| Sørasiatisk forening for regionalt samarbeid | ||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||
The South Asian Association for Regional Cooperation ( SAARC eller SAARC ), etablert 8. desember 1985 , er en sammenslutning av åtte sørasiatiske land hvor Afghanistan ble det åttende medlem 3. april 1985. 2007 og åtte observatører.
SAARC ble grunnlagt i Dhaka 8. desember 1985. [ 1 ] Sekretariatet er basert i Kathmandu , Nepal . Organisasjonen fremmer utviklingen av økonomisk og regional integrasjon . [ 2 ] Den lanserte det sørasiatiske frihandelsområdet i 2006. [ 3 ] SAARC opprettholder permanente diplomatiske forbindelser med FN som observatør og har utviklet bånd med multilaterale enheter, inkludert EU .
Ideen om samarbeid mellom sørasiatiske land ble diskutert på tre konferanser: Asian Relations Conference holdt i New Delhi i april 1947; Baguio-konferansen på Filippinene i mai 1950; og Colombo Powers Conference holdt på Sri Lanka i april 1954. [ 4 ]
På slutten av 1970-tallet ble de syv sørasiatiske nasjonene i innlandet, som inkluderte Bangladesh , Bhutan , India, Maldivene , Nepal , Pakistan og Sri Lanka , enige om å opprette en handelsblokk og gi en plattform for folkene i Sør-Asia som vil jobbe sammen i en ånd av vennskap, tillit og forståelse. President Ziaur Rahman stilte deretter offisielle brev til lederne i de sørasiatiske landene, der han presenterte sin visjon om fremtiden til regionen og de overbevisende argumentene for den. [ 5 ] Under sitt besøk til India i desember 1977 diskuterte Rahman regionalt samarbeid med Indias statsminister Morarji Desai . I åpningstalen til Colombo Plan Consultative Committee som møttes i Kathmandu også i 1977, ba kong Birendra av Nepal om tett regionalt samarbeid mellom sørasiatiske land for å dele vannet i elver. [ 6 ]
Etter intervensjonen fra SSR i Afghanistan akselererte innsatsen for å etablere unionen i 1979 og den påfølgende raske forverringen av sikkerhetssituasjonen i Sør-Asia. [ 6 ] Som svar på Rahman og Birendra-konvensjonen møttes tjenestemenn fra utenriksdepartementene i de syv landene for første gang i Colombo i april 1981. [ 7 ] Bangladesh-forslaget ble raskt støttet av Nepal, Sri Lanka, Bhutan og Maldivene, men India og Pakistan var i utgangspunktet skeptiske. [ 6 ] Den indiske bekymringen var forslagets henvisning til sikkerhetsspørsmål i Sør-Asia og fryktet at Rahmans forslag om å opprette en regional organisasjon kunne gi de nye mindre naboene muligheten til å re-internasjonalisere alle bilaterale saker og forene seg med hverandre for å danne en opposisjon mot India. Pakistan antok at dette kan være en indisk strategi for å organisere de andre sørasiatiske landene mot Pakistan og sikre et regionalt marked for indiske varer, og derved konsolidere og forsterke Indias økonomiske dominans i regionen. [ 6 ]
Etter en serie Bangladesh-ledede diplomatiske konsultasjoner mellom sørasiatiske representanter ved FN-hovedkvarteret i New York mellom september 1979 og 1980, ble det imidlertid enighet om at Bangladesh skulle utarbeide et utkast til arbeidsdokument for deres diskusjon blant utenrikssekretærene i sørasiatiske land. . [ 6 ] Utenrikssekretærene for de syv innlandslandene delegerte igjen til en komité for helheten i Colombo i september 1981, hvor fem brede områder for regionalt samarbeid ble identifisert. I årene etter kom nye samarbeidsområder til. [ 8 ]
I 1983, på den internasjonale konferansen holdt i Dhaka av dets utenriksdepartement, vedtok utenriksministrene i de syv landene erklæringen om South Asian Association Regional Cooperation (SAARC) og lanserte formelt det integrerte handlingsprogrammet (PIA) først i fem avtalte samarbeidsområder, nemlig landbruk; Rural utvikling; Telekommunikasjon; Meteorologi; og helse- og befolkningsaktiviteter. [ 9 ] [ 10 ]
Offisielt ble fagforeningen etablert i Dhaka med Kathmandu som generalsekretær for forbundet. [ 11 ] Det første SAARC-toppmøtet ble holdt i Dhaka 7.-8. desember 1985 og ble arrangert av Bangladeshs president Hussain Ershad . [ 12 ] Erklæringen signert av kong Jigme Singye Wangchuk av Bhutan , Pakistans president Zia-ul-Haq , Indias statsminister Rajiv Gandhi , den nepalesiske kong Birendra Shah , Sri Lankas president JR Jayewardene og presidenten for Maldivene Maumoon Gayoom . [ 12 ]
I tillegg har organisasjonen følgende observatørstater:
I følge SAARC-charteret er målene som følger:
South Asian Association for Regional Cooperation (SAARC) ble etablert 8. desember 1985. Afghanistan er den siste SAARC-nasjonen etablert av Nepal, Pakistan, Bangladesh, India, Bhutan, Maldivene og Sri Lanka. Det 14. toppmøtet som ble holdt i India i april 2007 ga medlemskap til Afghanistan.
