Forente nasjoner



All kunnskapen som mennesket har samlet i århundrer om Forente nasjoner er nå tilgjengelig på internett, og vi har samlet og bestilt den for deg på en mest mulig tilgjengelig måte. Vi vil at du skal kunne få tilgang til alt relatert til Forente nasjoner som du vil vite raskt og effektivt; at opplevelsen din er hyggelig og at du føler at du virkelig har funnet informasjonen om Forente nasjoner som du lette etter.

For å nå våre mål har vi gjort en innsats for ikke bare å få den mest oppdaterte, forståelige og sannferdige informasjonen om Forente nasjoner, men vi har også passet på at utformingen, lesbarheten, lastehastigheten og brukervennligheten til siden være så hyggelig som mulig, slik at du på denne måten kan fokusere på det essensielle, kjenne til all data og informasjon som er tilgjengelig om Forente nasjoner, uten å måtte bekymre deg for noe annet, vi har allerede tatt hånd om det for deg. Vi håper vi har oppnådd vårt formål og at du har funnet informasjonen du ønsket om Forente nasjoner. Så vi ønsker deg velkommen og oppfordrer deg til å fortsette å nyte opplevelsen av å bruke scientiano.com.

forente nasjoner
Medlemmer av FN
Medlemmer av FN
Hovedkvarter 760 United Nations Plaza
Manhattan , New York City , New York ( 10017-6818 ), USA ( internasjonalt territorium )
Offisielle språk
Type Mellomstatlig organisasjon
Medlemskap 193 medlemsland
2 observatørstater
Ledere
António Guterres
Amina J. Mohammed
Abdulla Shahid
Collen Vixen Kelapile
Etablering
  FN-pakten signert
26 juni 1945  ( 1945-06-26 )
Charter trådte i kraft
24 oktober 1945  ( 1945-10-24 )
Nettsted
un.org (Generelt)
un.int (Permanente oppdrag)
Forut for
Folkeforbundet
FNs kontor i Genève (Sveits) er det nest største FN-senteret, etter FNs hovedkvarter ( New York City ).

De forente nasjoner ( FN ) er en mellomstatlig organisasjon som har som mål å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet , utvikle vennlige forhold mellom nasjoner, oppnå internasjonalt samarbeid og være et senter for harmonisering av nasjoners handlinger. Det er verdens største og mest kjente internasjonale organisasjon. FN har hovedkontorinternasjonalt territorium i New York City , og har andre hovedkontorer i Genève , Nairobi , Wien og Haag .

FN ble opprettet etter andre verdenskrig med det formål å forhindre fremtidige kriger, etterfølge det ganske ineffektive Folkeforbundet . Den 25. april 1945 møttes 50 regjeringer i San Francisco til en konferanse og begynte å utarbeide FN-pakten , som ble vedtatt 25. juni 1945 og trådte i kraft 24. oktober 1945, da FN startet sin virksomhet. I henhold til charteret inkluderer organisasjonens mål å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet, beskytte menneskerettigheter , levere humanitær hjelp , fremme bærekraftig utvikling og opprettholde internasjonal lov . Ved stiftelsen hadde FN 51 medlemsland ; med tillegg av Sør-Sudan i 2011, er medlemstallet nå 193, som representerer nesten alle verdens suverene stater .

Organisasjonens oppdrag for å bevare verdensfreden ble komplisert i de første tiårene av den kalde krigen mellom USA og Sovjetunionen og deres respektive allierte. Dens oppdrag har hovedsakelig bestått av ubevæpnede militære observatører og lett bevæpnede tropper med primært overvåking, rapportering og tillitsskapende roller. FN-medlemskapet vokste betydelig etter utbredt avkolonisering fra 1960-tallet. Siden den gang har 80 tidligere kolonier oppnådd uavhengighet, inkludert 11 trust-territorier som hadde blitt overvåket av Trusteeship Council . På 1970-tallet oversteg FNs budsjett for økonomiske og sosiale utviklingsprogrammer langt utgiftene til fredsbevaring . Etter slutten av den kalde krigen endret og utvidet FN sine feltoperasjoner, og tok på seg en rekke komplekse oppgaver.

FN har seks hovedorganer: Generalforsamlingen ; Sikkerhetsrådet ; _ det økonomiske og sosiale rådet (ECOSOC); formynderskapsrådet ; _ den internasjonale domstolen ; og FN-sekretariatet . FN-systemet inkluderer en rekke spesialiserte byråer , fond og programmer som Verdensbankgruppen , Verdens helseorganisasjon , Verdens matvareprogram , UNESCO og UNICEF . I tillegg kan ikke-statlige organisasjoner få rådgivende status med ECOSOC og andre byråer for å delta i FNs arbeid.

FNs øverste administrative leder er generalsekretæren , for tiden portugisisk politiker og diplomat António Guterres , som begynte sin første femårsperiode 1. januar 2017 og ble gjenvalgt 8. juni 2021. Organisasjonen finansieres av vurderte og frivillige bidrag fra sine medlemsland.

FN, dets offiserer og dets byråer har vunnet mange Nobels fredspriser , selv om andre evalueringer av effektiviteten har vært blandede. Noen kommentatorer mener at organisasjonen er en viktig kraft for fred og menneskelig utvikling, mens andre har kalt den ineffektiv, partisk eller korrupt.

Historie

Bakgrunn

I århundret før FNs opprettelse ble flere internasjonale organisasjoner som Den internasjonale Røde Kors -komiteen dannet for å sikre beskyttelse og bistand til ofre for væpnet konflikt og strid.

I 1914 satte et politisk attentat i Sarajevo i gang en kjede av hendelser som førte til utbruddet av første verdenskrig . Etter hvert som flere og flere unge menn ble sendt ned i skyttergravene, begynte innflytelsesrike stemmer i Storbritannia og USA å oppfordre til å opprette et permanent internasjonalt organ for å opprettholde fred i etterkrigsverdenen. President Woodrow Wilson ble en vokal talsmann for dette konseptet, og i 1918 inkluderte han en skisse av det internasjonale organet i sine fjorten punkter for å avslutte krigen. I november 1918 gikk sentralmaktene med på en våpenhvile for å stanse drapene i første verdenskrig. To måneder senere møttes de allierte for å slå fast formelle fredsbetingelser på fredskonferansen i Paris . Folkeforbundet ble godkjent, og sommeren 1919 presenterte Wilson Versailles-traktaten og Folkeforbundets pakt for det amerikanske senatet som nektet å samtykke til ratifiseringen. Den 10. januar 1920 kom Folkeforbundet formelt til da Folkeforbundets pakt, ratifisert av 42 nasjoner i 1919, trådte i kraft. Ligarådet fungerte som en type utøvende organ som ledet forsamlingens virksomhet. Det begynte med fire faste medlemmer Storbritannia , Frankrike , Italia og Japan . Selv om USA aldri ble med i ligaen, støttet landet sine økonomiske og sosiale oppdrag gjennom arbeidet til private filantropier og ved å sende representanter til komiteer.

Etter noen suksesser og noen fiaskoer i løpet av 1920-årene, viste ligaen seg ineffektiv på 1930-tallet. Den klarte ikke å handle mot den japanske invasjonen av Manchuria som i februar 1933. Førti nasjoner stemte for at Japan skulle trekke seg fra Manchuria , men Japan stemte mot det og gikk ut av ligaen i stedet for å trekke seg fra Manchuria. Det mislyktes også mot den andre italiensk-etiopiske krigen , til tross for at han prøvde å snakke med Benito Mussolini , men han brukte tiden til å sende en hær til Afrika. Ligaen hadde en plan om at Mussolini bare skulle ta en del av Etiopia, men han ignorerte forbundet og invaderte Etiopia. Ligaen prøvde å sette sanksjoner mot Italia, men Italia hadde allerede erobret Etiopia og Ligaen hadde mislyktes. Etter at Italia erobret Etiopia, forlot Italia og andre nasjoner ligaen. Men alle skjønte at det hadde mislyktes, og de begynte å bevæpne seg så raskt som mulig.

I løpet av 1938 forsøkte Storbritannia og Frankrike å forhandle direkte med Hitler , men dette mislyktes i 1939 da Hitler invaderte Tsjekkoslovakia. Da krigen brøt ut i 1939 , stengte ligaen, og hovedkvarteret i Genève forble tomt under hele krigen.

Erklæringer fra de allierte fra andre verdenskrig

Skisse fra 1943 av Franklin Roosevelt av FNs opprinnelige tre grener: The Four Policemen , en utøvende gren og en internasjonal forsamling av førti FN-medlemsstater

Det første spesifikke skrittet mot opprettelsen av De forente nasjoner var den interallierte konferansen som førte til erklæringen av St James's Palace 12. juni 1941. I august 1941 hadde den amerikanske presidenten Franklin Roosevelt og den britiske statsministeren Winston Churchill utarbeidet Atlantic Charter . å definere mål for etterkrigsverdenen. På det påfølgende møtet i det interallierte rådet i London 24. september 1941 vedtok de åtte eksilregjeringene i land under okkupasjon av aksene , sammen med Sovjetunionen og representanter for de frie franske styrkene , enstemmig tilslutning til de felles prinsippene for politikk. satt frem av Storbritannia og USA.

President Roosevelt og statsminister Churchill møttes i Det hvite hus i desember 1941 for Arcadia-konferansen . Roosevelt laget begrepet FN for å beskrive de allierte landene . Den britiske statsministeren godtok det, og la merke til bruken av Lord Byron i diktet Childe Harold's Pilgrimage . Teksten til erklæringen fra FN ble utarbeidet 29. desember 1941 av Roosevelt, Churchill og Roosevelt-assistent Harry Hopkins . Den innlemmet sovjetiske forslag, men inkluderte ingen rolle for Frankrike. En stor endring fra Atlantic Charter var tilføyelsen av en bestemmelse om religionsfrihet, som Stalin godkjente etter at Roosevelt insisterte.

Roosevelts idé om de " fire maktene ", med henvisning til de fire store allierte landene, USA , Storbritannia , Sovjetunionen og Republikken Kina , dukket opp i erklæringen fra FN. På nyttårsdag 1942 undertegnet president Roosevelt, statsminister Churchill, Maxim Litvinov fra USSR og TV Soong fra Kina " Declaration by United Nations ", og dagen etter la representantene for tjueto andre nasjoner til sine signaturer. Under krigen ble "De forente nasjoner" den offisielle betegnelsen for de allierte. For å bli med, måtte land signere erklæringen og erklære krig mot aksemaktene .

Moskva-konferansen i oktober 1943 resulterte i Moskva-erklæringene , inkludert Four Power-erklæringen om generell sikkerhet som tok sikte på opprettelsen "på en tidligst mulig dato av en generell internasjonal organisasjon". Dette var den første offentlige kunngjøringen om at en ny internasjonal organisasjon ble vurdert til å erstatte Folkeforbundet. Teheran-konferansen fulgte kort tid etter hvor Roosevelt, Churchill og Stalin møttes og diskuterte ideen om en internasjonal etterkrigsorganisasjon.

Grunnleggelse

Den nye internasjonale organisasjonen ble formulert og forhandlet frem blant delegasjonene fra de fire store allierteDumbarton Oaks-konferansen fra 21. september til 7. oktober 1944. De ble enige om forslag til mål, struktur og funksjon av den nye internasjonale organisasjonen. Det tok konferansen på Jalta , pluss ytterligere forhandlinger med Moskva, før alle problemene var løst.

Innen 1. mars 1945 hadde ytterligere 21 stater signert erklæringen fra FN. Etter måneder med planlegging åpnet FNs konferanse om internasjonal organisasjon i San Francisco 25. april 1945, med deltagelse av 50 regjeringer og en rekke ikke-statlige organisasjoner. De fire store sponsorlandene inviterte andre nasjoner til å delta, og lederne for delegasjonene til de fire ledet plenumsmøtene. Winston Churchill oppfordret Roosevelt til å gjenopprette Frankrike til sin status som stormakt etter frigjøringen av Paris i august 1944. Utarbeidelsen av De forente nasjoners charter ble fullført i løpet av de følgende to månedene; den ble undertegnet 26. juni 1945 av representantene for de 50 landene. FN ble offisielt etablert 24. oktober 1945, etter ratifisering av charteret av de fem faste medlemmene av Sikkerhetsrådet USA, Storbritannia, Frankrike, Sovjetunionen og Republikken Kina og av et flertall av de andre 46 underskrivere.

De første møtene i Generalforsamlingen , med 51 nasjoner representert, og Sikkerhetsrådet fant sted i London fra januar 1946. Debattene begynte med en gang, og dekket aktuelle spørsmål som tilstedeværelsen av russiske tropper i iranske Aserbajdsjan , britiske styrker i Hellas og i løpet av få dager ble det første vetoet lagt ned. Den britiske diplomaten Gladwyn Jebb fungerte som fungerende generalsekretær.

Generalforsamlingen valgte New York City som stedet for FNs hovedkvarter, byggingen startet 14. september 1948 og anlegget ble ferdigstilt 9. oktober 1952. Stedet i likhet med FN-hovedkvarterets bygninger i Genève , Wien og Nairobi er utpekt som internasjonalt territorium . Norges utenriksminister Trygve Lie ble valgt som FNs første generalsekretær .

Den kalde krigens tid

Dag Hammarskjöld var en spesielt aktiv generalsekretær fra 1953 til sin død i 1961.

Selv om FNs primære mandat var fredsbevarende , lammet splittelsen mellom USA og USSR ofte organisasjonen, og tillot den generelt å gripe inn i konflikter fjernt fra den kalde krigen . To bemerkelsesverdige unntak var en sikkerhetsrådsresolusjon 7. juli 1950 som ga en USA-ledet koalisjon tillatelse til å avvise den nordkoreanske invasjonen av Sør-Korea , vedtatt i fravær av USSR, og undertegningen av den koreanske våpenhvileavtalen 27. juli 1953.

Den 29. november 1947 godkjente generalforsamlingen en resolusjon om å dele Palestina , som godkjente opprettelsen av staten Israel . To år senere forhandlet Ralph Bunche , en FN-tjenestemann, frem en våpenhvile for den resulterende konflikten. Den 7. november 1956 ble den første FNs fredsbevarende styrke opprettet for å avslutte Suez-krisen ; FN var imidlertid ikke i stand til å gripe inn mot USSRs samtidige invasjon av Ungarn etter det landets revolusjon .

Den 14. juli 1960 etablerte FN FNs operasjon i Kongo (UNOC), den største militærstyrken i de første tiårene, for å bringe orden i utbryterstaten Katanga , og gjenopprette den til kontroll av Den demokratiske republikken Kongo av 11. mai 1964. Mens han reiste for å møte opprørsleder Moise Tshombe under konflikten , døde Dag Hammarskjöld , ofte kalt en av FNs mest effektive generalsekretærer, i en flyulykke ; måneder senere ble han posthumt tildelt Nobels fredspris . I 1964 satte Hammarskjölds etterfølger, U Thant , ut FNs fredsbevarende styrke på Kypros , som skulle bli et av FNs lengste fredsbevarende oppdrag.

Med spredningen av avkoloniseringen på 1960-tallet, så organisasjonens medlemskap en tilstrømning av nylig uavhengige nasjoner. Bare i 1960 ble 17 nye stater med i FN, 16 av dem fra Afrika. Den 25. oktober 1971, med motstand fra USA, men med støtte fra mange nasjoner i den tredje verden , fikk den kommunistiske folkerepublikken Kina på fastlandet det kinesiske setet i Sikkerhetsrådet i stedet for Republikken Kina som okkuperte Taiwan; avstemningen ble mye sett på som et tegn på avtagende amerikansk innflytelse i organisasjonen. Tredje verdens nasjoner organiserte seg i Group of 77 - koalisjonen under ledelse av Algerie, som kort tid ble en dominerende makt i FN. Den 10. november 1975 vedtok en blokk bestående av USSR og tredje verdens nasjoner en resolusjon over den anstrengende amerikanske og israelske opposisjonen som erklærte sionisme for rasisme; resolusjonen ble opphevet 16. desember 1991, kort tid etter slutten av den kalde krigen.

Med en økende tilstedeværelse i den tredje verden og sviktende FN-mekling i konflikter i Midtøsten , Vietnam og Kashmir , flyttet FN i økende grad oppmerksomheten til sine tilsynelatende sekundære mål om økonomisk utvikling og kulturell utveksling. På 1970-tallet var FNs budsjett for sosial og økonomisk utvikling langt større enn dets fredsbevarende budsjett.

Etter den kalde krigen

Kofi Annan , generalsekretær fra 1997 til 2006

Etter den kalde krigen så FN en radikal utvidelse av sine fredsbevarende oppgaver, og tok på seg flere oppdrag i løpet av fem år enn de hadde de foregående fire tiårene. Mellom 1988 og 2000 ble antallet vedtatte sikkerhetsrådsresolusjoner mer enn doblet, og fredsbevarende budsjett ble mer enn tidoblet. FN forhandlet om en slutt på den salvadoranske borgerkrigen , lanserte et vellykket fredsbevarende oppdrag i Namibia og hadde tilsyn med demokratiske valg i Sør-Afrika etter apartheid og Kambodsja etter Røde Khmer . I 1991 godkjente FN en USA-ledet koalisjon som slo tilbake den irakiske invasjonen av Kuwait . Brian Urquhart , undergeneralsekretær fra 1971 til 1985, beskrev senere forhåpningene som ble reist av disse suksessene som en "falsk renessanse" for organisasjonen, gitt de mer urolige oppdragene som fulgte.

