President i De forente meksikanske stater | ||||
---|---|---|---|---|
| ||||
for tiden på kontoret | ||||
Andres Manuel Lopez Obrador | ||||
Fra 1. desember 2018 | ||||
Ambit | Mexico | |||
Campus | Mexico by , Mexico | |||
Hjem |
Nasjonalpalasset (regjeringssete og residens) | |||
Behandling | President for De forente meksikanske stater (offisiell) | |||
Lønn | 112 122 MXN (månedlig) [ 1 ] | |||
Varighet | 6 år gammel, [ f. 1 ] ingen mulighet for gjenvalg | |||
utpekt av | folkelig stemme | |||
Opprettelse | 10. oktober 1824 | |||
første holder | Guadalupe Victoria | |||
Nettsted | Regjeringen i Mexico | |||
Presidenten i De forente meksikanske stater er innehaveren av den utøvende makten til Mexico . Han er både statsoverhode og regjeringssjef i dette landet. [ 2 ] [ 3 ] Han er også øverstkommanderende for de væpnede styrker . [ 4 ] [ 5 ]
Han velges ved direkte og universell avstemning . Når han er valgt, tiltrer han vervet 1. desember i valgåret. [ nei. 3 ] Hans stilling varer i en periode på seks år, uten mulighet for gjenvalg; [ 6 ] ikke engang i tilfelle av å ha utført det som en midlertidig, foreløpig eller erstatning. Stillingen som republikkens president kan bare fratres av alvorlige grunner, som må være kvalifisert av unionskongressen . [ 7 ] [ 8 ] Ved død, avskjedigelse eller fratredelse overtar innenriksministeren stillingen umiddelbart og foreløpig (hvis fraværet er på dagen for innsettelsen, vil den provisoriske presidenten være presidenten for Senatet ), så er det med de forbehold grunnloven tar opp til kongressen å utnevne en stedfortreder eller midlertidig; hvis det absolutte fraværet er et resultat av en tilbakekallingsprosess, tilsvarer den foreløpige utøvelsen av stillingen kongressens president .
Stillingen har eksistert siden den ble inkludert i grunnloven fra 1824 , dens første sittende var Guadalupe Victoria , som tiltrådte stillingen 10. oktober samme år. Fram til inneværende periode hadde totalt sekstifem individer presidentskapet i republikken i hundre og seks forskjellige perioder, enten det var konstitusjonelle, provisoriske, midlertidige, erstattende eller til og med de facto . Disse tallene er i stor grad forårsaket av den konstante ustabiliteten som landet opplevde i det første århundre med uavhengig liv. På en slik måte at i det første århundre var det bare fire presidenter som avsluttet den konstitusjonelle perioden de ble valgt for. [ 9 ]
Den nåværende grunnloven av 1917 sørger for denne posisjonen i sin tredje tittel, tredje kapittel og behandles av femten artikler. De spesifiserer forpliktelser, fullmakter, krav og begrensninger til stillingen. Spesifikasjoner som spenner fra kommandoen til de væpnede styrkene; eierskap til utenriks-, økonomisk, sosial utvikling og offentlig sikkerhetspolitikk; kunngjøring og gjennomføring av lovene utstedt av den lovgivende makt ; foreslå utnevnelser til stillinger som krever godkjenning fra Senatet eller Høyesterett ; og forskjellige privilegier gitt i andre artikler i samme Magna Carta og føderale lover. [ 10 ]
Presidenten er leder av den føderale offentlige administrasjonen og assisteres av et kabinett som består av de tjue eksisterende statssekretærene , føderale byråer, desentraliserte byråer og parastatlige selskaper, som har ansvaret for ulike porteføljer av offentlig interesse, i tillegg til forskjellige rådgivere. knyttet til det såkalte presidentskapet .
Historisk sett var beskyttelsen hans ansvaret til presidentens generalstab , som var det tekniske militære organet som hjalp presidenten med å innhente generell informasjon, planla stillingens personlige aktiviteter, gjennomførte forholdsregler for hans sikkerhet og deltok i utførelsen av aktiviteter fra for disse formålene. En slik struktur ble imidlertid oppløst fra 1. desember 2018. Beskyttelsen av presidenten forble i hendene på en gruppe profesjonelle med opplæring i personlig sikkerhet og uten våpen, kjent som «Ayudantía» og besto av tjue personer; Samtidig overvåker erfarne elementer fra det også forsvunne "Presidential Guards Corps", knyttet til den meksikanske hæren , presidentens områder og arbeidssoner. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
Den 30. juni 1813 foretok José María Morelos en oppfordring fra Acapulco om å opprette en kongress i byen Chilpancingo (for tiden delstaten Guerrero ) i september, hvis formål var å opprette en uavhengig regjering. Proklamert som den øverste meksikanske kongressen , ble den installert 14. september 1813. Under åpningen presenterte Morelos for forsamlingen et programlignende dokument kalt Sentimientos de la Nación , inspirert av idealene fra den franske revolusjonen , [ 14 ] der den erklærte den totale uavhengigheten til det meksikanske Amerika og etablerte i sine artikler grunnlaget for en representativ populær regjering med maktfordeling:
Suvereniteten bor opprinnelig i folket, og dens utøvelse i den nasjonale representasjonen som består av varamedlemmer valgt av innbyggerne i den form som er foreskrevet av grunnloven. Disse tre maktene, lovgivende, utøvende og dømmende, bør ikke utøves av en enkelt person, heller ikke av et enkelt selskap. [ 15 ]Dagen etter installasjonen hans, den 15. september, valgte kongressen Morelos som generalissimo for American Arms, en posisjon der eierskapet til den opprørske utøvende makten hvilte. Senere, den 24. oktober 1814, utstedte kongressen Apatzingáns grunnlov , som etablerte maktfordelingen og at den utøvende makten skulle tilfalle den øverste regjeringen, bestående av tre personer som hadde lik autoritet og ansvar; regjeringen ville trene i en veksling på hver fjerde måned. Dens mest direkte myndighet, i tillegg til den utøvende og administrative karakteren, var å garantere beskyttelsen av borgernes rettigheter: frihet, eiendom, likhet og sikkerhet. Den øverste regjeringen ble utøvd av José María Cos , José María Liceaga og José María Morelos . Det kollegiale organet forsvant i slutten av 1815. [ 16 ]
Den 27. september 1821 ble uavhengighetskrigen fullbyrdet , og proklamerte det meksikanske imperiet . Etter hans styrte i 1823 ble Mexico styrt av den øverste utøvende grenen som en provisorisk regjering . Den 4. oktober 1824 ble den første grunnloven av den uavhengige meksikanske staten kunngjort: Grunnloven av 1824, som fastsatte i sin artikkel 74: «Federasjonens øverste utøvende makt er deponert i et enkelt individ som vil bli kalt "president for de forente meksikanske stater» ». [ 17 ] I det samme dokumentet ble elementer som opprettelsen av stillingen som visepresident i Mexico og varigheten på fire år for å utøve stillingen uten kontinuerlig gjenvalg etablert – men tillater alternativt gjenvalg fire år etter at han forlot vervet –. Valgsystemet besto av følgende: «Lovgiveren i hver stat vil velge to individer med et absolutt flertall av stemmene, hvorav minst en ikke vil være bosatt i staten den velger; Den som samler flertallet av stemmene forblir som president og den andre som visepresident»; [ 17 ] det vil si et indirekte valgsystem der den som oppnådde det største antallet statlige lovgivere ville oppnå stillingen.
Siden 1824 ble landet konstituert som en presidentrepublikk som, til og med parallelt med det andre meksikanske riket mellom 1863 og 1867, har fortsatt til i dag.
I 1836 ble et sentralistisk regime installert med de syv lovene , som erstattet grunnloven fra 1824 med sentralistiske forskrifter. Den etablerte presidentvalgmekanismen i de trettifire artiklene i den fjerde loven: Høyesterett , senatet og ministerstyret ville nominere tre kandidater hver, og Deputertkammeret ville velge presidenten og presidenten blant de ni kandidater til visepresidenten; den utøvende makten ville bli deponert i en president som ville vare i vervet i åtte år med opsjon på å bli gjenvalgt og med stillingen umistelig. Valgmetodene, maktene og fakultetene til presidenten forble identiske i de organiske basene fra 1843, med variasjonen i presidentperioden (fem år i stedet for åtte). [ 18 ] [ 19 ]
Constitutive and Reform Act av 1847, laget for å gjenopprette grunnloven av 1824 i perioden med krigen mot den amerikanske invasjonen , etablerte allerede valget ved indirekte valg av folket til stillingen som president i republikken, men politisk ustabilitet forhindret det. riktig søknad.
Etter kunngjøringen av grunnloven av 1857 var det tiltenkt implementeringen av en mer demokratisk valgmetode i Mexico , hvor avstanden mellom folket og deres representanter ble redusert. Valgloven implementerte det universelle valget av første grad, med offentlig stemmegivning og relativt flertall i primærvalgene, hemmelig og absolutt flertall for sekundærvalget. Primærvalget ville bli avholdt den siste søndagen i juni, der alle mannlige borgere over tjueen år hvis de var enslige eller over atten år hvis de var gift ville ha mulighet til å stemme. I dem ble medlemmene av valgkollegiet valgt som ville ha stemmerett ved sekundærvalget, som ville bli avholdt mandagen etter den andre søndagen i juli, når det gjelder valg av president. Valgkollegiet i 1857 var sammensatt av åtti valgmenn , fra hvert av de hundre og femtifem valgdistriktene som landet ble delt inn i, og ga totalt tolv tusen fire hundre potensielle valgmenn. [ 20 ] [ 21 ]
Gjennom hele 1800-tallet , den politiske ustabiliteten som landet opplevde som følge av de amerikanske og franske invasjonene ; separatistkampene i Texas og Mellom-Amerika ; Akkurat som konfliktene mellom liberale og konservative (i alle varianter som antagonistiske sider: republikanere mot monarkister og føderalister mot sentralister) forårsaket kupp, opprør, opptøyer og til og med borgerkriger som reformkrigen . Alt det ovennevnte tvang et stort antall folkevalgte til å trekke seg noen måneder etter å ha utøvd ansvaret, eller å utnevne en vikar mens de reorganiserte forsvaret av landet eller regimet. Dette kombinert med kompleksiteten i det meksikanske rettssystemet, siden alle gjeldende konstitusjoner vurderte den midlertidige eller foreløpige etterfølgen av stillingen, med det eneste faktum å forlate hovedstaden i republikken.
Etter den relative pasifiseringen utført av regjeringen til Porfirio Díaz , ble meksikansk presidentialisme konsolidert og fikk sin rolle som den sentrale aksen i landets politiske liv, den høyeste autoriteten og symbolet på republikken. En meksikansk revolusjon (borgerkrig) førte med seg en ny grunnlov som definitivt avskaffet presidentgjenvalg (uten å ta hensyn til det tragiske gjenvalget av Álvaro Obregón i 1928), en av de historiske årsakene til den væpnede konflikten og kanskje den eneste en som har blitt respektert og forsvart av det meksikanske politiske systemet.
Presidentvalget i 1917 , som ble avholdt 31. mars for å etablere republikkens føderale makter (etter kunngjøringen av grunnloven fra 1917 ), var det første valget i Mexico der allmenn og direkte stemmerett ble brukt. , der Venustiano Carranza ble valgt . [ 22 ] [ 23 ]
I tillegg førte den væpnede bevegelsen til opprettelsen av et nytt politisk parti som praktisk talt monopoliserte det nasjonale politiske livet: Det institusjonelle revolusjonære partiet (PRI).
Fra 1929 til år 2000 nådde alle presidentkandidatene til det offisielle partiet (under deres forskjellige initialer PNR/PRM/PRI ) presidentskapet. Valgene ble organisert av regjeringen, gjennom innenriksdepartementet . For valgprosessen i 1994 ble Federal Electoral Institute (IFE) opprettet , selv om det fortsatt var under ledelse av interiøret. For valget i 2000 ble IFE statsborger og den første vekslingen mellom politiske partier fant sted med seieren til Vicente Fox fra National Action Party (PAN). Etter en annen PAN-periode på seks år fant den andre vekslingen mellom politiske partier sted med tilbakeføringen av PRI til presidentskapet i republikken i 2012 . I 2018 fant en tredje veksling sted, den andre på rad, med seieren til Andrés Manuel López Obrador de Morena . [ 24 ] [ 25 ]
Selv om posisjonen som president i republikken historisk sett har vært knyttet til utøvelse av makter og fakulteter, som kan identifisere ham som en figur med innflytelse, autoritet eller øverste kommando over de andre maktene eller loven selv; Dette har vært mer på grunn av omstendighetene med ustabilitet på 1800-tallet som førte til noen autoritære regimer, opprettholdt mer av våpenmakt eller ved noen anledninger av folkelig ramaskrik, enn av lovgivning som etablerte det. Ingen av de konstitusjonelle tekstene etablerte fullmakter, fakulteter eller eksepsjonelle privilegier for stillingen, selv regelen var nesten alltid at alle handlinger fra presidenten var underlagt kongressens autoritet. På den annen side presenterte Porfiriato og den hegemoniske æraen til PRI forestillingen om en absolutt makt til presidenten; men dette skyldtes partisk kontroll i kongressen, guvernørskapene og innflytelse over rettsvesenet, ikke autoritær lovgivning. [ 24 ] [ 26 ]
Generelt sett har alle konstitusjonelle tekster i Mexico kreditert presidenten funksjoner, privilegier og ansvar som vanligvis innehas i ethvert presidentregime. Det vil si den øverste kommandoen til de væpnede styrkene, administrasjon og utøvelse av regjeringsfunksjoner knyttet til offentlige finanser, offentlige tjenester, offentlig og nasjonal sikkerhet; utnevnelse og fjerning av ansatte i kabinettet, militæret og utenrikstjenesten (unntatt de som krever godkjenning fra kongressen); utformingen av offentlig politikk for den politiske, økonomiske og sosiale utviklingen av landet; representasjon av staten overfor det internasjonale samfunnet, presentasjon av lovforslag, gjennomføring av lover godkjent av kongressen, bistand fra rettsvesenet for å utføre sine funksjoner (den føderale påtalemyndigheten) og innvilgelse av benådninger, unntak, spesielle tillatelser, blant andre. Når det gjelder makten som skaperen av lovgivningsinitiativer, har det såkalte "presidentvetoet" aldri eksistert i meksikansk lovgivning; imidlertid understreket de konservative regimene (Siete Leyes 1836 y Bases Orgánicas 1843) at presidentens revisjonsforslag (men ikke veto) starter parlamentarisk arbeid på nytt for å nå konsensus. [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 21 ] [ 27 ]
Fullmaktene til republikkens president er etablert, begrenset og oppregnet i artikkel 89 i grunnloven: [ 28 ]
I tillegg til det ovennevnte, tillater artikkel 88 midlertidig avreise, i opptil syv dager, av det nasjonale territoriet for presidenten, uten tillatelse. En lengre periode krever tillatelse fra senatet eller, hvis det ikke er mulig, fra den faste kommisjonen. [ 29 ]
I samsvar med de konstitusjonelle regimene som gikk forut for dagens Magna Carta, har kravene til utøvelsen av stillingen variert. Den første høyeste loven (1824) ba bare om å være født i landet, bosatt der og være 35 år gammel, uten å fastsette noe unntak som kunne gi opphav til tolkning eller tvetydighet av teksten.
