Mariano Rajoy | ||
---|---|---|
Mariano Rajoy i 2018 | ||
President for Spanias regjering | ||
21. desember 2011–2. juni 2018 | ||
Monark |
Juan Carlos I (2011–2014) Felipe VI (2014–2018) | |
Kabinett |
Se listeI Rajoy (2011-2015) I embetet: 2015-2016 [ note 1 ] II Rajoy (2016-2018) | |
Visepresident | Soraya Saenz de Santamaria | |
Forgjenger | Jose Luis Rodriguez Zapatero | |
Etterfølger | Pedro Sanchez | |
President for Folkepartiet | ||
2. oktober 2004 – 21. juli 2018 | ||
Sekretær |
Angel Acebes (2004-2008) Maria Dolores de Cospedal (2008-2018) | |
Forgjenger | Jose Maria Aznar | |
Etterfølger | Paul giftet seg | |
Første visepresident for Spanias regjering | ||
27. april 2000 – 4. september 2003 | ||
President | Jose Maria Aznar | |
Monark | John Charles I | |
Kabinett | Regjeringen til den VII lovgivende forsamling | |
Forgjenger | Francisco Alvarez-Cascos | |
Etterfølger | rodrigo rotte | |
Minister for Spanias presidentskap Sekretær for Ministerrådet | ||
10. juli 2002 – 4. september 2003 | ||
President | Jose Maria Aznar | |
Monark | John Charles I | |
Kabinett | Regjeringen til den VII lovgivende forsamling | |
Forgjenger | John Joseph Lucas | |
Etterfølger | Javier Arenas | |
27. april 2000 – 27. februar 2001 | ||
President | Jose Maria Aznar | |
Monark | John Charles I | |
Kabinett | Regjeringen til den VII lovgivende forsamling | |
Forgjenger | Francisco Alvarez-Cascos | |
Etterfølger | John Joseph Lucas | |
Talsmann for den spanske regjeringen | ||
10. juli 2002 – 4. september 2003 | ||
President | Jose Maria Aznar | |
Monark | John Charles I | |
Kabinett | Regjeringen til den VII lovgivende forsamling | |
Forgjenger | John Joseph Lucas | |
Etterfølger | Javier Arenas | |
Spanias innenriksminister | ||
27. februar 2001 – 10. juli 2002 | ||
President | Jose Maria Aznar | |
Monark | John Charles I | |
Kabinett | Regjeringen til den VII lovgivende forsamling | |
Forgjenger | Jaime Mayor Ear | |
Etterfølger | Angel Acebes | |
Spanias minister for utdanning, kultur og sport | ||
19. januar 1999 – 27. april 2000 | ||
President | Jose Maria Aznar | |
Monark | John Charles I | |
Kabinett | Regjeringen til VI lovgivende forsamling | |
Forgjenger | Håper Aguirre | |
Etterfølger | Slottssøyle | |
Spanias minister for offentlig administrasjon | ||
6. mai 1996 – 19. januar 1999 | ||
President | Jose Maria Aznar | |
Monark | John Charles I | |
Kabinett | Regjeringen til VI lovgivende forsamling | |
Forgjenger | Joan Lerma | |
Etterfølger | Angel Acebes | |
Visepresident for Junta de Galicia | ||
4. november 1986 – 29. september 1987 | ||
President | Gerardo Fernandez Albor | |
Forgjenger | Jose Luis Barrero | |
Etterfølger | Jose Luis Barrero | |
Personlig informasjon | ||
fødselsnavn | Mariano Rajoy Brey | |
Fødsel |
Døde 27. mars 1955 ( 67 år) Santiago de Compostela ( Spania ) | |
Hjem | Madrid | |
Nasjonalitet | spansk | |
Religion | Katolsk [ 3 ] ( Raimundo Castro bekrefter at Rajoy selv erklærer seg agnostisk ) [ 4 ] | |
Morsmål | spansk | |
Familie | ||
Fedre |
Mariano Rajoy Overdriv Olga Brey López | |
Ektefelle | Elvira Fernandez Balboa | |
Sønner | to | |
slektninger | Mariano Rajoy Overdrive | |
utdanning | ||
utdannet i | Universitetet i Santiago de Compostela | |
Profesjonell informasjon | ||
Yrke | Handelsregistrator , politiker | |
år aktiv | (1981–2018) | |
Lønn | 79 756 (€) - regjeringens president | |
Studere | Juss grad | |
Arbeidsgiver | Kommersielt register | |
Politisk parti | Folkepartiet | |
Nettsted | www.rajoy.es | |
distinksjoner |
| |
Signatur | ||
Skjold | ||
| ||
Mariano Rajoy Brey ( Santiago de Compostela , 27. mars 1955 ) er en spansk politiker fra Folkepartiet , sjette president i Spanias regjering etter overgangen , mellom 2011 og 2018. Han jobber for tiden som handelsregistrator . [ 5 ]
Rajoy ble født i Santiago de Compostela i en familie av jurister. Han har en jusgrad fra University of Santiago de Compostela . I en alder av tjuetre besto han konkurranseeksamenene for Corps of Aspiring Property and Mercantile Registrars of Spain , og ble dermed den yngste registraren i Spania til dags dato. [ 6 ] [ 7 ] Hans første politiske verv, da han var medlem av Alianza Popular , var et sete i parlamentet i Galicia i 1981. Han har hatt en rekke stillinger siden den gang, både i Galicia og i de to regjeringene til José María Aznar . Han har vært minister og visepresident for regjeringen fem ganger mellom 2000 og 2003. I 2003 ble han foreslått av Aznar som sin etterfølger i spissen for det folkelige partiet, en stilling han ble valgt til av partiet i september samme år. år. Han var leder for den parlamentariske opposisjonen i de to periodene ( 2004-2008 og 2008-2011 ) av den sosialistiske regjeringen til José Luis Rodríguez Zapatero .
Som et resultat av seieren til partiet hans med absolutt flertall i stortingsvalget 20. november 2011 , 21. desember 2011, ble han den sjette presidenten for regjeringen i det spanske demokratiet. Han fornyet sitt mandat for en annen lovgivende forsamling etter å ha blitt investert av Deputertkongressen og med simpelt flertall 29. oktober 2016.
Hans presidentskap endte etter mistillitsforslaget som sosialistene registrerte den 25. mai 2018 som et resultat av dommen i Gürtel-saken , som ble ansett som bevist at det folkelige partiet hadde tjent på nevnte korrupsjonskomplott siden 1989. [ 8 ] Forslaget ble debattert og godkjent 1. juni 2018 med 180 stemmer for ( PSOE , Unidos Podemos , ERC , PDeCAT , PNV , Compromís , EH Bildu og NCa ), 169 mot ( PP , Cs , UPN og FORO Asturias ) og 1 avholdende ( CC ). [ 9 ]
Mariano Rajoy kunngjorde at han trakk seg fra politikken 13. juni 2018. [ 10 ] Han vendte tilbake til sin stilling som eiendomsregistrator i Santa Pola for senere å flytte til Madrid.
Mariano Rajoy Brey er barnebarnet til Enrique Rajoy Leloup , en av forfatterne av den galisiske statutten for autonomi i 1932 som ble fjernet fra universitetsundervisningen av Franco-diktaturet frem til begynnelsen av 1950-tallet, og er sønn av medjuristen Mariano Rajoy Sobredo (1921) -2018), president for provinsdomstolen i Pontevedra , en by der han bodde fra han var 15 år gammel. Hans mor var Olga Brey López, en sykepleier som døde i 1993. [ 11 ] [ 12 ] Rajoy, hvis mors familie var strengt religiøs, [ 13 ] fikk en katolsk utdanning. [ 14 ]
Han ble uteksaminert i jus fra University of Santiago de Compostela , og begynte å forberede opposisjonene til Corps of Property Registrars det siste året av karrieren, og godkjente dem året etter da han var tjuetre år gammel og var den yngste til dags dato . [ 6 ] [ 7 ] Hans første innlegg var i Padrón (La Coruña), for senere å jobbe som innehaver i registrene til Villafranca del Bierzo (León), Berga (Barcelona), Elche (Alicante) og, til slutt, i Santa Pola (Alicante), forble, fra da av, i en situasjon med tvungen permisjon som tjenestemann i nesten hele sin politiske scene. [ 15 ]
I samme alder som han passerte opposisjonene, ble Rajoy skadet i ansiktet som følge av en trafikkulykke på vei til Villafranca del Bierzo. Siden den gang har han alltid på seg skjegg for å skjule arrene etter disse skadene. [ 16 ]
Han utførte obligatorisk militærtjeneste , der han var hovedansvarlig for å rengjøre trappene til General Captaincy of Valencia , [ note 2 ] som ble uteksaminert på slutten av 1980. [ 17 ]
Han kom fra den spanske nasjonale union (UNE), [ 18 ] og senere medlem av Alianza Popular (AP), og ble valgt til varamedlem i det første galisiske regionale valget , som ble holdt 20. oktober 1981.
I 1982 ble han utnevnt til generaldirektør for institusjonelle forhold til Junta de Galicia . Ved kommunevalget 8. mai 1983 ble han valgt til rådmann i Pontevedra bystyre . På den ekstraordinære kongressen til partiet i mai 1988 ble han utnevnt til generalsekretær for AP i Galicia . I 1983 og 1984 publiserte Rajoy artikler i Faro de Vigo der han forsvarte ulikhet som noe iboende for mennesket, i to kommentarer til bøker av Luis Moure Mariño og Gonzalo Fernández de la Mora , henholdsvis Human inequality og Equal envy . . [ 19 ] [ 20 ]
Den 11. juni 1983 ble han utnevnt til president for Pontevedra Provincial Council , en stilling han skulle ha til desember 1986. [ 21 ] Ved stortingsvalget 22. juni 1986 oppnådde han en plass i Deputertkongressen som leder fra listen for Pontevedra , selv om han trakk seg i november for å være visepresident for den galisiske regjeringen etter at José Luis Barreiro og resten av rådmennene trakk seg, hadde han denne stillingen til slutten av september 1987.
I januar 1989 ble AP gjenstiftet til et enkelt parti, som ble omdøpt til Popular Party (PP), med Manuel Fraga Iribarne som president; Rajoy er utnevnt til medlem av den nasjonale eksekutivkomiteen til det populære partiet , fornyer sin stedfortreder for Pontevedra og leder den parlamentariske kontrollkommisjonen til RTVE .
4. september 1989 ble José María Aznar - inntil da president for Junta de Castilla y León - valgt som kandidat til stortingsvalget, etter forslag fra Fraga selv , og i april 1990 ble han president for Partido Popular og Rajoy ble valgt til medlem av National Executive og visegeneralsekretær for PP. Ved valget 6. juni 1993 ble det populære partiet konsolidert som det første opposisjonspartiet og Rajoy fornyet sin stedfortreder for Pontevedra .
Den 3. mars 1996 vant det populære partiet valget med 9.716.006 stemmer, Aznar ble utropt til president for regjeringen med støtte fra PNV , CiU og Coalición Canaria og Rajoy fornyet sitt sete i kongressen for tredje gang , etter å ha ledet det vellykket valgkamp. Rajoy hadde ledelsen for forskjellige departementer i Spanias regjering i denne perioden.
Den 5. mai 1996 ble han utnevnt til minister for offentlig administrasjon, og godkjente loven om organisering og funksjon av statens generelle administrasjon, LOFAGE (lov 6/1997 av 14. april).
I januar 1999 forlot Rajoy Ángel Acebes i sin stilling og erstattet Esperanza Aguirre , som hadde fått sterk kritikk for ledelsen sin, [ av hvem? ] utnevnes til utdannings- og kulturminister og godkjenne nye studieplaner for fagopplæringen . Den måneden ble han gjenvalgt til visegeneralsekretær for partiet på dets XIII-kongress.
Rajoy hadde nok en gang ansvaret for å lede valgkampen for stortingsvalget i 2000, der det populære partiet oppnådde et absolutt flertall mot Joaquín Almunias PSOE , og oppnådde 10.321.178 stemmer, det høyeste antall stemmer til dags dato, hvoretter Rajoy ble utnevnt først. visepresident og minister for regjeringens presidentskap i erstatning for Francisco Álvarez-Cascos .
I februar 2001, etter "våpenhvilefellen" til ETA i 1999, sluttet han å være minister for presidentskapet for å etterfølge Jaime Mayor Oreja i innenriksdepartementet som stilte som kandidat for Lehendakari i valget til Baskerland . Som leder av dette departementet oppnådde Rajoy en rekke suksesser i kampen mot terrororganisasjonen ETA .
Regjeringen godkjente Assosiasjonslovprosjektet (juni 2001), forordningen som utviklet utlendingsloven (juli 2001) og lovutkastet til forebygging av ulovlig forbruk av alkoholholdige drikkevarer (mai 2002).
I januar 2002 ble han gjenvalgt til visegeneralsekretær for partiet på XIV-kongressen, og i juli trakk Rajoy seg som innenriksminister, og ble erstattet av Acebes, for å overta porteføljene til regjeringens talsmann og, igjen, den til departementet for presidentskapet.
Som talsperson måtte han møte de to største kontroversene til den andre Aznar-regjeringen: den økologiske katastrofen forårsaket av utslippet av oljetankeren Prestige og Aznars støtte til USAs president George W. Bush under krigen og invasjonen av Irak i 2003. [ 22 ]
På den XIV folkepartikongressen som ble holdt i Madrid fra 25. til 27. januar 2002, holdt presidenten for regjeringen og partiet, José María Aznar , sitt ord om at han ikke ville være mer enn åtte år ansvarlig for landets presidentskap og Videre ble han dermed den første spanske herskeren i embetet som frivillig trakk seg for å fortsette med makten [ 23 ] til tross for press fra partiet hans om å fortsette.
Den 31. august 2003 foreslo Aznar ham som sin etterfølger og uttrykte det med denne frasen: «Mariano, det er din tur». [ 24 ] I november 2012 avslørte Aznar at han hadde tilbudt sin arv til Rodrigo Rato , men Rato avviste det ved to anledninger. [ 25 ] Den 3. september ble han valgt av Folkepartiets landsstyre, ny sekretær for formasjonen og kandidat til presidentskapet i regjeringen. [ 26 ]
Den 14. mars 2004 skulle det niende stortingsvalget siden gjenopprettelsen av demokratiet finne sted , og hvor det fjerde skiftet i regjeringens presidentskap ville finne sted. Under valgkampen brukte PP som sitt viktigste aktivum de økonomiske prestasjonene som ble oppnådd i løpet av de åtte årene av Aznars regjering (BNP-vekst, budsjettbalanse, jobbskaping og nedgang i arbeidsledighet). Hans valgslagord var «Sammen går vi til flere». [ 27 ]
Tre dager før avtalen med meningsmålingene, torsdag 11. mars, fant en serie samtidige terrorangrep sted på fire pendeltog i Madrid, som var på stasjonene Atocha, Santa Eugenia og El Pozo, som snappet de 191 omkomne og mer enn 1500 ble såret.Denne massakren, det verste angrepet i Spanias og Europas historie (i fredstid), ble umiddelbart tilskrevet ETA. [ 28 ] Som et tegn på sorg og avsky over terrortragedien som nettopp hadde blitt begått, kunngjorde de to hovedkandidatene til presidentskapet i regjeringen (Rajoy og Zapatero) sammen med de andre politiske partiene suspensjon av valghandlingene og slutten av valgkampen. [ 29 ]
Den 12., klokken syv om ettermiddagen, startet massive marsjer kalt av regjeringen over hele Spania og ledet med mottoet: "Med ofrene, med grunnloven, for nederlaget for terrorisme." For første gang i Spanias historie møttes medlemmer av kongefamilien i hovedstaden som konsentrerte flest innbyggere — to og en halv millioner — i Madrid: prinsen av Asturias, Felipe de Borbón og hans to søstre, Las infantas Elena og Christina. Sammen med dem var regjeringens president, José María Aznar, og de to kandidatene til presidentskapet for regjeringen, for de to store partiene: Rajoy for det populære partiet og José Luis Rodríguez Zapatero for PSOE. [ 30 ]
Dagen etter publiserte avisen El Mundo et intervju med Rajoy der han uttalte at «han hadde den moralske overbevisningen om at ETA var ansvarlig for Madrid-angrepene». [ 31 ] På den dagen for valgrefleksjon samlet dusinvis av demonstranter seg foran Popular Party-hovedkvarteret og krevde at nasjonens regjering skulle avklare hvem som hadde begått terrormassakren. Demonstrasjonene spredte seg utover ettermiddagen og utover natten, ikke bare ved hovedkvarteret på Génova Street i Madrid (som var den mest massive), men også i andre byer. [ 32 ] På grunn av disse konsentrasjonene dukket Rajoy opp på TV for å be om at noen "ulovlige demonstrasjoner" skulle opphøre, som han beskrev som "antidemokratiske handlinger". [ 33 ] Omtrent en halvtime senere dukket Alfredo Pérez Rubalcaba opp, og uttalte at "Spanske borgere fortjener en regjering som ikke lyver for dem, en regjering som alltid forteller sannheten." [ 34 ]
Dagen etter gikk det spanske folket til valgurnene med sin utnevnelse. Deltakelsen nådde nesten 78 % av folketellingen. PSOE vant 164 seter (42,64%) og mer enn ti millioner stemmer og PP gikk fra absolutt flertall til opposisjonen med 148 seter (37,64%). [ 35 ] På den valgdagen røpet Rajoy ut følgende setning til Aznar: «Du og din fordømte krig!».
Den 7. oktober 2004 uttalte Rajoy i et forum for avisen El Mundo at han "ikke trodde at de som ble arrestert for 11-M organiserte angrepene." [ 36 ]
Den 2. oktober 2004, på det populære partiets XV-kongress, ble Mariano Rajoy valgt til president for formasjonen med 98,37 % av delegatenes stemmer. [ 37 ]
I sin første fase som leder av opposisjonen (2004-2008) mente han en tilbakevending til spenningen på politisk nivå. To var temaene som ble brukt i dybden for å fremheve regjeringens handling: den første var antiterrorpolitikken og fredsprosessen i Baskerland og den andre reformen av Catalonias autonomistatutt .
1. desember 2005 led han av en helikopterulykke i tyrefekterarenaen Móstoles , sammen med presidenten for regionen Madrid, Esperanza Aguirre , hvorfra han kom praktisk talt uskadd. Han fikk kun brudd i en finger og luksasjon i en annen. [ 38 ]
Mindre enn en måned senere, den 11., ble den populære nestleder Vicente Martínez-Pujalte den første nestlederen som ble utvist fra plenumsmøtet til Deputertkongressen siden 1976. [ referanse nødvendig ]
Den 7. juni kunngjorde Rajoy at det populære partiet "brøt alle forhold til den sosialistiske utøvende makten" (dette skjedde for første gang i demokratiet) fordi Zapatero-regjeringen gikk med på dialog med Batasuna. [ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]
Den 5. mars 2007 kalte Rajoy til en demonstrasjon for den 10. under slagordet «Spania for freedom; ingen flere overføringer til ETA» som en avvisning av Zapatero-regjeringens innrømmelse av den andre fengselsgraden til ETA-medlem José Ignacio de Juana Chaos (forfatter av 25 drap). [ 42 ] Fem dager senere ble den største demonstrasjonen noen gang kalt av et enkelt politisk parti i Spania holdt i Madrid. [ 43 ]
Når det gjelder ekteskap av samme kjønn , anla Folkepartiet en anke til konstitusjonsdomstolen [ 44 ] som ble avgjort 6. november 2012, syv år etter behandlingen, med 8 stemmer for likekjønnet ekteskap og 3 mot. [ 45 ]
I oktober 2007 var Rajoy sentrum for en kontrovers etter å ha gjort en refleksjon som minimerte langtidsprognosen for effektene av klimaendringer , [ 46 ] som stammet fra en samtale med fetteren hans. [ 47 ] Tallrike politiske representanter og miljøorganisasjoner viste snart en sterk avvisning av disse meningene, [ 48 ] som ble rettet opp av Rajoy selv noen dager senere. [ 49 ]
Den 9. mars 2008 ble det tiende stortingsvalget holdt siden demokratiet ble gjenopprettet i Spania. I dem vant PSOE igjen — med Rodríguez Zapatero som kandidat til presidentvalg — med 169 seter, som for første gang i sin historie oversteg 11 millioner stemmer. Det populære partiet oppnådde mer enn 40 % av stemmene og 154 varamedlemmer — det beste resultatet noensinne oppnådd av et parti som ville være i opposisjon —. Dette faktum ble oppnådd fordi i sitt viktigste len : Madrid-samfunnet oppnådde omtrent 49,2 % av stemmene — 18 varamedlemmer og 100 000 stemmer mer enn ved valgutnevnelsen for fire år siden —. [ 50 ] Til tross for at de ikke hadde oppnådd seier for å nå Moncloa, klarte PP å være den mest stemte styrken i Senatet med 101 senatorer av de 208 som utgjør den. [ 51 ] Mellom de to viktigste politiske kreftene i Spania la de til 322 av de 350 varamedlemmer som utgjorde deputertkongressen. Det betydde det største høydepunktet for bipartisanship . [ 52 ]
To dager senere, tirsdag den 11., kunngjorde Rajoy ved hovedkvarteret til det populære partiet at han ville fortsette å lede partiet og at han ville være kvalifisert for gjenvalg som president for formasjonen og dermed som en potensiell kandidat for den neste. stortingsvalg, som forventes å være i 2012. Stilt overfor uttalelsen om at med ham som kandidat hadde PP mistet to valgutnevnelser, tydde Rajoy til det faktum at «de også hadde (to valgnederlag) Felipe González og Aznar og der de er" . [ 53 ] På grunn av dette stilte ulike relaterte medier (som radiostasjonen COPE eller avisen El Mundo ) spørsmålstegn ved kontinuiteten til Rajoy som leder av partiet og opposisjonen. [ 54 ]
Rajoy og Esperanza Aguirre gikk inn i en åpen krig om presidentskapet i partiet. Dette brøt ut da Aguirre 8. april uttalte «at han ville kjempe for at PP skulle presentere seg som et åpent og liberalt alternativ». [ 55 ] Elleve dager senere svarte Rajoy og sa: "Hvis noen vil gå til det liberale eller konservative partiet, la dem gå." Den daværende første visepresidenten for regionen Madrid, Ignacio González , svarte på denne setningen : "Hva ville skje med PP hvis liberale og konservative dro?" [ 56 ] Aguirre, på grunn av mangel på tilstrekkelig støtte, utsatte sine krav.
Den 21. mai, etter et møte med Rajoy, forlot María San Gil presidentskapet og gruppen til PP i Baskerland. Rajoy svarte med en holdning av total likegyldighet til handlingen til San Gil (som en uke før hadde offentliggjort sin mistillit til ham). [ 57 ]
Dagen etter forlot José Antonio Ortega Lara partiet han hadde vært medlem av siden 1987, som led den lengste kidnappingsdelen av terrororganisasjonen ETA — 532 dager — under undermenneskelige levekår på grunn av Rajoys oppførsel med María San Gil og i solidaritet med henne. [ 58 ] Den 23. uttalte Rajoy "at han ønsket et parti som har tolv eller tretten millioner stemmer, og ikke to millioner stemmer", i en klar unndragelse av COPE-kringkasteren, Federico Jiménez Losantos , som var stadig mer kritisk til. [ 59 ]
26. mai, i en artikkel publisert i El Mundo , ba Gabriel Elorriaga (PP-kommunikasjonsdirektør og koordinator for Rajoys valgkampanje) for «et fornyet, solid og inkluderende lederskap, og det er noe som, selv om det veier meg, ikke er Mariano Rajoy. i posisjon til å tilby.
