 65 år valgfri, og er obligatorisk fra 18 og oppover. til 65 år.
Mange valglover vurderer også som et unntak fra allmenn stemmerett, tilfellet med personer som lider av en juridisk erklært uførhet på grunn av en psykisk funksjonshemming , siden de ikke ville ha fri vilje eller grunn til å bestemme sine handlinger og kunne bli presset eller med vilje tredd. fester. I land som Storbritannia, Italia, Spania eller Østerrike har alle statsborgere lov til å stemme, uten at en rettslig anerkjent mental inhabilitet begrenser denne retten.
Tradisjonelt mistet folk som er lovlig frihetsberøvet sine politiske rettigheter, inkludert retten til å stemme. Unntaket har blitt revidert av noen land, som har anerkjent stemmeretten for internerte personer når de ikke er dømt, som i tilfellet Argentina , Colombia , Brasil , Peru , Venezuela og noen delstater i USA . [ 18 ] [ 19 ] Retten til å stemme er gjenstand for restriksjoner for samme varetektsperiode, men forlengelsen av den for en ny periode er gjenstand for søksmål for Den europeiske menneskerettighetsdomstolen. [ 20 ]
Historisk sett var det vanlig at nasjonal lovgivning fratok militæret stemmeretten og i noen tilfeller til og med politiet. Denne fratakelsen av stemmeretten som ble pålagt i visse land (for eksempel i Frankrike under Den tredje republikk ) har komplekse årsaker. På den ene siden handler det om å hindre offiserenes press på soldatene, noe som ville forvrenge avstemningen. Det var derimot for å unngå inntrenging av politikk i hæren, som skadelig for militær disiplin.
For øyeblikket i de fleste land er militærets stemmerett blitt anerkjent, selv om det ikke er tillatt i noen land som Colombia [ 21 ] og Honduras . [ 22 ]
Ekskluderingene som noen land etablerer av rasemessige, etniske, seksuelle eller sosiale årsaker (som fattigdom eller analfabetisme), er eksklusjoner som påvirker selve essensen av allmenn stemmerett, og gjør den ikke-eksisterende.
Noen av disse sakene er definert av det omfattende stemmeforbudet som mange vestlige land innførte mot kvinner i løpet av 1800-tallet og store deler av 1900-tallet.
Også basert på forskjeller i rase eller etnisitet. For eksempel, under apartheid-tiden fikk ikke andre raser enn hvite stemme i Sør-Afrika . Det samme skjedde i tiden før borgerrettigheter i USA, der, selv om afroamerikanere teknisk sett hadde stemmerett, ble de nektet å utøve deres utøvelse gjennom trusler eller andre midler. Ku Klux Klan , en fremmedfiendtlig og konservativ organisasjon dannet etter den amerikanske borgerkrigen , utmerket seg i denne rollen.
Nedenfor er en kronologisk liste over land og datoene for når alminnelig stemmerett ("mannlig stemmerett") ble erklært, samt utvidelsen til grupper som er ekskludert fra valgsystemer på grunn av kjønn eller rasediskriminering ("full generell stemmerett"). ").