Knesset

(The) Knesset
הַכְּנֶסֶת   HaKnesset
الكنيست   Al-Knesset
XXIII lovgivende forsamling


Knesset-bygningen
Vest-Jerusalem , Israel
Generell informasjon
Ambit Israel Israel
Opprettelse 14. februar 1949
Ferdig 4 år
Fyr enkammer
Ledelse
President Mickey Levy  ( Yesh Atid )
fra 13. juni 2021
statsminister Yair Lapid  ( Yesh Atid )
fra 1. juli 2022
Israels vara statsminister Naftali Bennett  ( Yamina )
siden 1. juli 2020
opposisjonsleder Benjamin Netanyahu  ( Likud )
siden 13. juni 2021
Komposisjon
Medlemmer 120
Grupper representert

Regjeringen (59)   17    Yesh Atid   8    Kajol Lavan

  7    HaAvodah   7    Israel Beitenu   6    Tikva Hadashah   6    Meretz   4    Yamina

  4    Raam

Opposisjon (61)   29    Likud   9    Shas   7    Yahadut HaTorah

  7    religiøse sionister

  6    Fellesliste

  1    Uavhengig [ til ]   2    yamina

Valg
Valgsystem Liste proporsjonal representasjon med D'Hondt- metoden
siste valg 23. mars 2021
neste valg 2025
Nettsted
knesset.gov.il

Knesset [ 1 ]​ ( hebraisk , הַכְּנֶסֶת ‎, [ ha'knesset ], The Assembly ) er enkammerparlamentet og setet for den lovgivende makten til staten Israel [ 2 ] .

Opprinnelsen til navnet Knesset går tilbake til det jødiske folkets tilbakekomst fra det babylonske eksilet på 500 -tallet   f.Kr. til Eretz Yisrael , hvor den store Knéset , eller den store forsamlingen, som den skylder navnet sitt, møttes. Antallet parlamentarikere (120) skyldes også antallet medlemmer som møtte i den store forsamlingen.

Historikk

Tradisjonene til Knesset og dets virkemåte er påvirket av forskjellige hendelser gjennom historien. For det første har den viktige påvirkninger fra dynamikken i den sionistkongress som ble samlet for første gang i 1897 i Basel som et slags parlament i den sionistisk-jødiske verden. For det andre er det assosiert med Representantenes forsamling (Assefat Hanivharim), det høyeste representasjonsorganet til Yishuv , det jødiske samfunnet i det britiske mandatet Palestina . Til slutt, mye av tradisjonene og dynamikken i Knesset skyldes arven fra det britiske parlamentet . [ 3 ]​ [ 4 ]​ [ 5 ]

Den 18. april 1948, en måned før proklamasjonen av staten Israel , ble Folkerådet (Moetzet Ha'am) opprettet. [ 6 ] Den 14. mai samme år ble det det provisoriske statsrådet som ble tildelt den midlertidige regjeringsmakten som styrte over det jødiske samfunnet under det britiske mandatet i Palestina . Møtene til dette provisoriske statsrådet ble holdt på Tel Aviv-museet, på Kessem kino og på San Remo Hotel frem til slutten av 1949. Den 26. desember i år flyttet Knessets sete til sin midlertidige residens i Beit. Frumin på King George Street i Jerusalem inntil den endelig 31. august 1966 ble flyttet permanent til Kyryat Ben Gurion. [ 3 ]

Knesset-bygningen ligger på en høyde i Jerusalem i et distrikt kjent som Givat Ram . Bygningen ble opprinnelig finansiert av Rothschild-familien da den franske filantropen James Armand de Rothschild etterlot en arv som en gave til staten Israel i sitt testamente . [ 7 ]

Knesset Guard

Knesset Guard ( hebraisk :  Mishmar HaKnesset ) er en organisasjon som er ansvarlig for sikkerheten til Knesset og beskyttelsen av medlemmene (MPs). Knesset Guard er ikke en militær enhet. Vakter er oppsatt utenfor bygget, og vaktmestere er på vakt inne. Sjefen for styrken er en Knesset- offiser ("קצין הכנסת" ("Katzin Ha-Knesset"). I tillegg til deres daglige plikter, har Knesset-vakten en seremoniell rolle, og hilser på dignitærer og deltar i seremonien. årlig på  Mount Herzl  på tampen  av Israels uavhengighetsdag .

Lovgivning

Israel har ikke en grunnlov som fungerer som en enkelt grunnleggende lov, men består snarere av tretten grunnleggende grunnleggende lover utarbeidet i Knesset gjennom landets historie som omhandler ulike områder og spørsmål i israelsk politikk som til sammen utgjør statens grunnlov. av Israel. [ 8 ]​ [ 9 ]

Vedtak av lover

Under plenumsmøtene som Knesset arbeider gjennom, avholdes det debatter om lovverk innført av regjeringen eller av individuelle varamedlemmer, om regjeringens politikk og aktivitet. [ 10 ]

Godkjenningen av et lovforslag må passere tre behandlinger i Knesset:

  1. Prosjektet presenteres for plenum og innholdet er gjenstand for debatt. Det henvises så til relevant utvalg for fordypning og om nødvendig omformuleres det eller gjøres endringer. Når arbeidet til kommisjonen i denne første fasen er fullført, går prosjektet tilbake til plenum hvor den andre behandlingen vil finne sted. [ 10 ]
  2. Under andrebehandlingen kan de medlemmer av kommisjonen som tar forbehold presentere dem. Deretter finner sted en generell debatt hvor hver artikkel som utgjør prosjektet settes til avstemning. Når debatten avsluttes, finner 3. behandling sted dersom det ikke på forhånd er bedt tilbake til komiteen. [ 10 ]
  3. Tredje behandling finner sted umiddelbart, hvoretter godkjenningen av prosjektet som helhet blir stemt. Hvis prosjektet endelig godkjennes, for å bli en lov krever det underskrift av sesjonspresidenten og publiseres i den offisielle tidsskrift der underskriftene til statsministeren, presidenten for Knesset og ministeren som er ansvarlig for søknaden må registreres., samt statens segl. [ 10 ]

Struktur og funksjoner

Speaker for Knesset

plenumsmøtet i parlamentet

Knéset eier en plenum som er parlamentets sentrale og øverste myndighetsorgan. Her blir resolusjonene til Knéset godkjent ved avstemning fra de 120 parlamentarikerne som utgjør det. Blant funksjonene som utføres i Knesset er fremleggelse av lovforslag, forslag på dagsorden, stortingsspørsmål til statsråder og tillitsforslag til regjeringen. På den annen side holdes saker utenfor parlamentet også i plenum i form av debatt. På denne måten gjenspeiles politiske, sikkerhetsmessige, sosiale og økonomiske hendelser som finner sted i staten Israel. For å gjennomføre disse aktivitetene i plenum, er det ikke nødvendig med tilstedeværelse av alle parlamentarikere. Dermed vedtas resolusjoner med flertall av de tilstedeværende parlamentarikere, uten at det berører eksistensen av en lov som krever et større spesifikt flertall for en gitt sak. [ 10 ]​ [ 11 ]

Knessets funksjon utføres i samsvar med Knesset-reglementet, det vil si en rekke forskrifter, normer og bestemmelser som er formulert gjennom parlamentets historie, gjennom hvilke prosedyrene som må gjennomføres i parlamentet reguleres. arbeid. Denne forordningen er i sin tur supplert med avgjørelsene fra parlamentets president og hans varamedlemmer, som tolkes av tolkningskomiteen. Endringer i prosedyrereglene er godkjent av Knessets plenum, som krever godkjenning fra huskomiteen og Knessets plenum. [ 10 ]

Knessets presidium fastsetter dagsorden for parlamentet. Artikkel 10 i Knessets forretningsorden bestemmer at presidenten for Knesset og hans varamedlemmer er en del av den. Debatter om dagsordenforslag reist av Knesset-medlemmer og foreløpig lesing av innførte lovforslag holdes i presidiet i løpet av én sesjon per uke. [ 10 ]​ [ 12 ]

Plenumsmøtene i Knesset holdes hver uke mandag, tirsdag og onsdag. Øktene gjennomføres på hebraisk; men det er også tillatt å snakke på arabisk, siden landet anerkjenner begge språkene som offisielle, selv om disse talene vil bli samtidig oversatt til hebraisk. Det eneste unntaket når det gjelder språk oppstår når en utenlandsk gjest griper inn. [ 10 ]​ [ 11 ]

Knesset er hvert år delt inn i to forsamlinger som til sammen varer i åtte måneder: sommerforsamlingen og vinterforsamlingen. I løpet av de resterende fire månedene som Knesset er i friminutt, har regjeringen fullmakt til å kalle inn Knesset til en quorumssesjon, som innkalles ekstraordinært utenom ordinære sesjoner. Denne forsamlingen kan også innkalles av 25 parlamentarikere til sammen. [ 10 ]

Plenumsrommet

Møtene til parlamentets plenum holdes i salen, som er delt inn i to deler. På den ene siden sitter medlemmene av Knesset og regjeringen i underetasjen, og på den andre siden utgjør den øvre delen galleriene for besøkende. [ 13 ]

I plenumssalen sitter medlemmene og deltar i sine stortingsgrupper. Denne fordelingen er tidligere bestemt av provisjonskomiteen før den første sesjonen i hver ny lovgiver, og tildeler hvert medlem et permanent sete for den lovgiveren som det er elektronisk tildelt. Som hovedregel er den første som velger en plass i parlamentet den gruppen som har vunnet flest seter. Denne parlamentariske gruppen sitter vanligvis til venstre for presidenten og den nest største til høyre. Til venstre for presidenten sitter generalsekretæren for Knesset og sersjanten; mens til høyre for ham er det podiet for parlamentsmedlemmet eller personen som har ordet. På sin side sitter presidenten for Knesset i sentrum av plenum. [ 13 ]

Setene er arrangert i form av en menorah , en 7-grenet kandelaber. I midten er bordet reservert for medlemmer av regjeringen, som er formet som en hestesko og i midten sitter statsministeren. [ 13 ]

Frontveggen til hallen ble designet av den israelske kunstneren Danny Caravan (1930) basert på Galil-stein og graverte design som skildrer forskjellige aspekter og motiver av Jerusalem . På venstre side henger et inngravert portrett av Theodor Herzl på sinkbakgrunn. [ 13 ] Utsmykningen ble utdypet av Dora Gad, som prioriterte bruk av tre for å dekke vegger, komitérom og deler av de offentlige områdene; og for å opprettholde en nøktern og upretensiøs atmosfære, dekket han bare noen områder med polert stein. [ 14 ]

Komiteer

Nåværende komposisjon

Det 24. Knesset ble valgt 23. mars 2021 . Den totale valgdeltakelsen var 6 578 084 velgere, hvorav 4 435 805 var gyldige stemmer. Valgbarrieren ( 3,25 % ) var på 143 326 stemmer.

Klar Seter 13/jun/21 Strøm +/-
Likud 30/120 29/120 Avta1
Yesh Atid 17/120 17/120 Uten endringer
shash 9/120 9/120 Uten endringer
Kajol Lavan 8/120 8/120 Uten endringer
Yamina pro-gov 6/120 4/120 Avtato
anti-regjeringen 1/120 2/120 Øke1
HaAvodah 7/120 7/120 Uten endringer
Yahadut HaTorah 7/120 7/120 Uten endringer
Yisrael Beitenu 7/120 7/120 Uten endringer
Religiøse sionister 6/120 7/120 Øke1
Felles liste 6/120 6/120 Uten endringer
Tikva Hadashah 6/120 6/120 Uten endringer
meretz 6/120 6/120 Uten endringer
Raam pro-gov 3/120 4/120 Øke1
anti-regjeringen 1/120 0/120 Avta1
uavhengig 0/120 1/120 Øke1
Partier uten seter
25 lister
gyldige stemmer
Blanke/annullerte stemmer
Totalt antall stemmer 120 Uten endringer Uten endringer
Registrerte velgere/Valgdeltakelse
Kilde: Valg til det 24. Knesset [ 19 ]