I disse dager, med flertallet av støtten fra de regionale baronene for Rajoy, begynte tidligere minister Juan Costa å høres sterkt ut som en mulig alternativ kandidat. Costa kritiserte Rajoy i National Executive Committee for at det er en "illusjonskrise" blant basene, men 9. juni tok usikkerheten slutt, og bekreftet at han ikke ville dukke opp. Selvfølgelig ble hans avgang ledsaget av en forespørsel: mer internt demokrati og en ny leder i PP. De fleste av lagkameratene hans forble tause, bortsett fra Manuel Fraga , som ikke nølte med å si at Costa ikke dukket opp fordi "han visste at han tapte." [ 60 ]
19. juni ble det kunngjort at presidenten for PP i Castilla-La Mancha og stedfortreder, María Dolores de Cospedal, ville være generalsekretær for partiet, og erstatte Ángel Acebes. [ 61 ] Nestlederne vil være Ana Mato (organisasjon), Esteban González Pons (kommunikasjon og talsperson) og Javier Arenas (territorial). Hans nye team inkluderte borgermesteren i Madrid, Alberto Ruiz-Gallardón; varaordfører Manuel Cobo ; Rådmann Ana Bottle; presidenten for forsamlingen, Elvira Rodríguez, og rådmennene Alfredo Prada , Lucía Figar , Manuel Lamela og Juan José Güemes . I ledelsen av PP ble navnene okkupert av det forrige lederteamet opprettholdt, sammen med Federico Trillo, som erstattet Ignacio Astarloa. Den mest kritiske stemmen ble utelatt; Håper Aguirre.
Dagen etter og frem til 22. juni ble det populære partiets XVI-kongress holdt i Valencia, på 18 år hadde den ikke blitt holdt utenfor Madrid da José María Aznar ble valgt til president for partiet i Sevilla. [ 62 ] Det bør bemerkes at avstanden mellom Aznar og Rajoy begynte å bli synlig – noe som ville føre til at den tidligere statsministeren forlot ærespresidentskapet til det populære partiet i 2016 – på grunn av detaljer som å hilse på ham kaldt, eller fordi av talen hans i kongressen der han støttet Rajoy på en "ansvarlig" måte, for senere å fortelle ham at María San Gil og José Antonio Ortega Lara "må fortsette å være en del" av PP. [ 63 ]
Rajoy ble gjenvalgt som president for det populære partiet med støtte fra 78,8 % av de akkrediterte delegatene, og oppnådde den minste støtten siden gjenstiftelsen av partiet i 1990. [ 64 ]
I oktober måned var han involvert i to kontroverser. Den 11. ble denne setningen av Rajoy offentliggjort — etter å ha glemt å skru av mikrofonen —: «Denne søndagen har jeg smerten ved paraden (på nasjonaldagen)... kort sagt, en spennende plan» . Det som var paradoksalt siden året før publiserte han en video som ringte alle spanjoler for å feire nasjonaldagen. [ 65 ] Fire dager senere sendte TV-kanalen La Sexta et bilde av Rajoy da programlederen uttalte ordet "klovn". [ 66 ] Det skal bemerkes at den 19. juni arresterte GEO en fetter av Rajoy for å være en del av en gjeng som hadde kidnappet en forretningsmann fra Cadiz. [ 67 ]
Året etter, den 6. februar, var opinionen klar over den såkalte Gürtel-saken ; en korrupsjonsplan som rammet Folkepartiet. Dommer Baltasar Garzón beordret arrestasjon av fem personer, inkludert Francisco Correa . [ 68 ] [ 69 ]
I tillegg var det i det året 2009 tre valgopprop i staten: Den eneste på nasjonalt nivå var valget til Europaparlamentet 7. juni, der slitasjen som Zapatero-regjeringen begynte å lide pga. den økonomiske krisen begynte å bli følbar og de mer enn tre og en halv million arbeidsledige. I denne utnevnelsen med meningsmålingene vant Folkepartiet med Jaime Mayor Oreja som leder av listen PSOE med mer enn en halv million stemmer til tross for at de bare overgikk sosialistene med to seter -23 til 21-. Av autonome samfunn oppnådde PP seier i 11 av dem, i tillegg til Ceuta og Melilla. [ 70 ] Den 1. mars var det regionsvalg i Galicia og Baskerland. I Galicia ville det populære partiet ledet av Alberto Núñez Feijóo returnere fire senere for å styre Juntaen etter å ha beseiret den topartiske blokken som består av PSdG og BNG med absolutt flertall. [ 71 ] I Baskerland vant PNV igjen, men summen av de konstitusjonalistiske partiene: PSE, PP og UPyD (som for første gang skulle innta en plass i parlamentet i Vitoria) ga absolutt flertall (38 varamedlemmer) i det baskiske kammeret. Den 30. mars ble det offentliggjort en avtale mellom PSE og PP kalt "Baser for demokratisk endring til tjeneste for det baskiske samfunnet", der folket støtter innføringen av sosialisten Patxi López som den første Lehendakari. ikke-nasjonalist i 30. år, som ble innviet 5. mai. [ 72 ]
I skumringen av 2009, i en undersøkelse publisert av CIS, etterlot han et svært relevant tall: Rajoy genererte liten eller ingen tillit blant 80,2 % av de spurte. [ 73 ]
12. mai 2010, statsminister Rodríguez Zapatero [ 74 ] [ 75 ]
22. mai 2011 ble det holdt kommunevalg i hele stats- og regionvalget i 13 autonome samfunn. I dem led PSOE de verste resultatene siden gjenopprettingen av demokratiet, helt motsatt av Folkepartiet, som oppnådde det beste resultatet i sin historie, som ble oversatt til et Spania praktisk talt styrt av sentrum-høyre-partiet. PP forsterket sitt absolutte flertall i regionen Madrid — kandidaten og daværende president for fellesskapet, Esperanza Aguirre vant 72 seter og mer enn 50 % av stemmene [ 76 ] —, Valencia, regionen Murcia, La Rioja, Ceuta, Melilla og Castilla y León og kom til makten i Cantabria, Balearene og Aragón. Det skal bemerkes at PP for første gang i sin historie ville regjere i to "sosialistiske lener": Castilla-La Mancha og Extremadura. [ 77 ] Det sosialistiske debaklet ble også gjentatt i kommunevalget. I de åtte provinshovedstedene i Andalusia klarte Fellesskapet, som fikk kallenavnet «det sosialistiske kornmagasinet», å vinne de populære kandidaturene, og nevner at PP klarte å vinne for første gang i den demokratiske scenen i Córdoba — «kommunistisk len»— og kom tilbake til makten tolv år senere, med Juan Ignacio Zoido som ordfører, i Sevilla. [ 78 ]
Den 29. juli dukket regjeringens president, Rodríguez Zapatero, opp på en pressekonferanse etter semesterets siste ministerråd og kunngjorde innkallingen til tidlige stortingsvalg for 20. november samme år, [ 79 ] det var det syvende. gang det hadde funnet sted en valgkamp siden den første utnevnelsen av det spanske folket med meningsmålingene i 1977. [ 80 ]
Den 23. august kunngjorde regjeringens president Rodríguez Zapatero uventet en konstitusjonell reform som inkluderer begrensninger på offentlige utgifter. [ 81 ] Den 2. september stemte bare PSOE og PP for reformen av artikkel 135 .
Den 20. oktober 2011, en måned før valget, fant en av de mest etterlengtede hendelsene siden etableringen av demokrati i Spania sted; terrorgruppen ETA kunngjorde « det definitive opphøret av den væpnede kampen ». [ 82 ]
Den 7. november ble det holdt en enkelt TV-debatt mellom de to kandidatene fra de to største politiske kreftene i landet: Rajoy for PP og Alfredo Pérez Rubalcaba for PSOE.
I det tidlige stortingsvalget 20. november 2011 for parlamentet i X-lovgiveren var det populære partiet vinneren, og fikk mer enn 10,7 millioner stemmer (44,62%) og oppnådde et absolutt flertall på 186 seter. [ 83 ] Med dette resultatet overgikk han i antall seter og stemmer det absolutte flertallet av Folkepartiet i valget i 2000, med Aznar som kandidat. [ 84 ]
Den 20. desember 2011 ble Mariano Rajoy investert som president for regjeringen og den 21. ble han tatt i ed for kongen . [ 85 ] Den 30., så snart det ble opprettet, ble det nye kabinettet – med Soraya Sáenz de Santamaría som visepresident og talsperson og med Luis de Guindos og Cristóbal Montoro som leder av henholdsvis økonomi- og konkurransedepartementene og finans- og offentlig administrasjon — gikk med på en kraftig reduksjon i offentlige utgifter for å kontrollere budsjettunderskuddet — som oversteg 8 % av BNP , over grensen avtalt av Rodríguez Zapatero med EU-kommisjonen — og en økning i personskatt og IBI — i strid med Rajoys valgløfte av å ikke øke det finanspolitiske presset [ 86 ] – og dermed fortsette med tilpasningspolitikken til den forrige regjeringen og med « strukturreformene », hvor den viktigste var arbeidsreformen utformet av arbeidsministeren Fátima Báñez og godkjent av regjeringen i februar 2012. [ 87 ] Arbeidsreformen ble avvist av fagforeningene som utlyste generalstreik 29. mars 2012 , [ 88 ] som ble fulgt si måneder senere av den europeiske generalstreiken i 2012 . [ 89 ] Den 25. september 2012 fant en stor demonstrasjon kalt Surround the Congress (25S) sted for å prøve på en symbolsk måte å omringe Deputertkongressen i Madrid. Til slutt endte det i et slag med 64 sårede og 35 arresterte. [ 90 ] Bildene av politiaksjonen (med flere anklager om stor brutalitet) gikk verden rundt. [ 91 ]
For å redusere underskuddet kuttet ikke regjeringen bare offentlige utgifter - lønningene til tjenestemenn fortsatte å bli frosset, så vel som opposisjoner, slik at pensjoner ikke ville bli dekket; mottakerne av avhengighetsloven ble kuttet ; minimumslønnen for tverrprofesjonen ble ikke økt ; subsidiene til politiske partier, fagforeninger og arbeidsgivere ble redusert; osv. — men gikk også med på skatteøkninger i strid med det han hadde lovet i valgkampen. Når det gjelder pensjoner, vedtok den en minimumsøkning på 1 %, for å skille seg fra frysingen vedtatt av Zapatero-regjeringen i mai 2010. [ 92 ]
Tilpasningspolitikken hadde en negativ effekt på økonomisk aktivitet, og forårsaket den andre resesjonen av den økonomiske krisen som varte lenger enn den første i 2009, siden den varte fra siste kvartal 2011 [ 93 ] til andre av 2013, [ 94 ] som ble oversatt til en økning i arbeidsledigheten på en million mennesker siden PP begynte å styre - fra 5 273 600 arbeidsledige i desember 2011, 22,85 % av den aktive befolkningen, gikk det til den historiske rekorden på 6 202 700 arbeidsledige i mars 2013, noe som plasserer arbeidsledighetsraten på 27,1 % og ungdomsledigheten på 57,22 %. [ 95 ] [ 96 ] [ 97 ]
I april 2012 kunngjorde regjeringen et ytterligere kutt i utgifter til utdanning og helse på 10 milliarder euro, noe som utløste protester fra de berørte sektorene. [ 98 ] Den 26. juni etablerte Helse helseavgiften, som innebar at alle innbyggere, bortsett fra i spesifikke tilfeller, måtte betale en prosentandel av medisinene de kjøpte. Merk at for første gang skal pensjonister stå overfor betaling av medisiner, 10% av prisen på produktet. [ 99 ] Den 22. mai 2012 fant den første generelle utdanningsstreiken i Spanias historie sted. [ 100 ] Bare tre dager senere, den 25. mai, ble det kjent at Bankia , nasjonalisert to uker tidligere, ville trenge en tilførsel på 19 milliarder euro av offentlige penger for å bli reorganisert, noe som understreker skjørheten til det spanske banksystemet. [ 101 ] Den 9. juni kunngjorde økonomiminister Luis de Guindos at Spania kom til å be om en økonomisk redning fra EU for en maksimal verdi på 100 000 millioner euro for å rydde opp i sparebankene med problemer, selv om han nektet. bruke begrepet "redning" og foretrukket "kreditt på meget gunstige vilkår". [ 102 ] President Mariano Rajoy gjorde det samme i sin tale dagen etter, ved å bruke begrepet «kredittgrense». [ 103 ]
