Mitterrand-doktrinen

Mitterrand-doktrinen er et uttrykk som viser til forpliktelsen fra den daværende franske sosialistpresidenten François Mitterrand i 1985 om ikke å utlevere de italienske ytre venstre - terroristene som hadde søkt tilflukt i Frankrike, og dermed bryte avtalene og vedtakene som ble gjort under den s.k. " år med bly ". ".

Denne doktrinen er basert på ideen om at særlover (fengsling basert utelukkende på mistanke, avhør uten tilstedeværelse av advokat, lik straff for personer som tilhører samme gruppe uavhengig av arten av de enkelte forbrytelser som er begått, etc.) tatt av Italienske myndigheter for å bekjempe terrorister er i strid med den franske lovoppfatningen.

Årene med bly

I løpet av 1970-årene ble Italia utsatt for en rekke terrorangrep som ble hevdet av grupper fra både ekstreme venstre og ekstreme høyre. Denne kriseperioden ble senere kalt år med bly på grunn av bly, som symboliserer kuler og skyting. De begynner i 1969 med angrepet på Piazza Fontana i Milano og om 11 år vil de forårsake 363 dødsfall og 172 alvorlige skader (inkludert svært alvorlige hendelser som Bologna-massakren i 1980 ).

I de første årene av tiåret var det ytre høyre som begikk de verste massakrene, men fra 1975 er andelen omvendt og venstreorienterte grupper er flere enn høyreorienterte grupper i drap. De viktigste av disse gruppene var de røde brigadene (på italiensk Brigate Rosse eller ganske enkelt BR), med en marxistisk-leninistisk ideologi som i 1978 kidnappet og myrdet tidligere statsminister Aldo Moro . Dette attentatet betydde den politiske isolasjonen og hardingen av politiets forfølgelse av BR i landet og fikk mange av dets militante til å flykte til Frankrike .

Mitterrands holdning

Linjen som skal følges med utleveringene er tydeliggjort gjennom de forskjellige offentlige uttalelsene fra den franske presidenten:

Selv om jeg har bestemt meg for å utlevere uten den minste anger et visst antall menn som er anklaget for å ha begått forbrytelser, gjør jeg det ikke til en politikk. Retten til asyl, som utgjør en kontrakt mellom verten og Frankrike som er vert for ham, har blitt og vil alltid bli respektert med mindre omstendighetene og tidspunktet ikke er oppfylt. Jeg nekter a priori å betrakte som aktive og farlige terrorister de mennene som kom spesielt fra Italia for lenge siden siden jeg utøvde mitt ansvar og som, ved å integrere seg her og der i den parisiske utkanten, har angret... delvis eller fullstendig. Jeg vet ikke, og holdt meg unna aktiviteten deres.
Det er utvilsomt et trettitalls aktive og nådeløse terrorister blant dem. Det er nettopp de som er utenfor vår kontroll, det vil si: vi vet ikke hvor de er! Skal de være i Frankrike? Frankrike er et land – uten å kunne vite på forhånd hva som vil skje i morgen – som har levd en sti som, selv om den er blodig i overkant, er mindre blodig enn andres. Men jeg sier klart og tydelig: Frankrike er og vil være solidarisk med sine europeiske partnere, og med respekt for sine prinsipper og sine lover vil det avvise enhver direkte eller indirekte beskyttelse mot reell, aktiv og blodig terrorisme. [ 1 ] Vi har rundt 300 italienske flyktninger i Frankrike siden 1976 som har angret siden de har vært hos oss og som politiet ikke har noen klager på. Det er også rundt tretti italienere som er farlige, men som forblir i skjul. Det første du må gjøre er å finne dem. De vil da kun bli utlevert dersom det er bevist at de har begått blodforbrytelser . Hvis de italienske dommerne sender oss alvorlige sammendrag som beviser disse forbrytelsene og den franske justisen gir en positiv uttalelse, vil vi godta utleveringen. [ 1 ] Italienske flyktninger som har deltatt i terroraksjoner før 1981 (...) har brutt med det infernalske maskineriet de hadde begynt i og står overfor en andre fase av sitt eget liv ved å sette seg inn i det franske samfunnet (...). Jeg har uttrykt til den italienske regjeringen at de er beskyttet mot enhver sanksjon i form av utlevering.

Implementeringen

Selv om Mitterrand-doktrinen ikke har juridisk verdi (i Frankrike utgjør ikke mulige erklæringer fra en president gjennom hele hans mandat en rettskilde for rettferdighetens handling), er sannheten at den ble brukt 100 % i tiden mellom 1985 og 2002 utlevering av Paolo Persichetti av Raffarin-regjeringen . [ 2 ]

Denne franske holdningen, som kunne tolkes som fiendtlig mot en alliert og naboland, ble rettferdiggjort av franske myndigheter på grunn av mangelen på klarhet i den historiske konteksten (i årene med spenningsstrategien florerte angrep under falske flagg ) og urettferdigheten til den som anklaget den italienske rettferdigheten da han dømte handlingene til venstre- og høyregrupper (gjerningsmennene til angrepene på Piazza Fontana i Milano eller på Italicus -toget i Brescia ble aldri stilt for retten, og den på Bologna-stasjonen bare materialet forfattere, aldri lederne). På samme måte ble den særegne italienske lovgivningen kritisert, som inkluderte forbrytelsen av subversiv forening (i strid med samvittighetsfriheten) og tillot rettssaker in absentia som ikke var i samsvar med fellesskapsloven og som måtte endres på 90 -tallet for å tilpasse seg den europeiske Menneskerettighetskonvensjonen .

Da regjeringene til Jacques Chirac (Mitterrands etterfølger mellom 1995 og 2007 ) sluttet å anvende denne politikken, ble den offentlig forsvart av personligheter som forfatteren Fred Vargas eller filosofen Bernard-Henri Lévy og foreninger som det franske sosialistpartiet , De Grønne , League of Human Rights, ATTAC eller Danielle-Mitterrand-stiftelsen.

Referanser

  1. ↑ a b (på fransk) La France, l'Italie face à la question des extraditions , Institut François Mitterrand, 17. juni 2004
  2. ↑ Avis The Country 07/01/2004

Se også

Se også

Eksterne lenker