HaHistadrut HaKlalit shel HaOvdim B'Eretz Israel ( hebraisk : ההסתדרות הכללית של עובד בארץ ישראל ) ( oversatt : General Federation of Workers of the Land of Israel ), kjent som Histadrut , er Israels organisasjon av fagforeninger . Grunnlagt i desember 1920 under det britiske mandatet for Palestina , ble det en av de mektigste institusjonene i det meste av staten Israel .
Histadrut ble grunnlagt i desember 1920 i Haifa for å forsvare interessene til jødiske arbeidere. Fram til 1920 hadde organisasjonene Ajdut HaAvoda og Hapoel Hatzair ikke vært i stand til å skape en enhetlig organisasjon av arbeidere. I 1920 , under den tredje aliyah , grunnla immigranter Gdud HaAvoda og krevde en enhetlig organisasjon for alle arbeidere, noe som førte til opprettelsen av Histadrut.
Medlemstallet vokste fra 4400 i 1920 til 8394 medlemmer i 1922. I 1927 hadde Histadrut rundt 25.000 medlemmer, som representerte 75 % av den jødiske arbeidsstyrken i Mandatet Palestina .
Histadrut ble en av de mektigste institusjonene i staten Israel , en av grunnpilarene i arbeider- og sionistbevegelsen , i tillegg til å være en fagforening , gjorde opprettelsen av staten Histadrut til eier av en rekke selskaper og fabrikker, og samtidig den største arbeidsgiveren i landet.
Medlemskapet i 1983 var 1 600 000 (inkludert familiemedlemmer), som representerte mer enn en tredjedel av Israels totale befolkning og rundt 85 prosent av alle lønnstakere. Omtrent 170 000 medlemmer av Histadrut var arabere (som ble tatt opp som medlemmer fra 1959 ). I 1989 var Histadrut arbeidsgiver for omtrent 280 000 arbeidere.
Med den økende liberaliseringen og dereguleringen av den israelske økonomien siden 1980- tallet , har Histadruts rolle og størrelse redusert, selv om den fortsatt er en mektig kraft i det israelske samfunnet og nasjonens økonomi .
Gjennom sin økonomiske arm, Hevrat HaOvdim ("Arbeidersamfunnet"), eier og driver Histadrut en rekke selskaper , inkludert landets største industrikonglomerater , samt landets største bank , Banco Hapoalim . Histadrut gir også omfattende omsorg i helsesystemet kjent som Kupat Cholim Clalit .
| År | medlemmer | prosentandel av jødisk arbeidsstyrke |
|---|---|---|
| 1920 | 4.415 | ... |
| 1923 | 8.394 | Fire fem |
| 1927 | 22.538 | 68 |
| 1933 | 35.389 | 75 |
| 1939 | 100 000 | 75 |
| 1947 | 176 000 | ... |
Det opprinnelige målet for Histadrut var å ta ansvar for alle områder av arbeiderbevegelsens aktivitet: forsvar , handel , fagforeninger , utdanning , bolig , bygg , helse , bank , kooperativer , næringsliv og til og med velvære . Allerede etter noen måneder ble Histadrut den største arbeidsgiveren i Yishuv . Histadrut har klart å forbedre arbeidernes rettigheter som streikeretten som ble anerkjent, arbeidsgivere måtte forklare årsaken til oppsigelser og arbeiderne har et sted å gå for å fremme krav.
I det første året av sin eksistens manglet Histadrut sentral ledelse, og det ble tatt mange initiativ på lokalt nivå. Dette endret seg etter at David Ben-Gurion ble utnevnt til generalsekretariatet. Ben-Gurion ønsket å forvandle Histadrut til et nasjonalt instrument for realisering av sionismen . I følge Zeev Sternhell er Ben-Gurion forpliktet til dette målet:
[...] Vårt sentrale problem er innvandring ... og ikke tilpasningen av våre liv til en slik doktrine. [...] Hvordan kan vi drive vår sionistiske bevegelse, på en slik måte at [...at] de er i stand til å gjennomføre erobringen av landet av den jødiske arbeideren, og at de finner ressursene til å organisere masseinnvandring og avvikling av arbeidere gjennom deres egne evner? Opprettelsen av en ny sionistisk bevegelse, en arbeiders sionistbevegelse, er det første kravet for oppfyllelsen av sionismen. [...] [som] en ny sionistisk bevegelse som er helt til vår disposisjon, er det ingen fremtid og intet håp for våre aktiviteter
Ben-Gurion forvandlet Histadrut på noen få måneder. Det etablerte et veldefinert hierarki og reduserte makten til de lokale arbeiderrådene. Det sentraliserte også innkrevingen av medlemskontingenter, hvorav de fleste tidligere ble brukt av lokale avdelinger.
Absorbering av immigrasjon ble sett på som en svært viktig oppgave for Histadrut. Å skaffe innvandrere en jobb var en viktig faktor for den økonomiske styrken til deres virksomhet. Fagforeningsledere så på unnlatelsen av å absorbere innvandrere som moralsk konkurs som var langt verre enn finansiell konkurs . I 1924 kollapset Histadrut Offentlige Arbeidskontor og gikk konkurs, og i 1927 skjedde det samme med etterfølgeren. I begge tilfeller reddet Sionist Executive dem og erkjente at underskuddet deres falt i kategorien "utgifter for absorpsjon av immigrasjon." Den sionistiske utøveren, som delte målet om å stimulere immigrasjon med Histadrut, måtte gjøre dette fordi ved siden av Histadrut var det ingen annen organisasjon i Palestina med kapasitet til å absorbere innvandrere.
I 1930 var Histadrut blitt den sentrale organisasjonen til Yishuv . Det Sionist Executive ønsket ble gjort, men det den ikke kunne gjøre: absorbere immigrantene og organisere likvidering, forsvare landbruket og ekspandere til nye produksjonsområder. I følge Tzahor var Histadrut blitt "det utøvende organet til den sionistiske bevegelsen - men en arm som handlet på egen hånd".
I følge Tzahor, mens Histadrut fokuserte på konstruktiv handling, "forlot ikke lederne grunnleggende ideologiske prinsipper". Imidlertid, ifølge Zeev Sternhell i sin bok The Founding Myths of Israel , hadde arbeiderlederne allerede i 1920 forlatt sosialistiske prinsipper og bare brukt dem som «myter om mobilisering».
Presidenten i Histadrut er i dag Ofer Eini . I 2010 utnevner Eini en visepresident, Adv. Daniel Avi Nissenkorn , fra utenfor organisasjonens rekker. Dette er første gang i Histadruts historie at Union Commerce Division har blitt drevet av noen som er utnevnt på profesjonelt grunnlag, i stedet for gjennom rekkene av arbeiderkomiteer eller valgt av medlemmer av Histadrut.