Stemme (valg)

Stemmegivning er handlingen der en person uttrykker støtte eller preferanse for et bestemt forslag, forslag, kandidat eller valg av kandidater under en avstemning, hemmelig eller offentlig. [ 1 ] Det er derfor en beslutningsmetode der en gruppe, for eksempel et styre eller en velgermasse , prøver å måle sin felles mening. [ 2 ]Avstemningen er en essensiell del i hvert og et av regjeringssystemene som er basert på demokrati og som må spesialiseres med innsamling av stemmer og underskrifter fra familien til den som stiller til valg. Takket være dette kan viktige avgjørelser tas på en rettferdig måte og hevde hver persons synspunkt. På den annen side regnes stemmen som lik, det vil si at hver stemme har samme verdi, uavhengig av hvem velgeren er... [ 3 ] ​[ 4 ]

Stemme ved demokratiske valg

I politikken brukes stemmen for at velgerne skal velge medlemmer av regjeringen eller andre offentlige verv og representanter . Hvert land etablerer sine egne normer og mekanismer for måten de forskjellige valgene skal gjennomføres på .

Stemmegivning er en nødvendig forutsetning for at et politisk system skal være demokratisk. Det er autoritære regjeringer der begrensningene for presentasjon av kandidater når en grad som hindrer dem i å bli ansett som demokratiske.

Valg avholdes ikke utelukkende i demokratiske politiske systemer. Det finnes autoritære systemer som, bevisste på sin manglende evne til å forfalske legitimitet, fristes til å ty til valg, som er folkeavstemninger av natur og finner sted uten garantier for demokratisk renslighet som unngår systematiske og generelt virulente brudd på spillereglene som er iboende i demokratier. Valg i et diktatur opphever, skaper store hindringer eller er krigførende med partisk konkurranseoppførsel. Partisankonfrontasjon erstattes av et enkelt partis allestedsnærvær, eller av trusler om mangfold med tilstedeværelsen av antatt alternative kandidater, fordi det tross alt er forstått at denne typen valg i alle fall ikke vil påvirke de som har monopol. på strøm. Den politiske overgangen fra autoritære systemer til et demokrati må før eller siden følge veien til frie valg med allmenn stemmerett fra grunnloven.

Stemmetyper

i henhold til alternativer ifølge slutten avhengig av modus Andre

Kjennetegn ved den demokratiske avstemningen

Demokrati forutsetter at det holdes periodiske valg gjennom universell, fri, lik, direkte og hemmelig stemmerett . Alle disse egenskapene anses for tiden som nødvendige betingelser for demokrati og manglende overholdelse av bare én av dem refererer oss til ikke-demokratisk stemmerett, som kan være begrenset, ikke fri, ulik, indirekte eller offentlig.

Universal

Siden allmenn stemmerett eksisterer når alle borgere har stemmerett, uten unntak på grunn av noen tilstand eller omstendighet av diskriminerende karakter. Definisjonen av velgermassen og omfanget av stemmerett varierer etter tid og sted og har gitt opphav til mye debatt. Det er praktisk å huske at demokratiets historie har vært knyttet til utvidelsen av valggrunnlaget der press fra sektorer ekskludert fra stemmeretten spilte en viktig rolle.

I løpet av 1800-tallet og begynnelsen av 1900-tallet ble tilgang til meningsmålingene forbudt for brede deler av samfunnet, blant annet: arbeidere (diskriminering basert på sosial klasse), kvinner (seksistisk diskriminering) og ikke-hvite (diskriminering basert på rase) . For eksempel, i 1833 i Storbritannia bare 4,7 per 100 av befolkningen. Til å begynne med reagerte avholdelsen av valg på borgerskapets ønske om å få kontroll over staten, uten å dele den kontrollen med resten av samfunnet.

Med den liberale staten tyr borgerskapet til stemmerett for å skaffe seg politisk makt som en privilegert sektor og etablerte forhold som i praksis ekskluderte under- og middelklassen fra stemmerett. Denne stemmeretten ble begrenset på grunn av inntektsnivå, eiendom eller formue ( folketellingsstemmerett ), på grunn av utdanningsnivå eller andre lignende forhold. Det kunne også forekomme at stemmerett var avhengig av betaling av en viss skattesats: en særskatt for å stemme, utilgjengelig for det store flertallet av samfunnet. Utdanning eller kultur kan også være diskriminerende virkemidler i tider eller steder der analfabetisme var utbredt. En annen begrensning kan være kravet om en minimumsbotid før de kan bli registrert på manntallet, noe som kan være diskriminerende i en sammenheng med høy mobilitet for arbeidstakere som søker jobb.

Alle de nevnte diskriminerende restriksjonene søkte å frata arbeiderklassen stemmeretten. Oppnåelsen av allmenn mannlig stemmerett og dermed overvinnelsen av hindringen for sosial diskriminering, som et resultat av press fra fagbevegelsen og fremveksten av venstreorienterte partier, representerte et vesentlig vendepunkt for å forstå transformasjonen fra den liberale staten. til den liberale staten.demokratisk. I Europa ble etableringen utsatt til første verdenskrig , etter en prosess med opphevelse og gjeninnføring av denne retten for menn. Med tanke på at det var flere unntak fra denne retten, ble den innført i Spania i 1868, 1890, 1931 og 1977.

Etter generaliseringen av avstemningen blant menn fortsatte det å være en begrenset stemmerett av sexistisk karakter som utelukket kvinner fra deltakelse i det politiske liv og derfor fra andre områder av dagliglivet. Blant årsakene som fremføres for å hindre kvinner i å stemme, finner vi argumenter som deres påståtte lavere intellektuelle kapasitet, kvinners underordning av mannen som var familiens overhode (enten faren eller mannen) eller anklagen om apati eller uvitenhet om kvinnene i forhold til politiske spørsmål. I noen land hvor kvinner motvillig fikk stemmerett, ble kvinner satt en høyere alder enn menn for å få stemmerett. Dette var tilfellet i Storbritannia der i 1918 bare kvinner over tretti år fikk stemme. I Belgia (1919) bare enker og mødre til krigsofre og i Portugal (1931) bare kvinner med universitetsstudier.

Bortsett fra noen "tilfeldige" unntak, var første gang kvinner kunne bruke stemmerett i 1866 ved kommunevalg i Sverige. De første landene den ble implantert i var de nordamerikanske statene Wyoming (1869) og Utah (1870), samt i New Zealand (1893) og Australia (1902). I Europa var det de nordiske landene. Land med en katolsk og muslimsk tradisjon har vært de mest motvillige til kvinners deltakelse, mens i land med en protestantisk og jødisk tradisjon ble tilbakeholdenheten tidligere.

I Spania ble kvinners stemmerett oppnådd i 1931 og ble utøvd i 1933, nestleder Clara Campoamor var dens viktigste forsvarer. I Argentina , hvor det var en presedens i provinsen San Juan, som i 1928 hadde etablert kvinners stemmerett på lokalt nivå, hadde Deputertkammeret godkjent et prosjekt i den forstand i 1932 av den sosialistiske nestlederen Mario Bravo, men Senatet. aldri godkjent det. diskutert. Lovforslaget ble lagt fram umiddelbart etter at den nye konstitusjonelle regjeringen tiltrådte, 1. mai 1946. Motstanden mot konservative fordommer var tydelig både innenfor de politiske partiene som støttet peronismen og opposisjonspartiene. Til tross for at det var en kort tekst i tre artikler, som praktisk talt ikke kunne gi opphav til diskusjoner, ga Senatet (hvor det kun var peronistiske representanter ) kun halv sanksjon til prosjektet 21. august 1946, og det var nødvendig å vente mer enn ett år på at Deputertkammeret sanksjonerte lov 13.010 9. september 1947, noe det gjorde enstemmig, det vil si støttet av både de peronistiske varamedlemmer og opposisjonen. Evita presset stadig parlamentarikere til å godkjenne den, og forårsaket til og med protester fra sistnevnte for hennes innblanding.

