Inter-American Indian Institute | ||
---|---|---|
Inter-American Indian Institute | ||
Fyr | Spesialisert byrå for Organisasjonen av amerikanske stater | |
Fundament | 1940 | |
Grunnlegger | Første interamerikanske urfolkskongress | |
Oppløsning | 2009 | |
Hovedkvarter | Mexico by , Mexico | |
Inter-American Indian Institute ( III) var et internasjonalt organ som hadde til ansvar å studere og foreslå urfolkspolitikk på kontinentet. Opprettelsen av III ble avtalt i 1940 under den første interamerikanske urfolkskongressen , holdt i Pátzcuaro , Michoacán .
Inter-American Indian Institute ble opprettet på grunn av anerkjennelsen i flere amerikanske land av den spesielle situasjonen til urfolkssamfunn på kontinentet. Denne organisasjonen fremmet urfolk som en statlig politikk i medlemslandene, i tillegg til opprettelsen av nasjonale urfolksinstitutter.
Bekymringen for urbefolkningens situasjon i Amerika ble uttrykt under den åttende amerikanske internasjonale konferansen , hvor den i sin XIII-resolusjon innkalte til en kongress for å diskutere urfolkspolitikken som bør gjennomføres på det amerikanske kontinentet. I utgangspunktet skulle kongressens sete være Bolivia etter initiativ fra læreren Elizardo Pérez . Imidlertid førte Bolivias president Germán Buschs død i august 1939 til tilbudet om å være vertskap for kongressen til den meksikanske presidenten Lázaro Cárdenas . [ 1 ]
I april 1940 møttes representanter for urfolk fra 19 amerikanske land i Pátzcuaro, Michoacán, for å gjennomføre den første interamerikanske urfolkskongressen, som representerte flertallet av landene på kontinentet. Bare Canada og Paraguay deltok ikke på kongressen. En del av målene for denne kongressen var "å diskutere det tilrådelige i å etablere et interamerikansk indisk institutt." [ 2 ] I dette rommet var de forskjellige urfolksstrømmene til stede, fra de som tok til orde for å «forbedre» situasjonen til urbefolkningen, til de som tok til orde for å forsvare og revitalisere sine skikker. I sluttakten til nevnte kongress ble behovet for å klargjøre, stimulere og koordinere urfolkspolitikken til de forskjellige landene på kontinentet bestemt, med sikte på å forbedre livene til urfolksgrupper. [ 3 ]
Under Pátzcuaro-kongressen ble grunnlaget for det som skulle bli Inter-American Indigenous Institute etablert. I sluttakten ble det foreslått forskjellige tiltak som regjeringene som signerte loven skulle vedta, for eksempel opprettelsen av National Indigenist Institutes som skulle fungere som datterselskaper av III, eller fremme av agrar distribusjon. [ 4 ] Hovedkvarteret til instituttet ble etablert i Mexico City og Moisés Sáenz ble utnevnt til dets første direktør, som på den tiden var Perus ambassadør. [ 2 ]
I 1953 signerte Inter-American Indian Institute en avtale der det ble et spesialisert byrå for Organisasjonen av amerikanske stater ( OAS ), og beholdt sin autonome karakter. [ 5 ] Instituttet ga råd til medlemslandene i OAS om urfolkssaker, og var en av få organisasjoner som ikke var avhengig av organisasjonens generalsekretariat.
I de to første årene av III siden Pátzcuaro-konvensjonen søkte instituttet underskriftene fra landene for sin ratifisering. [ 6 ] Den 25. mars 1942, på et høytidelig møte i Utenriksdepartementet i Mexico by, ble det rapportert at seks land allerede hadde ratifisert avtalen som ble undertegnet i Pátzcuaro, som III ble offisielt dannet for. Moisés Sáenz døde før avtalen ble ratifisert, så guatemalanske Carlos Girón Serna fungerte som midlertidig direktør inntil Manuel Gamio ble utnevnt til direktør for instituttet. [ 7 ] I januar 1943 var konvensjonen for konstitusjon av instituttet blitt ratifisert av syv land (Cuba, Ecuador, El Salvador, USA, Honduras, Mexico, Nicaragua, Bolivia, Costa Rica og Peru). Paraguay ratifiserte avtalen i 1942; Colombia, Dominikanske, Panama og Peru, i 1943; Bolivia, i 1945; Venezuela og Guatemala, i 1946. Costa Rica undertegnet i 1951, Argentina og Brasil ble lagt til i 1954, og til slutt sluttet Chile seg til III i 1968. Av alle ratifiserende land var det bare Mexico og USA som hadde en tidligere politikk for innfødte befolkninger . [ 8 ]
Når III ble konsolidert, forsøkte den å implementere urfolkspolitikk i medlemslandene. Situasjonen hadde imidlertid endret seg i de fleste av disse landene. Meksikansk president Manuel Ávila Camacho hadde en mer konservativ holdning enn sin forgjenger, mens USA hadde gått inn i andre verdenskrig og unngått konflikt med de latinamerikanske oligarkiene, som i mange tilfeller motsatte seg urfolkspolitikk. John Collier, som hadde fremmet opprettelsen av III i USA, ble fjernet fra stillingen i 1944. [ 6 ]
I 1954 trakk Den dominikanske republikk seg fra III på grunn av president Rafael Trujillos uenighet med Mexico, siden dette landet hadde mottatt opposisjonelle politiske flyktninger. [ 6 ]
I 1947 ble Instituto Nacional Indigenista (INI) opprettet i Mexico, delvis under påvirkning av III. I forbindelse med INI og UNESCO lanserte III pilotplanen i Mezquital-dalen. [ 6 ] III samarbeidet også med UNESCO, UNICEF og Den internasjonale arbeidsorganisasjonen med Andesmisjonen, som fungerte i Bolivia, Peru og Ecuador.
Mellom oktober 1960 startet Inter-American Indigenist Institute et pilotsenter i Sierra de Puebla , Mexico, hvor flere stipendiater fra Sentral- og Sør-Amerika ble forberedt, de fleste med OAS-stipend. Arbeidet ble koordinert med helse-, utdannings-, landbruks- og økonomiteknikere. [ 9 ] I desember 1961 ble et teknisk samarbeidsprogram for OAS godkjent for å sette i gang prosjekter i urfolkssamfunn, i tillegg til forberedelsen av stipendiater i Guatemala og Bolivia. [ 10 ]
I løpet av årene som III var i drift, opprettholdt instituttet en konstant redaksjonell aktivitet som materialiserte seg i bøker, manualer, rapporter, brosjyrer og tidsskrifter hvor mange av de mest fremragende antropologene i Latin-Amerika og USA samarbeidet på midten av 1900-tallet. 20. århundre, slik som Manuel Gamio, Juan Comas , Gonzalo Aguirre Beltrán, John Collier, Leslie White , blant andre.
Magasinet América Indígena var den lengste utgivelsen av III, og ble utgitt i mer enn femti år. Instituttet opprettholdt også Boletín Indigenista , erstattet år senere av Anuario Indigenista , der de siste hendelsene i Indigenismo i Amerika ble rapportert. [ 11 ]
Pátzcuaro-konvensjonen utnevnte læreren Moisés Sáenz til den første direktøren for Inter-American Indigenous Institute, som på den tiden fungerte som Mexicos ambassadør i Peru. Moisés Sáenz gikk imidlertid bort før III tiltrådte, så Manuel Gamio tok stillingen i hans sted. [ 12 ]