Bidraget til den daværende presidenten i Bangladesh Ziaur Rahman i etableringen av SAARC har vært betydelig. Rahman foreslo dannelsen av en forretningsgruppe av sørasiatiske nasjoner på 1970-tallet. Han skrev et brev 2. mai 1980, der han ba om et toppmøte for stats-/regjeringsledere i sørasiatiske nasjoner, og fremmet konseptet "Sør-Asia regionalt samarbeid ". Det første møtet med utenriksministrene i de syv landene ble holdt i 1981 i Colombo, Sri Lanka. Etter en rekke møter aksepterte toppmøtet som ble holdt i Bangladesh 7.-8. desember 1985 formelt vedtektene til South Asian Association for Regional Cooperation.
SAFTA ble først og fremst tenkt som det første skrittet mot overgangen til et sørasiatisk frihandelsområde (SAFTA) som senere førte til en tollunion, et fellesmarked og en økonomisk union. I 1995 ble den sekstende sesjonen i Ministerrådet (New Delhi, 18.–19. desember 1995) enige om behovet for å strebe for realiseringen av SAFTA, og for dette formål ble en mellomstatlig ekspertgruppe (IGEG) opprettet i 1996) for å identifisere trinnene som er nødvendige for å bevege seg mot et frihandelsområde. Det 10. SAARC-toppmøtet ( Colombo , 29.–31. juli 1998) bestemte seg for å opprette en ekspertkomité (COE) som har i oppgave å utarbeide et omfattende traktatrammeverk for opprettelsen av en frihandelssone i regionen, og tar hensyn til utviklingsasymmetrier innenfor den og behovet for å sette realistiske og oppnåelige mål.
SAFTA-avtalen ble signert 6. januar 2004 under det tolvte SAARC-toppmøtet som ble holdt i Islamabad , Pakistan. [ 14 ] Avtalen trådte i kraft 1. januar 2006, og handelsliberaliseringsprogrammet startet 1. juli 2006. [ 15 ] I henhold til denne avtalen vil SAARC-medlemmer redusere sine rettigheter til 20 % for 2009. Etter ikrafttredelsen av avtalen ble SAFTA Ministerial Council (SMC) opprettet, sammensatt av handelsministrene i medlemslandene. [ 16 ] I 2012 økte SAARC-eksporten betydelig til $354,6 milliarder, opp fra $206,7 milliarder i 2009. [ 17 ] Importen økte også fra $330 milliarder til $602 milliarder i samme periode. Imidlertid utgjør intra-SAARC-handel litt over 1% av SAARCs BNP. I motsetning til SAARC, i ASEAN (som faktisk er mindre enn SAARC når det gjelder økonomistørrelse) står intrablokkhandelen på 10% av BNP.
SAFTA var ment å gradvis bevege seg mot South Asian Economic Union, men det nåværende intraregionale handels- og investeringsforholdet er ikke oppmuntrende, og det kan være vanskelig å nå dette målet. SAARC intraregional handel utgjør knapt fem prosent av den intraregionale handelsandelen av Sør-Asias globale handel . På samme måte er utenlandske direkteinvesteringer også elendige. Strømmen av intraregionale utenlandske investeringer utgjør rundt fire prosent av de totale utenlandske investeringene. [ 18 ]
Den asiatiske utviklingsbanken har anslått at interregional handel i SAARC-regionen hadde potensial til å øke landbrukseksporten med 14 milliarder dollar i året, fra dagens nivå på 8 milliarder dollar til 22 milliarder dollar. Den asiatiske utviklingsbankens studie slår fast at sammenlignet med SAARCs gjennomsnittlige intraregionale handelspotensial på 22 milliarder dollar i året, har faktisk handel i Sør-Asia vært bare rundt 8 milliarder dollar. Derfor er det uutnyttede potensialet for intraregional handel 14 000 millioner dollar i året, det vil si 68%. [ 19 ] [ 20 ]