År XIII Instruksjoner

Instruksjonene for året XIII var mandatet som varamedlemmene i den østlige provinsen tok til den nasjonale konstituerende forsamlingen i 1813 i De forente provinser i Río de la Plata . I 1813 bestemte styret i Buenos Aires å innkalle alle byene i De forente provinser i Río de la Plata for å sende representanter til en forsamling for å definere typen regjering i det nye landet.

Instruksjonene for året XIII forsvarte begrepene uavhengighet , republikk og føderalisme . De foreslo å "bevare likhet, frihet og sikkerhet", at den føderale regjeringen skal lokaliseres utenfor Buenos Aires , frihandel mellom provinser, bestemme retten til å eie våpen og erklære Maldonado og Colonia frihavner . På den annen side definerte dokumentet grensene for den østlige provinsen.

Innholdet i dokumentet, i motsetning til unitary nation-prosjektet ledet av Carlos María de Alvear , avgjorde avvisningen av de østlige varamedlemmer, som ikke kunne bli med i forsamlingen.

Årsaker til instruksjonene for året XIII

Etter fallet av regjeringen til det første triumviratet og opprettelsen av et andre triumvirat , godkjente Cabildo i Buenos Aires en forskrift som den nye regjeringen måtte følge og som foreskrev at den måtte innkalle en generalforsamling i provinsene innen en periode på tre måneder "nøyaktig og uunnværlig". Denne forsamlingen hadde som sitt sentrale mål å utarbeide en provisorisk grunnlov og ville ha en så omfattende makt «som folket vil gi den». Selv om uavhengighet ikke ble snakket direkte om, ble all henvisning til Spania og Fernando VII eliminert i formelen til eden som ble foreskrevet for alle medlemmene av triumviratet .

Forsamlingen møttes 31. januar 1813. For at den skulle fungere korrekt, var det tidligere godkjent en prosedyre som byene måtte tilpasse seg for valg av sine representanter, disse representantene måtte møte på generalforsamlingen forsynt med en liste med instrukser der overgav velgernes vilje om de spørsmålene de anså som viktige.

Knapt hadde den andre beleiringen av Montevideo blitt innlemmet , oppfordret José Rondeau Artigas til å sverge troskap til forsamlingen samlet i Buenos Aires . Caudilloen ba imidlertid om at seremonien ble utsatt til provinskongressen som han hadde sammenkalt og ble åpnet 5. april 1813 i Manuel Sainz de Cavia herregård, som ligger i Montevideo , ved det nåværende skjæringspunktet mellom gatene Avenida Italia og Morales (hvor British Hospital ligger). Artigas, til tross for at han ignorerte noen forskrifter fra generalforsamlingen, for eksempel antall representanter som skulle velges osv., satte seg for å danne provinskongressen som anerkjennelse av generalforsamlingen, valgte representantene og utarbeidet instruksjonene om at de skulle bringe representanter, de såkalte Årets Instruksjoner XIII .

På den første dagen av den såkalte Tres Cruces-kongressen , la Artigas ut ideene sine til varamedlemmer i talen kjent som aprilbønnen. I dette anerkjente Artigas at hans autoritet som sjef skulle vike for folkets egen beslutning "Min autoritet kommer fra deg og den opphører før din suverene tilstedeværelse." Samme dag ble godkjenningsvilkårene utarbeidet. Der var det planlagt:

Deltakere i utarbeidelsen av instruksjonene for året XIII

Teksten til instruksjonene mottatt av varamedlemmene (representantene) ble, ser det ut til, ikke diskutert i kongressen; Det er snakk om et tredje plenumsmøte 15. april, men det er ikke noe protokoll. Dokumentet uttrykker deretter meningene til Artigas og hans indre krets. Skriften korresponderte, uten tvil, til Miguel Barreiro , andre nevø av Artigas og, på den tiden, hans nærmeste samarbeidspartner. Selv om det samme har blitt tilskrevet José Benito Monterroso - også andre nevø og sekretær for Artigas - eller til Dámaso Antonio Larrañaga , men ingen av dem deltok på kongressen: Larrañaga var i Buenos Aires og Monterroso i Córdoba og utførte sine kirkelige studier.