Til tross for alt klarte ikke den harde tilpasningspolitikken og "strukturreformene" som ble brukt av regjeringen å stoppe eskaleringen av risikopremien, som i juli 2012 oversteg 600 basispunkter i forhold til den tyske obligasjonen, et nivå som praktisk talt gjorde finansieringen av den spanske gjelden på markedene var umulig, så det virket uunngåelig at regjeringen ville be om en " europeisk redningspakke " slik Hellas, Irland og Portugal allerede hadde gjort. [ 104 ] Den 11. juli sa president Rajoy i kongressen for varamedlemmer: [ 105 ]
Vi spanjoler har nådd et punkt hvor vi ikke kan velge mellom å bli som vi er eller ofre. Vi har ikke den friheten. Omstendighetene er ikke så sjenerøse. Det eneste alternativet som virkeligheten tillater oss er å akseptere ofrene og gi opp noe; eller forkaste ofrene og gi opp alt.Disse ordene ble sagt en dag etter at Eurogruppen ble enige om betingelsene for redning av det spanske banksystemet og Ecofin godkjente å gjøre underskuddsmålene for 2012 mer fleksible, og krevde i bytte at den spanske regjeringen umiddelbart foretar ytterligere justeringer for å nå dette målet. mål, presenterte Rajoy i Deputertkongressen den største justeringen i demokratiets historie: 65 000 millioner euro på to år. For å nå dette målet kunngjorde han momsøkningen, etter å ha lovet under valgkampen at dette tiltaket ikke ville bli effektiv; avskaffelse av den ekstra julelønnen for tjenestemenn; reduksjon på 10 % av arbeidsledighetstilskuddet fra den sjette måneden etter mottak; eliminering av fradraget for bolig i personlig inntektsskatt ; økningen i miljøavgifter, blant annet. [ 106 ]
Men den 26. juli 2012 stod overfor faren for kollaps av hele eurosonen — Italias risikopremie hadde også skutt i været, og Spania og Italia var « for store til å mislykkes »— Presidenten for Den europeiske sentralbanken, Mario Draghi , grep inn for å sikre at ECB kom til å gjøre alt i sin makt for å støtte euroen, og endelig oppførte seg som en utlåner til siste utvei. Draghis ord var: «ESB vil gjøre alt som trengs for å opprettholde euroen. Og tro meg, det blir nok. Umiddelbart avslappet markedets presset på gjelden, og de spanske og italienske risikopremiene begynte å falle, noe som avtok trusselen om redningen. [ 107 ]
Den 21. oktober 2012 ble det avholdt tidlige regionale valg i Baskerland og Galicia. I Euskadi vant Iñigo Urkullus PNV uten å oppnå absolutt flertall. EH Bildu var den andre styrken med flest stemmer, og fikk 21 seter. [ 108 ] I Galicia ble Alberto Núñez Feijoo (PP) gjenvalgt til president for Junta de Galicia med absolutt flertall. [ 109 ]
Suverenitetsprosess i Catalonia og politisk krise (2013-2014)Sammen med den økonomiske krisen var det andre store problemet som Mariano Rajoys regjering måtte møte " suverenitetsutfordringen " i Catalonia. Veksten av den katalanske uavhengighetsbevegelsen etter kjennelsen fra den konstitusjonelle domstolen om statutten for autonomi i Catalonia i 2006 , som førte til en stor demonstrasjon av avvisning holdt i Barcelona 9. juli 2010 under slagordet Vi ble født, nosaltres besluttet , ble tydelig bevist i den store demonstrasjonen som ble innkalt i Barcelona 11. september 2012 , Diada de Catalunya , med slagordet Catalunya, nou estat d'Europa og organisert av Catalonias selvutnevnte nasjonalforsamling . To uker senere godkjente parlamentet i Catalonia en resolusjon der det oppfordret regjeringen til å holde en "konsultasjon" der "befolkningen i Catalonia fritt og demokratisk kan bestemme sin kollektive fremtid." Deretter fremskyndet presidenten for Generalitat, Artur Mas , valget til det katalanske parlamentet som var planlagt til 2014 med to år, og disse ble holdt 25. november . Selv om CiU mistet noen varamedlemmer, økte både Esquerra Republicana og Initiativet for Catalonia sin parlamentariske representasjon, og i tillegg kom CUP inn i parlamentet med tre varamedlemmer, som det ble konfigurert et "suverenitetsflertall for i Catalonias parlament". Den 23. januar 2013 godkjente parlamentet derfor «Deklarasjonen om suverenitet og retten til å bestemme for folket i Catalonia», hvis første artikkel ble annullert av forfatningsdomstolen året etter. Den 11. september 2013 forente en stor menneskelig kjede Catalonias territorium fra nord til sør i det som ble kalt "den katalanske veien til uavhengighet ", og tre måneder senere ble partene som forsvarte "konsultasjonen" enige om spørsmålet og datoen for det samme, fastsatt til 9. november 2014. I januar 2014 godkjente parlamentet i Catalonia et forslag der deputertekongressen ble bedt om å overføre makten til å holde folkeavstemningen, men 8. april ble begjæringen avvist av plenum med et overveldende flertall . [ 110 ]
Den 3. oktober ble Rajoy den første vestlige presidenten som besøkte den japanske byen Fukushima etter å ha lidd av den tragiske ulykken ved atomkraftverket 11. mars 2011. [ 111 ]
Den 21. oktober 2013 førte en kjennelse fra Strasbourg-domstolen til annullering av Parot-doktrinen . [ 112 ] Dagen etter ble ETA-medlemmet Inés del Río (dømt for 25 drap) løslatt. [ 113 ] Fem uker senere ble 56 ETA-medlemmer løslatt. [ 114 ]
Når det gjelder den politiske krisen, forbedret ikke folkepartiets maktovertagelse innbyggernes oppfatning av politikk. I november 2012 indikerte CIS -barometeret at prosentandelen av mennesker som var ganske eller veldig fornøyd med hvordan demokratiet fungerer i Spania, var mindre enn 30 % da det var ti år tidligere, med Partido Popular som også regjerte – men i en periode med sterk økonomisk vekst — var nær 60 %. [ 115 ] Likeledes led mange av de politiske institusjonene et kraftig fall i verdsettelsen av opinionen, som politiske partier, regjeringen, Deputertkongressen, fagforeninger og næringsorganisasjoner, alle under 3 (på en skala fra 0 til 10), ifølge 2013 CIS-barometeret, og som monarkiet ikke ble spart for, verdsatt til 3,68. [ 116 ] Den 6. november 2014 ble det publisert en CIS-undersøkelse der Rajoy knuste Rodríguez Zapateros upopularitetsrekord ved å oppnå en gjennomsnittskarakter på 2,31. [ 117 ]
Den politiske krisen ble enda tydeligere tydelig i valget til Europaparlamentet 25. mai 2014, der de to flertallspartiene, PP og PSOE , for første gang siden demokratiets gjenoppretting , ikke oversteg 50 % av de avgitte stemmene – PP gikk fra 24 til 16 seter og PSOE fra 23 til 14 – mens mindretallet IU , UPyD og Cs vokste og et nytt parti kalt Podemos brøt ut , som vant fem varamedlemmer. [ 118 ] Dagen etter kunngjorde generalsekretæren for PSOE Alfredo Pérez Rubalcaba oppfordringen til en ekstraordinær kongress for partiet som skulle holdes i juli og hvor han ikke ville stille til gjenvalg. [ 119 ] I primærvalgene ville Pedro Sánchez bli valgt som ny generalsekretær.
Mandag 2. juni 2014 kunngjorde kong Juan Carlos I sin abdikasjon , etter nesten trettini års regjeringstid. Beslutningen var tatt fem måneder tidligere, 5. januar, bursdagen hans, og ble kommunisert til statsminister Mariano Rajoy 31. mars. [ 120 ] Samme dag som kongen offentliggjorde sin beslutning om å abdisere, var det samlinger i flere byer som ba om en folkeavstemning for å bestemme regjeringsformen . [ 121 ] Denne påstanden dukket opp igjen i debatten som ble holdt i Deputertkongressen 11. juni for å godkjenne den organiske loven om abdikasjon. Den ble presentert og støttet av formasjonene som stemte mot nevnte lov: de 19 setene som la til Izquierda Unida - Izquierda Plural , Geroa Bai , Compromís , Nueva Canarias , Esquerra Republicana de Catalunya og BNG . Loven ble til slutt godkjent med et overveldende flertall: 299 varamedlemmer fra PP , PSOE , UPyD , Foro Asturias og Unión del Pueblo Navarro . [ 122 ] [ 123 ] Den 18. juni undertegnet kong Juan Carlos loven, som var den siste offisielle handlingen i hans regjeringstid. Dagen etter ble Felipe VI utropt til konge av Spania av Cortes Generales etter å ha sverget den spanske grunnloven av 1978.
I slutten av juli, to uker etter at det katalanske parlamentet hadde godkjent konsultasjonslovforslaget , som forsøkte å støtte den suverene folkeavstemningen som var planlagt til 9. november, [ 124 ] møttes Mariano Rajoy og Artur Mas på Moncloa, uten å komme til noen enighet. [ 125 ]
Den 11. september fant det sted en stor demonstrasjon i Barcelona til fordel for å holde «konsultasjonen» den 9. november , men regjeringen opprettholdt sin posisjon om å motsette seg den for å være i strid med grunnloven og lovene. [ 126 ] På sin side erklærte den nye generalsekretæren i PSOE Pedro Sánchez : "Vi kan ikke fortsette slik, Rajoy og Mas må sette seg ned". [ 127 ]
Til tross for alt fortsatte det katalanske parlamentet med behandlingen av høringsloven og godkjente den 19. september , dagen etter at den skotske uavhengighetsavstemningen i 2014 ble avholdt, noe som vakte enorme forventninger i Catalonia. [ 128 ] President Mas undertegnet den, samt dekretet som kaller 9N-konsultasjonen den 27. september, dagen etter at den tidligere presidenten for Catalonias regjering Jordi Pujol dukket opp for en kommisjon fra Catalonias parlament for å forklare saken om pengene satt inn i en bank i Andorra i 34 år og som ikke var deklarert til statskassen, [ 129 ] [ 130 ] men regjeringen reagerte umiddelbart og anket til konstitusjonsdomstolen [ 131 ] [ 132 ] 133 ] som tillot det for behandling, så 29. september ble loven og dekretet midlertidig suspendert. [ 134 ]
Dagen etter suspenderte Generalitat den institusjonelle kampanjen til 9N, [ 135 ] [ 136 ] men bare to dager senere undertegnet president Artur Mas dekretet om å utnevne medlemmene av kontrollkommisjonen for konsultasjonen som ble suspendert av domstolens konstitusjonelle domstol, [ 137 ] som også umiddelbart ble anket av regjeringen, [ 138 ] mens de politiske kreftene som støttet «konsultasjonen» møtte president Mas for å gå med på å fortsette til tross for suspensjonen av forfatningsdomstolen. [ 139 ]
Den 13. oktober erkjente president Mas at folkeavstemningen i 9N ikke kunne holdes på grunn av mangel på juridiske garantier, [ 140 ] men dagen etter kunngjorde han at en prosess for borgerdeltakelse ville bli avholdt på 9-N basert på delen av loven av konsultasjoner i Catalonia som ikke hadde blitt suspendert av forfatningsdomstolen . [ 141 ] Til slutt, den 9. november, ble deltakerprosessen om den politiske fremtiden til Catalonia i 2014 avholdt uten hendelser.