Fra og med de siste tiårene av den kalde krigen , fordømte amerikanske og europeiske kritikere av FN organisasjonen for oppfattet vanstyre og korrupsjon. I 1984 trakk USAs president Ronald Reagan nasjonens finansiering fra FNs organisasjon for utdanning, vitenskap og kultur (UNESCO) på grunn av påstander om dårlig ledelse, fulgt av Storbritannia og Singapore. Boutros Boutros-Ghali , generalsekretær fra 1992 til 1996, satte i gang en reform av sekretariatet, noe som reduserte størrelsen på organisasjonen noe. Hans etterfølger, Kofi Annan (19972006), satte i gang ytterligere ledelsesreformer i møte med trusler fra USA om å holde tilbake FN-avgiftene.

Selv om FN-pakten først og fremst ble skrevet for å forhindre aggresjon fra en nasjon mot en annen, sto FN på begynnelsen av 1990-tallet overfor en rekke samtidige, alvorlige kriser i nasjoner som Somalia, Haiti, Mosambik og det tidligere Jugoslavia. FN-oppdraget i Somalia ble mye sett på som en fiasko etter USAs tilbaketrekning etter tap i slaget ved Mogadishu . FN-oppdraget til Bosnia møtte "verdensomspennende latterliggjøring" for sitt ubesluttsomme og forvirrede oppdrag i møte med etnisk rensing. I 1994 klarte ikke FNs bistandsmisjon for Rwanda å gripe inn i folkemordet i Rwanda midt i ubesluttsomhet i Sikkerhetsrådet.

Fra slutten av 1990-tallet til begynnelsen av 2000-tallet tok internasjonale intervensjoner autorisert av FN en bredere variasjon av former. FNs sikkerhetsråds resolusjon 1244 godkjente den NATO - ledede Kosovo-styrken fra 1999. FN-oppdraget (1999-2006) i borgerkrigen i Sierra Leone ble supplert med en britisk militær intervensjon . Invasjonen av Afghanistan i 2001 ble overvåket av NATO. I 2003 invaderte USA Irak til tross for at de ikke klarte å vedta en resolusjon fra FNs sikkerhetsråd for autorisasjon, noe som førte til en ny runde med spørsmål om organisasjonens effektivitet.

Under den åttende generalsekretæren, Ban Ki-moon , grep FN inn med fredsbevarende styrker i kriser som krigen i Darfur i Sudan og Kivu-konflikten i Den demokratiske republikken Kongo og sendte observatører og kjemiske våpeninspektører til den syriske borgerkrigen . I 2013 konkluderte en intern gjennomgang av FNs handlinger i de siste kampene i den srilankiske borgerkrigen i 2009 at organisasjonen hadde lidd "systemisk fiasko". I 2010 led organisasjonen det verste tapet av menneskeliv i sin historie, da 101 personell døde i jordskjelvet i Haiti . I henhold til FNs sikkerhetsråds resolusjon 1973 i 2011 intervenerte NATO -land i den libyske borgerkrigen .

Tusenårsmøtet ble holdt i 2000 for å diskutere FNs rolle i det 21. århundre. Det tre dager lange møtet var historiens største samling av verdensledere, og kulminerte i alle medlemslandenes vedtakelse av tusenårsmålene (MDG), en forpliktelse til å oppnå internasjonal utvikling på områder som fattigdomsbekjempelse , likestilling og offentlighet . helse . Fremdriften mot disse målene, som skulle nås innen 2015, var til slutt ujevn. Verdenstoppmøtet i 2005 bekreftet på nytt FNs fokus på å fremme utvikling, fredsbevaring, menneskerettigheter og global sikkerhet. Bærekraftsmålene ble lansert i 2015 for å etterfølge tusenårsmålene .

I tillegg til å ta tak i globale utfordringer, har FN forsøkt å forbedre sin ansvarlighet og demokratiske legitimitet ved å engasjere seg mer i sivilsamfunnet og fremme en global valgkrets. I et forsøk på å øke åpenheten, holdt organisasjonen i 2016 sin første offentlige debatt mellom kandidater til generalsekretær. 1. januar 2017 ble den portugisiske diplomaten António Guterres , som tidligere fungerte som FNs høykommissær for flyktninger , den niende generalsekretæren. Guterres har fremhevet flere nøkkelmål for sin administrasjon, inkludert vekt på diplomati for å forhindre konflikter, mer effektiv fredsbevarende innsats og effektivisering av organisasjonen for å være mer lydhør og allsidig for globale behov.

Struktur

De forente nasjoner er en del av det bredere FN-systemet , som inkluderer et omfattende nettverk av institusjoner og enheter. Sentralt i organisasjonen er fem hovedorganer etablert av FN-pakten: Generalforsamlingen , Sikkerhetsrådet , Det økonomiske og sosiale rådet (ECOSOC), Den internasjonale domstolen (ICJ) og FNs sekretariat . Et sjette hovedorgan, Trusteeship Council , suspenderte driften 1. november 1994, etter uavhengigheten til Palau , det siste gjenværende FN-tillitsmannens territorium.

Fire av de fem hovedorganene er lokalisert ved FNs hovedkvarter i New York City, mens ICJ sitter i Haag . De fleste andre store byråer er basert på FN-kontorene i Genève , Wien og Nairobi ; flere FN-institusjoner er lokalisert over hele verden. De seks offisielle språkene i FN, som brukes i mellomstatlige møter og dokumenter, er arabisk , kinesisk , engelsk , fransk , russisk og spansk . På grunnlag av konvensjonen om FNs privilegier og immuniteter er FN og dets organisasjoner immune mot lovene i landene der de opererer, og ivaretar FNs upartiskhet med hensyn til verts- og medlemsland.

Under de seks organene sitter, med forfatteren Linda Fasulos ord, "en fantastisk samling av enheter og organisasjoner, hvorav noen faktisk er eldre enn FN selv og opererer med nesten fullstendig uavhengighet fra det". Disse inkluderer spesialiserte byråer, forsknings- og opplæringsinstitusjoner, programmer og fond og andre FN-enheter.

Alle organisasjoner i FN-systemet følger Noblemaire-prinsippet , som krever lønn som skal tiltrekke og beholde borgere fra land der kompensasjonen er høyest, og som sikrer lik lønn for arbeid av lik verdi uavhengig av den ansattes nasjonalitet. I praksis refererer International Civil Service Commission , som styrer forholdene til FN-personell, til den høyest betalende nasjonale siviltjenesten. Personalets lønn er underlagt en intern skatt som administreres av FN-organisasjonene.

FNs generalforsamling
  Deliberativ forsamling av alle FNs medlemsland
FN-sekretariatet
FNs administrasjonsorgan
International Court of Justice
Universell domstol for internasjonal rett  
FNs generalforsamlingssal
FNs hovedkvarter i New York City
Internasjonal domstol
  • Kan løse ikke-obligatoriske anbefalinger til stater eller forslag til Sikkerhetsrådet (UNSC);
  • Vedtar opptak av nye medlemmer, etter forslag fra UNSC;
  • Vedtar budsjettet;
  • Velger de ikke-permanente medlemmene av UNSC; alle medlemmer av ECOSOC; FNs generalsekretær (etter deres forslag fra UNSC); og de femten dommerne ved Den internasjonale domstolen (ICJ). Hvert land har én stemme.
  • Støtter de andre FN-organene administrativt (for eksempel i organisering av konferanser, skriving av rapporter og studier og utarbeidelse av budsjett);
  • Dens leder FNs generalsekretær velges av Generalforsamlingen for et femårig mandat og er FNs fremste representant.
  • Avgjør tvister mellom stater som anerkjenner dens jurisdiksjon;
  • Utsteder juridiske meninger;
  • Avsetter dom med relativt flertall . Dens femten dommere velges av FNs generalforsamling for ni år.
FNs sikkerhetsråd
For internasjonale sikkerhetsspørsmål
FNs økonomiske og sosiale råd
For globale økonomiske og sosiale anliggender
UN Trusteeship Council
For administrasjon av tillitsområder ( for øyeblikket inaktive )
FNs sikkerhetsråd
FNs økonomiske og sosiale råd
FNs tillitsråd
  • Ansvarlig for samarbeid mellom stater når det gjelder økonomiske og sosiale spørsmål;
  • Koordinerer samarbeidet mellom FNs mange spesialiserte byråer ;
  • Har 54 medlemmer, valgt av generalforsamlingen for å tjene forskjøvede treårige mandater.
  • Var opprinnelig designet for å administrere koloniale eiendeler som var tidligere Folkeforbundets mandater ;
  • Har vært inaktiv siden 1994, da Palau , det siste trust-territoriet, oppnådde uavhengighet.

Generalforsamling

Mikhail Gorbatsjov , sovjetisk generalsekretær, talte til FNs generalforsamling i desember 1988

Generalforsamlingen er den viktigste rådgivende forsamlingen i FN. Forsamlingen, som er sammensatt av alle FNs medlemsland , møtes i vanlige årlige sesjoner, men det kan også innkalles til krisemøter. Forsamlingen ledes av en president , valgt blant medlemslandene på roterende regional basis, og 21 visepresidenter. Den første sesjonen ble samlet 10. januar 1946 i Methodist Central Hall i London og inkluderte representanter for 51 nasjoner.

Når generalforsamlingen vedtar viktige spørsmål som fred og sikkerhet, opptak av nye medlemmer og budsjettsaker, kreves det to tredjedels flertall av de som er tilstede og stemmer. Alle andre spørsmål avgjøres med flertall. Hvert medlemsland har én stemme. Utover godkjenning av budsjettsaker er vedtak ikke bindende for medlemmene. Forsamlingen kan gi anbefalinger om alle saker innenfor FNs virkeområde, unntatt spørsmål om fred og sikkerhet som er til behandling i Sikkerhetsrådet.

Utkast til vedtak kan sendes til generalforsamlingen av dens seks hovedutvalg:

Samt av følgende to komiteer:

  • Generalkomité - en tilsynskomité bestående av forsamlingens president, visepresident og komitéledere
  • Legitimasjonskomité - ansvarlig for å fastsette legitimasjonen til hver medlemsnasjons FN-representanter

Sikkerhetsrådet

Colin Powell , USAs utenriksminister , demonstrerer et hetteglass med påståtte irakiske kjemiske våpensonder for FNs sikkerhetsråd om krigshøringer i Irak , 5. februar 2003

Sikkerhetsrådet er ansvarlig for å opprettholde fred og sikkerhet mellom land. Mens andre FN-organer bare kan gi "anbefalinger" til medlemslandene, har Sikkerhetsrådet makt til å fatte bindende avgjørelser som medlemslandene har blitt enige om å gjennomføre, i henhold til vilkårene i charteret artikkel 25. Beslutningene til rådet er kjente. som FNs sikkerhetsråds resolusjoner .

Sikkerhetsrådet består av femten medlemsland, bestående av fem faste medlemmer Kina, Frankrike, Russland, Storbritannia og USA og ti ikke-permanente medlemmer valgt for to års perioder av generalforsamlingen: Estland (periode utløper 2021), India (2022), Indonesia (2022), Mexico (2022), Niger (2021), Norge (2022), Saint Vincent og Grenadinene (2021), Tunisia (2021) og Vietnam (2021) . De fem faste medlemmene har vetorett over FN-resolusjoner, slik at et permanent medlem kan blokkere vedtak av en resolusjon, men ikke debatt. De ti midlertidige setene holdes for toårsperioder, med fem medlemsland per år stemt inn av generalforsamlingen på regional basis . Sikkerhetsrådets presidentskap roterer alfabetisk hver måned.

FNs sekretariat

FN-sekretariatet utfører de daglige oppgavene som kreves for å drifte og vedlikeholde FN-systemet. Den består av titusenvis av internasjonale embetsmenn over hele verden og ledes av generalsekretæren , som assisteres av visegeneralsekretæren . Sekretariatets oppgaver inkluderer å gi informasjon og fasiliteter som FN-organer trenger for deres møter; den utfører også oppgaver som instruert av Sikkerhetsrådet, Generalforsamlingen, Det økonomiske og sosiale rådet og andre FN-organer.

Generalsekretæren fungerer som de facto talsperson og leder for FN. Stillingen er i FN-pakten definert som organisasjonens «chief administrative officer». Artikkel 99 i charteret sier at generalsekretæren kan gjøre Sikkerhetsrådet oppmerksom på «enhver sak som etter hans mening kan true opprettholdelsen av internasjonal fred og sikkerhet», en setning som generalsekretærene siden Trygve Lie har tolket som å gi posisjonere et bredt handlingsrom på verdensscenen. Kontoret har utviklet seg til en dobbel rolle som administrator av FN-organisasjonen og en diplomat og mekler som tar opp tvister mellom medlemsland og finner konsensus om globale spørsmål.

Generalsekretæren utnevnes av Generalforsamlingen, etter å ha blitt anbefalt av Sikkerhetsrådet, hvor de faste medlemmene har vetorett. Det er ingen konkrete kriterier for stillingen, men det har med årene blitt akseptert at stillingen skal innehas for en eller to perioder på fem år. Den nåværende generalsekretæren er António Guterres fra Portugal, som erstattet Ban Ki-moon i 2017.

FNs generalsekretærer
Nei. Navn Opprinnelsesland tiltrådte Forlot kontoret Notater
- Gladwyn Jebb  Storbritannia 24. oktober 1945 2. februar 1946 Fungerte som fungerende generalsekretær frem til Lies valg
1 Trygve Lie  Norge 2. februar 1946 10. november 1952 Gikk av
2 Dag Hammarskjöld  Sverige 10. april 1953 18. september 1961 Døde på embetet
3 U Thant  Burma 30. november 1961 31. desember 1971 Første ikke-europeer som innehar vervet
4 Kurt Waldheim  Østerrike 1. januar 1972 31. desember 1981
5 Javier Pérez de Cuéllar  Peru 1. januar 1982 31. desember 1991
6 Boutros Boutros-Ghali  Egypt 1. januar 1992 31. desember 1996 Serveres for kortest tid
7 Kofi Annan  Ghana 1. januar 1997 31. desember 2006
8 Ban Ki-moon  Sør-Korea 1. januar 2007 31. desember 2016
9 António Guterres  Portugal 1. januar 2017 Sittende

Internasjonal domstol

ICJ slo fast at Kosovos ensidige erklæring om uavhengighet fra Serbia i 2008 ikke var i strid med folkeretten.

Den internasjonale domstolen (ICJ), noen ganger kjent som Verdensdomstolen, er FNs primære rettsorgan. Det er etterfølgeren til Permanent Court of International Justice og okkuperer det organets tidligere hovedkvarter i Fredspalasset i Haag, Nederland , noe som gjør det til det eneste hovedorganet som ikke er basert i New York City. ICJs hovedfunksjon er å avgjøre tvister mellom stater; den har hørt saker om krigsforbrytelser, brudd på statssuverenitet, etnisk rensing og andre spørsmål. Domstolen kan også bli anmodet av andre FN-organer om å gi rådgivende uttalelser om folkerettslige spørsmål. Alle FNs medlemsland er parter i ICJ-statutten , som utgjør en integrert del av FN-pakten, og ikke-medlemmer kan også bli parter. ICJs avgjørelser er bindende for partene og fungerer sammen med dens rådgivende meninger som kilder til internasjonal rett . Retten er sammensatt av 15 dommere utnevnt til niårsperioder av generalforsamlingen; hver sittende dommer må være fra en annen nasjon.

Økonomisk og sosialt råd

Det økonomiske og sosiale rådet (ECOSOC) bistår generalforsamlingen med å fremme internasjonalt økonomisk, sosialt og humanitært samarbeid og utvikling. Det ble etablert for å tjene som FNs primære forum for globale spørsmål og er det største og mest komplekse FN-organet. ECOSOCs funksjoner inkluderer å samle inn data, gjennomføre studier, gi råd til medlemsnasjoner og komme med anbefalinger. Arbeidet utføres primært av underorganer som er fokusert på et bredt spekter av emner; disse inkluderer FNs permanente forum for urfolksspørsmål , som gir råd til FN-organer om spørsmål knyttet til urfolk ; FNs forum for skog , som koordinerer og fremmer bærekraftig skogforvaltning; FNs statistiske kommisjon , som koordinerer informasjonsinnhenting mellom byråer; og Kommisjonen for bærekraftig utvikling , som koordinerer innsatsen mellom FN-organisasjoner og frivillige organisasjoner som arbeider mot bærekraftig utvikling . ECOSOC kan også gi rådgivende status til ikke-statlige organisasjoner; per april 2021 har nærmere 5600 organisasjoner denne statusen.

Spesialiserte byråer

FN-pakten fastsetter at hvert primærorgan i FN kan opprette ulike spesialiserte byråer for å utføre sine oppgaver. Spesialbyråer er autonome organisasjoner som arbeider med FN og hverandre gjennom koordineringsmaskineriet til Det økonomiske og sosiale rådet. Hver ble integrert i FN-systemet gjennom en avtale med FN under FN-paktens artikkel 57. Det er femten spesialiserte byråer som utfører funksjoner så forskjellige som å tilrettelegge for internasjonale reiser, forebygge og håndtere pandemier og fremme økonomisk utvikling.

Spesialorganer i FN
Nei. Akronym Byrå Hovedkvarter Hode Etablert i
1 FAO Mat-og Landbruksorganisasjon Italia Roma , Italia Kina Qu Dongyu 1945
2 ICAO International Civil Aviation Organization Canada Montreal, Quebec , Canada Colombia Juan Carlos Salazar 1947
3 IFAD Internasjonalt fond for landbruksutvikling Italia Roma , Italia Å gå Gilbert Houngbo 1977
4 ILO Den internasjonale arbeidsorganisasjonen Sveits Genève , Sveits Storbritannia Guy Ryder 1946 (1919)
5 IMO Den internasjonale sjøfartsorganisasjonen Storbritannia London , Storbritannia Sør-Korea Kitack Lim 1948
6 IMF Det internasjonale pengefondet forente stater Washington, DC , USA Bulgaria Kristalina Georgieva 1945 (1944)
7 ITU Den internasjonale telekommunikasjonsunionen Sveits Genève , Sveits Kina Houlin Zhao 1947 (1865)
8 UNESCO FNs organisasjon for utdanning, vitenskap og kultur Frankrike Paris , Frankrike Frankrike Audrey Azoulay 1946
9 UNIDO FNs organisasjon for industriutvikling Østerrike Wien , Østerrike Tyskland Gerd Müller 1967
10 UNWTO Verdens turistorganisasjon Spania Madrid , Spania Georgia (land) Zurab Pololikashvili 1974
11 UPU Verdenspostforbundet Sveits Bern , Sveits JapanMasahiko Metoki 1947 (1874)
12 WBG Verdensbankgruppen forente stater Washington, DC , USA forente stater David Malpass (president) 1945 (1944)
1. 3 HVEM Verdens Helseorganisasjon Sveits Genève , Sveits Etiopia Tedros Adhanom 1948
14 WIPO World Intellectual Property Organization Sveits Genève , Sveits Singapore Daren Tang 1974
15 WMO Verdens meteorologiske organisasjon Sveits Genève , Sveits Finland Petteri Taalas (generalsekretær)
Tyskland Gerhard Adrian (president)
1950 (1873)

Andre kropper

FN-systemet inkluderer et mylder av autonome, separat administrerte fond, programmer, forsknings- og opplæringsinstitutter og andre underorganer . Hver av disse enhetene har sitt eget arbeidsområde, styringsstruktur og budsjett; flere, som Verdens handelsorganisasjon (WTO) og Det internasjonale atomenergibyrået (IAEA), opererer uavhengig av FN, men opprettholder formelle partnerskapsavtaler. FN utfører mye av sitt humanitære arbeid gjennom disse institusjonene, som å forhindre hungersnød og underernæring ( World Food Program ), beskytte sårbare og fordrevne mennesker ( UNHCR ), og bekjempe HIV/AIDS-pandemien ( UNAIDS ).

Medlemskap

Alle verdens ubestridte uavhengige stater , bortsett fra Vatikanstaten , er medlemmer av FN. Sør-Sudan , som ble med 14. juli 2011, er det siste tilskuddet, og bringer totalt 193 FN-medlemsland. FN-pakten skisserer reglene for medlemskap:

1. Medlemskap i De forente nasjoner er åpent for alle andre fredselskende stater som aksepterer forpliktelsene i denne pakt og, etter Organisasjonens vurdering, er i stand til og villige til å utføre disse forpliktelsene.

2. Opptak av en slik stat til medlemskap i De forente nasjoner vil skje ved en beslutning fra Generalforsamlingen etter anbefaling fra Sikkerhetsrådet. Kapittel II, artikkel 4.

Under Sukarno ble Indonesia det første og eneste landet som forlot FN.

I tillegg er det to observatørstater som ikke er medlemmer av FNs generalforsamling : Den hellige stol (som har suverenitet over Vatikanstaten) og staten Palestina . Cookøyene og Niue , begge stater i fri tilknytning til New Zealand , er fullverdige medlemmer av flere FN-spesialiserte byråer og har fått sin "fulle traktatskapende kapasitet" anerkjent av sekretariatet.

Indonesia er den første og eneste nasjonen som trakk medlemskapet sitt fra FN, i protest mot valget av Malaysia som et ikke-permanent medlem av Sikkerhetsrådet i 1965 under konflikten mellom de to landene . Etter å ha dannet CONEFO som en kortvarig rival til FN, gjenopptok Indonesia sitt fulle medlemskap i 1966.

Gruppe på 77

Gruppen på 77 (G77) i FN er en løs koalisjon av utviklingsland , designet for å fremme medlemmenes kollektive økonomiske interesser og skape en styrket felles forhandlingskapasitet i FN. Syttisju nasjoner grunnla organisasjonen, men i november 2013 hadde organisasjonen siden utvidet til 133 medlemsland. Gruppen ble grunnlagt 15. juni 1964 av "Felleserklæringen fra de sytti-syv landene" utstedt på FNs konferanse om handel og utvikling (UNCTAD). Gruppen holdt sitt første store møte i Alger i 1967, hvor den vedtok Algiers charter og etablerte grunnlaget for permanente institusjonelle strukturer. Med adopsjonen av den nye internasjonale økonomiske orden av utviklingsland på 1970-tallet, spredte arbeidet til G77 seg over hele FN-systemet. Lignende grupperinger av utviklingsstater opererer også i andre FN-byråer, som Group of 24 ( G-24 ), som opererer i IMF i pengespørsmål.

Mål

Fredsbevaring og sikkerhet

FN, etter godkjenning av Sikkerhetsrådet, sender fredsbevarende styrker til regioner der væpnet konflikt nylig har opphørt eller stanset for å håndheve vilkårene i fredsavtaler og for å motvirke stridende fra å gjenoppta fiendtlighetene. Siden FN ikke opprettholder sitt eget militær, blir fredsbevarende styrker frivillig levert av medlemslandene. Disse soldatene får noen ganger kallenavnet "Blue Helmets" for deres karakteristiske utstyr. Fredsbevarende styrker som helhet mottok Nobels fredspris i 1988.

FN har gjennomført 71 fredsbevarende operasjoner siden 1947; fra april 2021 var over 88 000 fredsbevarende personell fra 121 nasjoner utplassert på 12 oppdrag, hovedsakelig i Afrika. Den største er FNs misjon i Sør-Sudan (UNMISS), som har nærmere 19 200 uniformerte personell; den minste, FNs militære observatørgruppe i India og Pakistan (UNMOGIP), består av 113 sivile og eksperter som har ansvaret for å overvåke våpenhvilen i Jammu og Kashmir . FNs fredsbevarende styrker med FNs våpentilsynsorganisasjon (UNTSO) har vært stasjonert i Midtøsten siden 1948, det lengste aktive fredsbevarende oppdraget.

En studie fra RAND Corporation i 2005 fant at FN var vellykket i to av tre fredsbevarende innsats. Den sammenlignet innsatsen for nasjonsbygging fra FN med de i USA, og fant at syv av åtte FN-saker er i fred, sammenlignet med fire av åtte amerikanske saker i fred. Også i 2005 dokumenterte Human Security Report en nedgang i antall kriger, folkemord og menneskerettighetsbrudd siden slutten av den kalde krigen, og presenterte bevis, om enn omstendelige, for at internasjonal aktivisme hovedsakelig ledet av FN har vært hovedårsaken til nedgangen i væpnet konflikt i den perioden. Situasjoner der FN ikke bare har handlet for å bevare freden, men også intervenert inkluderer Koreakrigen (195053) og autorisasjon av intervensjon i Irak etter Gulfkrigen (199091). Ytterligere studier publisert mellom 2008 og 2021 bestemte at FNs fredsbevarende operasjoner var mer effektive for å sikre langvarig fred og minimere sivile tap.

FN har også fått kritikk for oppfattede feil. I mange tilfeller har medlemslandene vist motvilje mot å oppnå eller håndheve sikkerhetsrådets resolusjoner. Uenigheter i Sikkerhetsrådet om militær aksjon og intervensjon blir sett på som å ha mislyktes i å forhindre folkemordet i Bangladesh i 1971 , det kambodsjanske folkemordet på 1970-tallet og det rwandiske folkemordet i 1994. På samme måte får FNs passivitet skylden for ikke å forhindre Srebrenica . massakre i 1995 eller fullføre de fredsbevarende operasjonene i 199293 under den somaliske borgerkrigen . FNs fredsbevarende styrker har også blitt anklaget for barnevoldtekt, oppfordring til prostituerte og seksuelle overgrep under forskjellige fredsbevarende oppdrag i Den demokratiske republikken Kongo, Haiti, Liberia, Sudan og det som nå er Sør-Sudan, Burundi og Elfenbenskysten. Forskere siterte FNs fredsbevarende styrker fra Nepal som den sannsynlige kilden til Haiti-kolerautbruddet 201013 , som drepte mer enn 8000 haitiere etter jordskjelvet i Haiti i 2010.

