En enhetlig stat er i politikken , en form for stat hvor makt eksisterer i et enkelt myndighetssenter som utvider sine handlinger over hele territoriet til den respektive staten . [ 1 ] Dette, gjennom sine agenter og lokale myndigheter, delegert fra den samme sentrale makten, eller valgt ved avstemning av de lokale eller regionale innbyggerne.
I flertall kan en enhetsstat stole på:
Med andre ord, i enhetsstaten er det en firedelt enhet:
Ren sentralisme er statsmodellen der det er en politisk og territoriell enhet som bærer med seg den administrative enheten. Sentralmakten er den eneste som har makt til å diktere regelverk, og den eneste som forvalter tjenestene og tar seg av å administrere landet. Sentralisering rettferdiggjøres av behovet for at staten skal nå alle likt, opprettholde nasjonal enhet og samhold og unngå spredning av makt.
En totalt sentralisert stat er imidlertid vanskelig å opprettholde fordi sentralmakten ikke kan gjøre alt og fordi de lavere samfunnene har en eksistens, har krav og er kalt til å oppfylle oppgaver som sentralmakten ikke kan ignorere. En fullstendig sentralisert enhetsstat ble presentert i begynnelsen av statens liv og er i teorien en ideell ordning, men den har ingen praktisk realitet.
I verden er det svært få stater der det ikke er noen administrative inndelinger, nesten alltid mikrostater , som Vatikanstaten eller Monaco .Dekonsentrasjon er en forvaltningsteknikk som består i overføring av eierskap eller utøvelse av en kompetanse som regelverket tillegger som sin egen til et forvaltningsorgan i et annet organ i samme hierarkisk avhengige offentlige forvaltning .
Selve normen som tilskriver kompetansen vil måtte forutse kravene og vilkårene for dekonsentrasjonen samt selve muligheten for dens utøvelse. Den krever publisering i den tilsvarende Offisielle Gazette for effektiviteten . Dekonsentrasjon vil alltid foregå mellom hierarkisk avhengige organer og i synkende retning. At eiendomsretten overføres og ikke bare utøvelsen av det (som tilfellet er ved delegering av fullmakter ) innebærer at organet som mottar kompetansen utøver den som sin egen.
Under dekonsentrasjon kan en organisasjonsenhet utføre én eller begge av følgende handlinger. På den ene siden opprette organer for å lokalisere dem utenfor kroppens hovedkvarter, uten å påvirke den organisatoriske enheten. Dette kalles organisk dekonsentrasjon. På den annen side, delegere eller overføre fullmakter fra et organ som konsentrerer dem til et annet eller andre organer i samme organisasjonsenhet. Dette kalles funksjonell dekonsentrasjon.Sentralisme er en politisk doktrine som tar til orde for politisk eller administrativ sentralisering . Det vil si at sentralisme fremmer et politisk system der sentralregjeringen samler de fleste maktene og fakultetene for å lede nasjonen. Derfor påtar staten seg makt før de fødererte statene eller administrative avdelinger i denne styreformen.
En totalt sentralisert stat er en stat der det er en politisk, territoriell og administrativ enhet; det vil si at selv med respekt for selvbestemmelsen og suvereniteten til de administrative avdelingene, har sentralregjeringen symmetrisk større makt til å ta politiske beslutninger og er den overordnede ansvarlig for den administrative forvaltningen av alle landets makter. Denne regjeringsformen er svært sjelden, og brukes nesten utelukkende i konføderasjoner . Imidlertid er det andre mindre rene former for sentralistisk styre som brukes, for eksempel i Frankrike "hvor det er administrativ desentralisering" og i noen latinamerikanske land "der det er en sentral regjering som sameksisterer med subnasjonale regjeringer med visse makter" .
Årsaker til denne sentraliseringen inkluderer: