Denne artikkelen tar for seg historien til de spanske miljødepartementene .
Embryoet til bekymring for miljøpolitikk i Spania kan spores tilbake i historien, og nådde så langt tilbake som på 1700 -tallet , da forordningene for bevaring og økning av Montes de la Marina og for økning og bevaring av Montes y Plantations (1748) ) [ 1 ] Ved hjelp av kongelig resolusjon av 9. november 1832 ble det nyopprettede utviklingsdepartementet tillagt kompetansen over planting og bevaring av fjell og trær , samt arbeid med vanning og tørking av myrlendt land . [ 2 ] Et år senere ble Generaldirektoratet for skogbruk opprettet, den første administrasjonen dedikert til naturvern. [ 3 ] Ved kongelig resolusjon av 31. mai 1837 ble det ordnet at de kongelige skoger og plantasjer og de av ukjent eier, som tilhører Nationen, ble administrert av regjeringen; og at denne forvaltningen skal styres av Generaldirektoratet for skog . I 1855 ble Montes rådgivende styre stiftet.
Etter flere nomenklaturendringer ble det nevnte generaldirektoratet for skogbruk omdøpt i 1928 til Generaldirektoratet for skogbruk, fiske og jakt (fra 1939, Generaldirektoratet for skogbruk, jakt og elvefiske), som vil bestå som nevnte enhetstype til praktisk talt vår dager. Den mest enestående milepælen under Franco-diktaturet var opprettelsen av Institutt for bevaring av naturen i 1971 knyttet til Landbruksdepartementet , som samlet statens skogpatrimonium, husdyrveitjenesten, landbruksveiverntjenesten og den største delen av fullmakter til Generaldirektoratet for skogbruk. [ 3 ]
Når det gjelder den hydrauliske politikken , finnes det også antecedenter på 1800 -tallet (vannlovene av 1866 og 1879; Canals and Reservoirs Law of 1870) og den ble i perioden preget av en strategi for å fremme privat initiativ innen konstruksjonshydraulik, om enn med minimal effekter. Fra 1880, og takket være impulsen fra intellektuelle som blant andre Joaquín Costa , begynte det imidlertid å være bevissthet om at staten må handle direkte i byggingen av hydrauliske verk, og kulminerte i prosessen med kunngjøringen i 1911 av den store vanningsloven som ga staten fullmakt til å utføre hydrauliske arbeidsprosjekter. [ 4 ]
I 1926 ble Hydrographic Confederations [ 5 ] (den gang kalt Hydrographic Union Confederations) opprettet og 4. januar 1932 Generaldirektoratet for hydrauliske verk, knyttet til departementet for offentlige arbeider .
Til slutt, med hensyn til beskyttelsen av kystlinjen, fastslo havneloven av 19. januar 1928 i sin artikkel 34 at det ikke på noe tidspunkt på kysten, strendene, havnene og elvemunningene, og heller ikke på øyene dannet i den maritime sonen, arbeider av noe slag kan utføres, og ingen bygning kan heller bygges uten den kompetente autorisasjonen . Imidlertid ble den politiske bekymringen for saken fremhevet på 1960-tallet, gitt bevisene på forringelsen av den spanske kysten motivert av den ville urbanismen i disse årene. [ 6 ] Det regionale kysthovedkvarteret (kalt kystavgrensninger siden ordren av 7. februar 1986) ble opprettet, først avhengig av Central Board of Ports - opprettet ved lov av 3. januar 1964 og som forvaltningen av kyster og strender - , siden 28. november 1967 av Generaldirektoratet for havner og maritime signaler, [ 7 ] siden 1977 av Generaldirektoratet for havner og kyster og siden 1991 - datoen for opprettelsen ved kongelig resolusjon 1316 /1991 av 2. august Generaldirektoratet for kyster.
Når det gjelder bruken av begrepet miljø i et forvaltningsorgan, finnes det for første gang i regjeringens delegasjonskommisjon for miljø og interdepartemental kommisjon for miljø, opprettet ved dekret 888/1972 av 13. april, sammensatt av representanter av flere departementer og at den skal fremme tiltak for å bekjempe luft- og vannforurensning, forsvar av landskap og naturressurser, bevaring av den historisk-kunstneriske arven og generelt ivareta kvaliteten på miljøet . I 1975 ble dets funksjoner overtatt av Generaldirektoratet for territoriell handling og miljø, inkardinert i departementet for formannskapet , inntil 1977, med den nye omstruktureringen av departementet for offentlige arbeider , overtok det myndighetene. Undersekretariatet for arealplanlegging og miljø ble deretter opprettet i nevnte avdeling, med Generaldirektoratet for miljø, som er ansvarlig for å forberede forstudiene for utformingen av miljøpolitikken til den offentlige forvaltningen, dens gjennomføring, retningen for den offentlige forvaltningen. saker som på dette feltet er avdelingens ansvar, integrering av oppgavene utført av dens ulike enheter og koordinering av slike aktiviteter med de som utføres av andre departementer og offentlige organer .
I 1991 nådde den rang som statssekretær, da statssekretæren for vann- og miljøpolitikk ble opprettet. I 1993 nådde uttrykket navnet til departementet, som nå heter Offentlige arbeider, samferdsel og miljø. Landbruksdepartementet opprettet på sin side Generaldirektoratet for naturvern i 1995, som var ansvarlig for Utforming av grunnleggende kriterier for forvaltning av flora, fauna, naturtyper og naturlige økosystemer og utarbeidelse av konsekvensutredningen . Samme år ble den autonome organismen for nasjonalparker opprettet, også i landbruket .
Til slutt ble miljødepartementet opprettet i 1996 med ankomsten av José María Aznar og det populære partiet , som samlet myndighetene i denne saken om offentlige arbeider og landbruk.
