Regierungsbezirk

I fire tyske forbundsstater er en Regierungsbezirk ( Reg.-Bez .; vanligvis oversatt som administrativt distrikt eller administrativ region ) en region med en mellomstatlig myndighet ( landsmittelbehörde ) av ressurser der ulike departementsoppgaver i Tyskland er gruppert . Denne myndigheten ledes av en regional president ( regierungspräsident ) og kalles et regionråd ( Regierungspräsidium , i Baden-Württemberg , Hessen ), regjering ( Regierung , i Bayern ), eller distriktsregjering ( Bezirksregierung , i Nordrhein-Westfalen ). Navnet kommer fra den administrative inndelingen av Preussen , hvor det ble født som en kongelig regjering på begynnelsen av 1800  -tallet .

Den mellomliggende statlige myndighet ( landesmittelbehörde ) er mellominstansen mellom de høyere statlige myndigheter ( landesbehörden , departement ) og distriktsforvalteren ( landrat ) som lavere statlig myndighet for distriktet ( bezirk ).

Historikk

Preussen delte fra 1808 til 1816 sitt territorium i provinser og regierungsbezirk. Sistnevnte ga ut en offisiell bulletin for offentlige meldinger siden 1811. Med den bayerske grunnloven av 1808 skjedde den systematiske klassifiseringen av Preussen fra det nå kongerike Bayern til kreis som et middel for myndighetene, ikke som dagens lankreise , mer også som bezirk (distrikter).

Selv under det tyske imperiet var det i de større ikke-prøyssiske statene også Regierungsbezirke som en instans midt i statsadministrasjonen, men under forskjellige navn: kreise i Bayern (siden 1806) og Württemberg, Provinzen i Hessen, Landeskommissärbezirke i Baden , Kreishauptmannschaften i Sachsen. Under nazitiden ble betegnelsene overalt tilpasset den prøyssiske betegnelsen Regierungsbezirk .

Etter 1945 ble Regierungsbezirk reetablert som en statlig appelljurisdiksjon i de fleste store stater. Administrasjonsmyndigheten for Regierungsbezirk hvis grenser har endret seg gjennom historien flere ganger, var "Regierungspräsidium", "Regierung", "Der Regierungspräsident" eller "Bezirksregierung". Lederen for denne myndigheten er Regierungspräsident .

I den tyske demokratiske republikken i løpet av avskaffelsen av statene ble etablert i den administrative reformen i 1952 kalt Bezirke hvis territorier er delvis sammenfallende med den forrige Regierungsbezirk. Da eiendommene ble reetablert ved oppløsningen av DDR i 1990, ble Regierungsbezirke først opprettet igjen i Sachsen-Anhalt og Sachsen, men disse eksisterer ikke lenger i dag.

Avskaffelsen i flere tyske stater oppsto fra et forsøk på å kombinere oppgavene til landet til å gå gjennom departementer eller høyere statlige myndigheter eller på kommunalt nivå. Dermed oppløste Rheinland-Pfalz sin Regierungsbezirke, mens dette administrative nivået er blitt styrket av den administrative reformen i Baden-Wuerttemberg i 2005 av de nye oppgavene som ble tildelt dem.

En annen utvikling fant sted i Nordrhein-Westfalen . Tidlig i 2007 ble ulike spesialmyndigheter (f.eks . statlige miljøbyråer , landbruksreguleringsbyråer , sikkerhetsbyråer ) integrert i distriktsmyndighetene. Noen av deres aktiviteter ble også satt ut til kommuner. Representanter for industrien tok opprinnelig til orde for dette trinnet som å redusere byråkratiet. Det er imidlertid økende frykt ( BDI , VCI ) for at kommunale etater ikke lenger kan garantere den tidligere uavhengige juridiske standarden.

Hvis oppgavene til mellomliggende myndigheter overføres til lavere myndigheter, bør prinsippet om enhetlighet når det gjelder administrativ organisering overholdes, ifølge hvilket det lokale ansvarsområdet til de generelle myndigheter og spesialmyndigheter, samt de ulike spesialmyndighetene de må være konsistente og disse ulike myndighetene må være ansvarlige for samme geografiske område ("administrativ-geografisk konsistens").

Regierungsbezirke

Det er regierungsbezirk i følgende stater :

I følgende land er det ikke lenger en inndeling i regierungsbezirke:

Brandenburg , Mecklenburg-Vorpommern og Thüringen opprettet ikke en regierungsbezirke etter tysk gjenforening i 1990, i Schleswig-Holstein og i Saarland var det aldri en regierungsbezirke.

Tidligere regierungsbezirk