De syv sentralistiske lovene fra 1836 var det første regimet som spesifiserte kjennetegn for den som gjorde krav på stillingen; økte den påkrevde minstealderen til førti, ba om tidligere erfaring i en sivil eller militær stilling, ba om at den enkelte beviste inntekt på minst fire tusen pesos per år (med tanke på den gjeldende pariteten på det tidspunktet) og krevde at han ikke ble tiltalt for enhver kriminalitet, spesielt de som er knyttet til bruk av offentlige ressurser.
De organiske basene fra 1843 krevde kun nasjonalitet etter fødsel, førti alder og bosted, men inkluderte også et nyskapende tiltak for tiden og i kontrast til lovgivningens konservative opphav; dette var for å be om at presidentkandidaten skulle tilhøre den sekulære staten, det vil si uten tilknytning til kirkelige institusjoner.
Grunnloven fra 1857 senket alderen til trettifem, og trakk tilbake kravene til økonomiske og rettslige poster, og bevarte søkerens lekmannsstatus.
Den opprinnelige teksten til den nåværende Magna Carta påla forpliktelsen til ikke å tilhøre presteskapet, hæren eller inneha noe embete på tidspunktet for valget, og inkluderte en seksjon for å ekskludere alle som hadde deltatt i et opprør, ødeleggelse eller opprør; tilstanden med opprinnelse ved fødsel krevde videre at begge foreldrene også var meksikanske ved fødsel. De påfølgende reformene trakk tilbake antecedenten til opprøret, forlenget periodene med ikke-utøvelse av stillinger i presteskapet, hæren og regjeringen før valget, etablerte minimumsperioder med umiddelbar tidligere opphold (1 år) og permanent (20 år), og trakk tilbake forpliktelse til at begge foreldrene er meksikanske ved fødselen, og la det være i minst én av dem. [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 21 ] [ 30 ]
I henhold til artikkel 82 i den politiske grunnloven til De forente meksikanske stater kreves det for å være president: [ 31 ]
I henhold til artikkel 81 i grunnloven må valget av presidenten være direkte og i vilkårene gitt av valgloven, det vil si prosessen styrt av den generelle loven om valginstitusjoner og prosedyrer og også med bestemmelsene i artikkel 41 i konstitusjonen. [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]
Generelt sett fastsetter disse forskriftene rettigheter, fakulteter, privilegier og forpliktelser for borgere, politiske partier, unionens krefter og deres avhengigheter i valgspørsmål. Utnevner Nasjonalt valginstitutt som arrangør, veileder, myndighet og ansvarlig for valgprosesser. Den definerer Federal Electoral Tribunal som det kvalifiserte og juridiske organet for å avgjøre kontroversene som oppstår fra valget, disse maktene falt tidligere til Federal Electoral College .
I den første fasen av valgprosessen gjennomføres ulike aktiviteter, inkludert valgkamper, som vil vare i nitti dager. Kampanjene må avsluttes tre dager før valgdatoen, og fra det øyeblikket er all spredning av propaganda, samt undersøkelser eller statistiske studier om valget, forbudt.
Valg avholdes den første søndagen i juni i valgåret, valglokalene åpner kl. 08.00 og stenger kl. 18.00 uten stengetid i mellom. Når stemmeboksen er stengt, telles alle valgsedler og de som er til overs blir kansellert, protokollene fylles ut der resultatene er fastslått og de undertegnes i samsvar med stemmeboksene og representantene for de politiske partiene. , alt i en pakke som er forseglet og som presidenten i stemmeboksen fortsetter å levere til distriktsrådet, som er organet som har ansvaret for å telle valgpakkene.
Stadiet med valgresultater og gyldighetserklæringer begynner med leveringen til distriktsrådene av dokumentasjon og valgmapper, og avsluttes med beregningene og erklæringene fra rådene til National Electoral Institute eller vedtakene fra valgdomstolen. . Det er sistnevnte som erklærer valgets gyldighet og vil avgi uttalelsen som erklærer vinnerkandidaten som presidentvalgt. Til slutt utsteder Chamber of Deputies nevnte mening i Forbundets Offisielle Gazette gjennom en høytidelig proklamasjon.
Meksikansk lov vurderer ikke interne utvelgelsesmetoder for kandidater i politiske partier, og overlater måten å velge dem i hendene på deres interne vedtekter. Det er imidlertid spesifikasjoner for uavhengige kandidater, for eksempel et første kutt (som godt kan tolkes som en primærrunde) av søkere, der de som først er registrert må samle et visst antall underskrifter som støtter deres levedyktighet for å vises på stemmesedlene. Det meksikanske valgsystemet vurderer ikke andre runde, så for vinnerkandidaten vil det være nok til å overskride antall stemmer på andreplassen, selv om det bare er én.
Som fastsatt av den politiske grunnloven i De forente meksikanske stater i dens artikkel 87, ved tiltredelse, før unionskongressen eller, dersom det ikke, i tilfelle den valgte presidenten ikke kan protestere før kongressen, vil det bli gjort før styrene for Deputertkammeret og Senatorkammeret , for den faste kommisjonen , eller i den siste saken for presidenten for nasjonens høyesterett . Når sesjonen til generalkongressen er installert, må den valgte presidenten komme med følgende protest:
Jeg protesterer for å beholde og beholde den politiske grunnloven til De forente meksikanske stater og lovene som kommer fra den, og for å lojalt og patriotisk utføre stillingen som president for republikken som folket har gitt meg, og ser i alt til det gode og unionens velstand; og hvis jeg ikke gjør det, la Nationen kreve det av meg. [ 37 ]Grunnloven av Cadiz , av liberal karakter og et produkt av den spanske frigjøringsbevegelsen , etablerte et seremonielt ritual ledsaget av en høytidelig ed for imperiets myndigheter, fra kongen til ordførerne, om formelt å innta deres posisjoner, selv om det i Viceroyalty of Nueva Spain søkte aldri. Dette ville være den historiske bakgrunnen som den første grunnloven av det uavhengige Mexico , den fra 1824 , var basert på for å etablere den høytidelige eden som republikkens president ville ta stilling til.
Før dette hadde keiser Agustín de Iturbide blitt sverget inn i stil med Cádiz-konstitusjonen, foran kongressen, og skulle senere bli kronet i Metropolitan Cathedral .
Guadalupe Victoria , som den første presidenten, er derfor den første som formelt tiltrådte før den lovgivende makten. Normen rådde blant alle konstitusjoner og organiske lover i den meksikanske staten, selv i det andre imperiet og med de mange maktendringene på 1800-tallet og revolusjonsstadiet. [ 38 ]
Innsettelsesseremonien, i henhold til protokollen fastsatt i loven, er en høytidelig handling der den påtroppende presidenten mottar presidentens sash , et symbol som akkrediterer ham som konstitusjonell president og som bare han kan bære og gjør det i de seremoniene som er markert med den politiske og borgerlige protokollen til landet, for eksempel mottak av legitimasjonsbrevene til ambassadørene fra andre land akkreditert i Mexico eller i minneseremonien for uavhengighet, blant andre.
Riten finner sted med stor høytidelighet: først åpningen av generalsesjonen til unionskongressen , deretter ankomsten av den avtroppende presidenten og minutter senere gjør den nyutnevnte presidenten sin entre, begge akkompagnert av høflighetsfølger, bestående av varamedlemmer. og senatorer. Ved hans ankomst stiller alle deltakerne opp, bortsett fra presidenten for Deputertkammeret (som fungerer som president for sesjonen til generalkongressen), som blir sittende ikke på grunn av mangel på høflighet, men som bevis på respekt mellom eksekutivstyret og lovgivende makt. Presidenten for Chamber of Deputies åpnet sesjonen til unionskongressen og oppga den juridiske årsaken til arrangementet. Senatets president og presidenten for Høyesterett sitter også på hovedstolen i det lovgivende kammer .
Før han tar presidentens ramme, finner protesten sted: den nye lederen av den utøvende makt står med høyre arm hevet, foran en kopi av grunnloven og kongressens president, alle de andre deltakerne reiser seg også og holder respektfull taushet, de lytter til lovens ed.
Når publikum tillater det, mottar statsministeren presidentens ramme fra kongressens president og leser en melding til nasjonen. I alle tilfeller begynte budskapet til den nye konstitusjonelle presidenten med respektfullt å henvende seg til den lovgivende makt og den dømmende makt, så vel som de andre statlige og kommunale maktene, og de spesielle gjestene som deltok på arrangementet, både statsborgere og utlendinger. Etter denne seremonien blir han ført til nasjonalpalasset for å vike plass for paraden til de militære styrkene.
Selv om seremonien som ble etablert ved lov bare var den som er nevnt ovenfor, varierte den bemerkelsesverdig gjennom årene og ettersom presidentsystemet og hodefiguren ble etablert enda mer som akser for det politiske livet i landet. Hver president holdt forskjellige arrangementer for å feire innsettelsen hans; Det er til og med viktig å understreke at det aldri var en forpliktelse for en åpningstale, og likevel var det vanlig at hver president holdt den foran kongressen eller foran inviterte publikum. Til talene ble lagt til påfølgende begivenheter som forstørret eller fremhevet presidentfiguren, som parader, banketter, presentasjonssesjoner og/eller kabinettsvergelse og massive konsentrasjoner av folkelig støtte. Guadalupe Victoria, for eksempel, dro til en Te Deum på slutten av seremonien .
Det er de som påpeker at ritualet med presidentens arvefølge er en forhåndsvisning av hva som forventes i løpet av seksårsperioden. For eksempel ble Lázaro Cárdenas del Ríos komme til makten preget av en massiv innkalling, da han gjorde sin triumferende inntreden til makten 1. desember 1934 på National Stadium (som lå i det som var igjen av Multifamiliar Juárez, i Colonia Roma), der presidentens ramme ble gitt til ham av midlertidig president Abelardo L. Rodríguez , i en begivenhet som tiltrakk seg folk fra alle sosiale sektorer; det var kanskje et vindu for å møte en av de mest populære presidentene så langt.
Det foregående falt ikke sammen med innsettelsen av Miguel Alemán 1. desember 1946 , som valgte Palace of Fine Arts for å motta makt og holde sin tale foran et utvalgt publikum; Adolfo Ruiz Cortines , Adolfo López Mateos og Gustavo Díaz Ordaz , gjorde det samme.
Men det var med Luis Echeverría at flere trinn i ritualet ble modifisert, for eksempel ble kabinettbildet, som ble tatt på presidentkontoret, tatt i gårdsplassen til Nasjonalpalasset, og protesten i National Auditorium . Kjennetegn som ble opprettholdt med sin etterfølger.
I PRI-regimets storhetstid inkluderte arrangementet lange taler, militærkaravaner gjennom Mexico City , vokting av presidentens åpne bil, mens han hilste publikum; deretter et offisielt fotografi av kabinettet og den personlige hilsenen til hver enkelt av statssekretærene med presidenten; den såkalte hilsenen til de væpnede styrker ved Campo Marte , i egenskap av øverstkommanderende; og endte enten med massive arrangementer i Zócalo eller med banketter i nasjonalpalasset , Chapultepec-slottet eller Los Pinos .
Det lovgivende området San Lázaro var stedet for innvielsen fra ankomsten til Miguel de la Madrid , som hadde nobelprisvinneren Octavio Paz og Gabriel García Márquez som gjester ; det var imidlertid med Carlos Salinas de Gortari at utenlandske ledere møttes blant de inviterte til unionskongressen.
Noe som ikke har blitt gjentatt siden Carlos Salinas de Gortaris avgang er paradene etter edsavleggelsen. Etter embetseden og innsettingen av tricolor-bandet, fulgte den avtroppende presidenten den nye presidenten fra San Lázaro til nasjonalpalasset for å ta et bilde av den nye presidenten.
Vicente Fox , den første presidenten utenfor PRI siden 1929 , turnerte i gatene i Mexico City, spiste et måltid med politiker- og forretningsklassen på Museum of Anthropology , et presentasjonsarrangement i National Auditorium, en populær festival i Zócalo og en statsmiddag på Chapultepec Castle. Av de tidligere hendelsene gjentok hans etterfølger bare den offisielle beskjeden i Riksauditoriet. [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]
I 2018 var Andrés Manuel López Obrador den første som holdt en tale foran unionskongressen siden år 2000, etter den begivenhetsløse investieringen av Felipe Calderón og Enrique Peña Nieto , som bare ga den juridiske protesten og trakk seg. Denne seremonien var den mest besøkte i historien, når det gjelder utenlandske representanter; López Obrador holdt et måltid med dem på Nasjonalpalasset på slutten av innvielsen. I tillegg nådde den nevnte seremonien enestående nivåer av TV-publikum og omtaler i sosiale nettverk. [ 46 ] [ 47 ] Til slutt, og for å avslutte dagen, ble det holdt et arrangement med folkelig støtte i Zócalo i Mexico City , der representanter for 68 urbefolkningsgrupper symbolsk overrakte den såkalte kommandostafetten , en handling uten sidestykke i forholdet mellom de innfødte myndighetene og presidentskapet i republikken; For å avslutte arrangementet holdt han en tale foran 150 000 fremmøtte. [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]
Som fastsatt av grunnloven , vil protesten mot loven bli fremsatt foran unionskongressen, og følgelig i bygningen som har den som hovedkvarter. På denne måten har innsettelsesstedet endret seg gjennom årene og har til og med vært avhengig av omstendigheter hvor det offisielle setet har blitt endret, noen ganger på forespørsel fra den påtroppende eller avtroppende presidenten.
Guadalupe Victoria tiltrådte i mottakshallen til Nasjonalpalasset . Senere ble den gamle komediehallen eller teateret i samme bygning aktivert som et lovgivende område, her tiltrådte de fleste presidentene fra 1829 ( Vicente Guerrero ) til 1871 ( Benito Juárez i sin siste periode). I denne perioden ble bare unntakene fra disse lederne presentert, som i selskap med kongressen flyktet før utenlandske tropper tok hovedstaden ( amerikanske intervensjoner 1847-48 og franske 1863-67 ). I det første tilfellet ble innvielsen holdt ved Academia de San Fernando i Querétaro (1847-48); og i løpet av den andre førte den permanente krigstilstanden mot de franske troppene til at presidentperioden til Benito Juárez ble forlenget med to år til ved kongressdekret, uten behov for en innsettelse, dette var den eneste anledningen der det ikke var gjennomførte arrangementet. Sebastián Lerdo de Tejada tiltrådte som vikarpresident (før Juárez død) i Ambassadors Hall of the National Palace.
Med autorisasjon av det gamle Iturbide-teatret som et parlamentarisk område, ble det nå kalte lovgivende palasset i Donceles sete for kongressen og derfor for innvielsene frem til 1904, senere brant det ned i 1909. Merkelig nok var det eneste unntaket for første presidentskap til Porfirio Díaz , proklamert de facto av Tuxtepec-planen (1876). Mens det brente Donceles-palasset ble ombygd, fungerte Gruvepalasset som arena for kongressen og den siste innvielsen av Porfirio Díaz i 1910 . Når Palace of Donceles ble rehabilitert, var det nok en gang vert for protestene, inkludert to på samme dag; Dette skjedde da Pedro Lascuráin tiltrådte midlertidig i 45 minutter 19. februar 1913 og deretter overlot makten til Victoriano Huerta. I løpet av denne perioden tiltrådte presidentene som kom fra Aguascalientes-konvensjonen til og med vervet der . [ 54 ]
Med ankomsten av postrevolusjonære regjeringer, behovet for å holde massive arrangementer der forholdet mellom makt og folkelig støtte ville bli manifestert, ble det for første gang besluttet å flytte seremonien utenfor det lovgivende området. Gitt dette konverterte kongressen det provisoriske hovedkvarteret til National Stadium , og med dette var det ingen juridisk hindring for å gjennomføre en massiv protest foran 30 tusen mennesker med Plutarco Elías Calles ankomst til makten i 1924.
Eiendommen iscenesatte forutsetningene til presidentene for Maximato og Lázaro Cárdenas del Río . Manuel Ávila Camacho bestemte seg for å gå bort fra nevnte posisjon av folkelig støtte og utførte sin seremoni i Donceles igjen. Som nevnt før, ville de påfølgende arenaene være Palace of Fine Arts (1946-1964), National Auditorium (1970 og 1976) og til slutt det lovgivende palasset i San Lázaro fra 1982. [ 55 ] [ 56 ] [ 57 ]
Parlamentarisk distrikt i Nasjonalpalasset
Palace of Doncels.
Gruvepalass.
Nasjonalstadion.
Palace of Fine Arts.
Riksauditoriet.
Det lovgivende palasset i San Lázaro.
Utøvelsen av presidentskapet har falt til sekstifem personer i hundre og seks regjeringsperioder (selv i noen år var det opptil fire maktskifter), hvorav bare tjue har fullført sine konstitusjonelle mandater, [ 59 ] indikerer konstant bruk av lovbestemmelsene for den forventede arven etter presidenten.
Grunnloven fra 1824 opprettet, for dette formål, stillingen som visepresident i Mexico , som et eksempel på USAs . [ 17 ]
De syv lovene (1836) og basene for den meksikanske republikkens politiske organisasjon (1843), som begge gikk inn for en enhetlig stat , skapte figuren (i praksis unionens fjerde makt) til regjeringsrådet, hvis president han var den umiddelbare etterfølgeren i tilfelle fravær, død eller fratredelse av republikkens president. [ 18 ] [ 19 ]
Grunnloven av 1857 deponerte nevnte alternativ i presidenten for nasjonens høyesterett (en stilling som på den tiden også var av indirekte folkevalg ). [ 21 ] Under Porfiriato ble det imidlertid vedtatt reformer som igjen skapte stillingen som visepresident. [ 60 ]
Den nåværende magna cartaen avskaffet visepresidentskapet, for også å unngå eventuelle arvekonflikter, men i mange år opprettholdt den en tvetydighet i den plutselige arvefølgen, siden den opprinnelige teksten aldri spesifiserte hvem og hvordan som skulle overta presidentskapet i tilfelle død eller fratredelse. Denne situasjonen måtte vurderes to ganger etter vedtakelsen. [ 60 ]
Etter Venustiano Carranzas død og Pascual Ortiz Rubios fratredelse , var det i praktiske termer ingen ytterligere komplikasjon siden flertallet av de politiske gruppene som dominerte kongressen (ved å anvende artikkel 84) raskt utnevnte etterfølgerne, men ikke uten først å ha forlatt en ledig stilling eller hodeløs. republikkens presidentskap. Men i det teoretiske aspektet vurderte normen aldri øyeblikk av nødsituasjon der det ikke kunne eller burde være et maktvakuum. [ 61 ]
Det var først med grunnlovsreformen i 2012 at den provisoriske arvefølgen ble etablert i innenriksministeren for presidentens absolutte fravær inntil presidenten utnevner en etterfølger; i tilfelle det absolutte fraværet inntreffer på innvielsesdagen, vil den umiddelbare etterfølgeren imidlertid tilfalle Senatets president . Med opprettelsen av mandattilbakekallelsen i 2019 tilsvarer det foreløpige presidentskapet presidenten for Deputertkammeret . [ 62 ]
Republikkens president kan be om permisjon fra unionskongressen for midlertidig å trekke seg fra vervet i inntil sytti dager. I løpet av den perioden ville innenriksministeren overta som provisorisk president inntil presidenten kom tilbake. Hvis de sytti dagene overskrides, vil det bli ansett som en absolutt feil og vil fortsette som sådan. [ 63 ]
Absolutt mangelI tilfelle den valgte presidentens absolutte fravær, ville den avtroppende presidenten avslutte sin periode tilsvarende, og på dagen for eden (1. oktober i valgets år) ville presidenten for Senatorkammeret overta som president . provisorisk frem til valget av en midlertidig president. [ 63 ] Hvis det absolutte fraværet av republikkens president inntreffer når han har tiltrådt embetet (med mindre det har vært på grunn av tilbakekalling av mandat ), vil innenriksministeren overta som midlertidig president inntil valget av en midlertidig eller stedfortreder president i en maksimal periode på sytti dager; hvis fraværet oppstår på grunn av tilbakekall av mandat , vil presidenten for Deputertkammeret overta som foreløpig president inntil valget av en varapresident innen en maksimal periode på tretti dager. [ 64 ]
Prosedyren for å utnevne en midlertidig eller stedfortredende president er som følger: Unionens kongress med et beslutningsdyktighet på to tredjedeler av medlemmene i begge kamre vil bli satt opp i et valgkollegium som ved hemmelig avstemning og med absolutt flertall av stemmene ville velge den midlertidige eller stedfortredende presidenten (alt etter tilfellet), som ikke må oppfylle kravene for å oppnå stillingen uttrykt i seksjonene II, III og VI i artikkel 82 i den politiske grunnloven til De forente meksikanske stater . Hvis kongressen ikke er i møte når feilen oppstår, vil den faste kommisjonen innkalle til en ekstraordinær sesjon for å fortsette med forrige prosedyre. [ 64 ]
En midlertidig eller stedfortredende president kan ikke utnevne og avsette statssekretærene uten godkjenning fra republikkens senat ; og han må levere sin arbeidsrapport til Kongressen innen en maksimal periode på ti dager etter at hans stilling er avsluttet. [ 64 ]
