| kommune | ||
|---|---|---|
| Kunta / kommun | ||
| Land | Finland | |
| Kategori | Andre nivå av administrativ inndeling | |
| Lokalisert i | Regioner | |
| Statistisk data | ||
| Nåværende nummer | 309 | |
Kommunene i Finland ( finsk : kunta ; svensk : kommun ) er det laveste nivået av administrasjon og lokale myndigheter i Finland . De utgjør de grunnleggende administrative enhetene i landet.
Hele Finland er delt inn i kommuner. De har rett til å innkreve byskatter og yte to tredjedeler av offentlige tjenester.
Kommuner i Finland styres av folkevalgte råd (finsk: kunnanvaltuusto ; svensk: kommunfullmäktige ) som er juridisk autonome og ikke ansvarlige overfor velgerne. Størrelsen på rådet er proporsjonal med folketallet: rådet i Sottunga, den minst befolkede kommunen i Finland (118 innbyggere i 2009), har 9 medlemmer; Helsingfors , den mest folkerike (579 016 innbyggere i 2009), har 85.
Kommunaldirektører (for byer: kaupunginjohtaja på finsk og stadsdirektör på svensk; for andre kommuner: kunnanjohtaja på finsk og kommunsdirektör på svensk) er tjenestemenn utnevnt av rådet. Direktøren for Helsingfors kalles ylipormestari på finsk og överborgmästare på svensk, det vil si " Lord-Mayor ", av historiske årsaker.
Før den nylige lovendringen hadde finske kommuner ingen ordfører (finsk: pormestari ; svensk: borgmästare ). Tammerfors var den første byen som valgte en, i 2007. Ordføreren velges ikke direkte, men indirekte av rådet. Han fungerer som kommunaldirektør og som talsperson for rådet.
Kommunene har ansvar for de fleste offentlige tjenester, som utdanning, helse, vannlagring og lokale sirkulasjonsveier. De har ingen lovgivende eller politimyndighet: disse oppgavene er sentralregjeringens ansvar. De kan imidlertid offentliggjøre lokale vedtekter for veitrafikk og ta stilling til overtredelser. De er også juridiske personer og kan møte i forvaltningsdomstoler.
Kommunesatsen er en fast skatt trukket på inntekt ; skattesatsen er lavere enn for statlige inntektsskatter (som er progressive). Minimumsskattesatsen er den for Grankulla , 16 %; maksimal skattesats når 20 %. Kommunene mottar også midler direkte fra den finske staten.
Kommunene hever også en grunnskatt , som er relativt sett mindre høy. Profesjonssatsen er en annen inntektskilde.
En kommune kan få status som " by " (eller " by ") ved en ren administrativ handling, et tegn av større betydning uten at det er en automatisk regel. Dermed beholder store isolerte landsbyer eller gamle tynt befolkede byer nå status som byer. Motsatt har de fleste av kommunene som ligger i agglomerasjonen av regionale hovedsteder og som har fått mange innbyggere som følge av landdistriktseksodus, ikke fått status som byer.
Siden reformen i 1977 har en by den administrative statusen som en kommune, forskjellen som er fra det øyeblikket er rent formell, men den beholder fortsatt sin betydning for finnene.
Finsk og svensk er de offisielle finske statsspråkene, og det samme er enkelte samiske språk som er anerkjent som offisielle regionale språk. Etter den språklige sammensetningen av befolkningen kan kommuner være enspråklige finsk eller svensk, tospråklig finsk/svensk, tospråklig finsk/samisk.
I 2009: