| European Atomic Energy Community | ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
| ||||||||||||||||
Det europeiske atomenergifellesskapet ( Euratom ) er et europeisk offentlig organ med ansvar for å koordinere forskningsprogrammer for kjernekraft . Det er juridisk forskjellig fra EU (EU), men har de samme medlemmene og styres av EU-institusjonene . Siden 2014 har Sveits også deltatt i Euratom-programmer som en assosiert stat. [ 1 ]
I 1957 la Euratom-traktaten grunnlaget for fredelig bruk av atomenergi i EU. [ 2 ]
Euratom ble opprettet i Roma med undertegnelsen av traktaten om det europeiske atomenergifellesskapet 25. mars 1957 , undertegnet sammen med traktaten om det europeiske fellesmarkedet som ga opphav til Det europeiske økonomiske fellesskap (EEC). Arrangementet begynte klokken seks om ettermiddagen i Horace and Curiace Hall i den historiske bygningen til Campidoglio -Romersk kommunale palass-, som ligger på Capitoline Hill . [ 3 ]
Gitt det generelle underskuddet på "tradisjonell" energi på 1950-tallet, er målet etablert som utvikling og uavhengighet av sin egen europeiske atomindustri gjennom opprettelsen av et felles marked for kjernefysisk utstyr og materialer, samt etablering av grunnleggende standarder i vilkår for sikkerhet og beskyttelse av befolkningen.
Traktaten, som ble parafert av de seks grunnleggerne av Det europeiske kull- og stålfellesskap og Det europeiske økonomiske fellesskap , den første som signerte og representerte Vest-Tyskland var kansler Konrad Adenauer ; for Frankrike trådte dets utenriksminister Christian Pineau , for Belgia Paul-Henri Spaak , for Italia Gaetano Martino , for Luxembourg Joseph Bech og for Nederland Joseph Luns , i kraft 1. januar 1958 . [ 4 ]
Dens institusjoner ble etablert der: Parlamentarisk forsamling, Domstolen, Ministerrådet og Euratom-kommisjonen. De to første var felles med de to andre fellesskapene, mens de to siste var sine egne og forskjellige frem til ikrafttredelsen av traktaten om sammenslåing av utøvende myndigheter i 1967 .
For å finansiere utgiftene til det felles markedet opprettes Den europeiske investeringsbanken , som vil starte sin virksomhet med en kapital tilsvarende én milliard dollar; European Fund for Professional Training og Investment Fund Abroad, utstyrt med en kapital tilsvarende 581 millioner dollar. [ 5 ]
De to traktatene ble ratifisert av de respektive parlamentene i de seks signaturnasjonene.
Målet med Euratom var å skape et spesialisert marked for kjernekraft, for distribusjon av den i alle medlemsland og å selge overskuddet til ikke-medlemsstater. Dette prosjektet startet med vanskeligheter, på grunn av de forskjellige interessene til de første medlemslandene (på 1960-tallet) i sektoren, men det oppnådde viktige fremskritt. Euratom har også blant sine oppdrag å gi lån for å finansiere atomprosjekter i den nåværende EU.
For tiden er et av de mest fremragende prosjektene som Euratom er involvert i dets deltakelse i den internasjonale fusjonsreaktoren ITER , delvis finansiert av EU, som er en av de syv prosjektpartnerne. [ 6 ]
Euratom har gitt et viktig bidrag til utvikling og standardisering blant medlemslandene i den nåværende europeiske union av en sektor av stor økonomisk betydning. Euratom-traktaten og selve byrået har tjent til å lette investeringer i kjernekraft, formidle teknisk kunnskap og lette tilgangen til midler til forskning. Samtidig har Euratom, i samsvar med traktaten, utviklet bestemmelser og forskrifter som tar sikte på å garantere sikkerheten til arbeidstakere i sektoren og for befolkningen. Innenfor atomspredningsforebygging har Euratom utviklet et effektivt kjernefysisk sikkerhetskontrollsystem , kompatibelt og koordinert med Det internasjonale atomenergibyråets sikkerhetskontrollsystem .
I historien med å lage europeiske regler (for Det europeiske økonomiske fellesskap og dets etterfølgere, i dag Den europeiske union), har artikkel 37 i Euratom-traktaten representert banebrytende lovgivning, som etablerer en kobling mellom grenseoverskridende forpliktelser og respekt for miljøpåvirkningen , en bestemmelse som fortsatt har stor betydning i dag. [ 7 ]
Euratoms virksomhet har også vært gjenstand for kritikk, innenfor debatten om bruk av kjernekraft. Denne kritikken har blitt mer intens ettersom nye forslag fremmes for å vie mer oppmerksomhet til fornybar energi, og argumenterer for at kostnadene for fornybar energi er på en nedadgående trend, mens kostnadene for kjernekraft stadig øker. [ 8 ] Dette er en bredere debatt, som ennå ikke er avsluttet, men som utvilsomt direkte påvirker Euratoms fremtid.