Saint-Germain-en-Laye-traktaten

Saint-Germain-en-Laye-traktaten
'

Lederen for den østerrikske delegasjonen på fredskonferansen, Dr. Karl Renner , henvender seg til de andre delegatene etter å ha mottatt betingelsene i Saint Germain-fredsavtalen.
Signert 10. september 1919
Château de Saint-Germain-en-Laye
Underskrivere De tre viktigste allierte og Østerrike

Saint-Germain-en-Laye-traktaten ble undertegnet og gjort kjent 10. september 1919 mellom de seirende allierte maktene i første verdenskrig og Østerrike . [ 1 ] Denne traktaten etablerte definitivt oppdelingen av det tidligere Habsburg - monarkiet , det østerriksk-ungarske riket , og i stedet ble republikken Østerrike anerkjent som en "etterfølgerstat", som var begrenset til noen områder der det bare ble talt tysk .

Omstendigheter: diskusjoner mellom de allierte og situasjonen til den østerrikske delegasjonen

Alle stormaktene som vant i første verdenskrig - Frankrike, Storbritannia og USA - med unntak av Italia anså Østerrike som mindre viktige i utformingen av fredsavtaler, og konsentrerte seg om den de ønsket å påtvinge Tyskland for å for å sikre fred, at det aldri igjen kunne utgjøre en fare for freden i Europa. [ 2 ] Denne mangelen på interesse gjorde at traktatutkastet som ble presentert for den østerrikske delegasjonen nærmest var en kopi av det som ble sendt til den tyske. [ 2 ] Maktene tok ikke hensyn til den østerrikske traktaten før i slutten av april 1919, da de allerede var blitt enige om ordlyden i traktaten med Tyskland. [ 2 ]

Mens tyskerne studerte utkastet som de allierte ga dem, inviterte de den østerrikske delegasjonen til å komme til Paris 12. mai for å diskutere klausulene i deres eget dokument. [ 3 ]

Den 4. i samme måned ble de allierte statsministrene enige om å inkludere i de tyske og østerrikske traktatene en klausul som i praksis forhindret foreningen av de to nasjonene, siden den krevde tillatelse fra Folkeforbundet for å gjennomføre den og, gitt at avgjørelsen krevde enstemmighet i medlemslandene og Frankrike var sterkt imot, utgjorde det et forbud. [ 4 ]

Den østerrikske delegasjonen, ledet av sosialistisk kansler Karl Renner , ankom Saint-Germain-en-Laye , en by utenfor Paris 14. mai. [ 4 ] Han ble ledsaget av medlemmer av de to andre østerrikske hovedpartiene (det sosialkristne og det pan -tyske ) og et stort følge av eksperter og representanter fra provinsene. [ 5 ] Etter en viss forsinkelse informerte Georges Clemenceau Renner om at utkastet til fredsavtale ville bli presentert for ham den 30. [ 6 ] Datoen ble senere skjøvet tilbake til 2. juni. [ 6 ]

Det øverste krigsrådet behandlet krigskompensasjonene som det ønsket å pålegge nasjonene som dukket opp etter oppløsningen av det østerriksk- ungarske riket i sesjonen 22. mai. [ 6 ] Til tross for tvil om muligheten til å utbetale store pengesummer som krigskompensasjonsbetalinger fra de berørte statene, opprettholdt de allierte lederne kravet om innkreving – delvis på grunn av presset fra opinionen i deres land – og opprettet en spesiell seksjon med den generelle kommisjonen dedikert til krigserstatning for å beregne beløpet som skulle tilsvare hver enkelt. [ 7 ] Den 26. mai og etter italiensk insistering ble det bestemt at Østerrike skulle behandles som et fiendeland, det samme var Tyskland, og det skulle ikke føres samtaler med ekspertene fra den østerrikske delegasjonen. [ 8 ] All kommunikasjon mellom den og de allierte ville skje gjennom notater. [ 9 ]

Den 29. mai fortalte den som var ansvarlig for å gjennomgå akkrediteringene til de forskjellige delegasjonene, Jules Cambon , de østerrikske delegatene at de allierte hadde bestemt seg for å akseptere deres som representanter for "Republikken Østerrike", selv om det offisielle navnet på det nye landet det var republikken det tyske Østerrike - et navn som resten av landene som dukket opp etter oppløsningen av det østerriksk-ungarske riket blankt avviste. [ 10 ] Østerrikernes håp om å kunne forhandle vilkårene i fredsavtalen ble knust, og delegasjonen klarte så vidt å ha noen uformell kontakt med representanter for seiersmaktene. [ 11 ] Takket være disse visste østerrikerne at italienerne tok annekteringen av Sør-Tirol for gitt og at de sannsynligvis ikke kunne gjennomføre den etterlengtede unionen med Tyskland. [ 12 ]

Presentasjon av utkastet og den østerrikske reaksjonen

I plenumsmøtet 2. juni og som annonsert mottok den østerrikske delegasjonen utkastet til traktat med de paragrafene som allerede var klare. [ 10 ] I kansler Renners tale forsøkte han å presentere landet sitt som en ny nasjon som skulle behandles på samme måte som resten av de som dukket opp fra det forsvunne imperiet og ikke som dets etterfølger. [ 13 ] De tøffe forholdene i det mottatte dokumentet overrasket ikke østerrikerne, som skyndte seg å forberede sitt svar. [ 14 ] Renner vendte tilbake til Østerrike for å forholde seg til sine medreligionister Karl Seitz – president for nasjonalforsamlingen – og Otto Bauer – utenriksminister – og utarbeide en strategi mot de allierte. [ 14 ] De bestemte seg for ikke å godta forbudet mot unionen med Tyskland - de mente at denne muligheten og trusselen om at kommunistene ville ta makten kunne gjøre det mulig for dem å oppnå bedre betingelser i den endelige formuleringen av traktaten - og å prøve å få Italia gir avkall på annekteringen av Sør-Tirol. [ 14 ] På den annen side aksepterte de tapet av de bohemske territoriene med tysk befolkning. [ 14 ]

Bauer mislyktes i sine forhandlinger med italienerne, som var imot å gi opp et av de få territoriene de hadde oppnådd på fredskonferansen fra alle de som ble lovet under krigen . [ 15 ] På grunn av dette alvorlige tilbakeslaget og hans dårlige forhold til de allierte representantene som han mente han ikke kunne komme til enighet med, trakk Bauer seg 25. juli. [ 15 ]

Når det gjelder de økonomiske klausulene, bestemte delegasjonen seg for å fokusere på de som utgjorde en direkte trussel mot landets finanser og begrense seg til å komme med en offisiell protest mot resten. [ 16 ] Overbevist om at Østerrike aldri kunne betale de enorme krigskompensasjonene fastsatt i traktatutkastet – faktisk betalte det aldri noe – og at opinionen i Frankrike og Italia ville være motstander av innrømmelser på det området, konsentrerte delegasjonen seg om andre , mer praktiske aspekter. [ 16 ]

I mellomtiden fortsatte diskusjonene mellom de allierte representantene om de økonomiske aspektene ved traktaten, som ennå ikke var løst: betaling av gjelden til det forsvunne imperiet og krigskompensasjon. [ 17 ] For det første ble det bestemt at hvert land som hadde oppnådd imperialistisk territorium skulle overta en del av gjelden fra før fiendtlighetene, proporsjonalt med inntektene som en slik territoriell del bidro til de imperiale finansene før konkurransen. [ 17 ] Gjelden akkumulert under krigen ble fordelt annerledes: hoveddelen ble tilskrevet Ungarn og Østerrike. [ 18 ] Østerrikerne ba om at i bytte mot å gi de allierte og resten av statene som kom ut av imperiet kategorien mest favoriserte nasjon etter behov, skulle Østerrike også bli gitt til disse landene. [ 19 ] De ba også om at eiendommene til Wien-baserte selskaper lokalisert i territoriene til det nedlagte imperiet ikke ble konfiskert. [ 20 ] Denne siste forespørselen ble innvilget. [ 21 ]

Den 6. august gikk fristen for de østerrikske anklagene ut og de allierte kom tilbake for å gjenoppta utformingen av fredsavtalen. [ 21 ]

Kjennetegn ved traktaten

Denne traktaten anerkjente kongeriket Ungarns fullstendige uavhengighet som en autonom stat og opprettelsen av de nye statene Tsjekkoslovakia og Jugoslavia , begge basert på tidligere territorier i det østerriksk-ungarske riket. Dermed var republikken Tsjekkoslovakia sammensatt av regionene Böhmen , Moravia og Sør - Schlesien (tidligere østerrikske eiendeler), sammen med Slovakia (tidligere avhengig av kongeriket Ungarn). På den annen side mistet Østerrike suverenitet over Slovenia , Bosnia , Hercegovina og Dalmatia , som gikk over til kongeriket serbere, kroater og slovenere , som regionene Kroatia og Vojvodina (utsettelser av det ungarske riket) også sluttet seg til . Traktaten inkluderte også å holde en folkeavstemning i de sørlige regionene i Kärnten , delvis befolket av slovenere. [ 22 ]

Det ble også slått fast at Østerrike mistet suverenitet over Trentino , Syd-Tirol , Trieste , Istria , ulike øyer og havner i Dalmatia og Friuli , som ble integrert i kongeriket Italia . Den tidligere østerrikske provinsen Galicia gikk over i Polen . Det uavhengige Ungarn ville selv avstå Transylvania , en del av Banat , og provinsen Bukovina til Romania , noe som ble en realitet i Trianon-traktaten , mens Burgenland -regionen gikk over til Østerrike . [ 22 ]

En viktig klausul i traktaten var å pålegge et forbud mot å revidere eller tilbakekalle Østerrikes uavhengighet, dette for å forhindre enhver form for politisk eller økonomisk union med Tyskland (eller Anschluss ), uten tillatelse fra Folkeforbundet , siden etter oppløsningen av det østerriksk-ungarske riket, diskuterte den østerrikske opinionen åpent muligheten for å oppnå en foreningsavtale med Weimarrepublikken ved å dra nytte av det felles språket og en lignende kulturarv, så vel som situasjonen til " beseirede land ". Selv i januar 1919 hadde forskjellige østerrikske republikanske politikere tatt til orde for at landet skulle kalles Deutsch-Österreich eller "Østerrike-Germana" for å skille seg fra sine slaviske og magyariske naboer, men Frankrike og Storbritannia forbød denne planen, og republikken Østerrike ble pålagt å fjern fra navnet hans ethvert ord som refererer til tyskheten hans.

Trianon-traktaten , senere undertegnet mellom de allierte og Ungarn , fullfører prosessen med oppdelingen av det østerriksk- ungarske riket .

Med denne traktaten ble halvparten av imperiets tolv millioner innbyggere som var tysktalende utelatt fra den nye republikken Østerrike , det samme var de etniske tyskerne i Sudetenland -regionen i Tsjekkoslovakia , i Sør-Tirol -regionen med hovedstad i Bolzano (nå undersåtter) av Italia ), og noen tysktalende samfunn i Ungarn og Romania (spesielt de transylvanske sakserne ). Denne varigheten av tysktalende utenfor Østerrike forårsaket problemer i de landene med etniske minoriteter bestående av etniske tyskere som da var påskuddet til Det tredje riket i andre verdenskrig . Bohemske og moraviske tyskere ble integrert i Tsjekkoslovakia . [ 22 ]

Oppløsningen av det østerriksk- ungarske riket forårsaket spenninger og vanskeligheter mellom de nye nasjonene som stammet fra det gamle riket. Østerrike selv ble redusert til et territorium på 80 000 km² (nesten 25% av sin tidligere størrelse) med en befolkning på rundt seks millioner innbyggere, hvorav en tredjedel bodde i Wien , som ble en hovedstad " veldig stor for et så lite land " som så lenge det egentlige østerrikske territoriet ikke kunne opprettholde en så omfattende kapital økonomisk; som et resultat mistet Wien selv befolkning og økonomisk makt; I tillegg var den største industrielle ekspansjonen av imperiet i Böhmen , og matforsyningen var avhengig av jordbruket i Ungarn , og etterlot begge territoriene nå utenfor østerriksk suverenitet, noe som forårsaket en akutt økonomisk depresjon da de potensielle kildene til rikdom for republikken plutselig forsvant. fra Østerrike. For å gjøre vondt verre ble den aktive østerrikske maritime handelen avkortet ettersom alle handelshavnene var under italiensk eller jugoslavisk suverenitet, noe som ville forårsake tvil frem til 1925 om selve den "økonomiske levedyktigheten" til Østerrike, plutselig forvandlet fra et mektig imperium til en skjør republikk .

Østerrike ble også tvunget til å betale krigskompensasjoner – av et beløp som ikke er angitt i traktaten – [ 23 ] og å redusere hæren til bare tretti tusen soldater, i tillegg til å overlevere den østerrikske konsesjonen i Tientsin , Kina til de allierte . Eiendommene på alliert territorium ble konfiskert, men det samme skjedde ikke med de som ble igjen i landene som kom ut av fordelingen av imperialistisk territorium. [ 23 ] Den allierte kommisjonen dedikert til krigserstatning hadde ansvaret for å fastsette beløpet på disse og fastsette betalingsbetingelsene, og kunne endre begge deler etter eget ønske. [ 24 ] Han kunne også pålegge Østerrike økonomiske lover for å sikre betaling. [ 24 ] I praksis ble kommisjonen pålagt å gjenopprette den østerrikske økonomien, i teorien med sikte på at landet skulle være i stand til å utbetale kompensasjonene som ble pålagt av de allierte. [ 25 ]

Aksept

Den østerrikske nasjonalforsamlingen godkjente til slutt fredsavtalen 6. september, til tross for at den inngav en formell protest. [ 26 ] Avtalen ble undertegnet 10. september, i en plenumssesjon under fredskonferansen. [ 26 ]

Referanser

  1. Torres Gutierrez, Alejandro (2006). Retten til samvittighetsfrihet i Østerrike . Bokhandel-utgiver Dykinson. s. 141. ISBN  9788497729741 . Hentet 2012-03-21 . «Avtalen fra Saint Germain en Laye av 10. september 1919, som satte en stopper for første verdenskrig [...]». 
  2. abc Schmidt , 1977 , s. 90.
  3. ^ Schmidt, 1977 , s. 91.
  4. ab Schmidt , 1977 , s. 92.
  5. ^ Schmidt, 1977 , s. 92-93.
  6. abc Schmidt , 1977 , s. 93.
  7. ^ Schmidt, 1977 , s. 96.
  8. Schmidt, 1977 , s. 98-100.
  9. ^ Schmidt, 1977 , s. 100.
  10. ab Schmidt , 1977 , s. 105.
  11. ^ Schmidt, 1977 , s. 106-107.
  12. ^ Schmidt, 1977 , s. 107.
  13. Schmidt, 1977 , s. 105-106.
  14. abcd Schmidt , 1977 , s. 108.
  15. ab Schmidt , 1977 , s. 109.
  16. ab Schmidt , 1977 , s. 109-110.
  17. ab Schmidt , 1977 , s. 111.
  18. Schmidt, 1977 , s. 111-112.
  19. ^ Schmidt, 1977 , s. 116.
  20. Schmidt, 1977 , s. 116-118.
  21. ab Schmidt , 1977 , s. 121.
  22. abc Schmidt , 1977 , s. 129.
  23. ab Schmidt , 1977 , s. 130.
  24. ab Schmidt , 1977 , s. 131.
  25. Schmidt, 1977 , s. 131-132.
  26. ab Schmidt , 1977 , s. 132.

Bibliografi

Eksterne lenker