I tillegg til arbeiderbevegelsen og suffragettene i den feministiske bevegelsen , har kravet om utvidelse av stemmeretten i noen land omfattet andre sosiale bevegelser, som den antirasistiske bevegelsen. Ekskludering av etniske minoriteter har skjedd gjennom ulike mekanismer: nekte dem status som borgere, forbud mot deres stemmerett, begrense deres stemmerett eller fraråde deres politiske deltakelse. I USA frem til 1965 ble avstemningen til afroamerikanske borgere hindret, og Sør-Afrika før 1994 implementerte ikke allmenn og lik stemmerett, noe som satte en stopper for raseskillelse .

En annen begrensning av stemmerett som bør merkes har vært diskriminering basert på alder, tilvenning til å sette minimumsalderen for å kunne stemme på tjue, tjueen, tjuetre, tjuefem eller flere år. Den progressive reduksjonen av stemmerettsalderen til 18 år, som startet på 1970- og 1980-tallet, hadde hittil blitt holdt tilbake i mange land fordi politiske eliter fryktet at unge mennesker ville stemme for mer radikale alternativer.

Gratis

I et konstitusjonelt system av rettigheter og friheter, er politisk pluralisme, åpen tilgang til valgprosessen, konkurrerende partier, valgperiodisiteten og den effektive muligheten for å bestemme varighet eller erstatning av regjeringsmakt særtrekk ved valg der avstemningen er fri. .

Fraværet av en valgkamp er et tydelig symptom på fraværet av demokrati, men tilstedeværelsen av valg indikerer ikke ipso facto eksistensen av et demokratisk politisk system. Det må være en stat utstyrt med et konstitusjonelt system som etablerer et rettslig rammeverk der personens rettigheter og offentlige friheter (ytringsfrihet, ideologi, forening, møteinformasjon osv.) anerkjennes og garanteres.

Frihet refererer til ikke-innflytelse; Dette betyr ikke nødvendigvis å ta hensyn til andre menneskers meninger, og heller ikke ta imot bestikkelser fra noe politisk parti eller noen som søker din stemmerett (stemme).

Samme

Lik stemme innebærer at hver velger må tildeles samme antall stemmer uavhengig av hvem som avgir dem, og for dette må det ikke være noen kvantitative forskjeller i antall stemmer (vanligvis én) tilgjengelig for hver velger. Bruddet på lik stemme (én person, én stemme) kommer fra hånden til ulik stemme (eller flertallsstemme, som det også kalles), som består av tildeling av én eller flere tilleggsstemmer til visse typer velgere. Den ulik stemmegivning kan bestå i at en person har flere stemmer som skal avgis i samme valgkrets . Noen ganger ble flere stemmer gitt i forhold til mengden land de eide eller i forhold til skattegrunnlaget for deres beholdning (Belgia, frem til 1919). Eller det kunne skje at han hadde flere stemmer, en for hver valgkrets, og var kvalifisert for det, for eksempel ved å ha eiendommer i hver av dem (Storbritannia anerkjente det til 1948). Eller en kontingent av velgere knyttet til en valgkrets kan opprettes i henhold til et annet kriterium enn territorielt, for eksempel faglig eller sosioøkonomisk; disse valgmennene kunne stemme med flere stemmer i nevnte spesielle valgkretser (for eksempel de britiske valgkretsene til universitetsutdannede — utdødd i 1948 — hvor de hadde flere stemmer). Når «én mann, én stemme»-regelen i avanserte demokratier er langt overgått, og når rettsprinsippet «én person, én stemme» er konsolidert, indikerer ulike forfattere at nå bør veien å følge være å øke stemmelikheten fra et politisk perspektiv og bevege seg mot «én person, én verdi», at hver velger gir et likeverdig bidrag til å bestemme utfallet av valget. I denne forbindelse kommenterte John Stuart Mill :

Det er ingen likhet i stemmerett der stemmen til et isolert individ ikke har samme verdi som et annet individ i samfunnet. [ 5 ]

I samsvar med det som er sagt, ville en stemme av lik eller rettferdig verdi bestå i at valgstyrken til hver enkelt innbyggers stemme var så lik som mulig og at kostnadene for hvert sete var like, det vil si at den ble valgt av en rettferdig brøkdel av befolkningen. For eksempel er underrepresentasjonen av urbane områder og overrepresentasjonen av distriktene en kilde til diskriminering som påvirker stemmerettighetene. Det skal også sies at valget ikke er en helt åpen prosess som er like tilgjengelig for alle partier. Ulikhet i økonomiske ressurser og tilgang til media påvirker like muligheter negativt og begrenser konkurranseaspektet ved forhold mellom partier. Til alt dette må vi legge til at et valgsystem kan gi ulik resultater: Det er partier som i forhold til den oppnådde valgstøtten er overrepresentert og andre underrepresentert i parlamentet. Pek også på politiske ulikheter med hensyn til passiv stemmerett, slik som lav representasjon av kvinner blant politiske eliter. Dette er spørsmål åpne for debatt.

Direkte

Avstemningen må foretas av hver enkelt innbygger direkte, uten mellomledd, fordi hvert medlem av samfunnet er i stand til å ta sine egne beslutninger i henhold til sine egne preferanser. Avstemningen skal være direkte fordi stemmeretten ikke er en overførbar rett. Indirekte valg består i å velge noen delegater eller kompromisser, som igjen vil velge herskerne. Målet med slik mediatisering er å filtrere, til og med moderere, innbyggernes design, slik at de kan endre deres eksplisitte mandat. Dette var tilfellet med den spanske grunnloven av 1812, og det er situasjonen til de spanske senatorene valgt av parlamentene i de autonome samfunnene. I USA stemmer ikke borgere direkte på presidenten, men på delegater, selv om det er sant at for øyeblikket respekteres stemmen som kommer fra velgerne, og derfor er de indirekte valg bare fra et formelt synspunkt.

Hemmelig

Den hemmelige avstemningen må sikres for å garantere velgerens frie avgjørelse. Denne valgfriheten kan være betinget av offentlig eller åpen avstemning. På denne måten er avstemning ved akklamasjon, ved håndsopprekning eller muntlig uttrykt tvangsmessig.

Velgeren må ikke se sin politiske frihet begrenset når han velger sin stemme i båsen og når han legger den i stemmeurnen, og av denne grunn er det viktig at hans privatliv og det å ikke bli ivaretatt er garantert, slik at hans stemme ikke blir beordret eller kjent av ingen andre. For å garantere den hemmelige avstemningen er det etablert mekanismer som forpliktelsen til å bruke lukkede båser , med ugjennomsiktige gardiner eller dører og stemmesedlene og deres konvolutter, bruk av forseglede stemmeurner, ugjennomsiktige konvolutter der stemmesedlene kan settes inn og andre mekanismer som gjør utslippet effektivt hemmelig avstemning.

Det bør presiseres at garantiene for beskyttelse av stemmehemmeligheten ikke innebærer at velgeren, dersom han frivillig ønsker det, ikke kan gi sin stemme til kjenne. Stemmehemmeligheten er derfor en mulighet som ikke kan utøves av velgeren, men som alltid må garanteres. Alt dette uten at det berører plikten til ikke å gjennomføre valgpropaganda under avstemningen. Men i noen land, for eksempel Argentina , kan for en velger å erklære sin stemme betraktes som en valgforbrytelse, og stemmen kan erklæres ugyldig .

Australia var det første landet som brukte hemmelig stemmeseddel i 1856. Med introduksjonen av datamaskiner ved valg i noen land, er det også etablert hensiktsmessige mekanismer for hemmelig stemmeseddel.

Andre funksjoner

I tillegg til de nevnte egenskapene er det en lang rekke materielle og formelle faktorer som må være tilstede i et demokratisk kvalitetsvalg, som for eksempel en tilstrekkelig periodisitet av valgene (med maksimalt fire eller fem år), et system med sosiale garantier eller effektive valgpropagandaregler .

Stemmen skal være personlig. Stemmegivning ved fullmektig kan være gjenstand for manipulasjon eller etterligning. Av denne grunn, i tilfelle en velger er materielt ute av stand til å stemme på valgdagen, for å garantere stemmerett og på sin side opprettholde kravet om at avstemningen skal være personlig, kan mekanismer artikuleres for å kombinere begge aspekter, som f.eks. brevstemme , stemme på plass (når velgeren har fullmakt til å stemme på et annet sted enn det som i utgangspunktet tilsvarer) eller stemme ved ambassader og konsulater ved opphold i utlandet.

Eksistensen av et utviklet partisystem vil bestemme den demokratiske karakteren til et valg; Partikonkurranse er en fellesnevner for det store variasjonsspekteret i valgsystemer i demokratier. Blant deres ulikheter er demokratienes unike karakter den underliggende politiske konfrontasjonen mellom ulike partier og deres demokratiske sameksistens. Det sentrale elementet er å konkurrere om avstemningen for å ha kapasitet til å representere og styre. Det er klart at gjensidige og flertallsforhold har sitt utspring i flerpartisystemer, mens det i enkeltpartisystemer ikke er slike gjensidighetsforhold. Alt dette uten at det berører mekanismene for direkte demokrati .

Bortsett fra det som allerede er nevnt, er en annen betingelse for å vurdere fri stemmerett at valget er gjentakende. Periodisiteten må være regelmessig for å unngå ikke-valgt forevigelse av makten til politiske eliter. Utviklingen av valgfagsprinsippet innebærer at det avholdes periodiske valg (vanligvis i en periode på maksimalt fire eller fem år) hvor det antas at disse ikke kan være et virkemiddel som brukes unntaksvis, og heller ikke kan etterfølgende innkallinger annulleres for å beholde makten. .

Stemmestruktur

Å stemme er en relativt enkel handling som ikke lar nyansene i innbyggernes politiske preferanser skinne igjennom. Strukturen i avstemningen er formen for avgivelse eller uttrykk for stemmen og er nært knyttet til formen for kandidaturet. Rae (1977) [ referanse nødvendig ] skiller mellom kategorisk stemmegivning (velgeren kan bare stemme på kandidater fra samme parti) og ordinær stemmegivning (velgeren kan stemme på kandidater fra mer enn ett parti).

De fleste land vurderer en kategorisk avstemning, mens Irland, Malta, Australia, Luxembourg, Sveits, Tyskland, Frankrike og Spania har en ordinær avstemning for senatet. En annen typologi skiller fundamentalt mellom to stemmestrukturer: enkeltstemme og flerstemme, som igjen gir opphav til ulike modaliteter:

  1. Enkeltstemmen er en stemme der velgeren avgir én stemme. Dette skjer uavhengig av antall seter som er tildelt en valgkrets. Det kan utstedes i uninominale valgkretser, når man stemmer på en enkelt kandidat, eller i plurinominale valgkretser, når man stemmer på en enkelt liste med kandidater som er lukket og blokkert.
  2. Flerstemmegivning gjør det mulig å avgi like mange stemmer som det er seter i en valgkrets, og maksimalt én stemme kan gis til hver kandidat. Det brukes vanligvis i flernominale valgkretser og for åpne lister og ublokkerte lister.
  3. Alternativavstemningen er en form for enkeltstemme der velgeren viser sin andre preferanse, det vil si at han angir hvilken kandidat han ville stemme på dersom den kandidaten som ble valgt som førstepreferanse ikke oppnår de nødvendige stemmene for å bli oppnevnt.
  4. Begrenset stemmegivning er en variant av flerstemmegivning. I dette tilfellet har velgeren et antall stemmer som er mindre enn antall ledige plasser i valgkretsen. Det brukes vanligvis i plurinominale valgkretser og flertallssystemer med åpne lister .
  5. Kumulativ stemmegivning er en annen variant av flerstemmegivning. I dette tilfellet har velgeren mulighet til å gi flere stemmer til en enkelt kandidat dersom de ønsker det. Denne muligheten til å samle stemmer kan være begrenset eller ikke, og kan ikke utøves av velgeren, som foretrekker å fordele stemmene mellom ulike kandidater.
  6. Preferansestemmen er den typen flerstemme der velgeren fastsetter sin preferanserekkefølge for å velge kandidatene. Denne rekkefølgen kan bestå av å sette inn et tall i navnene på kandidatene, ellers peke på et visst antall kandidater som. det kan til og med reduseres til uttrykk for preferanse for en enkelt kandidat. Den er knyttet til de ulåste listene.
  7. Den kombinerte stemmen , også kjent som panachage , er en type flerstemme der du har makt til å velge kandidater fra forskjellige partier uavhengig av deres plassering på listen. Velgerens vilje kan konfigurere en avstemning ved å blande kandidater fra forskjellige lister og etablere deres preferanserekkefølge. Det er knyttet til åpne lister .
  8. Dobbeltstemmen er en sammenheng mellom to former for kandidatur: listestemme og individuell stemme . Velgeren fatter to avgjørelser med to stemmer: med den ene stemmen velger han en partiliste og med den andre stemmen velger han en kandidat, som kan tilhøre et parti som ikke er sammenfallende med det partiet han valgte i listestemmen.
  9. Den bedte stemme er en form for restriktiv stemmerett der velgeren må be om (eller «tigge») for å få lov til å stemme, generelt, til en valgmyndighet. Det brukes vanligvis med grupper hvis borgerrettigheter de facto er satt i tvil. Spania har pålagt det siden 2011 på sine innbyggere i utlandet.

