Et samvelde er en sammenslutning av kommuner . Foreningene nyter sin egen juridiske person for oppfyllelsen av sine formål, og kan eksistere uten tidsbegrensning, eller opprettes kun for en viss tid og for utførelse av en eller flere spesifikke aktiviteter.
I noen land kan foreninger opprettes på en obligatorisk måte for å tilby visse tjenester når loven fastslår det.
I juridisk forstand, i Spania , refererer samveldet til den frie sammenslutningen av kommuner , innenfor den nasjonale juridiske rammen, som skaper en høyere lokal enhet og som de tilknyttede kommunene delegerer deler av funksjonene eller myndighetene som loven tillegger dem, for formålet at en tjeneste skal ytes i fellesskap for alle medlemmene. På denne måten består de av assosiative former for ikke-territorielle kommuner og krever derfor ikke at kommunene som utgjør dem er tilgrensende. Det er nødvendig, ja, at målsettingen er tydelig satt, at det er egne budsjett- og styringsorganer som er like egne og differensierte fra deltakerne. Krav: kommuner, urbanisasjoner eller grensende distrikter, som tilhører samme provins eller øyråd eller øyråd og tilhører samme region , det er noen svært få unntak ( ledanía ).
I Navarra , historisk sett, er et samvelde et sett med byer som lovlig danner en enhet. Det er en foreldet administrativ inndeling , selv om den brukes i noen tradisjonelle lokale enheter, for eksempel Roncal Valley Association .
Dette tallet er anerkjent av Navarra Local Administration Law av 1990, som lar det ha sitt eget organ, for eksempel Roncal Valley General Board . [ 1 ]
Det er andre spesielle tradisjonelle inndelinger som i praksis likestilles med samveldene: Salazar Valley University , Baztan Valley University , Aezkoa Valley Community og Bardenas Reales Community .
I Bolivia er et samvelde den frivillige sammenslutningen mellom autonome kommunale territorielle enheter som utvikler felles handlinger innenfor rammen av kompetansen som er lovlig tildelt deres medlemmer for realisering av felles planer, programmer og prosjekter, innenfor en bestemt periode og juridisk ramme og som krever en styre- og organisasjonsstruktur. I prosedyren for å danne den, undertegnes en konstitusjonsavtale, signert av ordførerne i deltakerkommunene, som også skal godkjennes av kommunestyrene gjennom en forordning . I tillegg må det dannes en katalog av ordførerne, samt utarbeidelse av deres vedtekter. Når denne dokumentasjonen er samlet, starter prosessen hos myndighetene.
I Peru er samveldet noe nytt som begynte i 2016 med opprettelsen av det sørlige samveldet [ 2 ] som integrerer flere avdelinger i det sørlige Peru, det foreslås at samveldene skal være en forbigående organisasjon for opprettelsen av de foreslåtte makroregionene [ 3 ]
I Ecuador er foreninger offentligrettslige enheter med status som juridisk person for oppfyllelse av spesifikke formål som er uttrykkelig bestemt i opprettelsesavtalen. Den organiske koden for territoriell organisasjon, autonomi og desentralisering i sin artikkel 285 sier:
"De autonome desentraliserte regionale, provinsielle, distrikts-, kantonale eller landlige sogneregjeringene og de i de urbefolknings-, afro-ecuadorianske og Montubio-territorielle valgkretsene kan danne samvelder seg imellom, for å forbedre forvaltningen av deres makter og favorisere deres integreringsprosesser, i vilkårene fastsatt i grunnloven og i samsvar med prosedyrene og kravene fastsatt i denne kode.
Når sammenslåingen utføres mellom to eller flere desentraliserte autonome regjeringer på samme myndighetsnivå som ikke var sammenhengende eller mellom desentraliserte autonome regjeringer på forskjellige nivåer, vil de bli kalt konsortier.
Foreningene og konsortier som dannes kan motta finansiering over statens generelle budsjett for foreningens arbeid eller prosjektobjekt, avhengig av arbeidets eller prosjektets betydning, forhåndsgodkjenning fra sentralstyret." [ 4 ]
Registreringen må gjøres i det nasjonale kompetanserådet i henhold til følgende prosedyre:
I følge det nasjonale konkurranserådet er det fra og med 2016 registrert dannelsen av 46 foreninger. [ 5 ]