kommune | ||
---|---|---|
Land | Mexico | |
Kategori | Andre nivå av administrativ inndeling | |
Lokalisert i | stat | |
Statistisk data | ||
Nåværende nummer | 2471 | |
Dato for sist opprettet | (2021) | |
Myndighetene |
Kommuneformannskap Bystyre Kommunestyret | |
Underavdeling(er) | steder | |
Kommunene i Mexico er den grunnleggende enheten for territoriell inndeling av de trettien statene som, sammen med de territorielle avgrensningene til Mexico City, utgjør de administrative enhetene på andre nivå i landet. Antall kommuner i hver stat varierer, fra fem i Baja California Sur , til så mange som fem hundre og sytti i Oaxaca . Totalt er Mexico delt inn i 2 471 kommuner [ 1 ] og 16 territoriale avgrensninger.
Det offisielle navnet på denne underavdelingen i Mexico er en fri kommune , et konsept som dukket opp fra den meksikanske revolusjonen , som innebærer deres fulle autonomi, med deres egne lovgivende og utøvende makter, deponert i henholdsvis et byråd og en kommunepresident. Dens ansvar er knyttet til de grunnleggende offentlige tjenestene til befolkningen. Alt det ovennevnte med støtte i artikkel 115 i grunnloven . [ 2 ] [ 3 ]
Det juridiske konseptet kommune har sin opprinnelse i det gamle Romerriket , de var byene underlagt Roma og nøt romerske rettigheter. Derfra gikk den til Spania , og senere til Amerika med den spanske erobringen , og ga kommunale forordninger til Hernán Cortés , som etablerte det første rådhuset i Villa Rica de la Vera Cruz i 1519.
I de første tiårene av Viceroyalty of New Spain utgjorde grunnleggelsen av rådhus grunnlaget for den territorielle organiseringen av de nye landene som ble utforsket (og følgelig erobret). Figuren til disse ga grunnleggerne fulle fullmakter for den offentlige og økonomiske administrasjonen av stedet. De første byrådene, som etablert av reglene fra Hernán Cortés tid , var sammensatt av to ordførere, fire rådmenn, en advokat og en notarius; ordførerne ville ha strafferettslig og sivil jurisdiksjon. Dette endret seg fra 1573 med det kongelige ediktet til Felipe II , der den nye integrasjonen ble bestemt for byene og byene, med en enkelt ordfører, fire ordførere, en fogd, en notarius for rådet og en annen offentlighet, og en Butler. Til tross for at de hadde brede autonome fullmakter for mer lokale anliggender, hadde byrådene sine politiske beslutninger underordnet beslutningene til myndighetene i større byer, selvfølgelig visekongen og følgelig kronen . Reformene til Carlos III ga den nyopprettede stillingen som Intendant all autoritet over rådhusene; med dette ble det redusert til bare én ordfører, to rådmenn og en sakfører; All finanspolitisk autonomi gikk tapt og intendanten ble anerkjent som rådets høyeste myndighet. [ 4 ]
Cadiz-konstitusjonen fra 1812, som regjerte midt i uavhengighetskrigen , etablerte som nyheter utpekingen av tillitsmann for advokaten, det demokratiske valget av medlemmene av rådet, den begrensede perioden på ett år for ordføreren, kravet å være innfødt eller bosted på minst fem år for de som ønsker å bli ordfører. Imidlertid ble de politiske sjefene (etterfølgerne av intendantene) opprettholdt som det høyeste beslutningsorganet i administrative saker. [ 5 ]
De påfølgende konstitusjonelle regimene i det uavhengige Mexico endret ikke i vesentlig grad dannelsen og ansvaret til kommunene; men hvis dens grad av autonomi. Imperiets provisoriske statutt bevarte organisasjonen diktert av grunnloven til Cádiz; grunnloven av 1824 ga autonomi til statene til å bestemme deres interne deling, så den nevner ikke bystyrets figur (selv om den ble bevart i det meste av landet); grunnlovene til de sentralistiske republikkene og statutten til det andre imperiet skapte mellomliggende politiske skikkelser (mellom ordførere og avdelingsledere) som reduserte makt og innflytelse til bystyret, siden de avsatte i dem den siste avgjørelsen av enhver handling, blant de opprettede figurene var prefektene, distriktspolitiske sjefer og til og med varamedlemmer som tilsvarte hver avgrensning. Grunnloven fra 1857 gjenopprettet ordførerfiguren, inntil Porfirista- reformene i 1881 forsvant den, og erstattet den med den politiske sjefen, som hadde makten til å integrere kommunestyrer (samtidig stedfortreder i byrådene). [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
Grunnloven fra 1917 etablerte i sin artikkel 115 den offisielle betegnelsen for frikommune for de geografiske enhetene der statene skulle deles inn, hvor figuren som politisk sjef ble erstattet av den kommunale presidenten . Nevnte artikkel er den som beskriver kommunenes myndighet og ansvar, og gir særlig administrasjon av de mest grunnleggende offentlige tjenestene (offentlig sikkerhet, drikkevann, avløp, belysning, panteoner, markeder, parker, mindre offentlige arbeider, rengjøringstjenester, bruk av land, by- og/eller samfunnsutvikling, offentlig transport osv.), kommunenes lovgivning for dette formål, innkreving av skatter på nevnte tjenester og enhver annen fullmakt gitt av statsforfatningen og kommunens organiske lov. . [ 11 ]
I 1983 ble artikkel 115 endret igjen for å gi kommunen rettslig kapasitet til å formulere budsjettet og kreve inn visse skatter.
Den siste meksikanske kommunen som ble opprettet var kommunen San Quintín , Baja California . Den ble godkjent av den lokale kongressen 12. februar 2020 og formalisert 28. februar samme år. Den har 140 000 innbyggere og et område på mer enn 33 tusen km². [ 12 ]
Hver kommune nyter selvstyre i sin evne til å velge sitt eget byråd (kollegialt organ med lovgivende makt), som i de fleste tilfeller er ansvarlig for å tilby alle offentlige tjenester som befolkningen krever; den nevnte autonomien innebærer eliminering av enhver mellommann mellom lokale og statlige myndigheter. Bystyret ledes av en kommunepresident , valgt hvert tredje år med mulighet for gjenvalg. Hvert råd består av ordførere basert på deres befolkningsstørrelse, og tillitsmenn i henhold til antallet fastsatt ved statlig lov. Når det gjelder de territoriale avgrensningene til Mexico City , vil disse ha en utøvende makt (ordførere) valgt ved allmenn stemmerett, med utøvende makt og administrativ autonomi identisk med kommunenes, men de vil mangle byråd eller råd for lovgivende funksjoner.
Den er også økonomisk gratis, fordi den administrerer sin statskasse, som vil bestå av avkastningen av varene som tilhører dem, samt bidragene og andre inntekter som lovgiverne etablerer til deres favør, og i alle fall vil de motta de som er etablert av deres stater. , andelene til den føderale regjeringen og de som kommer fra levering av offentlige tjenester på dens bekostning. I ulike kommuner kan det inngås avtale om politiforvaring, for eksempel banktjenester, i så fall utsteder kommunen en faktura for å inndrive disse tjenestene; det er også mulig i andre tjenester.
Samtidig er kommunene bemyndiget av de lokale grunnlovene til å organisere seg territorielt; de fleste av dem betegner delegasjoner til de samfunnene som ligger utenfor byområdet som utgjør den såkalte kommunesjefen . Selv om disse ikke har større autonomi enn valget av deres delegat og deltakelse i samfunnsutviklingsprosjekter; fordi funksjonene til disse administrative enhetene bare utfører bystyrets vedtak. Menighetene, byene, landsbyene, ejidoene og ranchene som er innenfor det kommunale territoriet er en del av kommunen. [ 13 ]
De har også fullmakt til å koordinere organisasjonen sin med de kommunene de utgjør, ifølge INEGI -kategoriseringen , en storbysone .
Kommunens fullmakter, det vil si bystyret, kan suspenderes eller forsvinne hvis statskongressen bestemmer det , etter avtale med to tredjedeler av dens medlemmer, så lenge den er basert på grunnlag bestemt av lovene i Stat. Men i de situasjonene som involverer konflikter med deres statlige myndigheter, andre kommuner, fagforeningens fullmakter og autonome organer, er det bare Høyesterett som kan løse dem. [ 14 ]
Kommunene har gjennom sine bystyrer reguleringsmyndighet i politi- og myndighetssaker, samt for den kommunale forvaltningen, prosedyrene på deres kompetanseområder, og fremfor alt de offentlige tjenestene som har ansvaret for, dvs. : produksjon og distribusjon av drikkevann, offentlig belysning, renhold, markeder, panteoner, slakterier, gater, parker og hager, og offentlig sikkerhet. Men i koordinering med staten og den føderale regjeringen kan den bistå med: Utdanning, nødtjenester, helsetjenester, miljøvern og vedlikehold av monumenter og historiske steder; og samtidig samarbeide med dem for å oppfylle deres grunnleggende ansvar.
Inntektskildene til kommunene er:
I tillegg kan kommuner ta opp lån med utviklingsbanker og med forretningsbanker, men i sistnevnte tilfelle kun når det er en tilbakebetalingskilde (den kan ikke brukes til løpende utgifter). [ 11 ]
Tilstand | Antall kommuner | |
---|---|---|
Aguascalientes [ 15 ] | elleve | |
Baja California [ 16 ] | 7 | |
Baja California Sur [ 17 ] | 5 | |
Campeche [ 18 ] | 1. 3 | |
Chiapas [ 19 ] | 124 | |
Chihuahua [ 20 ] | 67 | |
Mexico by [ 21 ] | 16 | |
Coahuila [ 22 ] | 38 | |
Colima [ 23 ] | 10 | |
Durango [ 24 ] | 39 | |
Guanajuato [ 25 ] | 46 | |
Kriger [ 26 ] | 85 | |
Hidalgo [ 27 ] | 84 | |
Jalisco [ 28 ] | 125 | |
Delstaten Mexico [ 29 ] | 125 | |
Michoacan [ 30 ] | 113 | |
Morelos [ 31 ] | 36 | |
Nayarit [ 32 ] | tjue | |
Ny Leon [ 33 ] | 51 | |
Oaxaca [ 34 ] | 570 | |
Puebla [ 35 ] | 217 | |
Queretaro [ 36 ] | 18 | |
Quintana Roo [ 37 ] | elleve | |
San Luis Potosi [ 38 ] | 58 | |
Sinaloa [ 39 ] | 18 | |
Lyd [ 40 ] | 72 | |
Tabasco [ 41 ] | 17 | |
Tamaulipas [ 42 ] | 43 | |
Tlaxcala [ 43 ] | 60 | |
Vera Cruz [ 44 ] | 212 | |
Yucatan [ 45 ] | 106 | |
Zacatecas [ 46 ] | 58 | |
Totalt [ 47 ] | 2471 |
Stilling | kommune | Tilstand | Befolkning |
---|---|---|---|
1 | Tijuana | Nedre California | 1 922 523 |
2 | Iztapalapa | Mexico City | 1 835 486 |
3 | Løve | Guanajuato | 1 721 215 |
4 | Puebla | Puebla | 1 692 181 |
5 | Ecatepec de Morelos | Mexico delstat | 1 645 352 |
6 | Juarez | chihuahua | 1.512.450 |
7 | Zapopan | Jalisco | 1 476 491 |
8 | Guadalajara | Jalisco | 1 385 629 |
9 | Gustavo A. Madero | Mexico City | 1.173.351 |
10° | Monterey | Ny løve | 1 142 994 |
11 | Nezahualcoyotl | Mexico delstat | 1 077 208 |
12 | Mexicali | Nedre California | 1 049 792 |
13 | Queretaro | Queretaro | 1 049 777 |
14 | Culiacan | Sinaloa | 1 003 530 |
15° | Merida | Yucatan | 995 129 |
16 | Aguascalientes | Aguascalientes | 948 990 |
17 | chihuahua | chihuahua | 937 674 |
18° | Hermosillo | lyd | 936 263 |
19 | San Luis Potosi | San Luis Potosi | 911 908 |
20° | Benito Juarez | Quintana Roo | 911 503 |
21° | Toluca | Mexico delstat | 910 608 |
22° | Saltillo | Coahuila | 879 958 |
23 | Morelia | Michoacan | 849 053 |
24° | Naucalpan | Mexico delstat | 834 434 |
25° | acapulco | kriger | 779 566 |
Plass | Tilstand | kommune | Flate |
1 | Baja California Sur | Mulege | 33 092 km² |
2 | Nedre California | Saint Quentin | 32 883,93 km2 |
3 | Coahuila | Ocampo | 26 433 km² |
4 | Baja California Sur | Fred | 20 274,98 km² |
5 | Nedre California | Cove | 19 346 km² |
6 | Quintana Roo | Othon P. Blanco | 18 760 km² |
7 | chihuahua | røkt | 17 131,5 km² |
8 | chihuahua | Camargo | 16 066 km² |
9 | lyd | Hermosillo | 14 880,2 km² |
10° | Campeche | Calakmul | 13 839,11 km² |
11 | Quintana Roo | Philip Carrillo Puerto | 13 806 km² |
12 | Nedre California | Mexicali | 13 700 km² |
13 | Baja California Sur | comondú | 12 547,3 km² |
14 | Zacatecas | Mazapil | 12 063 km² |
15° | lyd | Gråter | 11 979,96 km² |
16 | Coahuila | Mynter | 11 487,70 km² |
17 | chihuahua | Jimenez | 11 074,14 km² |
18° | chihuahua | Himmelfart | 11 000,10 km² |
19 | lyd | Caborca | 10 721,84 km² |
20 | Coahuila | Fire Ciénegas | 10 669,80 km² |
Plass | Tilstand | kommune | Areal km² |
1 | oaxaca | Fødsel | 2.09 |
2 | Tlaxcala | San Lorenzo Axocomanitlán | 4,34 |
3 | Tlaxcala | San Juan Huactzinco | 4,44 |
4 | Tlaxcala | Santa Cruz Quilehtla | 5,40 |
5 | Tlaxcala | Santa Isabel Xiloxoxtla | 5,45 |
6 | Tlaxcala | tocatlan | 5,90 |
7 | Tlaxcala | Mazatecochco av Jose Maria Morelos | 5,90 |
8 | Tlaxcala | San Jeronimo Zacualpan | 7,56 |
9 | oaxaca | Santa Lucia del Camino | 7,65 |
10° | Tlaxcala | Aquamanala av Miguel Hidalgo | 7,80 |
11 | Tlaxcala | Saint Apollonia Teacalco | 7,91 |
12 | Mexico delstat | Papalotla | 8,74 |
13 | Puebla | Avila Castle Teteles | 8,93 |
14 | oaxaca | San Sebastian Tutla | 8,93 |
15° | Tlaxcala | Santa Ana Nopalucan | 9,37 |
16 | Tlaxcala | Santa Catarina Ayometla | 9 .6 |
17 | Mexico delstat | Mexicaltzingo | 10.00 |
18° | oaxaca | Santa Maria Coyotepec | 10.21 |
19 | oaxaca | Santa Cruz Amilpas | 10.21 |
20 | oaxaca | San Antonio de la Cal | 10.21 |
21 | Puebla | Coatepec | 10.22 |
| |
---|---|
Økonomi |
|
Sosial |
|
Politisk |
|