Den føderalistiske tanken uttrykt i instruksjonene var hovedårsaken til at de østlige varamedlemmer (som var: Mateo Vidal, Felipe Cardoso , Marcos Salcedo og Francisco Bruno de Rivarola) ble avvist ved ankomst til Buenos Aires og ikke fikk komme inn i forsamlingen. Varamedlemmene Dámaso Gómez Fonseca (for Maldonado), og Dámaso Antonio Larrañaga (for Montevideo), hadde blitt valgt på den foreskrevne måten og før kongressen til Tres Cruces, som de ble tatt opp for. Imidlertid avga Larrañaga kreftene sine til Tomás García de Zúñiga , Artigas 'utsending, som igjen ga opp å bli med. Gómez Fonseca, bosatt i Buenos Aires, var visepresident for forsamlingen i løpet av mai måned 1813.

Inspirasjon av instruksjonene for året XIII

Inspirasjonen til instruksjonene er tydelig hentet fra amerikanske lovtekster, dette skyldes tydeligvis den store innflytelsen fra amerikansk liberalisme på den spansk- amerikanske revolusjonen , som ser ut til å ha vært mye mer markert enn den som kommer fra Frankrike og dens revolusjon. I noen uavhengige verk av noen professorer, som Eugenio Petit Muñoz og Ariosto González, har de demonstrert til perfeksjon at noen avsnitt av artigistdokumentet ble hentet direkte fra verkene The independence of the Costa Firme rettferdiggjort av Thomas Paine , publisert i Philadelphia i 1811 og umiddelbart oversatt til spansk , og John McCullochs Concise History of the United States, en bok som Artigas eide. Det første av de siterte verkene inkluderte et langt vedlegg med dokumenter som inneholdt USAs uavhengighetserklæring , den føderale grunnloven fra 1789 og statsforfatningene i Massachusetts , New Jersey , Pennsylvania og Virginia . Det er tydelig at Instruksen derfor hadde en sterk kobling med datidens liberale tankegods i sine mest avanserte versjoner. [ 1 ]

Når det gjelder materialkildene eller modelltekstene som er brukt for utformingen av instruksjonene, er det flere nordamerikanske dokumenter, og blant forfatterne skiller Thomas Paine og Jean-Jacques Rousseau seg ut .

De 20 artiklene

Artiklene i instruksjonene er vanligvis delt inn i tre grupper:

  1. De som refererer til statens generelle organisering.
  2. De som refererer til den spesielle organisasjonen i hver provins.
  3. De som er knyttet til den østlige provinsen.

Alle av dem er imidlertid basert på tre grunnleggende ideer:

  1. Uavhengighet , tenkt som den nasjonale separasjonen av alle provinsene i det gamle visekongedømmet La Plata fra den spanske kolonimakten.
  2. Republic , i opposisjon til de monarkiske teoriene støttet av en sektor av Buenos Aires revolusjonære ledelse.
  3. Federalisme , brukt i to stadier: en innledende offensiv-defensiv konføderasjon mellom provinsene, for senere å føre til en konstitusjon av en føderal stat.
For det første vil den be om erklæringen om disse kolonienes absolutte uavhengighet, at de er fritatt fra enhver forpliktelse til troskap mot Spanias krone , og familien til Bourbonene , og at enhver politisk forbindelse mellom dem og staten Spania, er og må være fullstendig oppløst.

2 Den vil ikke innrømme et annet system enn konføderasjonen for den gjensidige pakt med provinsene som utgjør vår stat.
3 Den vil fremme religiøs borgerfrihet i dens fulle grad man kan tenke seg.
4 Ettersom regjeringens formål og formål må være å bevare likhet, frihet og sikkerhet for innbyggerne og folkene, vil hver provins danne sin regjering under disse baser, i tillegg til nasjonens øverste regjering.
5 Dermed vil denne som den ene bli delt i lovgivende makt , utøvende makt og dømmende makt .
6 Disse tre kildene kan aldri forenes seg imellom, og vil være uavhengige i sine evner.
7 Den øverste regjering vil bare forstå statens generelle virksomhet. Resten er særegen for regjeringen i hver provins.
8 Området okkupert av disse folkene fra østkysten av Uruguay - elven opp til festningen Santa Teresa danner en enkelt provins, kalt: The Eastern Province .
9 At de syv byene Misiones , de Batoví , Santa Teresa , San Rafael og Tacuarembó , som i dag er urettmessig okkupert av portugiserne , og i rett tid må gjenvinnes, til enhver tid vil være territorium for denne provinsen.
10 At denne provinsen herved inngår separat i en fast vennskapsliga med hver av de andre, for deres felles forsvar, sikkerhet for deres frihet og for deres gjensidige og generelle lykke, og binder seg til å hjelpe hver av de andre mot enhver vold eller angrep gjort på dem, eller noen av dem, på grunn av religion, suverenitet, menneskehandel eller andre påskudd, uansett.
11 At denne provinsen beholder sin suverenitet, frihet og uavhengighet, all makt, jurisdiksjon og rettigheter som ikke uttrykkelig er delegert av konføderasjonen til De forente provinser sammen i kongressen.
12 At havnen i Maldonado være gratis for alle skip som deltar på innføringen av effekter og eksport av frukt, og sette tilsvarende tollkontor i den byen; ber om at sjefen for Hans Britannic Majestets styrker blir informert om åpningen av den havnen slik at han beskytter navigasjonen, eller handelen, til nasjonen hans. 13 At havnen i Colonia også er aktivert i vilkårene foreskrevet i forrige artikkel. 14 At ingen sats eller toll pålegges varer som eksporteres fra en provins til en annen; heller ikke at det ikke gis preferanse ved noen regulering av handel eller leie til havner i en provins fremfor havner i en annen; heller ikke vil skip som er bestemt fra denne provinsen til en annen bli tvunget til å gå inn i, ankre eller betale avgifter i en annen. 15 Tillat ikke at det lages en lov for denne provinsen om eiendom til utlendinger som dør uløselig, om bøter og inndragning som tidligere gjaldt for kongen , og på hans territorier, mens den ikke danner dens forskrifter og bestemmer til hvilke fond de bør brukes, som den eneste som har rett til å gjøre det i økonomien i sin jurisdiksjon. 16 At denne provinsen vil ha sin territorielle grunnlov; og at hun har rett til å sanksjonere generalen i De forente provinser som utgjør den konstituerende forsamlingen. 17 At denne provinsen har rett til å reise regimentene den trenger, utnevne kampanjeoffiserer, regulere sin milits for sikkerheten til sin frihet, slik at folks rett til å beholde og ha våpen ikke kan krenkes. 18 Militær despotisme vil nettopp utslettes med konstitusjonelle hindringer som sikrer folkenes ukrenkelige suverenitet. 19 At det er nødvendig og uunnværlig, enten det er utenfor Buenos Aires . hvor stedet til guvernøren i De forente provinser er bosatt.







20 Grunnloven vil garantere De forente provinser en republikansk styreform, og som vil forsikre hver av dem om vold i hjemmet, overtakelse av deres rettigheter, frihet og sikkerhet for deres suverenitet, at med den væpnede styrken prøver noen av dem å kvele de proklamerte. prinsipper. Og likeledes vil han protestere all sin oppmerksomhet, ære, troskap og religiøsitet, mot alt han mener, eller dømmer, nødvendig for å bevare denne provinsen fordelene ved frihet og opprettholde en fri regjering, fromhet, rettferdighet, måtehold og industri. For alt osv. http://www.artigas.org.uy/ficas/artigas/artigas_instrucciones_04.html

Konsekvenser

Tilnærmingene som ble foreslått av Artigas i instruksjonene for år XIII, var sterkt i strid med den politiske ideologien til Buenos Aires-ledelsen, som var basert på helt andre prinsipper. For dette, selv i sine mest klare og ærlig liberale elementer , bør staten organiseres i henhold til prinsipper for politisk hierarki som betrakter den "naturlige" sosiale inndelingen . Dette var bare mulig ved å etablere en sentralisert og mektig regjering, som provinsene måtte underordnes etter forhåndsavtale om deres deltakelse. Utvikling var bare mulig i denne oppfatningen, hvis det fantes en herskende klasse utstyrt med krefter som var i stand til å skape rettferdig, balansert og rasjonell lovgivning , som alle måtte underordne seg for å gå inn på veien til fremgang, kultur og velstand. Denne ledelsen må selvfølgelig komme fra den opplyste klasse, som i sitt store flertall bodde i byene, og spesielt i Buenos Aires . Byen, knyttet til de økonomiske, intellektuelle og politiske strømningene i verden, representerte «sivilisasjon» i møte med et provinsielt «barbari» av føydale erindringer som var nettopp nødvendig for å «sivilisere».