Når presidentens permanente fravær inntreffer i: [ 64 ]
Den såkalte presidentstolen er en av gjenstandene som populært representerer den maksimale politiske makten til republikken, sammen med presidentens sash regnes det som et kjennetegn på stillingen som president i Mexico. Som et materielt og historisk objekt har den hatt minst to representanter som aldri er gjort offisielle ved dekret, forskrift eller protokoll. [ 65 ] Det er også en retorisk og symbolsk bruk av begrepet presidentstol gjennom historien, hovedsakelig for å referere til selve stillingen, eller til den politiske makten som er tildelt stillingen som president i Mexico. [ 65 ] [ 66 ]
I offisielle seremonier bærer presidentene en sash inspirert av nasjonalflagget, som kalles "Presidential Sash", som krysser brystet, fra høyre skulder til venstre side av midjen og er emblemet på deres øvelse som innehavere av Makt, forbundsleder. [ 67 ]
Utformingen og symbolikken til presidentens ramme er regulert av loven om det nasjonale skjoldet, flagget og hymnen, som i sin artikkel 34 fastslår:
Artikkel 34: Presidentbandet utgjør en form for presentasjon av det nasjonale flagget og er emblemet til den føderale utøvende makten, så det kan bare bæres av republikkens president, og vil ha fargene til det nasjonale flagget i strimler av lik bredde plassert i lengderetningen, tilsvarende fargen på grønn til den øvre stripen. Det vil bære nasjonalskjoldet over de tre fargene, brodert i gulltråd, på høyden av bærerens bryst, og endene på bandet vil ende med en gylden frynser [ 68 ]I tillegg fastslår den at den må bæres i seremoniene for overføring av den føderale utøvende makten, når den avgir sin regjeringsrapport for unionskongressen, i minnet om Grito de Dolores hver dag 15. september og når man mottar legitimasjonen brev fra ambassadører til den meksikanske regjeringen. [ 68 ]
Båndet må alltid bæres under posen, bortsett fra dagen for overføringen av den utøvende makt, når både den avtroppende og den påtroppende presidenten bærer den over posen, slik at den kan sees i sin helhet, en før den overleveres og den andre etter for å motta den. I denne seremonien, etter at den valgte presidenten har fremsatt sin lovlige protest, tar den avtroppende presidenten av seg rammen, overleverer den til presidenten for unionskongressen, som igjen overleverer den til den nye sittende, som legger den på seg selv. . [ 68 ]
Hver president bærer sitt eget sash, som er laget i henhold til målene til hans fysiske hudfarge. Ved seremonien for overføring av utøvende makt bærer den avtroppende presidenten rammen laget for den påtroppende presidenten. [ 67 ]
Siden fullbyrdingen av uavhengigheten var nasjonalpalasset sete for den utøvende, lovgivende og dømmende makten til de forskjellige republikanske og monarkiske regimene i landet i det meste av 1800-tallet ; Det var til og med den personlige residensen til alle herskerne mellom 1822 og 1884; fra da av forble det som et presidentkontor frem til 1968, og gjenopprettet delvis nevnte funksjon i 2012, og fullstendig i 2018. Den 22. juli 2019 , og etter 135 år uten å være det, gjenopprettet det sin status som presidentbolig , av Flyttingen av presidenten og hans familie til en leilighet som ligger i tredje etasje av komplekset, nærmere bestemt i sørfløyen ved siden av kontorene okkupert av presidentens generalstab (som nå skulle brukes som et arbeidsområde for presidentskapet). [ 11 ] [ 69 ]
Imidlertid har det permanent vært åsted for offisielle, seremonielle og borgerlige handlinger av republikkens presidentskap; Den brukes til spesielle begivenheter og protokollseremonier som regjeringsrapporter, møter med myndigheter på alle nivåer, medlemmer av det sivile samfunn, forretningsmenn og politiske eller forretningsledere, mottak av utenlandske stats- og regjeringssjefer, levering av legitimasjon til det diplomatiske organet, for de nasjonale høytidene i Uavhengighetsropet 15. september og Militærparaden 16. september . I tillegg, til andre tider, parader Labor Day — 1. mai — og årsdagen for revolusjonen — 20. november —. [ 70 ] [ 11 ] [ 71 ]
Den første bygningen i Los Pinos hvor presidenten bodde var det som nå kalles Casa Lázaro Cárdenas mellom 1935 og 1952. Fra 1952 til 2018 var det i Casa Miguel Alemán i den offisielle residensen til Los Pinos hvor kontoret til presidentene var lokalisert, sammen med kontorene til de nærmeste samarbeidspartnerne, White Room, som ble brukt som mottaksrom, og det er også den imponerende hovedtrappen og en spisestue med kapasitet til 30 personer.
National Palace, sete for den utøvende makten; første og nåværende offisielle bolig. (1824–1884; 2019–i dag)
Chapultepec Castle, andre presidentbolig (1884-1934)
Casa Lázaro Cárdenas inne i Los Pinos, tredje presidentbolig (1935-1952)
Casa Miguel Alemán inne i Los Pinos, fjerde presidentbolig (1952-2018)