Historisk komposisjon

     Arabiske      partier Venstrepartier      Partier i sentrum      Partier til høyre      ortodokse partier

År Arabiske kamper venstrepartiene midtkamper høyrepartiene ortodokse partier
1949 2/120 69/120 11/120 22/120 16/120
1951 5/120 Øke3 65/120 Avta4 7/120 Avta4 38/120 Øke16 5/120 Avtaelleve
1955 5/120 Uten endringer 65/120 Uten endringer 5/120 Avtato 39/120 Øke1 6/120 Øke1
1959 5/120 Uten endringer 66/120 Øke1 6/120 Øke1 37/120 Avtato 6/120 Uten endringer
1961 4/120 Avta1 64/120 Avtato 0/120 Avta6 46/120 Øke9 6/120 Uten endringer
1965 4/120 Uten endringer 68/120 Øke4 0/120 Uten endringer 42/120 Avta4 6/120 Uten endringer
1969 4/120 Uten endringer 66/120 Avtato 0/120 Uten endringer 44/120 Øketo 6/120 Uten endringer
1973 3/120 Avta1 59/120 Avta7 0/120 Uten endringer 53/120 Øke9 5/120 Avta1
1977 1/120 Avtato 40/120 Avta19 16/120 Øke16 58/120 Øke5 5/120 Uten endringer
1981 0/120 Avta1 52/120 Øke12 4/120 Avta12 57/120 Avta1 7/120 Øketo
1984 0/120 Uten endringer 53/120 Øke1 7/120 Øke3 54/120 Avta3 6/120 Avta1
1988 1/120 Øke1 52/120 Avta1 2/120 Avta5 52/120 Avtato 13/120 Øke7
1992 2/120 Øke1 59/120 Øke7 0/120 Avtato 49/120 Avta3 10/120 Avta3
nitten nittiseks 9/120 Øke7 43/120 Avta16 4/120 Øke4 50/120 Øke1 14/120 Øke4
1999 10/120 Øke1 38/120 Avta5 12/120 Øke8 38/120 Avta12 22/120 Øke8
2003 8/120 Avtato 28/120 Avta10 15/120 Øke3 53/120 Økefemten 16/120 Avta6
2006 10/120 Øketo 24/120 Avta4 36/120 Øketjueen 32/120 Avtatjueen 18/120 Øketo
2009 11/120 Øke1 16/120 Avta8 28/120 Avta8 49/120 Øke17 16/120 Avtato
2013 11/120 Uten endringer 27/120 Økeelleve 21/120 Avta7 43/120 Avta6 18/120 Øketo
2015 13/120 Øketo 29/120 Øketo 21/120 Uten endringer 44/120 Øke1 13/120 Avta5
apr. 2019 10/120 Avta3 10/120 Avta19 35/120 Øke14 49/120 Øke5 16/120 Øke3
september 2019 13/120 Øke3 11/120 Øke1 33/120 Avtato 47/120 Avtato 16/120 Uten endringer
2020 15/120 Øketo 7/120 Avta4 33/120 Uten endringer 49/120 Øketo 16/120 Uten endringer
2021 10/120 Avta5 13/120 Øke6 25/120 Avta8 56/120 Øke7 16/120 Uten endringer

Valgsystem

Det israelske valgsystemet er regulert gjennom forskjellige lover. For det første er Knessets grunnlov (1958) som slår fast i sin artikkel 4 at Knesset skal velges ved generelle, nasjonale, direkte, likeverdige, hemmelige og proporsjonale valg. Medlemmer av Knesset velges etter nasjonal valgkrets slik at staten fungerer som et enkelt distrikt gjennom proporsjonal representasjon på en lukket liste. Imidlertid kan parlamentarikeren som nyter adgang til Knesset fortsette å inneha sin stilling som uavhengig eller i en annen formasjon i tilfelle han forlater partiet han kom inn i Knesset med, det vil si at setet hans tilhører ham i personlig egenskap. Stemmerett er universell for personer over 18 år, det vil si at alle borgere over 18 år har stemmerett. Det er et unntak som gir domstolene mulighet til å frata en borger stemmeretten. I løpet av valgdagen avgir hver person én stemme på et politisk parti som skal representere dem i parlamentet. Valgdagen er en helligdag, og for å prøve å garantere tilgang til stemmegivningen for alle innbyggere, tilbys gratis reiser med offentlig transport den dagen og stemmegivning er tilrettelagt for militære og israelske tjenestemenn som er stasjonert i Utenriksdepartementet. Det er imidlertid ikke tillatt å brevstemme. [ 20 ]​ [ 21 ]

I denne forstand letter konfigurasjonen av valgkretsen som anser landet som et enkelt distrikt og ikke inkluderer en fordeling etter territorier, mangfoldet av partier i parlamentet, noe som gjenspeiler sammensetningen av det israelske samfunnet som består av et stort mangfold av sosiale og religiøse grupper hvis kollektive interesser er representert gjennom mange partier. På denne måten finner hver person ved utøvelse av stemmeretten like mange stemmesedler som politiske partier presenterer seg ved valget. Hver stemmeseddel har på hebraisk eller arabisk initialene til partiet som tidligere måtte registreres som representant for formasjonen. Noen ganger når disse akronymene allerede er valgt, velges andre som noen ganger ikke er direkte relatert til navnet på partiet. Dette systemet er av stor betydning for riktig utvikling av valgdagen siden 22,03 % av befolkningen i Israel består av innvandrere, hvorav en betydelig del kanskje ikke kan språket. [ 23 ]​ [ 24 ]

Bader-Offer metode for fordeling av seter

Israels valgsystem er kjent som Bader-Ofer-metoden , etter parlamentarikerne Yohanan Bader og Avraham Ofer, som i 1973 foreslo at den skulle tas i bruk. Dette systemet ble tatt i bruk for første gang ved det åttende valget som ble holdt samme år, med sikte på at stemmene til de partiene som ikke klarte å overvinne valgbarrieren også skulle tas med i beregningen av valgfordelingen. Denne metoden slår fast at etter at valget er avholdt, beregnes mandatfordelingen mellom de ulike partiene som har overskredet terskelen på 3,25 % av de totale stemmene som telles som gyldige ved valget. Dette resultatet vil etablere det minste antallet stemmer som et parti må legge til for å komme inn i Knesset. Seter tildeles ved å dele antall gyldige stemmer med totalt 120 seter for å bestemme antall stemmer et sete er verdt. Dette tallet kalles "generell indikator" eller "måler". Deretter deles stemmene mottatt av hvert parti på denne meteren for å oppnå antall seter som tilsvarer hver av formasjonene. I denne første fordelingen blir de totalt 120 setene ikke tildelt, og ty til fordelingen av de resterende setene til Bader-Ofer-metoden . På denne måten må det i utgangspunktet tas hensyn til de stemmeoverskuddsavtalene som er inngått mellom ulike partier før valget. Partiene som vil dra nytte av disse gjenværende setene, beregnes deretter ved å dele antall gyldige stemmer for hver formasjon med antallet seter som opprinnelig ble tildelt den pluss én. Etter fordeling av mandater kan partiene foreslå sin kandidat til å innta stillingen som statsminister. [ 25 ]​ [ 24 ]​ [ 26 ]​ [ 27 ]​ [ 28 ]​ [ 29 ]​ [ 30 ]

Oppklarende eksempel

Som et eksempel, under det israelske parlamentsvalget i 2003, stemte totalt 3 200 773 mennesker. Av alle ble 3.148.364 stemmer regnet som gyldige . For å bestemme i hvilket antall stemmer valgbarrieren er plassert, beregnes 3,25 % av 3 148 364 , noe som resulterer i 102 321 . Dette tallet er derfor det minste antallet stemmer et parti må oppnå for å komme inn i Knesset, og utelate de formasjonene med et lavere antall stemmer. Ved å bruke denne barrieren er det totale antallet gyldige stemmer for partiene 3 016 624 . [ 30 ]

Deretter, for å bestemme antall stemmer et sete er verdt, del 3 016 624 stemmer med 120, noe som gir 25 138 stemmer per sete. På denne måten settes den generelle indikatoren eller måleren til 25 138 stemmer, og for å bestemme antall seter for hvert parti deles antall stemmer for hvert parti på denne meteren, noe som resulterer i totalt 113 tildelte seter. seter som skal tildeles (overskuddsstemmer) for å fylle de totalt 120 Knesset-setene. For å tildele sistnevnte deles det totale antall gyldige stemmer for hvert parti på antall mandater som er tildelt det etter første beregning pluss 1. Fra denne beregningen tildeles første mandat til det partiet som har oppnådd en høyere kvotient etter bruken av metoden, tildeling av de som fortsetter å fortsette på samme måte.

Se også

Referanser

  1. Urgent Spanish Foundation (9. april 2019). ««Knesset», riktig form | FundéuRAE» . www.fundeu.es . Hentet 23. november 2021 . 
  2. embassies.gov.il https://embassies.gov.il/santo-domingo/AboutIsrael/State/Pages/ESTADO-Poder-legislativo.aspx uten tittel ( hjelp ) . Hentet 29. mai 2022 . |url= 
  3. ^ a b "Knesset-historien - introduksjon" . 
  4. ^ "Sionistkongressen" . 
  5. ^ "Representantenes forsamling (Assefat Hanivharim)" . 
  6. ^ "Proklamasjon av staten Israel" . Historie . 13. mai 2006 . Hentet 30. mars 2020 . 
  7. Knesset plassert?
  8. ↑ a b "Israels grunnleggende lover" . 
  9. ↑ a b Pérez Velasco, Natalia (2012). "Israels politiske system og dets innvirkning på fredsprosessen med palestinerne" . Depot for det autonome universitetet i Madrid . Hentet 29. mars 2020 . 
  10. ↑ a b c d e f g h i «STAT: Lovgivende makt. Knesset" . 
  11. ^ a b "Plenumet på jobb. Knesset» . 
  12. ^ "Knesset Presidium" . 
  13. ^ abcd " Plenumssalen . _ Knesset» . 
  14. ^ "Israel: Knesset" . 
  15. ↑ a b c d "Knessets stående utvalg" . knesset.gov.il . Hentet 28. mars 2020 . 
  16. ↑ abc " Knesset- komiteer " . knesset.gov.il . Hentet 28. mars 2020 . 
  17. ^ "Etisk komité. Knesset» . knesset.gov.il . Hentet 28. mars 2020 . 
  18. ^ a b "Knesset-komiteer" . 
  19. [1]
  20. ^ "STAT: Valg. Israels ambassade i Spania» . 
  21. ^ "Grunnleggende lov for Knesset" . 
  22. ^ NW, 1615 L. St (8. mars 2016). "Israels religiøst delte samfunn" . Pew Research Centers Religion & Public Life Project (på amerikansk engelsk) . Hentet 30. mars 2020 . 
  23. ^ "Israel - Immigrasjon 2019" . datamacro.com . Hentet 29. mars 2020 . 
  24. ↑ a b «Valg i Israel; hvordan det israelske valgsystemet fungerer -» . 5. april 2019 . Hentet 26. mars 2020 . 
  25. ^ "Bader tilbudsmetode" . knesset.gov.il . Hentet 26. mars 2020 . 
  26. Press, Europe (17. mars 2015). "Hvordan er setene fordelt i Israel og hvordan dannes en regjering etter avstemningen?" . www.europapress.es . Hentet 26. mars 2020 . 
  27. ^ "Med Bader-Offer-metoden teller ikke hver stemmeseddel" . Jerusalem Post | JPost.com . Hentet 31. mars 2020 . 
  28. ^ "Reuven Rivlin overtar presidentskapet i Israel" . BBC News World . Hentet 31. mars 2020 . 
  29. ^ "Hvordan Bader-tilbudsloven virkelig fungerer" . blogs.timesofisrael.com (på amerikansk engelsk) . Hentet 31. mars 2020 . 
  30. ^ a b "Fordelingen av Knesset-seter blant listene - Bader-tilbudsmetoden" . 

Notater

  1. Amichai Chikli
  2. Idit Silman og Nir Orbach

Eksterne lenker