Obligatorisk stemmegivning

Det å stemme er frivillig i de fleste land. Men i noen land, som Argentina og Brasil, har de obligatoriske stemmesystemer, hvis brudd er en administrativ feil . I Peru er det obligatorisk å stemme ved president-, regional-, kommune- og parlamentsvalg, og manglende overholdelse innebærer bot . I Uruguay er det obligatorisk å stemme ved nasjonale valg og avdelingsvalg, og unnlatelse av å gjøre det er en forbrytelse . I Bolivia er det obligatorisk å stemme, og det er en forbrytelse å ikke gjøre det .

Registrert stemme

Noen [ hvem? ] tror at så lenge stemmene er registrert i et medium som er usynlig for mennesker, vil velgerne miste enhver mulighet til å verifisere hvordan stemmene deres er samlet inn og sammenstilt for å produsere det endelige resultatet. Derfor må de ha absolutt tro på nøyaktigheten, ærligheten og sikkerheten til hele valgapparatet. Dette refererer spesielt til elektronisk stemmegivning fordi, for de som ikke har programmert det, fungerer datamaskiner bare som svarte bokser og deres operasjoner kan bare verifiseres ved å kjenne til dataene som er lagt inn og sammenligne de forventede resultatene med de eksisterende, men under det hemmelige stemmesystemet. , de innkommende stemmene er ikke kjent, og det er heller ikke noe forventet resultat å sammenligne valgresultatene med.

Ungdomsstemme

Columbia

Den unge stemmeloven tillater unge argentinere fra 16 år å stemme over hele landet i valget av nasjonale kandidater (senatorer og varamedlemmer for nasjonalkongressen), president og visepresident, for dette må de ha i DNI oppdateringen av 14 år og være registrert i manntallet (som er listen over alle som er kvalifisert til å stemme). Dersom den unge som er 16 eller 17 år ikke stemmer, får de ingen sanksjon, fordi det er stemmeplikt fra fylte 18 år. [ 6 ]

Se også

Referanser

  1. Royal Spanish Academy og Association of Academies of the Spanish Language. «stemme» . Ordbok for det spanske språket (23. utgave). 
  2. Diario La Nacion, "Stemmetyper: Gyldig, null, blank, anket og utfordret"
  3. ^ "Betydningen av å stemme" . 
  4. "Library of the Tecnológico de Monterrey / CIB" . 0-search.proquest.com.millenium.itesm.mx . Hentet 13. april 2018 . 
  5. Mill, John Stuart (1865). representativ regjering . s. 149-150. 
  6. ^ "Ung stemme" . Argentina.gob.ar . 12. juli 2019 . Hentet 15. august 2020 . 

Bibliografi

  • Lijphart, Arend (1995). Valgsystemer og partisystemer (Fernando Jiménez Sánchez, trad.). Madrid: Senter for politiske og konstitusjonelle studier. 
  • Colomer, Josep M. (2004). Hvordan vi stemmer: Verdens valgsystemer: fortid, nåtid og fremtid . Barcelona. ISBN  978-84-9784-029-3 . 
  • AA.VV. (2003), Politiske partiers kurs. Kapittel niende: Valgsystemer og partisystemer, AKAL, Madrid.