Halvannen uke senere anla statsadvokatembetet en klage mot Artur Mas , og mot visepresident Joana Ortega og utdanningsministeren Irene Rigau , for en angivelig ulydighetsforbrytelse, som 22. desember ble tatt opp til behandling av domstolen , overordnet av justisen i Catalonia . [ 142 ] [ 143 ]
30. januar 2013 publiserte avisen El País en serie dokumenter som angivelig involverte Rajoy i et komplott om politisk korrupsjon. [ 144 ] [ 145 ] I følge denne avisen mottok både Rajoy og andre partifunksjonærer fra de tidligere folkepartiets kasserere Álvaro Lapuerta og Luis Bárcenas , en serie periodiske betalinger som stammet fra en påstått ulovlig finansiering av partiet, som varierte mellom årene 1990 og 2008. [ 146 ] De påståtte kommentarene til de tidligere kassererne pekte på levering av 25 200 euro per år til Rajoy for elleve år med rekorder. [ 147 ] Stilt overfor avsløringene fra avisen El País benektet både Rajoy og det populære partiet eksistensen av en parallell regnskapsføring, og bekreftet at alle partiets betalinger var lovlige. [ 148 ]
I juli ble det oppdaget nye ting om den nevnte Bárcenas-saken. Den 7. i den måneden intervjuet El Mundo Bárcenas som uttalte at de siste tjue årene hadde Popular Party blitt finansiert ulovlig. [ 149 ] To dager senere publiserte den samme avisen noen originale artikler av Bárcenas, som reflekterte utbetalingen av bonuser til Rajoy i 1997, 1998 og 1999 da han var minister i Aznar-regjeringen. Disse betalingene brøt med inkompatibilitetsloven av 1995. [ 150 ]
1. august aksepterte Rajoy sin feil med å "stole på" Bárcenas, men sa at han ikke hadde til hensikt å trekke seg eller utlyse valg. [ 151 ] I den opptredenen i Senatet uttalte Rajoy at Bárcenas ikke lenger var en del av PP da han ble president i regjeringen, men den 11. samme måned publiserte El Mundo en liste utstedt av partiet for den fv . kasserer datert mai 2012. [ 152 ]
Den 23. mars 2015 avsluttet dommer Pablo Ruz etterforskningen av Bárcenas-papirene og anså det som bevist at det populære partiet ulovlig hadde finansiert seg selv mellom 1990 og 2008. [ 153 ]
Økonomisk oppgang og endring i partisystemet (2014-2015)Gjennom hele 2014 ble det bekreftet at den spanske økonomien hadde kommet ut av resesjonen som startet på slutten av 2011. I april estimerte Bank of Spain at BNP hadde vokst med 0,4 % i første kvartal 2014, den største økningen i det siste seks år. [ 154 ] Veksten fortsatte i de påfølgende månedene, stimulert av tiltakene som ble avtalt i begynnelsen av juni av Den europeiske sentralbanken for å reaktivere den europeiske økonomien, svekke euroen mot andre valutaer og møte risikoen for deflasjon, [ 155 ] som oppnådde en umiddelbar gunstig respons fra markedene —den spanske risikopremien falt til historiske laveste nivå, og var 129 basispunkter —. [ 156 ] I slutten av juli kunngjorde Bank of Spain at BNP hadde vokst med 0,5 % i andre kvartal, og dermed koblet fire kvartaler på rad med vekst, som ikke hadde skjedd siden begynnelsen av krisen. . [ 157 ] Disse dataene ble reflektert i EPA , som registrerte en nedgang i arbeidsledigheten i andre kvartal, selv om arbeidsledigheten fortsatt var 24,5 %. [ 158 ] I begynnelsen av september iverksatte ECB ytterligere tiltak for å unngå risikoen for deflasjon i eurosonen , som nok en gang ble ønsket velkommen av markedene — risikopremien på spansk gjeld falt til 111,4 basispunkter, og var under nivået det hadde da eurokrisen begynte i 2010—. [ 159 ]
Konsolideringen av den økonomiske oppgangen førte til at Mariano Rajoy 11. desember erklærte at «i mange aspekter er krisen nå historie». En stor kontrovers oppsto [ 160 ] [ 161 ] og Rajoy måtte rette opp noen dager senere ved å signere den første sosiale pakt av lovgiver, hvor 426 euro ble gitt til langtidsledige som ble ville ha stått uten arbeidsledighetsdekning. I presentasjonen av avtalen innrømmet presidenten at «utvinningen ikke har nådd alle, og heller ikke alle like». [ 162 ]
Ved utgangen av 2014 var den spanske gjeldsrisikopremien på 106 basispunkter, og for første gang siden 2007 var det en økning i antall trygdetilknyttede selskaper (417 574 flere personer). [ 163 ] [ 164 ] Ifølge Active Population Survey of the IV Quarter utgjorde antallet arbeidsledige den 31. desember 5 457 700, 477 900 færre enn for et år siden, noe som plasserte frekvensen på 23,7 %, fortsatt over arbeidsledigheten på 22,85 % som regjeringen fant da den kom til makten i desember 2011. [ 165 ] Den gode utviklingen til økonomien ble bekreftet i løpet av første kvartal 2015 — i slutten av mars kunngjorde Bank of Spain at den spanske økonomien hadde vokst med 0,8 % fra januar til mars—. [ 166 ] I slutten av mars kunngjorde regjeringen at prognosene for det offentlige underskuddet i 2014 var oppfylt, og at det var redusert til 5,72 % av BNP, under 5,8 %, den maksimale grensen avtalt med EU-kommisjonen . [ 167 ]
Til tross for disse dataene, oversteg den spanske offentlige gjelden for første gang i sin historie, 100 % av BNP (en milliard euro). [ 168 ] [ 169 ] [ 170 ] [ 171 ]
Etter 9-N fortsatte den katalanske «suverenitetsutfordringen». Den 25. november 2014, fire dager etter at påtalemyndigheten hadde sendt inn en klage mot ham for å ha holdt deltakerprosessen , presenterte Mas planen sin for å oppnå Catalonias uavhengighet om 18 måneder. [ 172 ] Planen ble besvart av Folkepartiet den 13. desember gjennom «La Granja-erklæringen» der den motarbeidet reformen av Grunnloven fordi «Spanias suverenitet og enhet» ikke er forhandlingsbare. [ 173 ]
Den 14. januar 2015 kunngjorde presidenten for Catalonias regjering på en pressekonferanse fremrykningen av regionvalget for 27. september 2015 og at disse ville ha en folkeavstemning karakter om Catalonias uavhengighet. [ 174 ] Til tross for at forfatningsdomstolen den 25. februar enstemmig bekreftet at folkeavstemningen om 9-N ikke var grunnlovsstridig , [ 175 ] en måned senere Convergència Democratica de Catalunya y Esquerra Republicana de Catalunya , og den katalanske nasjonalforsamlingen og den katalanske nasjonalforsamlingen Associació de Municipis per la Independència , ble enige om "det enhetlige veikartet for den katalanske suverenitetsprosessen" som inkluderte en ensidig uavhengighetserklæring innen 18 måneder, hvis de suverenistiske partiene vant "folkeavstemningen"-valget» planlagt til 27. september —" programmer av pro-uavhengighetskandidatene må gjøre det klart, som et første og enestående poeng, at å stemme på dem forutsetter en uttalelse til fordel for Catalonias uavhengighet», bekreftet de—. [ 176 ] Dagen etter advarte president Mariano Rajoy dem om at "ingen regjering i Spania kommer til å godkjenne brudd på nasjonal suverenitet." [ 177 ]
På den annen side bekreftet resultatet av det andalusiske valget 22. mars det meningsmålingene hadde kunngjort: gjenoppbyggingen av partisystemet på grunn av fremveksten av to nye formasjoner, Podemos og Ciudadanos , som i det andalusiske valget fikk 15 og 9 seter , henholdsvis. Verst stilt var PP , som mistet 17 av sine 50 varamedlemmer, og Izquierda Unida , som gikk fra tolv til fem varamedlemmer – UPyD fikk ingen varamedlemmer – mens PSOE opprettholdt sine 47 seter og tok tilbake førsteplassen blant de andalusiske politiske. styrker, med Susana Díaz i spissen for styret , selv om hun var 8 varamedlemmer fra det absolutte flertallet. [ 178 ]
Korrupsjonsskandalene fortsatte også. 31. oktober 2014 ble den tidligere rådmannen i Madrid-regionen, Francisco Granados , fengslet for sitt engasjement i Púnica-saken . [ 179 ] Den 26. november trakk Ana Mato , helse-, sosial- og likestillingsminister , seg etter å ha blitt innkalt til å vitne av dommer Pablo Ruz for angivelig å ha vært en begunstiget av eksmannens ulovlige forretninger med Gürtel-komplottet . [ 180 ] Den 16. desember siktet dommeren den tidligere presidenten for Catalonias regjering Jordi Pujol , hans kone Marta Ferrusola og tre av deres barn for hvitvasking og skattekriminalitet for å ha skjult familieformuen i Andorra . [ 181 ] Den 22. desember ble kongens søster , Cristina de Borbón, anklaget for en skatteforseelse i ordren om å åpne den muntlige rettssaken i saken der mannen hennes var involvert . [ 182 ] Samme dag trakk Sonia Castedo ( PP ), siktet i to år for bykorrupsjon, sin stilling som ordfører i Alicante . [ 183 ] Den 10. februar ble arrestasjonen av 90 personer beordret for svindel på treningskurs i Andalusia , inkludert den tidligere sosialistiske borgermesteren i Jerez de la Frontera . [ 184 ] Den 16. april ble den tidligere visepresidenten for regjeringen Rodrigo Rato arrestert i sitt hjem i Madrid av agenter fra tollovervåkingstjenesten, anklaget for fortielse av eiendeler, hvitvasking av penger og skattesvindel. [ 185 ] Den 15. juni gikk den tidligere ministeren for Valencias generalitat Rafael Blasco inn i fengselet for å sone sin dom på seks og et halvt års fengsel for samarbeidssaken . [ 186 ] Ti dager senere anklaget Høyesterett de tidligere presidentene i Junta de Andalucía , sosialistene Manuel Chaves og José Antonio Griñán , for ERE-saken . [ 187 ]
24. mai 2015 ble det avholdt kommune- og regionvalg , der Folkepartiet fortsatte å være den mest stemte politiske kraften, men opplevde et sterkt tilbakeslag (det tapte to og en halv million stemmer og alle de absolutte flertall det hadde oppnådd i ogkommune- i 2011 ). PSOE tapte også stemmer sammenlignet med 2011 (675 000), selv om den reduserte avstanden fra PP, og la mellom de to 52% av stemmene (27% for PP, 25% for PSOE), noe som bekreftet endringen i partisystemet initiert i det europeiske valget i 2014 og i det andalusiske valget i 2015 (i 2011 hadde PP og PSOE oppnådd 65 % av stemmene). På sin side gikk de fremvoksende partiene Ciudadanos og Podemos inn i praktisk talt alle de autonome parlamentene, og ble avgjørende for å danne regjeringer — så vel som noen venstreorienterte nasjonalistiske politiske krefter som Compromís og Més per Mallorca — . I de store byene brøt kandidaturene til «folkelig enhet» ut, som Now Madrid , Barcelona en Comú eller Marea Atlántica de La Coruña , hvis leder av listen (som Manuela Carmena i Madrid eller Ada Colau i Barcelona) har holdt ordførerens kontorer i begge byer, med støtte fra andre politiske partier, inkludert PSOE, som i mange andre byer. De store taperne var Izquierda Unida , som bare oppnådde representasjon i fire autonome parlamenter ( Asturias , Aragón , Castilla y León og Navarra ) selv om den opprettholdt sine resultater på kommunalt nivå (den oppnådde 1.054.662 stemmer og 2.216 rådmenn sammenlignet med 1.424.000 stemmer). 2 230 rådmenn i 2011), og UPyD , som har blitt et utenomparlamentarisk parti. [ 188 ] [ 189 ]
To dager etter valget kunngjorde tre regionale presidenter i de autonome samfunnene der PP ikke kunne regjere igjen, selv ikke med støtte fra Ciudadanos , at de ikke ville stille til gjenvalg. De var Alberto Fabra fra Valencia , [ 190 ] José Ramón Bauzá fra Balearene og Luisa Fernanda Rudi fra Aragón . Disse kunngjøringene ble innledet av uttalelser fra Juan Vicente Herrera , fungerende president i Castilla y León, som kunne gjenvalidere sitt mandat hvis han fikk støtte fra Ciudadanos, der han ble spurt om regjeringens president, Mariano Rajoy, skulle trekke seg fra å presentere selv ved det neste stortingsvalget gitt de dårlige resultatene til PP, svarte han: «Jeg vil fortelle Rajoy; President, se deg i speilet og svar deg selv. [ 191 ]
Når kommunene ble konstituert 13. juni, mistet det populære partiet 17 borgermesterskap i provinshovedsteder, av de 34 det hadde i 2011, selv om det tok to fra PSOE ( Orense og Cuenca ), som det ville ha totalt 19 for. Av de 17 som tapte, gikk 11 til PSOE (takket være paktene med innbyggerplattformene fremmet av Podemos og med andre venstrekrefter), tre til plattformene Now Madrid , Marea Atlántica de La Coruña og Por Cádiz Sí Se puede , en til Compromís , en til PNV og en til United Left . [ 192 ] Når det gjelder presidentskapet i de autonome samfunnene , mistet PP seks av de ti de hadde i 2011, og ga fem av dem til PSOE takket være støtten fra Podemos og andre venstreorienterte krefter som Compromís og Més per Mallorca ( Community Valenciana , Baleares , Aragón , Castilla-La Mancha og Extremadura ) og en til Regionalist Party of Cantabria som hadde støtte fra PSOE. Castilla y León , Madrid , La Rioja og Murcia beholdt , takket være stemmer eller avhold fra Ciudadanos .