Med utnevnelsen av Isabel Tocino som den første miljøministeren i Spanias historie, dekkes en historisk mangel på den spanske administrasjonen. Før år 1996 var kompetansen for miljø spredt på ulike departementer, og det var bare én statssekretær dedikert til miljø. Miljødepartementet, er det eneste spanske departementet (før 2004) som har blitt ledet av flere ministre ( Isabel Tocino , Elvira Rodríguez og Cristina Narbona ) enn ministre ( Jaume Matas ).
I 2001 ble det spanske kontoret for klimaendringer opprettet , og nådde dette omfanget rangering som underdirektorat i 2003, generalsekretær i 2004 og statssekretær i 2008.
I IX-lovgivningen slår dette departementet seg sammen med Landbruks-, fiskeri- og matdepartementet og får nytt navn til Miljø-, bygde- og havdepartementet . Med regjeringsskiftet til X-lovgiveren i november 2011, tar det navnet Landbruks-, mat- og miljødepartementet , som blir Landbruk og fiskeri, mat og miljø siden november 2016 ( XII lovgiver ). Etter mistillitsforslaget mot Mariano Rajoy i 2018 og dannelsen av den nye regjeringen til Pedro Sánchez i juni 2018, skilte departementet seg nok en gang fra landbruket. Samtidig innlemmer den kompetansen i energispørsmål, og blir departementet for økologisk omstilling . [ 8 ] I den XIV lovgiveren , etter å ha overtatt den tilsvarende kompetansen fra departementet for territoriell politikk og offentlig funksjon, endres navnet til departementet for den økologiske overgangen og den demografiske utfordringen .
Merk: Denne tidsplanen inkluderer ikke statsråder uten portefølje.
Forkortelser som brukes:
A./A./MA — Landbruk, mat og miljø;
AA.USA/EU/Coop. — Utenrikssaker, EU og samarbeid;
A.Ec./TD — Økonomiske saker og digital transformasjon;
AP/A./MA — Landbruk og fiske, mat og miljø;
Agr./Fiske — Landbruk og Fiske;
Agr., Fiske og Mat — Landbruk, Fiske og Mat;
Vitenskap/Innov. — Vitenskap og innovasjon;
C./I./U. — Vitenskap, innovasjon og universiteter;
Vitenskap/teknologi - Vitenskap og teknologi;
Com./Tur. — Handel og turisme;
Kult./Vel. – Kultur og velvære;
Kult./Dep. — Kultur og idrett;
DS/Ag. 2030 — Sosiale rettigheter og 2030-agendaen;
E. — Utdanning, sosialpolitikk og idrett;
E./Com. — Økonomi og handel;
E./E. — Økonomi og næringsliv;
E./I./C. — Økonomi, industri og konkurranseevne;
E./T./A. — Energi, turisme og digital agenda;
US/Inv. — Utdanning og universiteter og forskning;
Ekv./komp. — Økonomi og konkurranseevne;
Red./Vitenskap — Utdanning og vitenskap;
Utg./Kult./D. — Utdanning, kultur og idrett;
Red./FP — Yrkesopplæring;
Utdanning — Utdanning;
Educ./Culture — Education and Culture;
Hac./AA.PP. — Treasury og offentlige administrasjoner;
H./FP — Finans og offentlig administrasjon;
I./C./T. — Industri, handel og turisme;
I./SS/M. — Inkludering, sosial sikkerhet og migrasjoner;
Ind./En./Tur. — Industri, energi og turisme;
J./Int. — Justis- og innenrikssaker;
MA/MRM — Miljø, og landlig og marint miljø;
O./T. — Offentlige arbeider og transport;
O./T./MA — Offentlige arbeider, transport og miljø;
P./A. — Territoriell politikk og offentlig administrasjon;
P./AT — Presidentskap og for territorielle administrasjoner;
P/RC/I — Presidentskap, forhold til domstolene og likestilling;
P./RC/MD — Presidentskap, forhold til domstolene og demokratisk minne;
PT — Territoriell politikk;
PT/FP — Territoriell politikk og offentlig funksjon;
Rel. Cortes/Secret. Govt. — Forholdet til domstolene og regjeringssekretariatet;
S. — Helse, sosialpolitikk og likestilling;
S/C/BS — Helse, forbruk og sosial velferd;
S./P. — Helse- og sosialpolitikk;
S./SS/Ig. — Helse, sosiale tjenester og likestilling;
Helse/SS — Helse og sosial sikkerhet;
T/S/SS — Arbeid, helse og sosial trygghet;
Tr.Ec. — Økologisk overgang;
Tr.Ec./RD — Økologisk overgang og demografisk utfordring;
Arbeid og sosial øk. — Arbeid og sosial økonomi;
Arbeid/Immigrasjon — Arbeid og innvandring;
Transp./Com. — Transport og kommunikasjon;
Transport/Mov./Ag.Urb. — Transport, mobilitet og urban agenda;
US/Inv. — Universiteter og forskning.
| Navn | embetsmannskorps | Fødselsår | avtaledato |
|---|---|---|---|
| Claro Jose Fernandez-Carnicero Gonzalez | Organet av finansinspektører | 24. mai 1996 | |
| Maria Jesus-broder Fabra | Organ av høyere teknikere for generell administrasjon i Madrid-samfunnet | 1952 | 5. mai 2000 |
| Concepcion Toquero Plaza | Superior Corps of State Civil Administrators | 1948 | 19. april 2004 |
| Juana Maria Lazaro Ruiz (*) | Organet for statskasseinspektører | 1950 | 8. juni 2018 |
| Miguel Angel Gonzalez Suela (**) | Superior Corps of State Civil Administrators | 1968 | 22. januar 2020 |