Regional ekspresstransport

Regional ekspresstransport

En TER på Marseille-Saint-Charles stasjon
Plass
Lagerområde	Frankrike
Beskrivelse
Fyr	Regiontog og Regionbuss
Åpning	1986
Tekniske egenskaper
Årstider	2.575
sporbredde	1 435 mm og 1 000 mm
Utnyttelse
antall linjer	260 tog 240 buss
Operatør
Karakterer
www.sncf.com

Regional Express Transport (på fransk Transport express régionaux eller Transports express régionaux ), bedre kjent under forkortelsen TER , er et persontognettverk drevet siden 1984 av jernbaneoperatøren SNCF for å dekke forholdet mellom kommuner i samme administrative region eller nærliggende kommuner i naboregionen.

Territoriell organisasjon

TER er basert på en regionalisert territoriell organisasjon. Regionalisering innebærer virksomhetsstyring basert på desentralisering og nærhet. Regionen står dermed som organiserende myndighet for jernbanepassasjertransport og SNCF må gripe inn direkte på regionalt nivå for å hevde sine fullmakter.

Regionalisering er en ny måte å dele ansvar mellom hver region og SNCF for å tillate overlevelse og utvikling av TER-tjenesten samtidig som selskapets driftsmonopol for regional jernbanetransport opprettholdes (som vil bli endret i årene som kommer med liberaliseringen av dette markedet).

Ansvaret og målene er derfor gjenstand for en kontrakt formalisert i en regional konvensjon for hver av de franske regionene. Globalt sett fastsetter hver konvensjon rollene og oppdragene til regionen og SNCF: regionen definerer TER-tjenestetilbudet den ønsker (frekvenser, relasjoner, tariffer...) og SNCF sørger for at det blir utført.

Den desentraliserte forvaltningen av TER-ene er således overlatt, i hver administrativ region, til et TER-aktivitetsdirektorat, ansvarlig for institusjonelle relasjoner med regionrådet og garantist, overfor det samme, for god gjennomføring av konvensjonen. Du må administrere oppstarten av jernbanetjenester på daglig basis, utarbeide og gjennomgå rutetider, administrere flåten, kvalitetskontroll, markedsføringskampanjer , etc.

Koordinering på nasjonalt nivå er sikret av Direktoratet for offentlig transport, hvis oppgave er å definere den overordnede politikken, registrere forslag og initiativer fra regionene for å utvikle TER og sikre komplementaritet med reisende mellom Frankrike og resten av Europa.

Innenfor regionaliseringsrammene mottar hver region budsjettbevilgninger beregnet på å dekke utgiftene som er overført til dem:

Utnyttelse av tjenester.
Renovering og modernisering av rullende materiell.
Kompensasjon av sosiale satser opprettet av staten (arbeider, skoleabonnement...).

I tillegg bidrar staten med et 5-årig investeringsprogram for modernisering av stasjonene. Hver region kan supplere denne bevilgningen med tilleggsressurser over eget budsjett.

Men selskapets rolle går utover levering av tjenester. Regionene erkjenner kunnskapen og kunnskapen om landet, og ser til dette selskapet for råd for å forbedre og modernisere regionale jernbanetjenester.

Konkurranse fra regionale råd

Siden slutten av 1990-tallet har organiseringen av regional jernbanetransport vært regionrådenes ansvar, og har undertegnet en avtale med SNCF om ruter, frekvenser, takster og punktlighetsforpliktelser.

Finansieringen av TER-tjenestene er i hovedsak offentlig: i gjennomsnitt 72 % av utgiftene dekkes av staten og regionene, og reisende betaler ikke mer enn 28 % av den reelle kostnaden når de kjøper billettene. Denne utgiften har en tendens til å øke med årene på grunn av de nye tjenestene som opprettes på forespørsel fra regionene i deres rolle som organiserende myndigheter.

Den lave økonomiske lønnsomheten til disse transportene forklares med den dårlige timefordelingen av trafikken, konsentrert i rushtiden og at togene blir underbrukt resten av dagen. På den annen side er avstandene ikke veldig lange og gjennomsnittsbelegget svært lavt, 66 passasjerer per tog.

Overføring av fullmakter

Syv regioner opplevde denne overføringen i 1997: Alsace , Centre , Nord-Pas de Calais , Pays de la Loire , Provence-Alpes-Côte d'Azur og Rhône-Alpes . Den siste var, i januar 1999, Limousin .

I 1998 økte trafikken med gjennomsnittlig 4,9 % i de nevnte regionene mot 3,2 % i resten. De andre regionene signerte gradvis konvensjoner for å forberede denne regionaliseringen: Haute-Normandie i september 1997, Midi-Pyrénées i november 1997, Burgund i november 1997, Picardie i januar 1998 og Lorraine i februar 1998.

Historien om regionaliseringen av jernbanepassasjertransport

1970 : Første konvensjon undertegnet mellom SNCF og provinsene Moselle og Meurthe og Moselle for Métrolor -tjenesten mellom Nancy , Metz og Thionville .
1979 : andre stevner for Stélyrail og Métralsace -tjenesten ble avsluttet i 1984 ...
30. desember 1982 : Lov om veiledning om intern transport (LOTI) blir stemt.
31. mars 1994 : publisering av rapporten Regioner, SNCF: mot fornyelse av offentlig tjeneste , av Haenel-kommisjonen.
4. februar 1995 : loven for forbedring og utvikling av territoriet organiserer overføringen av ansvaret for kollektiv transport av regional interesse til de administrative regionene.
19. desember 1996 : signering av den første konvensjonen med Rhône-Alpes-regionen .

Siden 2002 har alle de administrative regionene signert driftsavtalen med SNCF som delegerer driften av regional jernbanetransport til jernbaneselskapet. Disse konvensjonene ble signert for en periode på 5 år, så de må reforhandles for å kunne fornyes.

Budsjetter påvirket av jernbanetransport

Region	Budsjett TER	prosentandel av regionbudsjettet (år)	Faktisk tilstand
Alsace	€ 220 millioner	39 % (2004)	regionalisering siden 1997
Bretagne	€100 millioner	14 % (2005)
burgunder	€100 millioner	25 % (2005)
Champagne-Ardenne	€ 55 millioner	12,5 % (2004)
Franche-Comté	€70 millioner	20 % (2005)	Konvensjon undertegnet i 2002 av Jean-François Humbert, president for regionrådet og Noël Belin, regional direktør for SNCF i 5 år og fornyet i 2007 av Josiane Beaud (direktør for SNCF Burgundy-Franche-Comté-regionen) og Raymond Forni ( President for Regional Council) i nærvær av Anne-Marie Idrac, president for SNCF.
lorraine	€ 250 millioner	45 % (2005)
Pays de la Loire	€180 millioner	18 % (2005)
Picardie	€ 130 millioner	20 % (2002)	mellomkonvensjon siden januar 1998
Nord-Pas de Calais	€ 260 millioner	21 % (2003)	regionalisering siden 1997
Rhône-Alpes	€ 500 millioner	30 % (2005)	regionalisering siden 1997
Nedre Normandie	€ 109 millioner		regionalisering siden 2002

Tallene tar ikke hensyn til infrastrukturkostnader.

Turist TERs

Ni TER-tjenester mottok turisttogmerket fra SNCF :

Korsikas jernbaner
vidundertog
Allier river sickles tog
Mont-Blanc Express (Saint-Gervais-Vallorcine-linjen)
Gult tog (Cerdanya-linjen)
Autorail Hope
Blanc–Argent Railway
alpintog
hirondelles linje
urmaker linje

Oppussing/rehabilitering

Enkelte regioner har bebreidet SNCF og Réseau ferré de France for i 20-30 år å prioritere bygging og forbedring av høyhastighetslinjer og ikke investere i eller vedlikeholde sekundærlinjene til det franske jernbanenettet, hovedsakelig reist med TER-tog. og godstog. I noen år har enkelte regionråd startet en omfattende politikk for renovering av infrastruktur.

Etter åpningen av flere høyhastighetslinjer ble en rekke interregionale forbindelser (Lyon-Nantes, Nantes-Marseille, Lille-Strasbourg...) modifisert som passerer gjennom Île de France -regionen , og visse tverrgående linjer har mistet hele eller deler av trafikken. av flotte linjer. Enkelte regioner kritiserer SNCF for å ha forlatt disse linjene.

Linjen Lyon-Nantes fremstår imidlertid som et moteksempel: hvis linjen neppe frakter færre og færre passasjerer ettersom TGV Lyon - Nantes opererer via Massy-TGV, har infrastrukturen til denne linjen for tiden blitt forbedret av SNCF med elektrifiseringen mellom kl. Tours og Vierzon i desember 2007 og mellomtidselektrifiseringsprosjektet mellom Bourges og Saincaize.

9. desember 2007 går TER Rhône-Alpes inn i den første fasen av en generell tråkkfrekvensplan hvis etapper dekker frem til 2010.