I tillegg til fredsbevaring er FN også aktivt med å oppmuntre til nedrustning . Regulering av våpen ble inkludert i skrivingen av FN-pakten i 1945 og ble sett for seg som en måte å begrense bruken av menneskelige og økonomiske ressurser for opprettelsen av dem. Innkomsten av kjernefysiske våpen kom bare uker etter signeringen av charteret, noe som resulterte i den første resolusjonen fra det første generalforsamlingsmøtet som ba om spesifikke forslag for "eliminering fra nasjonal bevæpning av atomvåpen og av alle andre større våpen som kan tilpasses masseødeleggelse ". FN har vært involvert i våpenbegrensningstraktater, slik som traktaten om det ytre rom (1967), traktaten om ikke-spredning av atomvåpen (1968), havbunnsvåpenkontrolltraktaten (1971), konvensjonen om biologiske våpen (1972 ). ), kjemiske våpenkonvensjonen (1992) og Ottawa-traktaten (1997), som forbyr landminer. Tre FN-organer fører tilsyn med våpenspredningsspørsmål: Det internasjonale atomenergibyrået , Organisasjonen for forbud mot kjemiske våpen og den forberedende kommisjonen for organisasjonen for forbud mot atomprøver . I tillegg fokuserer mange fredsbevarende oppdrag på nedrustning: flere operasjoner i Vest-Afrika avvæpnet omtrent 250 000 tidligere stridende og sikret titusenvis av våpen og millioner av ammunisjon.

Menneskerettigheter

Et av FNs hovedformål er "fremme og oppmuntre respekt for menneskerettigheter og for grunnleggende friheter for alle uten forskjell med hensyn til rase, kjønn, språk eller religion", og medlemslandene lover å foreta "felles og separat handling" for å beskytte disse rettigheter.

I 1948 vedtok generalforsamlingen en verdenserklæring om menneskerettigheter , utarbeidet av en komité ledet av den amerikanske diplomaten og aktivisten Eleanor Roosevelt , og inkludert den franske advokaten René Cassin . Dokumentet forkynner grunnleggende sivile, politiske og økonomiske rettigheter som er felles for alle mennesker, selv om dets effektivitet for å oppnå disse målene har vært omstridt siden det ble utarbeidet. Erklæringen fungerer som en "felles standard for oppnåelse for alle folk og alle nasjoner" snarere enn et juridisk bindende dokument, men den har blitt grunnlaget for to bindende traktater, den internasjonale konvensjonen fra 1966 om sivile og politiske rettigheter og den internasjonale konvensjonen om økonomiske, Sosiale og kulturelle rettigheter . I praksis er ikke FN i stand til å iverksette betydelige tiltak mot menneskerettighetsbrudd uten en resolusjon fra Sikkerhetsrådet, selv om det gjør betydelig arbeid med å etterforske og rapportere overgrep.

I 1979 vedtok generalforsamlingen konvensjonen om avskaffelse av alle former for diskriminering av kvinner , etterfulgt av barnekonvensjonen i 1989. Med slutten av den kalde krigen tok fremstøtet for menneskerettighetshandlinger nye grep. drivkraft. FNs menneskerettighetskommisjon ble dannet i 1993 for å føre tilsyn med menneskerettighetsspørsmål for FN, etter anbefaling fra det årets verdenskonferanse om menneskerettigheter . Jacques Fomerand, en FN-forsker, beskriver denne organisasjonens mandat som "bredt og vagt", med bare "små" ressurser til å utføre det. I 2006 ble det erstattet av et menneskerettighetsråd bestående av 47 nasjoner. Også i 2006 vedtok generalforsamlingen en erklæring om urfolks rettigheter , og i 2011 vedtok den sin første resolusjon som anerkjenner rettighetene til LHBT- personer.

Andre FN-organer som er ansvarlige for kvinners rettighetsspørsmål inkluderer FNs kommisjon for kvinners status , en kommisjon av ECOSOC grunnlagt i 1946; FNs utviklingsfond for kvinner , opprettet i 1976; og United Nations International Research and Training Institute for the Advancement of Women , grunnlagt i 1979. FNs permanente forum for urfolksspørsmål, ett av tre organer med mandat til å føre tilsyn med spørsmål knyttet til urfolk, holdt sin første sesjon i 2002.

Økonomisk utvikling og humanitær bistand

Tusenårsmål

  1. Utrydde ekstrem fattigdom og sult
  2. Oppnå universell grunnskoleutdanning
  3. Fremme likestilling og styrke kvinner
  4. Reduser barnedødeligheten
  5. Forbedre mors helse
  6. Bekjempe HIV/AIDS, malaria og andre sykdommer
  7. Sikre miljømessig bærekraft
  8. Utvikle et globalt partnerskap for utvikling

Et annet hovedformål med FN er "å oppnå internasjonalt samarbeid for å løse internasjonale problemer av økonomisk, sosial, kulturell eller humanitær karakter". Tallrike organer er opprettet for å jobbe mot dette målet, først og fremst under myndighet av generalforsamlingen og ECOSOC. I 2000 ble FNs 192 medlemsland enige om å oppnå åtte tusenårsmål innen 2015. Målene for bærekraftig utvikling ble lansert i 2015 for å etterfølge tusenårsmålene. SDGene har et tilknyttet finansieringsrammeverk kalt Addis Abeba Action Agenda .

FNs utviklingsprogram ( UNDP), en organisasjon for tilskuddsbasert teknisk bistand grunnlagt i 1945, er et av de ledende organene innen internasjonal utvikling . Organisasjonen publiserer også UN Human Development Index , et sammenlignende mål som rangerer land etter fattigdom, leseferdighet, utdanning, forventet levealder og andre faktorer. Food and Agriculture Organization ( FAO), også grunnlagt i 1945, fremmer landbruksutvikling og matsikkerhet. UNICEF (De forente nasjoners barnefond) ble opprettet i 1946 for å hjelpe europeiske barn etter andre verdenskrig og utvidet sitt oppdrag for å yte bistand rundt om i verden og opprettholde konvensjonen om barnets rettigheter.

Tre tidligere direktører for Global Smallpox Eradication Program leser nyhetene om at kopper har blitt utryddet globalt i 1980

Verdensbankgruppen og Det internasjonale pengefondet (IMF) er uavhengige, spesialiserte byråer og observatører innenfor FNs rammeverk, ifølge en avtale fra 1947. De ble opprinnelig dannet separat fra FN gjennom Bretton Woods-avtalen i 1944. Verdensbanken gir lån til internasjonal utvikling, mens IMF fremmer internasjonalt økonomisk samarbeid og gir nødlån til gjeldsatte land.

I Jordan er UNHCR fortsatt ansvarlig for de syriske flyktningene og Zaatari flyktningleiren .

Verdens helseorganisasjon (WHO), som fokuserer på internasjonale helsespørsmål og sykdomsutryddelse, er en annen av FNs største byråer. I 1980 kunngjorde byrået at utryddelsen av kopper var fullført. I de påfølgende tiårene utryddet WHO i stor grad polio , elveblindhet og spedalskhet . Det felles FN-programmet for HIV/AIDS (UNAIDS), som ble startet i 1996, koordinerer organisasjonens reaksjon på AIDS-epidemien. FNs befolkningsfond , som også bruker deler av ressursene sine til å bekjempe HIV, er verdens største finansieringskilde for reproduktive helse- og familieplanleggingstjenester .

Sammen med Den internasjonale Røde Kors- og Røde Halvmåne -bevegelsen tar FN ofte en ledende rolle i å koordinere nødhjelp. Verdens matvareprogram (WFP), opprettet i 1961, gir matvarehjelp som svar på hungersnød, naturkatastrofer og væpnet konflikt. Organisasjonen rapporterer at den mater gjennomsnittlig 90 millioner mennesker i 80 nasjoner hvert år. Kontoret til FNs høykommissær for flyktninger (UNHCR), etablert i 1950, arbeider for å beskytte rettighetene til flyktninger, asylsøkere og statsløse mennesker. UNHCR- og WFP-programmer finansieres av frivillige bidrag fra regjeringer, selskaper og enkeltpersoner, selv om UNHCRs administrative kostnader dekkes av FNs primærbudsjett.

Andre globale problemer

Siden FNs opprettelse har over 80 kolonier oppnådd uavhengighet. Generalforsamlingen vedtok erklæringen om tildeling av uavhengighet til koloniale land og folk i 1960 uten stemmer mot, men avholdende fra alle store kolonimakter. FN arbeider mot avkolonisering gjennom grupper inkludert FNs komité for avkolonisering , opprettet i 1962. Komiteen lister opp sytten gjenværende " ikke-selvstyrende territorier ", hvorav den største og mest folkerike er Vest-Sahara .

Fra og med dannelsen av FNs miljøprogram (UNEP) i 1972, har FN gjort miljøspørsmål til en fremtredende del av sin agenda. Mangel på suksess i de to første tiårene med FN-arbeid på dette området førte til jordtoppmøtet i 1992 i Rio de Janeiro, Brasil, som forsøkte å gi ny drivkraft til denne innsatsen. I 1988 etablerte UNEP og World Meteorological Organization (WMO), en annen FN-organisasjon, det mellomstatlige panelet for klimaendringer , som vurderer og rapporterer om forskning på global oppvarming . Den FN-støttede Kyoto-protokollen , signert i 1997, satte juridisk bindende utslippsreduksjonsmål for ratifiserende stater.

FN erklærer og koordinerer også internasjonale observasjoner som bringer bevissthet rundt spørsmål av internasjonal interesse eller bekymring; eksempler inkluderer verdens tuberkulosedag , jorddagen og det internasjonale året for ørkener og ørkenspredning .

Finansiering

Topp 25 bidragsytere til FNs budsjett for perioden 20192021
Medlemsland Bidrag
(% av FN-budsjettet)
 forente stater
22.000
 Kina
12.005
 Japan
8.564
 Tyskland
6.090
 Storbritannia
4.567
 Frankrike
4,427
 Italia
3,307
 Brasil
2.948
 Canada
2.734
 Russland
2.405
 Sør-Korea
2,267
 Australia
2.210
 Spania
2.146
 Tyrkia
1,371
 Nederland
1.356
 Mexico
1,292
 Saudi-Arabia
1,172
  Sveits
1,151
 Argentina
0,915
 Sverige
0,906
 India
0,834
 Belgia
0,821
 Polen
0,802
 Algerie
0,788
 Norge
0,754
Andre medlemsland
12.168

FNs budsjett for 2020 var på 3,1 milliarder dollar, ikke inkludert tilleggsressurser donert av medlemmer, som fredsbevarende styrker.

FN finansieres av vurderte og frivillige bidrag fra medlemslandene. Generalforsamlingen vedtar det ordinære budsjettet og fastsetter vurderingen for hvert medlem. Dette er stort sett basert på den relative betalingsevnen til hvert land, målt ved bruttonasjonalinntekt (BNI), med justeringer for utenlandsgjeld og lav inntekt per innbygger.

Forsamlingen har etablert prinsippet om at FN ikke skal være unødig avhengig av et enkelt medlem for å finansiere sine operasjoner. Dermed er det en "tak"-sats, som setter det maksimale beløpet som et medlem kan vurderes for det vanlige budsjettet. I desember 2000 reviderte forsamlingen omfanget av vurderinger som svar på press fra USA. Som en del av denne revisjonen ble det vanlige budsjetttaket redusert fra 25 % til 22 %. For de minst utviklede landene (MUL) brukes en taksats på 0,01 %. I tillegg til taksatsene, er minimumsbeløpet som vurderes til enhver medlemsnasjon (eller "gulvsats") satt til 0,001 % av FNs budsjett ($55 120 for toårsbudsjettet 20132014).

En stor andel av FNs utgifter går på dets kjerneoppdrag fred og sikkerhet, og dette budsjettet vurderes separat fra organisasjonens hovedbudsjett. Fredsbevarende budsjett for regnskapsåret 201516 var 8,27 milliarder dollar, og støttet 82 318 tropper utplassert i 15 oppdrag rundt om i verden. FNs fredsoperasjoner finansieres av vurderinger, ved hjelp av en formel utledet fra den vanlige finansieringsskalaen som inkluderer en vektet tilleggsavgift for de fem permanente Sikkerhetsrådets medlemmer, som må godkjenne alle fredsbevarende operasjoner. Denne tilleggsavgiften tjener til å oppveie rabatterte fredsbevarende vurderingssatser for mindre utviklede land. De største bidragsyterne til FNs fredsbevarende finansielle operasjoner for perioden 20192021 er: USA (27,89%), Kina (15,21%), Japan (8,56%), Tyskland (6,09%), Storbritannia (5,78%) , Frankrike (5,61 %), Italia (3,30 %) og Russland (3,04 %).

Spesielle FN-programmer som ikke er inkludert i det vanlige budsjettet, som UNICEF og World Food Programme, er finansiert av frivillige bidrag fra medlemsregjeringer, bedrifter og privatpersoner.

Evalueringer, priser og kritikk

Evalueringer

I evalueringen av FN som helhet, skriver Jacques Fomerand at "FNs prestasjoner de siste 60 årene er imponerende i sine egne termer. Fremskritt i menneskelig utvikling i løpet av det 20. århundre har vært dramatisk, og FN og dets organisasjoner har hjalp absolutt verden til å bli et mer gjestfritt og levelig sted for millioner». Ved å evaluere de første 50 årene av FNs historie, skriver forfatteren Stanley Meisler at "FN oppfylte aldri håpene til grunnleggerne, men de oppnådde likevel mye", med henvisning til sin rolle i avkoloniseringen og dens mange vellykkede fredsbevarende innsats.

Den britiske historikeren Paul Kennedy uttaler at selv om organisasjonen har lidd noen store tilbakeslag, "når alle dens aspekter vurderes, har FN brakt store fordeler for vår generasjon og ... vil bringe fordeler for våre barns og barnebarns generasjoner også."

Tidligere fransk president François Hollande uttalte i 2012 at "Frankrike stoler på FN. Hun vet at ingen stat, uansett hvor mektig den er, kan løse presserende problemer, kjempe for utvikling og få slutt på alle kriser ... Frankrike vil at FN skal være sentrum for global styring". I sin tale til United States Committee for United Nations Day i 1953, uttrykte USAs president Dwight D. Eisenhower synet på at, på tross av alle dens feil, "representerer FN menneskets best organiserte håp om å erstatte konferansebordet med slagmarken".

FNs fredsbevarende oppdrag vurderes å være generelt vellykkede. En analyse av 47 fredsoperasjoner av Virginia Page Fortna fra Columbia University fant at FN-ledet konfliktløsning vanligvis resulterte i langsiktig fred. Statsvitere Hanne Fjelde, Lisa Hultman og Desiree Nilsson ved Uppsala universitet studerte tjue år med data om fredsbevarende oppdrag, inkludert i Libanon, Den demokratiske republikken Kongo og Den sentralafrikanske republikk, og konkluderte med at de var mer effektive til å redusere sivile tap enn antiterroroperasjoner fra nasjonalstater. Georgetown University -professor Lise Howard postulerer at FNs fredsbevarende operasjoner er mer effektive på grunn av deres vektlegging av "verbal overtalelse, økonomiske tilskyndelser og tvang uten offensiv militærmakt, inkludert overvåking og arrestasjon", som sannsynligvis vil endre oppførselen til stridende parter.

Priser

En rekke byråer og enkeltpersoner tilknyttet FN har vunnet Nobels fredspris som anerkjennelse for deres arbeid. To generalsekretærer, Dag Hammarskjöld og Kofi Annan, ble tildelt prisen hver (i henholdsvis 1961 og 2001), det samme var Ralph Bunche (1950), en FN-forhandler, René Cassin (1968), en bidragsyter til Verdenserklæringen. of Human Rights, og USAs utenriksminister Cordell Hull (1945), sistnevnte for sin rolle i organisasjonens grunnleggelse. Lester B. Pearson , den kanadiske utenriksministeren for utenrikssaker , ble tildelt prisen i 1957 for sin rolle i organiseringen av FNs første fredsbevarende styrke for å løse Suez-krisen. UNICEF vant prisen i 1965, Den internasjonale arbeidsorganisasjonen i 1969, FNs fredsbevarende styrker i 1988, Det internasjonale atomenergibyrået (som rapporterer til FN) i 2005, og den FN-støttede organisasjonen for forbud mot kjemiske våpen i 2013 FNs høykommissær for flyktninger ble tildelt i 1954 og 1981, og ble en av bare to mottakere som vant prisen to ganger. FN som helhet ble tildelt prisen i 2001, og delte den med Annan. I 2007 mottok IPCC prisen «for deres innsats for å bygge opp og formidle større kunnskap om menneskeskapte klimaendringer, og for å legge grunnlaget for tiltakene som må til for å motvirke slike endringer».

Kritikk

Rolle

I en noen ganger feilsitert uttalelse uttalte USAs president George W. Bush i februar 2003 med henvisning til FNs usikkerhet overfor irakiske provokasjoner under Saddam Hussein-regimet at «frie nasjoner vil ikke tillate at FN forsvinner inn i historien som en ineffektiv, irrelevant debatt. samfunn."

I 2020 bemerket president Barack Obama i sine memoarer A Promised Land : "Midt under den kalde krigen hadde sjansene for å oppnå konsensus vært små, og det er grunnen til at FN hadde stått stille mens sovjetiske stridsvogner rullet inn i Ungarn eller amerikanske fly . droppet napalm på den vietnamesiske landsbygda. Selv etter den kalde krigen fortsatte splittelser i Sikkerhetsrådet å hemme FNs evne til å takle problemer. Medlemslandene manglet verken midlene eller den kollektive viljen til å rekonstruere sviktende stater som Somalia, eller forhindre etnisk slakting på steder som Sri Lanka."

Siden grunnleggelsen har det vært mange oppfordringer til reform av FN, men lite konsensus om hvordan det skal gjøres. Noen ønsker at FN skal spille en større eller mer effektiv rolle i verdensanliggender, mens andre ønsker at FNs rolle skal reduseres til humanitært arbeid.

Representasjon og struktur

Kjernetrekk ved FN-apparatet, som noen nasjoners vetoprivilegier i Sikkerhetsrådet , beskrives ofte som grunnleggende udemokratiske, i strid med FN-oppdraget, og som en hovedårsak til passivitet mot folkemord og forbrytelser mot menneskeheten.

Jacques Fomerand uttaler at det mest varige skillet i syn på FN er "nord-sør-splittelsen" mellom rikere nordlige nasjoner og utviklende sørlige nasjoner . Sørlige nasjoner har en tendens til å favorisere et mer bemyndiget FN med en sterkere generalforsamling, som gir dem en større stemme i verdensanliggender, mens nordlige nasjoner foretrekker et økonomisk laissez-faire FN som fokuserer på transnasjonale trusler som terrorisme.

Det har også vært mange krav om at FNs sikkerhetsråds medlemsmasse skal økes , for ulike måter å velge FNs generalsekretær på, og om en FNs parlamentarisk forsamling .

Utelukkelse av land

Etter andre verdenskrig ble den franske komitéen for nasjonal frigjøring sent til å bli anerkjent av USA som regjeringen i Frankrike, og derfor ble landet i utgangspunktet ekskludert fra konferansene som opprettet den nye organisasjonen. Den fremtidige franske presidenten Charles de Gaulle kritiserte FN, og kalte det berømt en maskin ("kontrapsjon"), og var ikke overbevist om at en global sikkerhetsallianse ville bidra til å opprettholde verdensfreden, og foretrakk direkte forsvarsavtaler mellom land.

Siden 1971 har Republikken Kina på Taiwan vært ekskludert fra FN og har siden den gang alltid blitt avvist i nye søknader. Taiwansiske statsborgere har heller ikke lov til å gå inn i FNs bygninger med ROC-pass. På denne måten er kritikerne enige om at FN svikter sine egne utviklingsmål og retningslinjer. Denne kritikken brakte også press fra Folkerepublikken Kina , som ser på territoriene administrert av ROC som deres eget territorium.

Selvstendighet

Gjennom den kalde krigen anklaget både USA og USSR gjentatte ganger FN for å favorisere den andre. I 1953 tvang Sovjetunionen effektivt til å gå av Trygve Lie, generalsekretæren, gjennom sin avslag på å forholde seg til ham, mens det på 1950- og 1960-tallet sto på et populært amerikansk støtfangerklistremerke: "Du kan ikke stave kommunisme uten FN"

Partiskhet

Kritikere som Dore Gold , en israelsk diplomat, Robert S. Wistrich , en britisk lærd, Alan Dershowitz , en amerikansk juridisk lærd, Mark Dreyfus , en australsk politiker, og Anti-Defamation League anser FNs oppmerksomhet på Israels behandling av palestinere for å være overflødig. I september 2015 ble Saudi -Arabias Faisal bin Hassan Trad valgt til leder av FNs menneskerettighetsråds panel som utnevner uavhengige eksperter, et trekk kritisert av menneskerettighetsgrupper.

Effektivitet

USA har foretrukket et svakt FN i store prosjekter utført av FN for å forhindre FNs innblanding i, eller motstand mot, USAs politikk, ifølge internasjonale relasjonsforsker Edward Luck , tidligere direktør for Center on International Organization of the School of International and Public Affairs ved Columbia University . "Det siste USA ønsker er et uavhengig FN som kaster seg rundt," sa Luck. Tilsvarende forklarte den tidligere amerikanske ambassadøren til FN, Daniel Patrick Moynihan at "Utenriksdepartementet ønsket at FN skulle vise seg å være fullstendig ineffektivt i alle tiltakene de foretok seg. Oppgaven ble gitt til meg, og jeg gjennomførte den med ikke ubetydelig suksess. "

I 1994 publiserte tidligere spesialrepresentant for FNs generalsekretær til Somalia Mohamed Sahnoun Somalia: The Missed Opportunities , en bok der han analyserer årsakene til at FN-intervensjonen i Somalia i 1992 mislyktes , og viste at mellom starten av den somaliske borgerkrigen i 1988 og Siad Barre - regimets fall i januar 1991, gikk FN glipp av minst tre muligheter til å forhindre store menneskelige tragedier; da FN forsøkte å gi humanitær bistand, ble de totalt overgått av frivillige organisasjoner , hvis kompetanse og engasjement sto i skarp kontrast til FNs overdrevne forsiktighet og byråkratiske ineffektivitet. Hvis radikale reformer ikke ble gjennomført, advarte Mohamed Sahnoun, så ville FN fortsette å svare på slike kriser med udugelig improvisasjon. Noen forskere debatterer til og med om den generelle effektiviteten til FN. De realistiske lærde som tar en pessimistisk posisjon argumenterer for at det ikke er en effektiv organisasjon da den er dominert av stormakter. De liberalistiske forskere på den annen side hevder at det er en effektiv organisasjon fordi den har vist seg å være ale for å løse mange problemer. Fortsatt argumenterer en tredje gruppe for en 'problemspesifikk tilnærming', det vil si å vurdere hvilken sak eller sak effektiviteten evalueres; den er effektiv i tilfeller den kan løse krisen eller problemet og ineffektiv hvis den ikke klarer det.

Ineffektivitet og korrupsjon

Kritikere har også anklaget FN for byråkratisk ineffektivitet, sløsing og korrupsjon. I 1976 opprettet generalforsamlingen Joint Inspection Unit for å finne ineffektivitet i FN-systemet. I løpet av 1990-tallet holdt USA tilbake avgifter med henvisning til ineffektivitet og startet bare tilbakebetaling på betingelse av at et større reforminitiativ ble innført. I 1994 ble Office of Internal Oversight Services (OIOS) opprettet av generalforsamlingen for å tjene som en effektivitetsvakthund.

I 2004 sto FN overfor anklager om at det nylig avsluttede Oil-for-Food-programmet der Irak hadde fått lov til å bytte olje for grunnleggende behov for å avlaste presset fra sanksjoner hadde lidd av omfattende korrupsjon, inkludert milliarder av dollar i tilbakeslag . En uavhengig undersøkelse opprettet av FN fant at mange av dets tjenestemenn hadde vært involvert, i tillegg til å reise "betydelige" spørsmål om rollen til Kojo Annan , sønnen til Kofi Annan.

Modell FN

FN har inspirert den utenomfaglige aktiviteten Model United Nations (MUN). MUN er en simulering av FNs aktivitet basert på FNs agenda og etter FNs prosedyre. MUN blir vanligvis deltatt av videregående skole- og universitetsstudenter som organiserer konferanser for å simulere de forskjellige FN-komiteene for å diskutere viktige saker for dagen. I dag utdanner Model United Nations titusener om FN-aktivitet rundt om i verden. Model United Nations har mange kjente og bemerkelsesverdige alumner, som tidligere generalsekretær for FN Ban Ki-moon .

Se også

Notater

Referanser

Sitater

Bibliografi

Videre lesning

Eksterne linker

Offisielle nettsider

Andre

Opiniones de nuestros usuarios

Johan Bye

Jeg var glad for å finne denne artikkelen på Forente nasjoner.

Sissel Myhre

Denne artikkelen om Forente nasjoner har fanget oppmerksomheten min, jeg synes det er nysgjerrig på hvor godt målte ordene er, det er liksom...elegant.

Cecilie Hovland

Informasjonen om Forente nasjoner er veldig interessant og pålitelig, som resten av artiklene jeg har lest så langt, som allerede er mange, fordi jeg har ventet på Tinder-datoen min i nesten en time og den vises ikke, så det gir meg som har reist meg opp. Jeg benytter anledningen til å legge igjen noen stjerner for selskapet og drite på livet mitt.

Caroline Bjørnstad

Endelig! Nå for tiden ser det ut til at hvis de ikke skriver artikler på ti tusen ord, er de ikke fornøyde. Herrer innholdsforfattere, dette JA er en god artikkel om Forente nasjoner.

Jon Kristoffersen

Takk for dette innlegget om Forente nasjoner, det er akkurat det jeg trengte.