Den økonomiske krisen i Uruguay 1999-2002 var en prosess med finansiell insolvens som påvirket mer enn halvparten av forretningsbankene og forårsaket forsvinningen av noen av de mest emblematiske finansselskapene og den virtuelle kollapsen av landets økonomiske system, samt spiren til en sosiokulturell krise som varte til midten av 2000- tallet .
Det var den viktigste økonomiske og sosiale krisen i Uruguay, med enda verre konsekvenser enn krisen i 1929 eller panikken i 1890 , sistnevnte hadde sin opprinnelse i den argentinske republikken . Det var et multi-årsaksfenomen som utløste ulike konsekvenser i hele samfunnet som ekstrem fattigdom, en utvandringsbølge av den økonomisk aktive befolkningen, fremveksten av flere suppekjøkken, bølger av plyndring, etc. [ 1 ]
Årsakene var av forskjellig karakter, blant dem var:
1) En sterk resesjon som begynte å ta form mellom 1998 og 1999, på slutten av den andre regjeringen til Julio María Sanguinetti. Det skal bemerkes at i disse årene var det også en økonomisk resesjon som skjedde i nabolandet Brasil, hvis virkninger Uruguay ikke var fremmed.
Carlos Steneri , tidligere finansrepresentant for Uruguay i USA, tok opp årsakene til den asiatiske finanskrisen i 1997 og den russiske standarden, som hadde innvirkning på fremvoksende land. Som en konsekvens av de asiatiske og russiske krisene i 1997, gikk Brasil inn i en krise og devaluerte sin valuta i 1999, som var en av de store mottakerne av uruguayansk eksport. Virkningen av devalueringen begynte å påvirke regionen, men de nasjonale myndighetene på den tiden så bare i den en forbigående krise som ville ende opp med å bli korrigert, noe som ikke skjedde. [ 2 ]
2) Effekten av den økonomiske krisen i desember 2001 i Argentina . I mange år hadde tusenvis av argentinske borgere satt inn pengene sine i det uruguayanske banksystemet, preget av dets sikkerhet (hver gang en uruguayansk bank havnet i problemer, grep sentralbanken inn med midler), av dens liberalitet (det er veldig enkelt å åpne en konto) og fri sirkulasjon av utenlandsk valuta (innskudd blir aldri pesifisert, og det er også mulig å sette inn i ulike valutaer). Volumet av argentinske forekomster var da betydelig for den lille økonomien i Uruguay; derfor påvirket de massive uttakene fra argentinere gjennom første halvdel av 2002 det uruguayanske banksystemet. En spesiell sak var den argentinske Banco de Galicia, som ikke ble assistert av den uruguayanske staten " fordi det ikke er en uruguayansk bank ". Og dette hadde i sin tur en "boomerang"-effekt, ettersom sparere overalt forsøkte å fortsette å ta ut innskuddene sine. [ 3 ]
3) Fra 28. april 2001 fremstår et smittsomt utbrudd av munn- og klovsyke som en av flere hendelser som utløste krisen, tatt i betraktning at den viktigste økonomiske aktiviteten i Uruguay er primærsektoren , i dette tilfellet husdyr . Oppdrettere over hele landet nektet å slakte dyrene og Uruguay mistet statusen som et land fritt for munn- og klovsyke uten vaksinasjon. Import av vaksiner ble snart akseptert for å håndtere dette problemet, men det var et alvorlig slag for landets økonomi og moral. [ 4 ]
Andre årsaker nevnt av Steneri var følgende:
Alt dette innebar betydelige bidrag fra staten for å hjelpe bankene med problemer, noe som til slutt ville innebære en restrukturering av bankene. De viktigste berørte bankene var Banco Comercial , La Caja Obrera , Banco Montevideo og Banco de Crédito , som sto overfor høye soliditetsvansker. [ 5 ]
Mange analytikere mener at handlingene til regjeringen til Jorge Batlle Ibáñez i dette tilfellet var uansvarlige, ved å gi betydelig økonomisk bistand til bankinstitusjoner uten å bruke minimumskontrolltiltakene. I midten av 2002 utgjorde bistanden gitt av Central Bank of Uruguay til kommersielle banker flere millioner dollar. Dette forårsaket den upopulære økonomiministeren Alberto Bensións fall . En helligdag ble erklært, parlamentariker Alejandro Atchugarry ble utnevnt til økonomiminister, og styret for Central Bank of Uruguay ble også erstattet , med César Rodríguez Batlle avskjedig og Julio de Brun tok over . I mellomtiden steg verdien av den amerikanske dollaren, og nådde 30 uruguayanske pesos. [ 6 ] [ 7 ]
Det uruguayanske parlamentet godkjente uten forsinkelse "Law to Strengthen the Banking System", som endret tidsbestemte innskudd og etablerte tiltak for gradvis tilbakeføring til sparerne. Mange mener at dette tiltaket var et mindre onde sammenlignet med den argentinske " corralito ". [ 8 ]
Denne krisen betydde at private banktjenester med nasjonale hovedsteder nærmest forsvant . For tiden er den største banken den statseide Banco de la República Oriental del Uruguay, etterfulgt av flere banker med utenlandsk kapital som Banco Santander Uruguay , HSBC bank , Banco Itaú , etc. The New Commercial Bank erstattet den nedlagte Commercial Bank i navn, og samlet faktisk inn innskuddene til sistnevnte, Banco Montevideo og Banco La Caja Obrera.
Denne krisen ga mange lærdommer. Men fremfor alt satte det en stopper for den vanlige skikken i den uruguayanske staten, med å bistå konkursrammede banker; Som en konsekvens ble bankinnskuddsforsikring med delvis dekning implementert. [ 9 ]
Verdien av eiendom ble redusert til historiske priser, leiligheter som var verdt 200 000 dollar før krisen begynte å selges for 100 000 dollar.
Virkningene av krisen falt på arbeiderklassen. Fallet i formuesnivået i landet var 16,63 akkumulert i løpet av de 4 årene. De mest berørte sektorene var industri, bygg og anlegg og handel. Denne situasjonen var spesielt alvorlig for industrien, siden det i årene før krisen var en sektor som ikke hadde vokst og hadde mistet tusen arbeidsplasser på 1990-tallet.
Reduksjon av investeringer, privat forbruk og eksport. Når det gjelder investeringer, er reduksjonen halvparten av det som ble investert i 1998, og forblir under 10 % av BNP. Og når det gjelder internt forbruk, er det 2 milliarder dollar mindre enn det indre markedet beveget seg på disse 4 årene. Arbeidsledigheten steg fra 10 til 17 % i 2002: det vil si at antallet arbeidsledige økte med rundt 100 000 personer.
Reallønna falt med nesten 25 %, noe som betyr et raskere fall enn nasjonalinntekten, som, som vi så, falt med 16,63 %, det vil si mer inntektskonsentrasjon. Landets gjeld: Gjelden vokste veldig betydelig i størrelsesorden 50 % på 4 år og kom til å representere 40,8 til 113,56 % av BNP. I tillegg skulle en av hver 4 pesos som staten samlet inn, betale renter på den offentlige gjelden. [ 10 ]
Denne tabellen fra Statistics Institute of Uruguay viser utviklingen av dollaren i årene før krisen. [ 11 ]