Mot denne ideen sto den bredere og mer demokratiske føderale visjonen , basert på rettighetene til lokalsamfunn og ideen om at en nasjon bare kunne bygges med likeverdige bidrag fra alle dens sosiale sektorer. En visjon forankret i et likhetskonsept dypt følt av den ydmyke befolkningen på landsbygda, som gjentok som en sang at «ingen er mer enn noen» og som avviste ideen om at bilkjøring skulle monopoliseres av de opplyste og legene. Gitt den hegemoniske pretensjonen til disse, hovedsakelig installert i Buenos Aires, fremstår føderalisme , både inkluderende og sjalu på forsvaret av folkets rettigheter, som en uunngåelig nødvendighet. Artigas unnfanget det ikke bare på grunn av sin lesning av nordamerikanske tekster, men på grunn av sin erfaring med de enorme hendelsene i 1811, der rettighetene til hans østlige folk ble ignorert av hensyn til utenlandske interesser, som hevdet å være overlegne.

Det politiske programmet for instruksjonene for året XIII var da totalt uakseptabelt av mennene som styrte skjebnene til det gryende politiske samfunnet La Plata. Hans påstand om provinsiell likhet, som på en eller annen måte pekte på like rettigheter over klasse, virket irrasjonelt tull for Rivadavia , Sarratea eller Alvear , det betydde å sette "sivilisasjon" og "barbari" på samme plan. . Og de ledende caudillos som fremmet det, som begynte med Artigas, var ─i deres oppfatning─ "anarkister", i betydningen å favorisere kaos, fiender av siviliserende sentralisme. Forståelse var umulig. De som prøvde, som José San Martín , endte opp marginalisert og frustrert. Disse to svært antagonistiske politiske ideene ville snart føre til et ytterligere brudd mellom Artigas og Buenos Aires-regjeringen.

Ettervirkninger i provinsene og generalforsamlingen

De østlige varamedlemmene (representantene) som ble valgt på Tres Cruces-kongressen ankom Buenos Aires, presenterte sin legitimasjon for generalforsamlingen og ble, med unntak av Larrañaga og Gómez Fonseca , avvist med den begrunnelse – formelt sett ubestridelige – at de hadde vært valgt utenfor bestemmelsene gitt i denne forbindelse. At argumentasjonen bare var et påskudd, demonstreres av det faktum at andre provinsrepresentanter valgt med samme uregelmessigheter som de østlige ble akseptert uten protest. Den virkelige årsaken til avvisningen var i det føderale programmet som de støttet i instruksjonene for år XIII, og som kolliderte frontalt med ideene til Alverist- flertallet , dominerende i generalforsamlingen. Heller ikke denne, som ble ansett som en suveren enhet, kunne innrømme anerkjennelse av sin autoritet betinget av en pakt.

Instruksjonene som de østlige representantene bar hadde en mye større ettervirkning enn Artigas selv hadde forutsett. Kopier av disse sirkulerte allerede i Santa Fe og, sikkert, i de andre provinsene i Litoral, der føderalismen spredte seg kraftig. Den østlige nestlederen Felipe Santiago Cardoso , fra Buenos Aires hovedstad og mest sannsynlig etter uttrykkelige ordre fra Artigas, kommuniserte med provinsledere for å gjøre dem oppmerksomme på det føderale programmet og invitere dem til å bli med i det; Hans kontakt med presidenten for Royal Court of Charcas , i Øvre Peru (dagens Bolivia) , er nøyaktig kjent . Etter dette sendte Artigas et offisielt brev til Triumviratet med sterk kritikk av bestemmelsene, noe som førte til et større brudd mellom caudillo og Buenos Aires-regjeringen og Buenos Aires-regjeringen bestemte seg for å fengsle den østlige nestleder Felipe Santiago Cardoso for undergravende aktiviteter.

Referanser

  1. ↑ Carlos Maggi . "Et demokratisk dokument av høy kvalitet" . Landet . Arkivert fra originalen 6. mai 2013 . Hentet 6. mai 2013 . 
  2. ↑ Caetano, Gerardo og Ribeiro, Ana (2013). Instruksjonene fra år XIII. 200 år senere . Planet. 

Eksterne lenker