27. september ble valget til Catalonias parlament holdt med en historisk valgdeltakelse på 77,6 % av velgerne. I dem oppnådde Junts pel Sí 62 seter, Ciudadanos 25, Socialists of Catalonia Party 16, Catalunya Sí, som er Pot 11, Popular Party også 11 og Popular Unity-Call Constituent Candidacy 10. [ 193 ]
Den 9. november godkjente parlamentet i Catalonia med bekreftende stemmer fra varamedlemmene til Junts pel Sí og CUP starten på prosessen med "frakobling" eller uavhengighet mellom Catalonia og resten av Spania. [ 194 ]
stortingsvalget 2015Fredag 4. desember startet valgkampen. Den 14. desember ble det holdt en enkelt TV-debatt mellom de to kandidatene til presidentskapet for regjeringen til de to store politiske partiene på nasjonalt nivå, Rajoy for det populære partiet og Pedro Sánchez for PSOE, debatten hadde kanskje den mest bitre øyeblikk av alle de som er holdt til dags dato, da den sosialistiske kandidaten uttalte: «presidenten må være en anstendig person, og det er du ikke», som Rajoy svarte: «du har vært slem, smålig og elendig». [ 195 ] To dager senere, den 16., under en spasertur på Plaza de la Peregrina i Pontevedra og under et nivå 4-varsel for terrorisme som har vært aktiv siden juni 2015, ble Rajoy slått av en 17 år gammel mindreårig, som var sønn av en fetter til hans kone, [ 196 ] [ 197 ] [ 198 ] [ 199 ] [ 200 ] , men begge familiene uttalte at de aldri hadde hatt et forhold. [ 201 ] Den unge mannen, som kalte seg antifascist , ble senere involvert i ulike handlinger av voldelig karakter . [ 202 ] [ 203 ]
Søndag 20. desember fant det tolvte stortingsvalget sted siden gjenopprettingen av demokratiet og det første med Felipe VI som statsoverhode. I denne valgutnevnelsen var Folkepartiet det kandidaturet som oppnådde det høyeste antallet stemmer og seter med 123 varamedlemmer og 28,72% av stemmene, men sammenlignet med valget i 2011 tapte det 63 seter og mer enn tre og en halv million stemmer. , som det absolutte flertallet ikke ble gjenvalidert med. [ 204 ] På samme måte, for å avslutte PP, mistet den et rikelig antall stemmer i sine "høyborg"-samfunn. I regionen Madrid oppnådde den 13 seter — 6 færre enn i 2011 — og tapte mer enn en halv million stemmer, og i Valencia gikk de fra å ha 20 varamedlemmer — for fire år siden — til 11. [ 205 ] Men PP klarte å opprettholde et absolutt flertall i Senatet.
Den 22. januar 2016 ga kongehuset en uttalelse der det ble rapportert at etter at kong Felipe VI tilbød Rajoy å være kandidaten til president for regjeringen (-da det populære partiet var det mest stemte partiet-), takket Rajoy nei pga. han hadde ikke nok støtte på forhånd til å gjennomføre investieringen. Det var en hendelse uten sidestykke i Spanias historie. [ 206 ]
2. februar ville generalsekretæren for PSOE og kandidaten til presidentskapet i regjeringen, Pedro Sánchez , godta kongens anmodning om å danne en regjering og underkaste seg investitursesjonen. [ 207 ] I investitursesjonen ble det forelagt to stemmer, en 2. mars og en annen to dager senere. I den første telte han bare stemmene til partiet og Ciudadanos. I den andre, de samme stemmene og en stemme til fra den kanariske koalisjonen . Det var også første gang i Spanias historie at en investiturøkt mislyktes.
15. april la industri- og turismeminister José Manuel Soria fra seg sin stilling etter at det dagen før hadde vært publisert i avisen El Mundo at han brukte et offshoreselskap i skatteparadiset Jersey fra 1993 til 2002. [ 208 ] Han kunne ikke trekke seg som en del av en regjering som ikke var fullt funksjonell . [ 209 ] Den sittende regjeringen kan ikke utnevne eller avskjedige ledende tjenestemenn da den er underlagt viktige begrensninger fastsatt ved lov (artikkel 101 i den spanske grunnloven). [ 210 ]
Den 3. mai 2016 ble bestemmelsene i artikkel 99.5 i den spanske grunnloven av 1978 aktivert , og kongen oppløste Cortes for å utlyse stortingsvalg igjen, for første gang i demokratisk historie ville valget bli gjentatt. [ 211 ]
Hvis ingen kandidater etter en periode på to måneder, fra den første avstemningen, oppnår kongressens tillit, vil kongen oppløse begge kamrene og utlyse nyvalg med godkjenning fra kongressens president Punkt 5 i artikkel 99 i den spanske grunnloven av 1978. stortingsvalget 2016I stortingsvalget 26. juni 2016 vant det populære partiet valget med 33,01 % av stemmene og 137 seter (tilføyde 14 flere varamedlemmer i kongressen sammenlignet med forrige lovgiver), og opprettholdt det absolutte flertallet i Senatet, nok en gang som den mest stemte styrken, og den eneste som forbedret resultatet. [ 212 ] I den spanske hovedstaden feide PP nok en gang valgkamp ved å vinne i 18 av de 21 distriktene. [ 213 ] Etter kontaktrunden med kongen aksepterer Mariano Rajoy oppgaven med å danne en regjering. Den 9. august kunngjorde Albert Rivera at han var villig til å forhandle om støtte fra Ciudadanos til Rajoys innsetting dersom PP aksepterte seks tiltak mot korrupsjon og til fordel for gjenopplivning. [ 214 ] En uke senere godtok Rajoy disse betingelsene og forhandlinger startet. [ 215 ] Presidenten for Deputertkongressen kunngjorde at investitursesjonen ville begynne 30. august. [ 216 ] Den 28. august signerte PP og Ciudadanos en investeringspakt med 150 tiltak for å investere Mariano Rajoy som statsminister. [ 217 ] Denne avtalen ble senere sluttet seg til den kanariske koalisjonen , og krevde 15 flere tiltak fra Rajoy. [ 218 ] Til tross for dette opprettholdt Sánchez sin avslag på å stemme nei. I sin investitur oppnådde han ikke de nødvendige stemmene, og derfor ble han ikke investert som president.
Det bør bemerkes at mellom 9. og 10. juli besøkte USAs president, Barack Obama , Spania (15 år etter at hans forgjenger George W. Bush gjorde det i 2001). Han ankom Madrid lørdag den 9. klokken elleve om natten og dagen etter ble han mottatt på Det kongelige palass av kong Felipe VI og av den fungerende regjeringspresidenten Mariano Rajoy ved Palacio de la Moncloa. [ 219 ] Dette besøket måtte avbrytes på grunn av drapet på fem politifolk i den amerikanske byen Dallas.
Galisiske og baskiske valg 25. september 2016 og intern krise i PSOEDen 25. september ble det holdt regionale valg i Galicia og i Baskerland . I Galicia vant det populære partiet igjen med samme antall varamedlemmer (41), og oppnådde absolutt flertall for tredje gang på rad. Alberto Núñez Feijóo ble deretter den eneste autonome presidenten ved makten som regjerte uten støtte fra andre partier. [ 220 ] I Baskerland vant det baskiske nasjonalistpartiet (PNV) igjen – et parti som alltid har vunnet dem siden det første regionale valget siden 1980 – med 28 seter, noe som ville tillate Iñigo Urkullu å forbli fire år til i vervet. Ajuria Enea . Den andre styrken i parlamentet ville fortsatt være EH Bildu (Abertzale Venstre) som mistet seter og stemmer til fordel for den politiske styrken som hadde vunnet i de to forrige stortingsvalgene; Vi kan . PSE oppnådde det dårligste resultatet i sin historie og PP sitt nest dårligste resultat i Euskadi (det dårligste var i 1990). Men siden 1994 hadde den aldri vært under ti varamedlemmer, nå har den 9. [ 221 ]
Etter de dårlige valgresultatene i de baskiske og galisiske valget, presenterte flere medlemmer av den føderale lederen av PSOE sin oppsigelse en bloc for å provosere avgangen til Pedro Sánchez som generalsekretær for partiet. [ 222 ] På ettermiddagen 1. oktober 2016 , under feiringen av en spent føderal komité, presenterte Pedro Sánchez sin avgang som generalsekretær. Samme natt ble det varslet at en provisorisk leder ville etterfølge ham, ledet av presidenten for fyrstedømmet Asturias , Javier Fernández . [ 223 ] Tre uker senere ble PSOEs føderale komité enige om å avstå fra å stemme i den andre avstemningen for Rajoys innsetting. [ 224 ]
Etter nok en gang å ha akseptert kommisjonen fra kong Felipe VI , gjennomgikk Rajoy en andre investiturdebatt, der han klarte å bli investert i andre runde med simpelt flertall - etter at 315 dager med fungerende leder hadde gått og det var to dager igjen for Cortes ble automatisk oppløst og spanjolene ble kalt til valgurnene for tredje gang – takket være avholdenheten til 68 av de 83 varamedlemmer som var tilstede fra PSOE, og de gunstige stemmene fra PP , Cs , CC og valgallierte til PP ( UPN og Asturias Forum ). [ 225 ] Den 31. oktober ble Rajoy sverget inn som president for regjeringen foran kongen ved Palacio de la Zarzuela [ 226 ] og dannet sin andre regjering . I februar 2018 avslørte en undersøkelse fra Senter for sosiologisk forskning (CIS) at denne regjeringen var den minst kjente av spanjoler i hele demokratiets historie — nesten 54 % av de spurte —. [ 227 ]
Den 17. mars 2017 var den populære regjeringen ikke i stand til å validere i plenumsmøtet til Deputertkongressen den kongelige dekretloven som regulerer liberaliseringen av Stevedorer (godkjent i Ministerrådet 24. februar samme år). Aldri siden 1979 har en regjering vært ute av stand til å samle det enkle flertall som er nødvendig for å validere en lovdekret. [ 228 ]
Dagen etter kunngjorde terrorgruppen ETA sin plan om å overlevere våpnene sine (ensidig nedrustning), og avslørte plasseringen av gjemmestedene. [ 229 ]
På bare to måneder fra februar til april 2017, påvirket nok en bølge av korrupsjon PP: 23. februar ble den tidligere økonomiministeren i de åtte årene av Aznars regjering, Rodrigo Rato , dømt til fire og et halvt års fengsel. for «svartkort-saken» og 4. april trakk presidenten for Murcia-regionen, Pedro Antonio Sánchez seg på grunn av sin tiltale for «Auditorium-saken». Den 19. april ble "Operasjon Lezo" gjort kjent for landet: den tidligere presidenten i Madrid-samfunnet og "høyre hånd" til Esperanza Aguirre under hans presidentskap i den regionale direktøren, Ignacio González ble arrestert av sivilgarden for å ha beriket seg ulovlig for å ha avledet offentlige penger fra Canal Isabel II og havnet i fengsel. Den 24. trakk Aguirre seg som rådmann og talsperson for den populære gruppen i bystyret i Madrid, som markerte slutten på hennes politiske karriere.
Den 13. mars dømte forfatningsdomstolen den tidligere presidenten for Generalitat, Artur Mas , til to års inhabilitet fra enhver offentlig stilling og en bot på 36 500 euro for å ha ledet den deltakende konsultasjonen 9-N 2014. Til tross for dette har presidenten i Catalonias regjering, Carles Puigdemont , kunngjorde i juni at han ville kalle katalanerne til å stemme i en folkeavstemning med følgende spørsmål: "Vil du at Catalonia skal være en uavhengig stat i form av en republikk?" søndag 1. oktober. [ 230 ]
30 år senere og for tredje gang i demokratisk historie, ble et mistillitsforslag utført mot statsministeren — 13. og 14. juni — etter forslag fra lederen av Podemos, Pablo Iglesias , hvis resultat av avstemningen var 170 mot. , 82 for og 97 avsto. PP, Ciudadanos, UPN, Foro Asturias og Canarian Coalition stemte imot. PSOE, PDECat, PNV og Nueva Canarias avsto. De stemte bare for Unidos Podemos, ERC og Bildu. [ 231 ]
Den 26. juli vitnet Rajoy om Gürtel-saken ved National High Court, der han benektet at han hadde noen form for bevis på B-finansiering fra Popular Party. [ 232 ]
Jihadistiske angrep i Barcelona og CambrilsTretten år og fem måneder etter angrepet i Madrid 11. mars 2004 ble Spania nok en gang offer for et jihadistisk angrep utført av terrorgruppen Den islamske staten . 17. august 2017, rundt fem på ettermiddagen, angrep en marokkansk terrorist med en hvit varebil på Las Ramblas i Barcelona, og reiste 500 meter i høy hastighet mot havet, sikksakk og kjørte vilkårlig over enhver innbygger i det området. øyeblikk . 14 mennesker ble drept. Forfatteren av denne massakren flyktet til fots og blandet seg med mengden på La Boquería , han slapp unna ved å kidnappe en sjåfør og senere myrde ham. Tidlig morgen dagen etter angrep et kjøretøy Cambrils - promenaden (provinsen Tarragona), og drepte en kvinne og skadet fem andre mennesker. Mozos de Escuadra drepte de fem terroristene som utførte angrepet. [ 233 ] Den 18. Rajoy, sammen med kongen av Spania, Felipe VI , presidenten for Catalonias regjering, Carles Puigdemont , og borgermesteren i Barcelona, Ada Colau , akkompagnert av mer enn hundre tusen mennesker, observerte ett minutts stillhet på Plaza de Catalunya i Barcelona ved 12-tiden om morgenen som et tegn på fordømmelse av angrepet og til minne om de omkomne. Handlingen endte med det enstemmige ropet "No temim por" ("Vi er ikke redde"). [ 234 ] Etter fire dager med intens politisøk, den 21. før klokken 17.00, drepte Mossos gjerningsmannen til Las Ramblas-massakren i Subirats . Ifølge etterretnings- og politikilder ønsket den terrorcellen å utføre den verste tragedien som har vært påført i Vest-Europa siden slutten av andre verdenskrig ved å forsøke å angripe Sagrada Familia i Barcelona og Eiffeltårnet i Paris med varebiler lastet med eksplosiver, men ikke var de i stand til å utføre denne massakren da tre terrorister fra den såkalte "Ripoll-cellen" (inkludert lederen, "Imamen av Ripoll") eksploderte med eksplosivene de laget i Alcanar . [ 235 ]
Den 26. samme måned ble det holdt en massiv demonstrasjon i Barcelona – der mer enn en halv million mennesker deltok – til støtte for ofrene og mot terrorvold, der kongen for første gang i demokratiets historie deltar i det. Denne demonstrasjonen ble brukt av katalanske separatister for å bue kongen og regjeringen i Spania. Den italienske hovedavisen, La Repubblica , ga overskriften på sin forside: «nasjonalisme uten solidaritet».
Folkeavstemning i Catalonia og institusjonell krise Katalansk uavhengighetsavstemningDen 6. september 2017 stemte parlamentet i Catalonia , med stemmene fra Junts pel Sí og CUP , for en folkeavstemningslov – suspendert en dag senere av forfatningsdomstolen –. De elleve varamedlemmene i Catalunya Sí que es Pot avsto fra å stemme, og Ciudadanos , Partit del Socialistes (PSC) og det populære partiet i Catalonia forlot plenumsmøtet under avstemningen for ikke å dekke en "ulovlighet". En folkeavstemning om Catalonias uavhengighet var nettopp blitt kalt ut. [ 236 ] [ 237 ]
Søndag 1. oktober 2017, under enestående spenning i Spania de siste tiårene, beskrev avisen El País den dagen ]238[som «den største utfordringen spansk demokrati står overfor» Avstemningen fant sted uten minimumsgarantiene etter at regjeringen i Catalonia godkjente en universell elektronisk folketelling og at det var mulig å stemme på papirstemmesedler uten konvolutt og trykt hjemmefra — uten noen form for juridisk garanti —. [ 239 ] I løpet av de første timene grep sivile vakter og nasjonalt politi inn i ulike valglokaler for å prøve å hindre stemmegivning og beslaglegge stemmeurner. [ 240 ] Bildene av politianklagene gikk verden rundt, den amerikanske nyhetskanalen CNN kvalifiserte dem med overskriften: «the shame of Europe» . Samme dag, etter halv elleve om natten, uttalte president Puigdemont sammen med sin regjering i en institusjonell opptreden følgende setning: «På denne håpets og lidelsens dag har vi borgere fortjent retten til å konstituere en uavhengig stat i form av av en republikk. Fem dager senere ga Generalitat resultatene, uten å ha blitt verifisert av noe uavhengig organ: 43% av folketellingen stemte, det vil si 2.286.217 personer, hvorav 2.044.038 stemte 'JA', som betydde 90% av stemmene. [ 241 ] Den 6. mars 2018 publiserte avisen El Mundo utelukkende at det nasjonale politiet hadde gjenkomponert rundt 400 sider av en Mossos-rapport som de skulle brenne på at uavhengighetsprosessen ble designet i 2011 av Democratic Convergence of Catalonia (CDC) ) for å dekke over korrupsjonen i 3 %-saken. [ 242 ]
Tirsdag 3. oktober ble det holdt en generalstreik i Catalonia kalt av katalanske pro-uavhengighetsenheter. Klokken 21.00 dukket kongen av Spania, Felipe VI , opp i en TV-sendt melding . I sin tale advarte kongen om alvoret i situasjonen i Catalonia ettersom grunnloven ble krenket med avholdelsen av den ulovlige folkeavstemningen og beskrev Generalitats handling som "uakseptabel illojalitet mot statens makter". [ 243 ] Etter talen hans bebreidet de uavhengige gruppene kongen for ikke å ha tilbudt å mekle i konflikten mellom de katalanske institusjonene og staten. Carles Puigdemont kommenterte: "Ikke sånn." Og borgermesteren i Barcelona Ada Colau kritiserte ham for ikke å nevne i sin tale de som ble skadet av politianklagene. [ 244 ] Det spanske samfunnet generelt, og det katalanske samfunnet, spesielt, reagerte med patriotisme ved å plassere spanske flagg på balkonger og deltok massivt på demonstrasjoner for å forsvare nasjonal enhet – og fremhevet demonstrasjonen den 8. oktober 2017 ved at mer enn en million mennesker kollapset Barcelona—.
Suspensjon av uavhengighetserklæringenDen 10. oktober dukket Puigdemont opp foran parlamentets plenum for å avgi en ensidig uavhengighetserklæring for Catalonia: "... og jeg overtar folkets mandat slik at Catalonia blir en uavhengig stat i form av en republikk (. ..) Regjeringen og jeg foreslår at Stortinget suspenderer virkningene av uavhengighetserklæringen slik at vi i de kommende ukene kan starte en dialog uten hvilken det ikke er mulig å komme til en omforent løsning...». [ 245 ] Dagen etter, 11. oktober, etter feiringen av et ekstraordinært ministerråd, kunngjorde Rajoy at han hadde bedt om å formelt kreve at Generalitats regjering bekreftet om den hadde erklært Catalonias uavhengighet.
Lørdag 21. oktober kunngjorde Rajoy i Moncloa at den nasjonale regjeringen for første gang siden etableringen av demokrati i Spania ville anvende artikkel 155 i den spanske grunnloven. [ 246 ]
Hvis et autonomt samfunn ikke overholder forpliktelsene som grunnloven eller andre lover pålegger det, eller hvis det opptrer på en måte som alvorlig undergraver Spanias allmenne interesser, vil regjeringen, på forhånd forespørsel til presidenten for det autonome samfunnet og, i tilfelle av manglende oppmøte, med godkjenning av et absolutt flertall av Senatet, kan treffe de nødvendige tiltak for å tvinge førstnevnte til å overholde nevnte forpliktelser eller for å beskytte de foran nevnte allmenne interesser. Artikkel 155 i den spanske grunnloven av 1978. Anvendelse av artikkel 155 i GrunnlovenStilt overfor risikoen for at Catalonias autonomi ville bli intervenert av sentralregjeringen i henhold til artikkel 155 i grunnloven, vurderte Carles Puigdemont torsdag 26. oktober muligheten for å utskrive valg til Catalonias parlament og dermed suspendere den mulige proklamasjonen. av uavhengighet , men da han allerede virket overbevist om at dette var det beste alternativet – han tilkalte til og med media for å kommunisere nyhetene til dem – trakk han seg, som han sa, på grunn av "mangelen på garantier" fra statens side at det ikke ville gjelde de 155 hvis han utlyste valg. [ 247 ]
Fredag 27. klokken 15.27 godkjente det katalanske parlamentet Catalonias ensidige uavhengighetserklæring med 72 ja, 10 noer og 2 blanke stemmer. Verken Citizens, PSC eller PP, som har vært fraværende fra salen, deltok i avstemningen. Den dagen anerkjente verken USA eller noe medlemsland i EU Catalonias uavhengighet. [ 248 ] Samtidig ble det i Senatet godkjent med 214 stemmer i favør av PP, PSOE (de tidligere presidentene på Balearene og Generalitat of Catalonia; Francesc Antich og José Montilla var fraværende fra avstemningen), Ciudadanos, UPN , Canary Forum og Coalition-AHI og 47 mot Podemos, ERC, PNV PDeCAT, Compromís og EH Bildu anvendelsen av artikkel 155 i den spanske grunnloven av 1978 i Catalonia. [ 249 ] På ettermiddagen, etter feiringen av et ekstraordinært ministerråd, kunngjorde Rajoy avskjedigelsen av president Puigdemont og alle hans ministre , oppløsningen av parlamentet og innkallingen til uventede tidlige valg i Catalonia den 21. desember. [ 250 ] Tidlig morgen på den nye dagen publiserte BOE beslutningen fra innenriksdepartementet om å avskjedige den eldste i Mossos, Josep Lluís Trapero . [ 251 ]
Den 2. november beordret dommeren ved National Court Carmen Lamela at den ble sendt til fengsel for påståtte forbrytelser som oppvigleri, opprør og underslag av den tidligere visepresidenten for Generalitat, Oriol Junqueras , og åtte andre tidligere direktører for den avsatte regjeringen - Jordi Turull , Josep Rull , Meritxell Borràs , Joaquim Forn , Raül Romeva , Dolors Bassa og Carles Mundó —. Tre dager senere, Puigdemont, som hadde flyktet til Brussel (Belgia) akkompagnert av fire tidligere direktører for hans leder. [ 252 ] [ 253 ] Den 5. april samme år nektet den tyske dommeren Puigdemonts utlevering til Spania fordi den avviste forbrytelsen han ble arrestert for, nemlig opprør. [ 254 ]
Regionsvalg i Catalonia 21. desemberTorsdag 21. desember 2017 ble det tolvte valget til det katalanske parlamentet siden opprettelsen av Catalonias autonomi og det fjerde siden 2010 avholdt, men disse var i et klima med maksimal polarisering på grunn av den bitre konfrontasjonen mellom uavhengighetsblokken og konstitusjonalisten og det ble reflektert i deltakelsesdataene siden det oversteg 81 % av valgtellingen, til tross for at det var en arbeidsdag. [ 255 ] Den politiske kraften med flest stemmer var Ciudadanos , som vant mer enn en million stemmer og 36 seter – det var første gang et ikke-nasjonalistisk katalansk parti hadde vunnet et valg til Catalonias parlament – men de tre partier for uavhengighet vant absolutt flertall ved å legge til 70 varamedlemmer totalt: Junts per Catalunya , 34 varamedlemmer; republikanske venstresiden av Catalonia , 32; og CUP , 4. Mellom de tre oppnådde de 47,49% av stemmene, mens de "konstitusjonalistiske" partiene (Citizens, PSC og PP ) oppnådde 43,49% og la til 57 seter. Catalunya en Comú-Podem , oppnådde 8 seter og 7,45% av stemmene. [ 256 ]
Det nye parlamentet som dukket opp fra valget i 21-D ble konstituert 17. januar 2018, noe som resulterte i valget av den nye presidenten for kammeret , Roger Torrent , i Esquerra Republicana de Catalunya , og bordet til parlamentet som ble konstituert i samme sesjon hadde uavhengighetsflertall. [ 257 ] Tre dager senere foreslo Torrent tidligere president Carles Puigdemont som en kandidat til presidentskapet for Generalitat , som hadde flyktet til Brussel og som anså seg som den "legitime" presidenten i Catalonia. [ 258 ] Regjeringen til Mariano Rajoy reagerte umiddelbart og anket til konstitusjonsdomstolen for å avvise Puigdemonts kandidatur. Konstitusjonalisten, før han gikk inn i sakens substans, advarte presidenten og byrået til det katalanske parlamentet om at for å bli tatt i ed, måtte kandidaten være til stede i salen og ha fått tillatelse til å delta fra dommer Pablo Llarena , som behandlet saken hans i Høyesterett. [ 259 ] Torrent fulgte konstitusjonelle domstolens avgjørelse og utsatte investiturplenumsmøtet samme dag, 30. januar, som det var planlagt å holdes, inntil det var garantert å avholde en der presidenten for Generalitat kunne bli holdt. valgt " effektivt og med garantier. [ 260 ] Junts per Catalunya og CUP kritiserte Torrents avgjørelse siden de ønsket at Puigdemonts "tilstedeværelse" skulle aksepteres i investiturdebatten elektronisk eller ved delegering av opplesningen av talen hans til en annen stedfortreder, for deretter å gå videre til avstemningen. [ 261 ]
Det tok mer enn en måned for Esquerra Republicana og Junts per Cataluña å finne en vei ut av blokadesituasjonen i parlamentet . Den 1. mars 2018 ble et forslag godkjent med stemmene fra de tre uavhengighetsgruppene som fordømte den "ulovlige og illegitime avskjedigelsen" av Carles Puigdemont som president for Generalitat, og dermed benektet gyldigheten av anvendelsen av artikkel 155 , og hvor det gunstige resultatet for uavhengigheten til den ulovlige folkeavstemningen som ble holdt 1. oktober ble hevdet . [ 262 ] Samme dag på ettermiddagen kunngjorde Carles Puigdement fra Brussel at han "foreløpig" trakk seg fra å være kandidaten for investiering og foreslo Jordi Sànchez Picanyol , nummer 2 på listen over Junts per Catalunya og deretter i forebyggende varetekt, som hans stedfortreder. . [ 263 ]
Høyesterettsdommer Pablo Llarena nektet imidlertid Sánchez tillatelse til å delta på investiturplenumsmøtet som var berammet til 12. mars [ 264 ] – som Torrent måtte suspendere inntil anken de skulle ha var avgjort . Så blokadesituasjonen fortsatte, ytterligere forverret av CUPs avvisning av Sánchez sitt kandidatur fordi å støtte det ville bety "underkastelse til spansk lov" og fordi det ikke var rettet mot "materialisering av republikken" . [ 266 ]
Det tredje forsøket på å investere en president for Generalitat var også mislykket fordi kandidaten Jordi Turull ikke fikk støtte fra CUP i den første avstemningen som ble holdt 22. mars [ 267 ] og fordi høyesterettsdommeren neste dag Pablo Llarena Han sendte ham i fengsel sammen med tre andre tidligere ministre og den tidligere presidenten for parlamentet Carme Forcadell . [ 268 ] Et fjerde forsøk var også mislykket fordi høyesterettsdommer Pablo Llarena 12. april igjen nektet fengselspermisjon til Jordi Sànchez Picanyol , som var blitt foreslått for andre gang som kandidat til presidentskapet i Generalitat, for det presidenten i Generalitat. parlamentet Roger Torrent måtte utsette plenumsmøtet med investitur som var planlagt til neste dag. [ 269 ]
Til slutt, og etter det mislykkede forsøket fra forfatningsdomstolen på å eksterninvestere Carles Puigdemont, [ 270 ] investerte parlamentet 14. mai med simpelt flertall – med stemmene til Junts per Catalunya og Esquerra Republicana og avholdenhet fra CUP – Quim Torra , kandidaten utnevnt av Puigdemont fra Berlin, som ny president for Generalitat . Hans første ord etter avstemningen var takknemlighet til "president Puigdemont", som han forsikret om: "Vi vil investere ham." [ 271 ]
Siste måneder: Oppløsning av ETA og mistillitsforslag Se også: Spania i 2018 og mistillitsforslag mot Mariano Rajoy fra 2018 .19. februar 2018 ble økonomiministeren Luis de Guindos valgt som kandidat til visepresidentskapet i Den europeiske sentralbanken (ECB) som han forlot sin portefølje med, og ble erstattet av Román Escolano 8. mars.
2. mai 2018 kunngjorde terrororganisasjonen Euskadi Ta Askatasuna (ETA) i et brev sin oppløsning etter mer enn et halvt århundre med terror, kidnappinger, utpressing og mer enn 800 drap. [ 272 ] Den 20. april hadde ETA publisert et dokument der den for første gang anerkjente "skaden den har forårsaket i løpet av sin væpnede karriere" og ba om "tilgivelse" til ofrene som ikke hadde "en direkte deltakelse" i konflikten». [ 273 ]
Som et resultat av kjennelsen fra den nasjonale domstolen som fordømte det populære partiet i Gürtel-saken og definerte det som et "system for institusjonell korrupsjon" lagt til fratredelsen av presidenten i Madrid-samfunnet Cristina Cifuentes for " Master-saken " (25. april) og avsløringen av Eduardo Zaplana – tidligere president for Valencian Community og tidligere PP-talsmann i Congress of Deputies – for hvitvasking av penger (22. mai) , fremmet lederen av PSOE , Pedro Sánchez , et forslag om sensur mot Rajoy som ble stemt frem fredag 1. juni 2018. 176 stemmer var nødvendig for at det skulle gå videre. I gårsdagens debatt uttrykte et tilstrekkelig antall varamedlemmer sin intensjon om å støtte den, og til slutt støttet 180 varamedlemmer den mot 169 som ikke gjorde det og en avsto. [ 274 ]
Etter å ha tapt mistillitsforslaget og mistet makten, kunngjorde han den 5. juni innkallingen av det ekstraordinære styret i PP i anledning innkalling til en ekstraordinær kongress for å velge ham etterfølger til partiets president; begrunnet sin beslutning om å forlate ledelsen i PP på følgende måte: «fordi det er det beste for meg og for PP. Og jeg tenker også for Spania. [ 275 ]
Den 15. juni samme år kunngjorde han sin oppsigelse fra sitt sete som stedfortreder, og ga uttrykk for sin intensjon om å gjenoppta utøvelsen av sitt tidligere yrke som eiendomsregistrator. [ 276 ] Den ledige plassen hennes i kongressen ble besatt av Valentina Martínez Ferro som tok i besittelse av hennes stedfortreder 19. juni. [ 277 ]
Formelt forespurt – til det tidligere generaldirektoratet for registre og notarer – om tilbakevending til den aktive tjenesten til Corps of Registrars , ble dette gjeldende ved overtakelse av hans siste oppdrag i eiendomsregisteret nummer 1 i Santa Pola (Alicante). [ 278 ] Etter bare én måned å jobbe der, deltok han umiddelbart i den vanlige overføringskonkurransen som var planlagt for alle registrarer og som kalles inn hver fjerde måned av det nevnte generaldirektoratet . [ 279 ] [ 280 ] Så snart konkurransen var løst, oppnådde Rajoy en stilling i byen Madrid som innehaver av handelsregisternummeret V [ 5 ] , noe som gjorde at hans utnevnelse trådte i kraft i slutten av september 2018. [ 281 ]
30. april 2019 ble han invitert til å bli et fullverdig medlem av Club of Madrid , sammen med tidligere Seychelles-president James Michel og tidligere president for det italienske ministerrådet Mario Monti . [ 282 ]
En andorransk dommer anklaget Rajoy for å ha tvang andorranske banker under et besøk i Andorra for å få tak i bankopplysninger om Pujol-familien og andre katalanske pro-uavhengighetspolitikere i den såkalte «operasjonen Catalonia». [ 283 ] [ 284 ]