Et dekret eller lovdekret er generelt en norm med rangering av lov , utstedt av den utøvende makten , uten inngrepstiltak eller forhåndsgodkjenning fra en kongress eller parlament . [ 1 ]
Denne typen regel kan tenkes å vedtas i selve rettssystemet i visse tilfeller, på grunn av hastende årsaker — som hindrer for eksempel å oppnå autorisasjon for et lovdekret eller vedtakelse av en lov som sådan — selv om det krever validering av lovgiver , vanligvis innen kort tid . I land hvis styreform er det parlamentariske monarkiet, kalles denne normen en kongelig resolusjon , fordi den høyest rangerte regulatoriske normen utstedt av den utøvende makten i disse systemene kalles en kongelig resolusjon ; Dette er for eksempel tilfelle i Spania .
Tilsvarende kalles dekret-lover lover med juridisk status , utstedt av en de facto -regjering .
I den første betydningen av det nevnte begrepet er denne regelen gyldig mens valideringsperioden pågår , som varierer fra ti dager i noen lover til førtifem dager i andre. Når de er oversendt til den lovgivende makt , kan den ratifisere eller oppheve dem. I Spania er det regulert av artikkel 86 i grunnloven og i Argentina er det regulert av artikkel 99 i den argentinske nasjonens grunnlov .
Den andre betydningen av begrepet (noen ganger lovdekret , kalt lov ), brukes i Argentina for å betegne normene diktert av de sivil-militære diktaturene fra 1930 - 1932 ; 1943 - 1945 ; 1955 - 1958 ; 1962 - 1963 ; 1966 - 1973 ; og 1976 - 1983 . I Chile tilsvarer det den irregulære lovgivningen i periodene 1924-1925 ; Juni - oktober 1932 og 1973 - 1981 ( i sistnevnte tilfelle oppfylte styret midlertidig, fra 1981 , rollen som lovgivende makt til Grunnlovens fulle gyldighet i 1990 ).
Etter diktaturene var behovet for å opprettholde juridisk kontinuitet i motsetning til den åpenbare uregelmessigheten i måten disse forskriftene ble diktert på ; derfor valgte kongressene som oppsto fra demokratiske regjeringer som etterfulgte de facto -regjeringene en kompromissløsning, som ga dem full gyldighet og gyldighet. Dette er tilfellet i Argentina , for eksempel med dekret/lov 21680/1956 av 10. desember 1956 , som oppretter National Institute of Agricultural Technology . I Chile har Høyesteretts rettspraksis og resolusjoner anerkjent dens gyldighet i lys av behovet for statens funksjon .
I henhold til den spanske grunnloven , i artikkel 86, kan disse dekretlovene ikke påvirke organiseringen av statens grunnleggende institusjoner, rettighetene, pliktene og frihetene til borgere (...), regimet til de autonome samfunnene, eller generalen Valglov .
Disse grensene sikrer at dekretloven ikke vil bli misbrukt av regjeringen. Det må debatteres av Deputertkongressen (det spanske parlamentet) innen 30 dager for å validere eller oppheve det (selv om det vil være et svært begrenset antall dager der dekretloven fortsatt er i kraft uten parlamentarisk godkjenning). Kongressen kan validere eller oppheve den, eller behandle den som et lovforslag gjennom hasteprosedyren, som gjør at den kan endres. I praksis har dekretloven blitt etablert ikke som en nødressurs, men som en måte som den utøvende makten inkorporerer lover på i systemet, og sparer tiden det tar å godkjenne en lov som den er .
I Spania har dekretloven tre grenser [ sitering nødvendig ] :
Dekretloven kan innta "posisjonen" eller regulere saker som den ordinære loven vil omhandle , men aldri de sakene som er forbeholdt den organiske loven (grunnleggende rettigheter, vedtekter for autonomi, valgregime...). Kontrollen over lovdekretet kan handle om dens form som rettskilde, dens innhold i henhold til dens konstitusjonalitet, eller dens produksjonsprosedyre.
Karakteristiske notater til dekretloven [ referanse nødvendig ] :
Begrensningen av bruken av dem betyr at det å ty til dem ofte anses som et misbruk. Dataene i de spanske lovgiverne frem til 2020 er følgende: